TENHO ESSE TRABALHO PRONTO

CHAMA NO ZAP 38 9 9731 1685

PRODUÇÃO TEXTUAL INTERDISCIPLINAR INDIVIDUAL

Curso: CST em Segurança Pública Semestre: 2º/1º

Fundamentos de Investigação e Criminalística; Análise e
Disciplinas: Gerenciamento de Risco; Prevenção e Combate a Sinistro; Direito e
Legislação; Sistemas de Informação em Segurança; Seminário de
Projeto Integrado II.
Hugo Campitelli Zuan Esteves; Indiara Beltrame; Arthur Ribeiro
Professores Torrecilhas; Vanessa Berbel; Jaqueline Ferrarezi; Luisa Maria
Sarábia Cavenaghi.
Compreender e aplicar conceitos pertinente aos fundamentos
Competências:
de investigação e criminalística; análise e gerenciamento de
risco;
prevenção e combate a sinistro; sistemas de informação
em segurança; direito e legislação.
Ao concluir as etapas propostas neste desafio, você terá
Habilidades:
desenvolvido as competências e habilidades:
Possibilitar o desenvolvimento de trabalhos em grupo,
promovendo a capacidade de adaptação, comunicação e
integração do espírito de equipe.
Fornecer sólida formação humanística e visão global que
habilite o acadêmico a compreender os meios social, político,
cultural e econômico.
Promover formação teórico-prática possibilitando a vivência
concreta nas organizações, estimulando uma postura
investigativa e de análise crítico-reflexiva.
Formar profissionais com visão integral, capacidade
de adaptação e flexibilidade, que atuem de forma
interdisciplinar.
Capacitar para que os indivíduos possam tomar decisões
complexas com ética e responsabilidade.
Permitir que os indivíduos consigam ampliar sua visão
de

Objetivos da forma competitiva, promovendo melhorias nas organizações.

A produção textual é um procedimento metodológico de
Aprendizagem: ensino- aprendizagem que tem por objetivos:
Favorecer a aprendizagem.
Estimular Promover o estudo dirigido a distância.
a Desenvolver os estudos independentes, sistemáticos e o
correspo autoaprendizado.
nsabilida Oferecer diferentes ambientes de aprendizagem.
de do Auxiliar no desenvolvimento das competências requeridas
aluno pelas Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos
pelo de Graduação.
aprendiz Promover a aplicação da teoria e conceitos para a solução de
ado problemas práticos relativos à profissão.
eficiente Direcionar o estudante para a busca do raciocínio crítico e a
e eficaz. emancipação intelectual.
Prezado Aluno (a),

Para atingir os objetivos desta produção textual, você deverá seguir as instruções
voltadas a elaboração do trabalho disponibilizadas ao longo do semestre, sob a
orientação do Tutor a Distância, considerando as disciplinas norteadoras. A sua
participação na consecução da proposta é fundamental para que haja o pleno
desenvolvimento de competências e habilidades requeridas em sua atuação
profissional. Nessa produção textual deverá ser considerado o caso da Tragédia
no edifício Procópio Ferreira,

apresentado na sequência.

Orientações da produção textual

1. Leitura e interpretação da SGA

a) Na Produção Textual Individual (PTI) você deverá, em um primeiro

momento, conhecer a Situação Geradora de Aprendizagem (SGA) Tragédia no edifício
Procópio Ferreira,
b) Em um segundo momento, você deverá se envolver com a Situação Geradora de
Aprendizagem (SGA), inserindo-se nesse contexto para realizar as tarefas previstas.
Para realizar essas tarefas, siga as orientações fornecidas nesse material e
nas fundamentações teóricas diversas (livros das disciplinas, teleaulas, web aulas e
outros materiais complementares, sejam estes indicados pelos professores ou
pesquisados por

você).

SITUAÇÃO GERADORA DE APRENDIZAGEM (SGA)

Drama familiar acaba em tragédia no Edifício Procópio Ferreira

Projetado em 1961 pelo arquiteto Wilson Morales, o edifício Procópio Ferreira
era considerado um dos prédios comerciais mais luxuosos da época. Foi construído
para ser sede da Cia. Ferreira e Silva (F&S). De estrutura metálica e lajes em
concreto, tinha 20 andares e ficava na região do Parque das Paineiras. Foi um dos
primeiros da cidade a adotar o estilo “pano de vidro”, que se difundiu nas décadas
seguintes em prédios comerciais, sendo referência de muitas outras construções no
estilo.
 Em 1992, o Conselho Municipal de Preservação do Patrimônio Histórico,
Cultural e Ambiental da Cidade havia tombado o prédio, o que dificultava sua
reforma, já que precisava ser restaurado mantendo suas características originais.
O primeiro proprietário do imóvel, em razão da falência de sua empresa e de
muitas dívidas de origem tributária, acabou perdendo o imóvel em prol da União, que
utilizou o imóvel por aproximadamente vinte anos, tendo encerrado as atividades no
local no ano de 2003. E desde então, o imóvel ficou vazio e sofrendo
constantes ocupações irregulares.
Sem interesse no imóvel, a União colocou o mesmo à venda por meio de leilão
no ano de 2014, mas não houve nenhum interessado. Neste período já havia
ocupação proveniente do Movimento Social Apolítico de Moradias. Em 2016, o
imóvel foi cedido para a Prefeitura do Município, que pretendia implantar no local
uma de suas maiores Secretarias, que é a Secretaria de Educação e Cultura da
cidade. No entanto, devido à necessidade de muitas adequações no edifício, bem
como em razão da necessidade de desocupação do mesmo, o município se
desinteressou e o processo de transferência acabou não sendo concluído. Na
ocasião da tragédia, muitas questões foram suscitadas sobre sua possível
causa e de quem seria a responsabilidade, já que o edifício continuava
ocupado pelo Movimento Social Apolítico de Moradias, e muitos moradores
apontavam que havia uma liderança no imóvel que instituía requisitos para
ocupação.

Incêndio provoca desabamento e morte em Edifício

Uma briga conjugal é apontada por diversos moradores do local como sendo a
principal causa do incêndio que culminou no desabamento do edifício Procópio
Ferreira na madrugada do dia 1 de janeiro de 2018.
Isto porque, os moradores alegam que ouviram diversos gritos e muito barulho
vindos do 4º andar do edifício, e informaram que no local morava um casal,
que diariamente se desentendia em razão do marido ser dependente químico e, por
ele fazer uso da droga conhecida como “crack” no interior do imóvel.
Alguns moradores que sobreviveram à tragédia acreditam que o
cachimbo usado no consumo de drogas pode ter caído sobre a grande quantidade de
material inflamável que se encontrava no ambiente (papéis, madeira, lixo),
dando início ao incêndio de grandes proporções, agravado pelo fato do fogo
ter atingido a fiação
elétrica “improvisada”, provocando um grande curto circuito, que fez com que todo o
prédio fosse rapidamente consumido pelas chamas.
O desespero tomou conta do local, todos os moradores que lá se encontravam
buscavam abandonar o imóvel, alguns sobreviventes relataram a dificuldade
em deixar o local pela porta principal, já que correntes atadas com cadeados
trancavam o edifício, levando os primeiros ocupantes a arrebentarem o
cadeado para que pudessem sair.
Tal medida (acorrentar a porta), havia sido adotada pelos líderes do
Movimento Social Apolítico de Moradia, para facilitar o controle de entrada e saída
dos moradores, ou seja, apenas permitia-se acesso ao imóvel daqueles que
pagassem os valores cobrados à título de aluguel, bem como, após as 20h00 era
vedado o ingresso ou saída de qualquer pessoa.
Por esta razão, diversas pessoas que se encontravam em andares superiores
ao da origem do incêndio, acabaram pulando do prédio, temendo serem “engolidas”
pelas chamas.
Face a precariedade em que o edifício se encontrava, somada a intensidade
do fogo, a estrutura do imóvel enfraqueceu-se e, acabou desmoronando
rapidamente.
Após o ocorrido, o corpo de bombeiros iniciou sua atuação na área, voltando-
se primeiramente a resfriar o local, a vistoriar os imóveis vizinhos e, também, a
buscar pelas vítimas.
Todavia, um caso em particular está chamando a atenção dos investigadores.
Trata-se do corpo de um indivíduo do sexo masculino, encontrado próximo
aos escombros, com sinal de pancada na cabeça.
Esse corpo foi reconhecido como sendo de José Bonifácio, o homem
que costumeiramente fazia uso de drogas, “crack” no interior do edifício, e que, de
acordo com as testemunhas estava brigando com sua esposa quando o incêndio
começou.
A vítima, diferentemente das demais encontradas nos escombros não
tinha sinais de queimaduras, mas apresentava uma pancada na cabeça e
diversas escoriações e fraturas pelo corpo, típicas de queda.
As investigações sobre as causas do incêndio e o consequente desabamento
está a cargo da 3º DP-Delegacia de Polícia, enquanto o DEIC-Departamento
Estadual de Investigações Criminais apura a cobrança irregular de aluguéis.
Cabe ressaltar, que no local moravam 440 pessoas, de um total de 180
famílias.
 De acordo com o relatório oriundo da vistoria realizada pela Secretaria
Municipal de Obras em novembro de 2017, o prédio não tinha condições mínimas de
segurança contra incêndio. O documento apontava ausência de extintores,
inoperância do sistema de hidrantes, não havia mangueiras, nem acessórios
necessários ao seu funcionamento. Não havia iluminação, sinalização de emergência
ou sistema de alarmes. As instalações elétricas, foram executadas de forma
clandestina e improvisada, sem qualquer observância às normas técnicas.
Os aparelhos de transporte vertical (elevadores) estavam fechados por tapumes.
No fosso dos elevadores também havia muito

lixo.
O Ministério Público recebeu o relatório, mas optou pelo
arquivamento da investigação.Ajustificativa do Promotor responsável para tal, foi no
sentido de que a prefeitura já estava fazendo um trabalho intensivo para desocupar o
prédio.
Já em relação à estrutura do edifício, três laudos da Prefeitura, emitidos entre
os anos de 2016 e 2017, atestaram que não havia risco de desabamento do prédio.
O engenheiro Aroldo da Silva Junior, que assinou os laudos da prefeitura dizendo
que o edifício não tinha problemas estruturais, será intimado a prestar depoimento
nos próximos dias. No último relatório, de novembro de 2017, o engenheiro concluiu
que não existiam anomalias que implicassem em risco de desabamento.
O desabamento, além de causar danos aos moradores do edifício, também
promoveu a destruição do patrimônio histórico, ao atingir a estrutura de uma Igreja
Evangélica Luterana, inaugurada em 1908 e considerada a primeira em estilo
neogótico no país, bem como danificou a fachada e estrutura de outros dois prédios
vizinhos, os quais necessitaram ser evacuados e, segundo laudo técnico, precisarão

ser demolidos.

2. Agora, é com você!

Você foi contratado para investigar e analisar os fatos ocorridos. A missão é

produzir um relatório contendo um diagnóstico dos fatos analisando detalhadamente
os seguintes aspectos:
a) No que se refere aos Fundamentos de Investigação e Criminalística.

1. A compreensão do Direito Penal perpassa pelo estudo do conceito analítico

e tripartido do crime, defendido pela doutrina majoritária. No contexto da
divisão dogmática do crime, um dos três elementos do crime é a ilicitude,
também
 denominada de antijuridicidade, consistente na prática de uma conduta não
acobertada pelo ordenamento jurídico. Tomando como referência o caso narrado
nos textos acima, atentando-se especificamente ao fato de que, durante a saída,
alguns ocupantes sobreviventes arrebentaram o cadeado e danificaram
alguns objetos componentes da estrutura do prédio, tais como janelas de vidro,
portas, etc., desrespeitando a regra instituída pelos líderes do Movimento Social
Apolítico de Moradia (vedação de saída de qualquer pessoa do local durante a
madrugada), causando prejuízos de ordem patrimonial, é possível afirmar que os
sobreviventes praticaram o crime de dano, previsto no artigo 163, do Código
Penal ("Art. 163 – Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia: Pena - detenção,
de 01 a 06 meses, ou multa. Parágrafo único: Se o crime é cometido: III –
contra o patrimônio da União, de Estado, do Distrito Federal, de Município ou de
autarquia ou fundação pública, empresa pública, sociedade de
economia mista ou empresa concessionária de serviços públicos") ou há,
na hipótese, a presença de uma causa excludente de ilicitude, que impede
a configuração de qualquer conduta criminosa por parte dos ocupantes? Caso
entenda haver alguma das excludentes de ilicitude no exemplo, indique-a e
explique o preenchimento de seus requisitos no caso concreto.

2. Indubitavelmente, o Processo Penal apresenta duas faces complementares: uma,

garantidora dos direitos fundamentais; outra, protetora dos bens jurídicos
mais importantes. Em outras palavras, em respeito ao princípio da
proporcionalidade, o Processo Penal deve proibir o excesso punitivo do
Estado e, por outro lado, proteger suficientemente as situações e valores
sociais mais relevantes. Em relação ao caso acima narrado, há certeza
quanto à existência do crime de incêndio, seja praticado de maneira dolosa,
seja cometido culposamente. Neste contexto, considerando a existência de um
crime de incêndio, é obrigatória a realização do exame de corpo de delito
pelas autoridades policiais? A resposta seria diferente caso o suspeito
confessasse ter incendiado intencionalmente o local? Por fim, apenas por
hipótese, se todos os vestígios do crime de incêndio desaparecessem, haveria
alguma espécie de prova que pudesse suprir a falta do exame de corpo delito
durante as investigações policiais?

3. Considere o seguinte fragmento do texto acima: "Todavia, um caso em particular

está chamando a atenção dos investigadores. Trata-se do corpo de um indivíduo
do sexo masculino, encontrado próximo aos escombros, com sinal de pancada na
cabeça. Esse corpo foi reconhecido como sendo de José Bonifácio, o homem que
costumeiramente fazia uso de drogas, "crack", no interior do edifício, e que, de
acordo com as testemunhas, estava brigando com sua esposa quando o incêndio
começou. A vítima, diferentemente das demais encontradas nos escombros, não
tinha sinais de queimaduras, mas apresentava uma pancada na cabeça e
diversas escoriações e fraturas pelo corpo, típicas de queda". No âmbito da
Medicina Legal, em especial no estudo da Traumatologia, examinam-se espécies
de energias que causam danos ao corpo, bem como o diagnóstico, o prognóstico
e as implicações dos atos de violência. Pela narrativa destacada, qual
modalidade de energia provocou as lesões no corpo de José Bonifácio? A qual
espécie de ação, dentro do gênero da energia respondida, amoldam-se os
ferimentos sofridos por José Bonifácio? Como tais constatações, inseridas na
prática da Medicina Legal, podem ser determinantes para definir a causa da
morte de José Bonifácio?

4. Ainda em relação ao texto base, considere a hipótese de os investigadores terem

encontrado outra vítima sem quaisquer sinais de queimaduras, porém,
 apresentando marcas de ações provocadas por objetos que perfuram o
corpo humano e também contundem simultaneamente. Como são
denominadas tais lesões? Exemplifique, citando um possível objeto que pudesse
ter causado esta lesão. No caso de o objeto causador da ação ter sido
encontrado e apreendido pelas autoridades, qual exame pericial, no âmbito
da balística, poderia ser realizado para definir se o objeto apreendido foi o
utilizado para causar a lesão na vítima ou se a deflagração tem outra origem?

b) No que tange a Análise e Gerenciamento de Risco.

Sabemos que a análise e a mitigação de riscos em um empreendimento

são fundamentais para evitar que esse empreendimento sofra com
desperdício de recursos e com ameaças em geral. Para tanto, é preciso utilizar
ferramentas que auxiliem a identificar, analisar e gerir esses riscos sempre
da maneira correta. Considerando o caso em estudo e a Unidade 2 -
Levantamento de riscos e ferramentas para gerenciamento de risco
(Livro didático Análise e gerenciamento de risco p. 43 – 63). Faça a Matriz
de risco:

1. Faça uma lista dos riscos observados no caso assim como um levantando quais
ferramentas poderiam utilizar para iniciar o gerenciamento de riscos.
2. Dentre tais ferramentas, explique qual, na opinião do grupo seria a mais indicada
para o levantamento dos riscos no Caso em estudo. Justifique sua resposta.
3. Faça a representação gráfica do modelo escolhido e na sequencia aponte os
pontos falhos de maneira a evidenciar para aqueles que estão conduzindo a
investigação os pontos críticos de risco observados.

c) Em relação a Prevenção e Combate a Sinistro.

Prevenir é dispor com antecipação sobre algo que pode vir a ocorrer, de modo
que se evite prejuízos e danos. Como visto no caso em estudo, o
ambiente não apresentava, nem mesmo, as condições mínimas de prevenção
contra sinistros. A presença de lixo dentro do edifício e a má gestão da
construção acabaram, por sua vez, acarretando no ocorrido. Dentro dos
conhecimentos obtidos neste semestre e com auxílio de seu livro didático
“Prevenção e combate ao sinistro” desenvolva o solicitado abaixo:

1. Realize uma listagem dos possíveis materiais com poder de combustão

que haviam no ambiente e classifique-os conforme a Classe de Fogo de cada um,
além de justificar com exemplos estes materiais. Em seguida informe os
tipos de extintores recomendados e não recomendados para cada classe,
explicando como ocorre a cessação do fogo.
2. Quanto às medidas de prevenção que deveriam haver no edifício, apresente no
mínimo quatro medidas de prevenção ativas e no mínimo quatro medidas
passivas, abordando a maneira (ou função) em que cada uma delas poderia
auxiliar os usuários ou a situação.

d) Referente a Direito e Legislação.

Infelizmente, a tragédia narrada no caso prático provocou prejuízos além
dos econômicos, já que ceifou a vida de adultos e crianças. As vidas jamais
poderão ser reconstruídas, mas, o direito, prevê uma forma de reparar,
minimamente, os danos sofridos, à qual se denomina “responsabilização civil”.
Sobre o tema, analise as questões abaixo:
 1. Identifique, pelos fatos narrados e sob o olhar dos moradores do edifício Procópio
Ferreira e prédios vizinhos afetados em relação à postura adotada pela União e
pelo Município, quais as possíveis espécies de responsabilidade civil envolvidas
no caso, dentre as seguintes modalidades: (a) responsabilidade extracontratual x
responsabilidade contratual; (b) responsabilidade pelo fato de terceiro x
responsabilidade pelo fato da coisa; (c) responsabilidade do Estado x
responsabilidade das pessoas de direito privado; e (d) responsabilidade objetiva x
responsabilidade subjetiva. Analise cada uma dessas modalidades
de responsabilidade, pontuando se estão ou não presentes no caso em
tela; fundamente sua resposta com base na doutrina brasileira e colacione
seus fundamentos com a situação narrada.

2. Sob o ângulo dos moradores do edifício Procópio Ferreira, sobreviventes

ao incêndio, analise a possibilidade de responsabilização civil dos seguintes
sujeitos: União, Município e Lideranças do Movimento Social Apolítico de
Moradias, identificando, em sua resposta, (a) o ato ilícito/fato antijurídico
eventualmente realizado por cada um deles; (b) o nexo de causalidade entre suas
condutas e o evento danoso e (c) o dano provocado aos moradores. Em
sua resposta, identifique pontualmente cada um desses elementos,
relacionando-os aos possíveis agentes, bem como descreva quais as
modalidades de dano são potencialmente identificadas no caso presente.

e) Considerando os aspectos relativos a Sistemas de Informação em Segurança.

A tragédia do presente caso culminou em danos de ordem material e pessoal,

uma vez que o incêndio, além de ter causado prejuízos irreparáveis ao imóvel,
visto o desabamento, também gerou vítimas fatais e outras gravemente
feridas. Neste sentido, sabemos que se torna importante à utilização de
ferramentas que sejam capazes de prever ou minimizar as proporções de
incêndios, evitando, assim, fatalidades como esta.
É neste contexto que pensamos em sistemas de informação sustentados
por infraestruturas de TI- Tecnologias de Informação como instrumentos
relevantes os quais podem ser utilizados de maneira específica no combate ou
prevenção de incêndios:

1. Cite qual sistema de informação poderia ser utilizado neste caso como forma de
detecção de incêndios, visando combate-los, e explique como este sistema
funciona.

Ainda, no presente caso, pode-se verificar a utilização de sistemas de informação

como relevantes no que diz respeito à própria investigação realizada para apurar
as causas do incêndio e as ferramentas utilizadas para o registro da ocorrência,
abarcando o maior número de informações possíveis a fim de auxiliar os órgãos
competentes à conclusão do presente caso. Neste sentido:

2. Quais informações relatadas no caso devem constar no relatório que sustentará

as investigações?
 ORIENTAÇÕES PARA A EXECUÇÃO DO TRABALHO

O trabalho será realizado individualmente;

A produção textual é um trabalho original e, portanto, não poderá haver trabalhos
idênticos ao de outros alunos;
O trabalho deve ser postado na pasta específica (pasta atividades
interdisciplinares), obedecendo o prazo limite de postagem conforme disposto no
cronograma do curso. Não existe prorrogação para a postagem da atividade;
É importante que você leia os materiais disponíveis das disciplinas do semestre;
Além da pesquisa nos materiais das disciplinas, lembre-se de que a Biblioteca
Digital tem excelentes obras que tratam dos temas propostos. (A pesquisa
é fundamental para o bom desenvolvimento do trabalho);
A Produção Textual deverá ser desenvolvida inteiramente dentro das Normas da
ABNT (Capa, Folha de rosto, Sumário, Desenvolvimento, Conclusão,
Referências, etc).

ORIENTAÇÕES PARA FORMATAÇÃO DO TRABALHO

CONFIGURAÇÕES DO TRABALHO: mínimo 8 e no máximo 15 páginas; A

estrutura do trabalho deverá ser a seguinte: Capa, Folha de rosto;
Sumário. Apresentar o relatório contendo um diagnóstico dos fatos
analisando detalhadamente os aspectos pertinentes a cada disciplina;
Referências;
O trabalho deve ser realizado de acordo com as normas da ABNT; acesse
a Biblioteca Digital, clique em “Padronização” e escolha as opções
“Trabalhos acadêmicos – Apresentação” e “Modelo para elaboração de Trabalho
Acadêmico”.

Lembre-se que seu tutor à distância está à disposição na sala do tutor para lhe atender em suas
dúvidas e também repassar orientações sempre que você precisar. Aproveite esta oportunidade para
realizar um trabalho com a qualidade exigida de um trabalho acadêmico de nível universitário.
 REFERÊNCIAS

Uma semana depois, o que se sabe sobre o desabamento do prédio no centro de SP?
G1, SP, 8 de mai. De 2018. Disponível em: < ht t ps: // g1. globo. com / sp/ sao -
paul o/ not icia/ um a - sem ana- dep ois - o- q ue- se- sa b e- sobre- o- d esab am ent o-
do - pred io- no-
cent ro- de- sp. ght m l > Acesso em: 13 de junho de 2018.

Prédio que desabou não tinha condições mínimas de segurança contra incêndio, aponta
relatório da Prefeitura de SP. G1, SP, 2 de mai. de 2018. Disponível em:
ht t ps: / / g1. globo. com / sp/sao - pau lo/ not ici a/ predi o - que- des abou- nao- t in ha -
condico es -
m inim as - de- seguranca- cont ra- incen dio- apont a- relat orio- da- pref eit ura-
de- sp. ghtm l Acesso em: 13 de junho de 2018.

Tragédia identifica mais três vítimas de prédio que desabou no centro de São Paulo.
Folha de São Paulo. São Paulo,18 de maio. Disponível em:
<ht t ps: / / www1. f olha. uo l. com . br/cot idiano/ 20 18/ 0 5/ bu scas - em - predio- qu e-
desab ou- em -
sp-t erm inam - nest e- dom ingo- diz- go ver nador. sht m l >. Acesso em: 13 de junho
de 2018.
ALMEIDA, Marcos Rangel de; MENESES, Ítalo Guilherme; MONTEIRO, Carlos Gomes;
LEÃO, Edno Martins da Silva. Análise e gerenciamento de risco. Londrina: Editora e
Distribuidora Educacional S.A., 2016.

Bom trabalho!
Equipe de professores