GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO DE GERENCIAMIENTO DEL PELIGRO Y SUS

EFECTOS
 Estructura del Sistema de Gerenciamiento
de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y
Liderazgo y Compromiso Social (SSMS)
Política y Objetivos
Estratégicos

Organización,
Responsabilidades
Recursos, Normas & Doc.

Gestión de Riesgos

Acciones
Planificación y Correctivas
Procedimientos

Implementación Monitoreo

Auditorías Acciones Correctivas &

Mejoras

Acciones Correctivas &

Revisión por la Alta Dirección
Mejoras
 Proceso de Gerenciamiento del
Peligro y sus Efectos
Están las personas, el ambiente o los bienes
Identificar expuestos a potenciales daños?

Cuáles son las causas y las consecuencias?

Evaluar Qué tan probable es la pérdida del control?
Cuál es el riesgo?, Es éste ALARP?

Pueden las causas ser eliminadas?

Controlar Qué controles son necesarios?
Qué tan efectivos son los controles?

Pueden ser mitigadas las consecuencias

potenciales o los efectos?
Qué medidas de recuperación son
Recuperar necesarias?
Son las medidas de recuperación acordes y
suficientes?
 Proceso de Gerenciamiento del Peligro
y sus Efectos
Definiciones
Ejem.: Bombeo GLP,
Peligro: Crudo, Toxicidad,
Flamabilidad,
Causa Potencial de causar daño a las personas, Conducción Vehicular,
bienes, medioambiente y la reputación Hidrocarburos, Trabajos
en Altura, Trabajos con
Electricidad, Ruido,
Espacios Confinados,
etc.
 Proceso de Gerenciamiento del Peligro
y sus Efectos
Definiciones

Riesgo:
Es la probabilidad de que un
evento no deseado cause daños o
perdidas con una determina
severidad de consecuencias

Riesgo = Probabilidad X Severidad

 Amenazas
Una amenaza es una situación potencial que
libera y da condiciones de activación del
peligro potencial

Corrosión

Fatiga Falla en la
contención
Robo

Exceso de Presión
 Amenazas
Una posible causa que puede liberar un peligro potencial

Causa Particular
 Fallas Humanas Falta de compromiso
Exceso de Confianza
Negligencia

 Fallas Operativas Sellos de bomba fuera de norma

Manómetro sin calibración
Equipo sin certificación
Componentes defectuosos

 Fallas de Gestión No utilizar permisos de trabajo

No aplicar el procedimiento
Trabajo bajo presión
No disponer de un Plan
No recibir entrenamiento, capacitación

 Causas Naturales Lluvia, terremoto, temblor

Frío, calor, nieve, vientos, etc.

 Fallas de Terceros Personas cerca la operación

Comunarios
Animales sueltos
Contratistas sin coordinación

 Otros Etc., etc., etc.

 Medidas de Control- BARRERAS

Una medida de protección puesta en lugar correcto

para prevenir amenazas de liberación de peligros

 Protecciones
» revestimientos, inhibidores
Físicas  Separaciones
» tiempo y/o espacio
 Reducción del Inventario
 Control de liberaciones de Energía
» válvulas de seguridad, velocidades más bajas, fuente de
energía distinta
 Administración
» alarmas, entrenamientos, simulacros (ejercicios)
Administrativas  Procedimientos, Instructivos : ITS,ITO,PS,PO
 Medidas de Prevención
» fuentes alternativas, reciclar, soluciones a procesos integrados ,
mejorar condiciones ergonómicas, control de la salud.
 Medidas de Control de Amenazas-Barreras

Parada Automática
por alta presión
Exceso de Presión Presencia de
Gas por
Perdida de
AMENAZA Barrera ante Contención
Amenaza
 Controlar las Amenazas

Hidrocarburo
bajo presión
Peligro

CIERRE
SISTEMA AUTOMÁTICO VALVULAS DE
TESTEADO ALTA PRESIÓN ALIVIO
PRESIÓN EXCESIVA

AMENAZA
BARRERA DE
AMENAZAS
BARRERA DE BARRERA DE
? PÉRDIDA
DE
CONTENCIÓN
AMENAZAS AMENAZAS BARRERA DE
AMENAZAS

Barreras
 Evento limite o evento no deseado

La primer consecuencia por efecto de “liberación”

del peligro
El evento indeseado al final del árbol de fallas y el
inicio de un árbol de eventos.

• Pérdida de contención • Caídas al nivel más bajo

• Falla estructural • Pérdidas de separación
• Exposición a descarga • Infección
• Exceder el límite de • Fuga de producto
descarga • Etc.
• Pérdida de control
• Choque eléctrico
 EVENTO LIMITE
La Primer Consecuencia

Hidrocarburo
a Presión
Peligro

Presión Excesiva

Amenaza

Pérdida de
Contención
 MEDIDAS DE RECUPERACIÓN

Todas las medidas técnicas, operativas que limitan la

cadena de consecuencias que surge de un Evento Limite
o Principal. Son medidas que se activan por defecto.

• Sistemas para detectar y evitar eventos

– alarmas de fuego y humo
• Protección de los sistemas de Salvaguardia
– paredes ignífugas y a prueba de explosiones, revestimientos
protectores, sistemas de drenaje
• Sistemas Operativos para manejo de Emergencias
– Sistemas ESD, venteos, cierres, etc.
 Medida de Recuperación para cada
Consecuencia

DETECTOR

Pérdida de
Contención
&
ALARMA

MEDIDAS DE
Blowdown

MEDIDA DE
VENTILACIÓN

MEDIDA DE
CONTROL
DE FUENTES
DE IGNICIÓN

MEDIDA DE
?
MEDIDA DE
EXPLOSION

CONSECUENCIA
RECUPERACIÓN RECUPERACIÓN RECUPERACIÓN RECUPERACIÓN RECUPERACIÓN

MEDIDAS DE RECUPERACIÓN
 Consecuencias

Un evento o cadena de eventos que son el

resultado de la liberación del peligro

Lesiones Severas
Fuego
Muerte

Explosión
 Consecuencias luego del Evento
Principal
EXPLOSION Muerte de
Peces
CONSECUENCIA CONSECUENCIA

DAÑOS MAYORES Fatalidad

CONSECUENCIA CONSECUENCEIA

PÉRDIDA DE
CONTENCIÓN
Enfermedad
Ocupacional
FUEGOS CONSECUENCIA
ABIERTOS
CONSECUENCIA
Disminución
de los
FUEGO Recursos
CONSECUENCIA
LOCALIZADO
CONSECUENCIA
 Medidas de Contingencia

• Toda medida que permite recuperar la operación y mitigar las

consecuencias potenciales por efecto de la liberación de
peligros afecta a personas, bienes, medio ambiente y
reputación. Estas medidas las activan las personas.
• Medidas de Remediación
– Plan de Emergencia, Sistema de Emergencias,
Extinguidores, Medevac, Limpieza, primeros auxilios,
tratamiento en hospitales, recuperación del medio y el
paisaje
• Medidas de Compensación
– recuperar población de peces, compensación financiera o
natural
 El Diagrama “ Bow Tie”
Árbol de la Falla Árbol del evento C
o
n
P Amenazas Barreras s
e Medidas de
Amenazas Recuperación e
l Barreras
Evento c
i Principal
g Medidas de
u
Amenazas Barreras ???
r Recuperación e
o Barreras ???
n
Amenazas
c
i
Control (mantener entre límites de control) Preparar para emergencias
a

Objetivo: mitigar consecuencias

y reiniciar actividades
 Un ejemplo de Diagrama “Bow Tie”

Conducción
Vehicular

Camino Conductor
Colisión
Resbaloso Herido
o
Choque Consecuencia
Amenaza Frenos Cinturón de
ABS Seguridad

Mantenimiento No Usar
Insuficiente Cinturón

Escalamiento Inspección de Escalamiento

Mantenimiento

Control de
Escalamiento
 Decidir el nivel de controles basado en el riesgo
HSE-MS
Acercamiento Tipo de controles

* Si existen riesgos Juicio y procedimientos , instructivos

genéricos / competencias
ALTOS entonces el Experiencia
sistema de Gestión Para cada peligro definir:-
debe estar - Procedimientos
Análisis del - Responsabilidades
documentado en un - Performance
peligro matriz
Caso SSMS o “HSE- - Competencias
FS-072 ej. unir peligro a la actividad
CASE”
AUMENTO DE LA PROBABILIDAD ej. Hoja de Control del
CONSECUENCIAS A B C D E

Nunca Incidente Incidente Se produce Se produce

Peligro
escuchado escuchado registrado en varias veces varias veces
Puntaje Personas en la en la nuestra al año en la al año en el
industria industria compañía compañía lugar
Para cada CONTROL
0
Sin lesiones
Análisis definido, unir controles a
1

2
Lesión leve

Lesión menor de Peligros las tareas o actividades;

Lesión mayor
3

control para cada

*
PTD* o 1 a 3 fatalidades

amenaza, consecuencia y
4

Fatalidades múltiples
Registro de Control
5
del Peligro, Análisis factores de escalamiento
ALARP, Caso SSMS (posible)

Control basado en el Riesgo

Cómo demostramos el control y
Administración del riesgo?

10 pasos para demostrar

que los riesgos están
siendo Gerenciados!
 Paso 1. Listar usando en un formulario
todas las actividades ejecutadas en el
sitio o sector involucrado
Listar actividades

Ejem: Transporte de Hidrocarburos,

Limpieza de Vidrios, Corte de Pasto,
Mantenimiento de Equipos,
Soldadura de Superficies, Transporte de
Personal, Fiscalización de Tanques, etc.
 FS.082 R7

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS /ASPECTOS y EVALUACIÓN DE RIESGOS

Estación / Sitio:

Gerencia Responsable

ÁREA:
SALUD
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL
EVALUACIÓN
Item SEVERIDAD NIVEL DE RIESGO
ACTIVIDAD Código No. PELIGRO / ASPECTO CONSECUENCIAS / IMPACTOS PROBABILIDAD
No. Personas Bienes M.Ambiente Reputación

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Elaboración Aprobación Validación SSMS

Nombre: Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo: Cargo:
Fecha: Fecha: Fecha:

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

 Paso 2. Identificar el o los Peligros
para las diferentes actividades

Identificar Peligros

Ejem: Bombeo de GLP, Crudo,

Trabajos en Altura, Uso de Equipos
Rotativos, Trabajos con Electricidad,
Trabajos en Caliente, Conducción Vehicular,
Espacios Confinados, etc.
 Paso 3. Definir posibles consecuencias
a personas, medioambiente, equipos,
reputación

Definir Consecuencias

Ejem: Daños Personales (Quemaduras, LTI)

Daños medioambientales (Derrame)
Daños a equipos y negocio (Incendio, rotura)
Daños a la reputación (notas de prensa)
 Paso 4. Evaluar el nivel de riesgo de
estos Peligros (según matriz) en función
de probabilidad y consecuencias
Evaluar Peligros de Riesgo ALTO, requieren una
Matriz, Demostración ALARP y
documentarlo en un Caso SSMS.
Peligros de Riesgo MEDIO, requieren de solo
una matriz FS 072.
Peligros de Riesgo BAJO, requieren de solo
un procedimiento o instructivo.

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS A B C D E

Medio Incidente Incidente Se produce varias

Se produce varias
Puntaje Personas Bienes Reputación Nunca escuchado
en la industria escuchado en laregistrado en veces al año en la
veces al año en el

Alto Riesgo Matriz de

Ambiente industria nuestra compañía
compañía lugar

Sin lesiones Sin Sin efectos Sin impacto

daños MEJORA CONTINUA
0

Efectos
Lesión leveDaño leve Impacto leve
leves
1

Riesgo Medio 2

3
Daño
Lesión menor menor

Daño
Efectos
menores

Lesión mayorlocalizad Efectos

PTD* o
o

1 a Daño Efectos
Impacto
limitado

Impacto
localizados considerable

Mayor a nivel
Evaluación
Thesis
3 fatalidades mayor mayores nacional

Riesgo Bajo del

caseRiesgo
4
INTOLERABLE
Daños
Fatalidades Efectos Mayor a nivel
múltiples generali- masivos internacional
zados
5
 Registro de Medidas de Control, Recuperación y Contingencia
FS.072 R8

ESTACIÓN / SITIO: ÁREA: SEGURIDAD

MEDIO AMBIENTE

SOCIAL
Gerencia Responsable:

Actividad:
Peligro/Aspecto: Código
Medidas de Control (Eliminación, Sustitución, Medidas de Recuperación
Amenaza Jerarquía Controles de ingeniería, Controles Administrativo Y Jerarquía (Advertencias, EPP y controles de Medidas de Contingencia
# de Evento no Consecuencia(s) /
Amenazas
de Señalización) de ingeniería)
Deseado Impacto(s)
controles controles
Causa Particular Vigentes A Implementar Vigentes A Implementar Vigentes A Implementar

A1 Fallas Humanas

A2 Fallas Operativas

A3 Fallas de Gestión

A4 Causas Naturales

A5 Fallas de Terceros

A6 Otras Causas

A7

Elaboración Aprobación Validación SSMS

Nombre: Nombre: Nombre:

Cargo: Cargo Gerente/Jefe Dpto.: Cargo:
Fecha : Fecha : Fecha :

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

 Paso 5. Tomar los peligros Altos y Medios
y realizar la matriz HEMP - Lista de
Amenazas del área o sector involucrado

Lista de amenazas
Causa y particular
 Paso 6. Lista de Barreras o Medidas de
Control Vigentes y requeridas para cada
Lista de Amenazas Amenaza
Lista de Medidas de Control o
Barreras vigentes y requeridas
para mejorar la efectividad”

Thesis
case
 Paso 7. Definir el o los Eventos No
deseados basadas en las Amenazas

Lista de Lista de Medidas

Amenazas de Control o
Barreras vigentes
y requeridas para
mejorar la
efectividad”

Evento No Deseado o Limite

 Paso 8. Describir Medidas de
Lista de Amenazas
Lista de Medidas de recuperación si existen
Control o Barreras
vigentes y requeridas
para mejorar la
efectividad”

Lista de Medidas de
Recuperación vigentes y
requeridas para reducir
las consecuencias

Evento Limite
 Paso 9. Clasificar las posibles consecuencias en función
de fallas o caídas de las barreras además del nivel de
Lista de Medidas de riesgo de estas.
Lista de Amenazas
Control o Barreras
vigentes y requeridas
para mejorar la
Clasificar
efectividad” consecuencias/escenarios
sobre bases de riesgos percibidos
(usar el sentido común
y expectativas realistas
; no hagan del
ejercicio un juego
numérico; no solo considere
su propia instalación)

Alto Riesgo CONSECUENCIAS A

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
B

Incidente
C

Incidente
D

Se produce varias
E

Se produce varias
Medio Nunca escuchado

Riesgo Medio
PuntajePersonasBienes Reputación escuchado en laregistrado en veces al año en veces
la al año en el
Ambiente en la industria
industria nuestra compañía
compañía lugar

Sin
Sin lesiones Sin efectos Sin impacto

Matriz de Evaluación
daños
MEJORA CONTINUA
0

Efectos
Lesión leveDaño leve Impacto leve
leves

Riesgo Bajo
1

2
Lesión menor
Daño
menor

Daño
Efectos
menores
Impacto
limitado
del Riesgo
Efectos Impacto
Lesión mayor
localizad
localizados considerable
o
3

PTD* o 1 aDaño Efectos Mayor a nivel

3 fatalidades mayor mayores nacional
4
INTOLERABLE
Daños
Fatalidades Efectos Mayor a nivel
generali-
múltiples masivos internacional
zados
5
 PROGRAMA DE GESTIÓN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SOCIAL

ESTACIÓN/SITIO:

GERENCIA RESPONSABLE:

ÁREA: SALUD OCUPACIONAL

SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL

GESTIÓN

INDICADOR Cronogram a Planificado SEGUIMIENTO DE AVANCE

No. OBJETIVO META RESPONSABLE(S) Recurso Asigando Observaciones de cierre
Inicio Conclusión Trim estre Trim estre Trim estre Trim estre
PROACTIVO REACTIVO
(dd/mm/aa) (dd/mm/aa) 1 2 3 4

Elaboración Revisión X Validación SSMS

Nombre: Nombre: Nombre:

Cargo: Cargo: Cargo:
Fecha : Fecha : Fecha :
Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS
Ejercicio
 EJERCICIO GRUPAL
(Tiempo 15 minutos)
Tarea 1.- En el formulario FS 082 Liste 3 actividades
de su área de trabajo, defina el o los Peligros de
esas actividades, las posibles consecuencias y
asesore el nivel de riesgos de esos peligros.
Tarea 2.-Escoja 1 peligro y realice la matriz en el FS-
072.
Tarea 3.-En el FS-074 “Programas de Gestión"
designe por lo menos 3 programas con sus
respectivas metas, objetivos y seguimiento al 2do
trimestre.