ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

GASEODUCTO SUR ANDINO (EIA)

SISTEMA DE TRANSPORTE ANDINO DEL SUR -

CUSCO

ALUMNO: JUVENAL JIHUALLANCA BUSTAMANTE CODIGO: 100207

DOCENTE : ING. ROLANDO RAMOS OBREGON
CURSO: CONTROL AMBIENTAL

INTRODUCCIÓN

La Línea de Base Social (LBS) y la evaluación de Impactos Socio-económicos (ISE)

presentan la descripción y eva- luación de la situación socio-económica de las
poblaciones del área de influencia del proyecto STAS. Dentro de cada sección se
presentará información sobre las principales variables socio-económicas evaluadas a
nivel distrital, pro- vincial y regional, así como de las comunidades y localidades que
pertenecen al área de influencia directa e indirecta del proyecto STAS. El nivel de
información se presentará de acuerdo a la disponibilidad de las fuentes de información
secundaria y de acuerdo a los métodos de recolección primaria.

Las variables consideradas incluyen las señaladas en el D.S 015-2006-EM - Reglamento

para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, en la Guía para
Elaborar Estudios de Impacto Ambiental – Sub Sector Hidrocarbu- ros de la Dirección
General de Asuntos Ambientales, así como en los Términos de Referencia del presente
EIA.

Las variables y temas considerados de la LBS sepresentan a continuación:

 • Demográficos: ocupación actual del área, características socio-
demográficas y proceso migratorio.
• Capital humano: educación y salud pública.
• Capital físico: condiciones de la vivienda, acceso a los servicios básicos,
transporte y comunicaciones.
• Capital económico: características productivas de la población, recursos
económicos y actividades económicas.
• Indicadores de desarrollo: índice de desarrollo humano y el índice de
necesidades básicas insatisfechas.
• Capital social: organización social, grupos de interés, estructura de gobierno y
percepciones de las principales autori- dades sobre el proyecto Sistema de Transporte
Andino del Sur (STAS).
•Capital Social: costumbres y festividades

Los temas generales que se han considerado para el análisis de ISE, en la etapa de construcción y
operación, son los siguientes:

• Uso de recursos de subsistencia.

• Infraestructura y servicios.
• Aspectos económicos.
• Aspectos sociales.

1.- OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

I. El objetivo principal de la LBS es la descripción de la población que se encuentra

dentro del área de estudio social del proyecto STAS en términos demográficos,
económicos, sociales, educativos, de salubridad y culturales, así como las
percepciones de los actores sociales sobre el mismo. Siguiendo estos criterios se
consideró los siguientes puntos:
 i. Identificar las características de la vivienda y servicios básicos con que cuenta la
población perteneciente al área de influencia directa e indirecta del proyecto y del
AEG.
ii. Conocer las características de migración, salud y actividades económicas del jefe
del hogar y de población del área de influencia, complementando con información a
nivel del AEG.
iii. Conocer la percepción de las autoridades y pobladores con respecto al proyecto
STAS a nivel AES y AEG.
II. Ofrecer a la operadora del proyecto STAS los criterios sobre la realidad socio-
económica actual de los distritos del área de estudio, para la toma de decisiones con
respecto a su relación con los gobiernos locales involucrados.
III. Identificar los impactos socio-económicos negativos y/o positivos sobre las

poblaciones del área de estudio1.

2.- DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO SOCIAL

Para el área de estudio social se ha tenido en cuenta la descripción y análisis de la

región, provincias y distritos por donde se describe el DDV del proyecto STAS, así como
las comunidades campesinas y centros poblados, que se inter- ponen en el DDV o que
serían afectados por la operación del proyecto STAS.
Para cumplir con tal fin, se ha considerado dos sectores de análisis para los niveles del
área de estudio social: el área de estudio general (AEG) y el ámbito de estudio social
(AES) que involucra al área de influencia directa (AID) y al área de influencia indirecta
(AII). Estos puntos se describen en el siguiente cuadro:
Descripción del área de estudio social, AEG y AES
El Área de Estudio General (AEG), son las dimensiones geográficas que
abarcan las jurisdic- ciones geopolíticas distritales, provinciales y regionales
AEG por donde tendrá trayecto la traza del Sistema de Transporte Andino del Sur
(STAS). Como el proyecto STAS tiene una dimensión macro-regional es
necesario disponer de indicadores y variables a los niveles de jurisdicción
geopolíticos
Se considera mencionados. Asimismo,
Área de Influencia son(AID)
Directa incorporados en elenanálisis
aquella zona la cuallos
se
A
distritos y provincia capitales –que
desarrollará el proyecto, y comprende las áreas geográficas que de
no necesariamente forman parte la
serán
I traza de STAS-,
influenciadas debido apor
directamente la sus
importancia geopolítica
actividades, y económica
involucrando en lay
a la población
D
región.
comunidades y centros poblados, que se interponen al DDV del proyecto
(Área de Influencia STAS. Se considerarán las comunidades campesinas y los centros poblados
A Directa)
E cuya ex- tensión geográfica intercepte el área delimitada por los 12,5 metros
S aEncada
el lado
Áreadedela Influencia
traza del STAS. Bajo (AII)
Indirecta esta concepto
involucrael AID
a la conforman
población un y
área imaginariacampesinas
comunidades cuya anchoyescen-
de 25 metros
tros –ver mapas
poblados cuyos de AID ydel
efectos AII-.
proyecto
(Ám A STAS se presentarán como consecuencias secundarias de la construcción del
bito I STAS, afectados por el tráfico en las vías utilizadas para transportar ma-
de I teriales, equipos y personal hacia los sitios de construcción, así como con el
Estu- uso y disposición de recursos, entre otros.
dio (Área de Dada la magnitud del proyecto STAS, en el AII se han considerado las áreas
Socia Influencia de las comunidades
l) Indirecta) campesinas y centros poblados, cuya extensión geográfica intercepte el área
delimitada por los
500 metros a cada lado de la traza o DDV del STAS. Bajo esta concepto el
AII conforman un área de 1,000 metros de ancho –ver mapas de AID y AII-.

Teniendo en cuenta las dimensiones longitudinales de la traza del proyecto STAS2 que
sobrepasa más de 500 km de de- recho de vía (DDV) en la Región Cusco, atravesando los
territorios de la selva baja y alta (aproximadamente 196 km), y los valles interandinos de
la sierra cusqueña (aproximadamente 305 km); por lo que se ha considerando dividir el
estudio
-LBS e ISE- en dos grandes dimensiones geográfica y económica de la población
cercana al DDV: la Selva y la Sierra.

Las localidades del trazo del DDV en la selva se caracterizan (i) por poseer agrupaciones
poblacionales diferencias: comunidades nativas y asentamientos rurales –no nativas o
colonos- entre el Alto y Bajo Urubamba (ii) por practicar actividades de caza, pesca,
recolección y agricultura con riego secano, (iii) por la escasa oferta del sector de
educación y salud, y (iv) por la limitada disposición de servicios de agua potable,
desagüe y energía eléctrica. Mientras que las localidades de la sierra se caracterizan (i)
por poseer un gran número comunidades campesinas y algunos centros po- blados como
capitales distritales y provinciales, (ii) por el desarrollo de actividades agropecuarias,
artesanía y servicios

1 El análisis detallado de los objetivos y metodología de los impactos se puede

observar en el acápite 1.4.4.5 de Evaluación final de impactos del Volumen I del EIA.
2 Para más detalles se puede consultar la descripción del proyecto en el Volumen I
del EIA.

(iii) por diferenciarse en las actividades principales que desarrollan: agricultura en las
comunidades del norte y la crianza de camélidos sudamericanos al sur, y (iv) por la
limitada disposición de servicios de agua potable, desagüe y energía eléctrica.

Dada las características socioeconómicas mencionadas, el presente estudio de LBS e

Impactos Socioeconómicos se ha dividido en dos ejes de análisis: Cusco Selva y Cusco
Sierra, por lo que los resultados se ofrecerán consideran- do estos dos grandes estratos
geográficos. Cabe mencionar que para limitar las dimensiones geográficas de ambos
sectores se ha considerado los límites políticos entre los distritos de Quellouno
(Provincia La Convención) y Yanatile (Provincia Calca).
ÁREA DE ESTUDIO GENERAL Y ÁMBITO DE ESTUDIO SOCIAL
ÁREA DE ESTUDIO GENERAL Y ÁREA DE ÁMBITO SOCIAL DE CUSCO SELVA
Área de Estudio General de Cusco Selva
Geopolíticamente, en la traza del proyecto STAS en el sector Cusco Selva se
identificaron los distritos de Echarate y Quellouno, ambos en la Provincia La
Convención. Asimismo, se ha incluido en el análisis del AEG el Distrito Santa Ana por
ser capital de la Provincia La Convención. Por lo expuesto, se observa que el sector Cusco
Selva, la traza del STAS se sobrepone en una región, 1 provincias y 2 distritos (Ver
Mapas LBS Cusco – Mapa Político-), pero para el análisis de los principales indicadores
y variables de la LBS e ISE, se ha considerado a una región, una provincia y 3 distritos.
Cabe mencionar que no se incluye al Distrito Cusco como capital regional porque será
incluido en los resultados de Cusco Sierra.

A continuación se presenta la división política a nivel distrital y provincial del AEG de

Cusco Selva:
Área de Estudio General: Región, Provincias y Distritos de Cusco Selva

Región Provincia Distrito

Santa Ana
Cusco La Convención Echarate
Quelloun
o

Área de Estudio Social de Cusco Selva

El Área de Estudio Social es la agregación del Área de Influencia Directa y Área de
Influencia Indirecta definidas en el Cuadro 3.1-1. A lo largo de la traza del STAS, en el
AES se ha identificado Comunidades Nativas y Asentamientos Rurales en los distritos de
Echarate y Quellouno. Las comunidades nativas identificadas son 5: Ticumpinia,
Camana, Poyentimari, Monte Carmelo y Estrella de Alto Sangobatea, todas disponen
de polígonos catastrales que limitan el área comunal. Las primeras 4 comunidades
tienen experiencia con otro proyecto de similares dimensiones al proyecto STAS y que
actualmente opera la empresa TGP, cuyas instalaciones de ductos de transporte de gas y
líquidos de hidrocarburos. Las comunidades nativas pertenecen a la etnia mashiguenga
ubicadas en la selva sur amazónica del Perú y la mayoría de ellos se asientan en
comunidades cercanas al río Urubamba. Cabe señalar que los mashiguengas pertenecen a
la familia lingüística arahuac y representa menos del 3% de la población indígena
censada en la selva amazónica peruana. Considerando los polígonos catastrales, (Ver
Mapas LBS Cusco – AID y AII-) es fácil distinguir que la traza del DDV se superpone
sobre la superficie territorial de las comunidades en mención.
El resto de poblaciones del AID y del AII son asentamientos rurales3, son habitantes
dedicados a la agricultura (café, cacao, cítricos, entre otros), que se han asentado en
forma dispersa en territorios de la selva de Echarate, Quellouno y la Provincia La
Convención, como parte de un fenómeno migratorio que se ha manifestado desde más de
3 décadas, cuyo fin fue ampliar la frontera agrícola en la selva norte cusqueña. Este
fenómeno migratorio ha atraído en su proceso a habitantes que radicaban en la ciudad de
Quillabamba y otras provincias del Cusco. Por simplicidad y para diferenciar a las
poblaciones nativas mashiguengas, se mencionará a los pobladores de estos
asentamientos como “colonos” o población “no nativa”.

Las características de los asentamientos rurales es la dispersión de la ubicación de sus

viviendas, que generalmente se encuentran a pie de carretera, de caminos rurales y
alrededor de los terrenos agrícolas. Teniendo en cuenta la dis- persión de las viviendas, se
han considerado incluir a los asentamientos rurales en el AID por la ubicación de las
zonas de trabajo agrícola y de sus viviendas, mientras que a los asentamientos rurales del
AII, se ha tenido en cuenta esta característica mencionada dentro de la franja de los 1000
m y por el efecto indirecto que pueda generar el uso de las vías de accesos vehicular que
contemplará la construcción del proyecto STAS.

En el 2009, las comunidades nativas del AID llegaron a componerse por un total de 442

familias con un aproximado de 2,034 habitantes4 y los asentamientos rurales del AID

llegaron a sumar 462 familias con más de 1800 habitantes5, mientras que las 4
localidades consideradas del AII, son poblaciones “colonas” o “no nativas”, conformados

en asenta- mientos rurales con un total de 187 familias con más de 750 habitantes6.