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10 ,de outubro de 1994.

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Bef.: oficio GAB/SAn/224/94. Secretaria de Esta
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do da Educação. situação de contratos de como~
to: Escolas Estaduais(formalizados e verbais).!
Ilegalidade apontada pelo Tribunal de Contas. '
Situações de fato.

Sr. Chefa da Procuradoria de Obrigações

Pelo ofício em refer~ncia, a S~i~taria da Edu-


.:-
-
caça0 apresenta a quesxão dos contratos de comodato existentes, utili
zados para colocar
i
servidores residindo em casas e barracões de esco-
las estaduais, que foram considerados irregulares e determinada a sua
- 1_
sustaçao por ~ecisao da Assembléia Legilsativa. E questiona a existê~
cia de alguma ~esolução dispondo sobre a ili1propriedade elo instrumento
jurídico do comodato, apiicado ao Estado, ou se cada contrato foi ob-
jeto de processo especifico, pois ha contratos julgados regulares pe-
,
lo Tribunal de Contas. E, finalwente, solicita ,orientação quanto as
. I '
,
I rovidênci~s ~abíveis para a retirada do's'comodatlirios.
I
.~
Quanto ao questionamento feito, não há resolu-l
-
çao alguma sobre a impropriedade do comodato ser utilizados pelo Est~
do. O que há~odisposições legais, inclusive o § 2Q do art. 1.8, da
i .

C.onstituição 40 Estado, dispondo sobre a iom do uso especial de bem


, patrimonial do Estado por terceiro e enumermldo-as nos incisos I a IV
i'
do dispositivo. E não refere-se o cOQodato, figura típica do direito'
I
I

civil.
Contudo, o principal motivo da irregularidade'
1

dos contratos!de comodato examinados, não foi o da figura juridica es


I
I

colhida para ~nstrumentá-los. Mas, sim, o empréstimo dos bens públicos


" o. •

a funcionário~,

lei ou do interesse
~..
servidores
.
o~ estranh08icom

públic~ •.O comodatário


finalidades

recebia atribuiçoes
afastadas._ da

de vi-

&ilância do bem público, a


-escola, em flagrante infringência de nor-'
.' Praça da Llber&.de s/n,' . Prédio da Secretarla de &rtado da Justiça. Andar Térreo
, r "'\. ;
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Público, que o tempo veio demonstr~. Não foi, pois, impugnado o


instrumento utilizado mas o próprio negócio envolvido.
Finalmente, quanto a orientações sobre provi-
dências cabíveis para a retirada dos comodatários de se esclarecer'
que, esgotadas as tentativas amigáveis para a desocupação dos imó-'
veis, deverá ser utilizada a via judicial, mediante açõe~ possessó-
rias ou reivindicatórias, conforme o 'caso, situação' em que deverão'
ser encaminhados a esta Procuradoria Geral os casos concretos indi-
vidualizados. I [
À sua

I.
~.. ( o Barros
Procurador do E~ do r
L

Senhor Procurador Geral


I
! , ,
O expediente devera retornar a Secretaria de Estado em refe
"
rencia, com ok' esclarecimentos c~nst.ant~s do parecer supra.
i

Moacy Filho
Procurador
i ~
. Procuradoria ·de Cbrig.açoes
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