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El continuismo ha sido la norma en materia laboral, Ollanta Humala que representaba una
alternativa de cambio al modelo, traiciona sus promesas y se alinea con el continuismo
neoliberal. En el último proceso electoral, el principal enemigo de los trabajadores
organizados ha sido el fujimorismo. Por esta razón, la Federación, juntamente con nuestra
CGTP, dedicó todos sus esfuerzos a impedir el triunfo de esta opción política que
representa la corrupción, el autoritarismo y el neoliberalismo conservador. La ausencia de
una propuesta de izquierda unitaria facilitó que el fujimorismo logre triunfar en el
parlamento y que el poder ejecutivo caiga en manos de PPK que representa una opción
de derecha liberal y cercana a los poderes financieros internacionales.
“La revolución es una obra política. Es una realización concreta. Lejos de las
muchedumbres que la hacen, nadie puede servirla eficaz y válidamente. La labor
revolucionaria no puede ser aislada, individual, dispersa. Los intelectuales de
verdadera filiación revolucionaria no tienen más remedio que aceptar un puesto en
una acción colectiva.”
Comité Ejecutivo Nacional
I. SINDICATOS FEDERADOS ASISTENTES
AL XII CONGRESO DE UNIFICACIÓN Y XXII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO
DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERÚ
REALIZADO EN LA CIUDAD DE TARAPOTO DEL 06 AL 08 DE SETIEMBRE DEL 2017
En el Distrito de Tarapoto, Provincia y Departamento de San Martín, el día seis de
setiembre del año dos mil diecisiete, siendo las 10:00 a.m., se dio inicio al XII Congreso
de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la Federación de Trabajadores de
Luz y Fuerza del Perú, en el Auditorio del Centro de Convenciones del Hotel Cumbaza,
sito en el Jirón Jiménez Pimentel N° 610, en primera citación y de conformidad con la
convocatoria realizada, con la asistencia de las siguientes organizaciones afiliadas
hábiles, representadas en cada caso por los delegados que se mencionan:
Asimismo, asistieron los siguientes miembros del Comité Ejecutivo Nacional vigente:
Debemos manifestar que, desde el inicio de nuestras labores propias asumidas desde
nuestro nombramiento como miembros de la Comisión Organizadora, contamos siempre
con el apoyo de los compañeros miembros del CEN que radican en Lima, para quienes va
nuestro reconocimiento sincero.
Reunión del 20 y 21 de julio del 2017. Entre otros, se aprobó el contenido desarrollado de
los Documentos Congresales, los mismos que se distribuyó a todas las bases federadas
para ser debatidos por los federados, para ser enriquecidos, los mismos en las
comisiones y plenarias serán perfeccionados para ser un referente de la Actividad y
Representación Sindical de todos los niveles orgánico sindicales de la Federación de
Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú.
Asimismo, en esta reunión se tomó en cuenta las reconsideraciones planteadas por los
miembros de cada región, las cuales luego de amplios intercambios de puntos de vista, se
aprobó finalmente todos los documentos relacionados al Congreso como afiches,
banderolas, maletines, costo de auditorio, break, almuerzo, etc.
Los días 10 y 11 de agosto del 2017, se tuvo que desplazar a la ciudad de Tarapoto, sede
del evento con participación del Presidente, Vicepresidente y Tesorero, para ver y
gestionar in situ todo lo relacionado a la sede, facilidades y servicios para el evento
congresal. Debemos resaltar que hubo constante coordinación entre todos los miembros
de la Comisión que a su vez son dirigentes regionales, quienes seguramente han estado
informando permanentemente a sus bases de su jurisdicción como lo hicimos nosotros a
los miembros del CEN.
Por otro lado, debemos resaltar y agradecer a la base anfitriona, quienes por iniciativa
propia conformaron una Sub Comisión de apoyo a la organización de este Magno evento,
por lo que estamos seguros será exitoso.
Por el momento solo nos queda invocar a todos los asistentes para trazar los lineamientos
y tareas que deberá seguir y/o ejecutar el nuevo Comité Ejecutivo Nacional. En los
actuales tiempos de la situación de desmotivación y distracción de la mayoría del
movimiento, actividad y representación sindical del Perú, es imperativo retomar las
banderas y principios del sindicalismo clasista, autónomo, solidario, auto sostenimiento e
independencia política de clase, priorizando los trabajos por los derechos fundamentales
(derechos humanos) de los trabajadores y el pueblo en su conjunto, incidiendo en el
fortalecimiento de la línea sindical clasista representada por la Federación de
Trabajadores de luz y Fuerza del Perú y sus sindicatos federados, la CGTP y la
Federación Sindical Mundial-FSM.
Deseándoles una feliz estadía en esta parte maravillosa de nuestro país, reiteramos a
todos ustedes nuestro agradecimiento.
¡VIVA LA CGTP!
COMISIÓN ORGANIZADORA
2.3. ELECCIÓN E INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE CREDENCIALES
Acto seguido se procedió a la elección e instalación de la Comisión de Credenciales, de
este modo, a propuesta de varios congresistas y de conformidad con los artículos 10º y
11º del Reglamento del Congreso, los delegados presentes acordaron por unanimidad
elegir a los siguientes delegados para conformar la Comisión de Credenciales: Presidente
Gabriel Ángelo Candía Fabián; Vicepresidente Humberto Marcelino Boyer Valles;
Tesorera Rosa Rodríguez Gamero; Secretario de Actas Julio Laurence Tarraga Vargas y
como vocales María Josefa Chambi Mamani, Heberto Vega Velásquez, Edgard Vega
Paredes, José Aranguren Paz y José Araujo Llerena. Luego de instalada y efectuada la
verificación de las credenciales de los delegados asistentes, la Comisión de Credenciales
informó y dejó constancia de la asistencia de un total de veintidós organizaciones afiliadas
hábiles, representadas en total por cincuentiseis (56) delegados plenos, 16 delegados
fraternos, más veintiocho (28) miembros del Comité Ejecutivo Nacional cesante. Para
efecto de la acreditación de los participantes, cada una de las organizaciones afiliadas
suscribió una lista de asistentes a este magno Congreso Nacional Ordinario, debidamente
firmada por cada uno de sus delegados, los cuales, por acuerdo unánime de los
delegados presentes, fueron declarados como la Relación de Delegados Asistentes al
Congreso Nacional de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, conforme
a su presentación y formalidad. Seguidamente se hizo entrega a los participantes de su
respectiva Credencial, Voto y materiales de trabajo.
Por último, teniendo en cuenta el escenario político actual por el continuismo del modelo
neo liberal se aprobó el Plan de Acción y de Lucha contenido en el Informe-Memoria y
que se detalla a continuación:
1. Rechazo a toda reforma anti laboral, promovida por el Poder Ejecutivo, Legislativo y
Empresariado, exigiendo respetar las libertades sindicales y la negociación colectiva
tanto de empresa como de rama, del sector público y privado.
2. Continuar la lucha por la restitución plena de la Negociación Colectiva mediante la
derogatoria de la Quincuagésima Octava Disposición Complementaria Final de la Ley
29951 - Ley de Presupuesto Fiscal para el Año 2013, lo que conlleva a la vigencia
irrestricta de la negociación colectiva que comprenda incrementos económicos en el
ámbito público tal como se da en el sector privado.
3. Participación de los trabajadores en el 10% de las utilidades de las empresas
eléctricas, por pertenecer a la industria eléctrica según normas internacionales.
4. Rechazar toda forma de privatización de las empresas eléctricas por ser patrimonio
regional y nacional, luchando por la derogatoria del Decreto Legislativo 1031 y su
Reglamento.
5. Restitución del Pliego de Reclamos por Rama de Actividad. (No a los incrementos
unilaterales discriminatorios).
6. Reiterar a FONAFE la actualización de las escalas salariales, suspensión del
Proyecto Mega, remoción y/o cambio de funcionarios incompetentes y anti laborales.
7. No a la tercerización de las labores de carácter permanente, principal y continuo.
8. Derogatoria del Decreto Supremo N° 013-2014 sobre ceses colectivos.
9. Defensa de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, sin recortes.
10. Participar activamente en todas las luchas de masa locales, regionales y nacionales
(huelgas, movilizaciones, etc.) convocadas por nuestra CGTP y en aquellas que se
acuerden y coordinen con otras organizaciones gremiales clasistas, en defensa de los
derechos humanos y en rechazo a toda forma de privatización, así como por todos los
puntos contenidos en esta plataforma de lucha.
11. Renovamos los acuerdos por la defensa de la gestión eléctrica estatal y la defensa de
la soberanía energética. Fortaleciendo el Frente de Defensa de las Empresas
Estratégicas Estatales.
12. Impulsar la aprobación de la Ley General de Trabajo.
13. Fortalecer nuestro trabajo en relación a la difusión y asunción por parte de los
trabajadores de lo beneficioso que es la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Implementar un plan de acción específico que fortalezca decididamente nuestro
posicionamiento para derrotar la ofensiva desactivadora del empresariado.
SITUACION INTERNACIONAL
- Rechazo al Capitalismo y a su modelo económico Neoliberal, que, aplicado en los
países del tercer mundo, está ocasionando el empobrecimiento, la corrupción y demás
males sociales, que, como opción política social, sabemos que acarrea este sistema.
- El Club, conferencia o foro de Bilderberg y los Iluminati, grupo de 130 personas
millonarias más influyentes del mundo, económica y políticamente son determinantes en
el accionar de la economía política mundial.
- No podemos dejar de recordar la gran Guerra Patria de la Revolución Bolchevique, al
cumplirse 100 años de su heroica emancipación, como tampoco recordamos
revolucionariamente la pérdida del camarada Ernesto Che Guevara la Serna en la
dirección del inicio del proceso revolucionario en Bolivia, hecho que sucedió hace 50
años.
- En el caso de Venezuela, hay que reconocer el bloqueo económico del que está
siendo víctima por parte del imperialismo norteamericano, coludido con los grandes
grupos de poder venezolanos que representan los intereses oligarca-burgueses.
- Nos hacen creer que somos países pobres y que necesitamos de la inversión privada
para poder desarrollarnos, RECHAZAMOS esta opinión o idea, porque somos
conscientes que somos beneficiados por la naturaleza, tenemos grandes riquezas dentro
de los territorios nacionales, que por la traición y el entreguismo de los gobiernos sumisos
no podemos poner de manifiesto todas nuestras capacidades para alcanzar un verdadero
desarrollo económico, político y social.
- Como consecuencias de estas malas prácticas, la asumimos los países en
subdesarrollo, entre ellos el Perú.
- Apoyamos a todos los países que están en contra del modelo económico neoliberal
aplicado a los países pobres económicamente, pero ricos en recursos naturales,
dominados por el imperialismo yanqui y el grupo económico G8 Unión Europea.
- Rechazo a la posición de los EE.UU. de querer internacionalizar y apropiarse de la
Amazonia y sus recursos como: el agua dulce y la biodiversidad.
- No al entreguismo de los Recursos Naturales al capitalismo internacional.
- Apoyo a los países y o pueblos agredidos por el imperialismo norteamericano, como:
Irán, Irak, Siria, Libia, Afganistán, Corea del Norte, Cuba, Venezuela, etc.
- La intervención estatal de los EE.UU. para salvar los intereses financieros de los
bancos privados.
1. SITUACION NACIONAL
- Rechazo al modelo Económico neoliberal entreguista de los grandes capitalistas
como son: Grupo Romero, Grupo Brescia, Grupo Gloria, Telefónica, Latam, Ripley, Saga,
etc.
- Exigimos al gobierno de turno y a sus representantes que administran los recursos de
todos los peruanos, la Industrialización del país.
- En el Convenio Macro Económico Multi-anual, están en proceso de Privatización, la
Educación, la Salud, la Energía, el agua y todos los recursos naturales (gas, petróleo, oro,
cobre, etc.).
- Exigir que se den oportunidades a los jóvenes profesionales que salen de las
universidades o escuelas técnicas en sus prácticas pre profesionales.
- Rechazo a las malas prácticas implantadas por las empresas en la tercerización y/o
contratación de trabajadores del mismo entorno (lobistas), con sueldos muy superiores al
de los trabajadores antiguos y sin responsabilidad alguna.
- Recomposición inmediata de la izquierda.
- Apostamos por la educación, como arma fundamental para el desarrollo del país, con
oportunidades.
- No a la privatización de las empresas estratégicas del Estado, como: educación,
salud, energía eléctrica, agua, puertos, aeropuertos, etc.
- Centralizar las luchas con la CGTP, la CUT, la CAP, frentes de defensa regionales,
sociedad civil organizada en contra de la privatización de la educación, la salud, etc.
- Que los impuestos que pagamos todos los peruanos sean invertidos en educación y
salud de calidad.
- Rechazamos la corrupción, producto del neoliberalismo, del capitalismo aplicado y del
ejemplo que dan los gobernantes en los tres poderes del Estado.
- Para las empresas bajo el ámbito de FONAFE, en el caso de la designación de los
directores de las empresas, exigir que los lineamientos o directivas emitidas por FONAFE,
sean cumplidas referente al periodo de sus servicios, para lo cual adjuntamos copia de los
lineamientos corporativos dados por FONAFE.
- Defensa de nuestros recursos naturales y promover la agroindustria – comunidades
campesinas.
- Estamos en contra de la competencia desleal de energía eléctrica, clientes mayores
libres, que compran energía más barata a las generadoras privatizadas, perjudicando
económicamente a las distribuidoras eléctricas bajo el ámbito de FONAFE.
- Rechazo a la política Implantada por este gobierno y FONAFE, en el tema de las
APP’s, llamada privatización camuflada o encubierta.
2. SITUACIÓN REGIONAL
- Reinicio y cumplimiento del contrato de Interconexión al SEIN de la línea de
Transmisión Moyobamba – Iquitos.
- Revisión de contrato impuesto por el gobierno, mediante PRO INVERSION y la
transnacional GENRENT, como reserva fría y de acuerdo a ley debe ser hasta un 20% de
la potencia Instalada y no como pretenden los lobistas de este gobierno entreguista de dar
toda la generación a esta empresa GENRENT en desmedro de la empresa estatal Electro
Oriente S.A.
- Priorizar la generación de energía renovable, solar, eólica, hidráulica.
- Exigir el desarrollo energético para el desarrollo del país, aprovechando la riqueza
natural que tiene el país, utilizando la tecnología de punta.
- Exigir la modificación de la ley o norma que permite a los clientes mayores contratar
en forma directa con las generadoras.
- La conectividad Energética Nacional debe ser Integral en todo el país, nadie debe
quedar excluido.
- Que se evalúe la Regionalización (gobiernos regionales), si dan resultados positivos o
negativos, restructuración en 4 regiones: Norte, Centro, Sur y Oriente.
- Exigir al gobierno de turno la reconstrucción de los pueblos golpeados por el
fenómeno El Niño Costero.
Primero.- Solidaridad con los pueblos y países que luchan por su soberanía, autonomía e
independencia para resolver sus problemas internos, en el marco de su Democracia y
Estado de Derecho. Alto a la provocación guerrerista de los gobiernos de Estados Unidos
y los países aliados.
Tercero.- Rechazar, confrontar y enfrentar la política anti laboral y anti popular del
gobierno neoliberal del lobista financiero internacional PPK, exigiendo la renuncia del alfil
de la CONFIEP y representante de las grandes empresas en el gabinete, el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo Alfonso Grados Carraro.
Cuarto.- Las empresas eléctricas en el país deben ser gestiones tomando en cuenta su
naturaleza estratégica y de vital importancia para el desarrollo integral de la patria. Debe
desterrarse el descuartizamiento y atomización empresarial por fines populistas, políticos
y electorales. En las empresas eléctricas privadas debe cesar la flexibilización laboral,
discriminación, persecución, hostilización y amedrentamiento con criterios anti sindicales.
Quinto.- Eventos como las conferencias anuales de las OIT, deben servir para que los
representantes de los trabajadores puedan denunciar y confrontar a los modelos
económicos neoliberales excluyentes a los trabajadores y el pueblo, así como se dio con
las destacadas participaciones de los representantes de la CGTP en las Conferencias
105° (Nazario Arellano Choque) y 106° (Gerónimo López Sevillano) de la OIT.
Luego del debate correspondiente fue aprobado por el pleno el trabajo de la Comisión N°
1 agradeciéndole por sus aportes
COMISIÓN Nº 2
SITUACION POLITICA LABORAL
En el local del auditorio del hotel Cumbaza de la ciudad de Tarapoto, siendo las 5:00 p.m.
del día 06 de setiembre del año 2017 se formó la Comisión “SITUACION POLITICA
LABORAL” integrada por los delegados que se indica a continuación:
Nombre Base
1 Nazario Arellano Choque CEN (Cusco)
2 Jesús Díaz Díaz Arequipa
3 Félix Huayta Zevallos Sutecba
4 Henry M. Linares Romero CEN (San Martin)
5 Crisóstomo Luera de la Cruz CEN (Ucayali)
6 Luis Velásquez Nieves Chiclayo
7 José Melgar Jiménez CEN (Piura)
8 Eusebio Uracahua Condori Cusco
9 Alexander Guerrero Ramírez Sitenosa
10 Eduardo Amezquita Ocampo CEN
11 Julio Tarraga Vargas Sutecba
12 Marco Huaraquispe Molleda Lima-Callao
13 Walter Cotrado CCalli CEN
14 Edilberto Saavedra Soraluz Sutench
15 Cecilia M. Guillén Vargas Electro Dunas Ica-Nazca
16 Simón Mogollón Ugaz Sitenosa
17 Oscar Sotil Villaverde Electro Dunas Ica-Nazca
18 Hinocencio Godoy Galindo CEN
19 Ricardo Mamani Villanueva Electrosur S.A.
20 Raúl LLancay Huamán EGEMSA
21 Rogger Aedo Ríos Sutegen C.H. Machu Picchu
22 Tomas Auccacusi Ramos Sutegem C.H. Machu Picchu
23 Jose L. Romero García Steep
24 Christian Sánchez Cabrera Steep
a) Político
b) Económico
c) Laboral
d) Social
1.3. Arbitraje.
a) Algunos Antecedentes de los Arbitrajes en el Sub Sector Eléctrico.-
Como se tiene dicho, al inicio de la vigencia del Decreto Legislativo N°.25593 (julio-1992)
se hizo uso adecuado de la Etapa Arbitral, para conseguir Laudos Arbitrales a favor de los
derechos económicos y facilidades sindicales.
Esta gestión empresarial con criterios anti sindicales afectó la estructura, línea y
efectividad de las organizaciones sindicales, incluso la actitud y posición de los
trabajadores en general frente a los procedimientos de negociación colectiva y por
consiguiente debilitó los procesos de arbitrajes que podrían darse a favor de los
trabajadores organizados sindicalmente.
Uno de los requisitos fundamentales para este arbitraje es la mala fe, es una mala fe
monumental no ofertar mejoras económicas frente a los pliegos de reclamos en las etapas
de Negociación Directa y Conciliación.
Segundo.- En las negociaciones colectivas por empresa que se lleven a cabo en las
jurisdicciones de los sindicatos federados, debe de procederse por todos los medios y
mecanismos de control y seguimiento que permita la legislación nacional e internacional,
en las etapas de negociación directa y/o conciliación, incluso en la etapa arbitral de ser
necesario, exigiendo ( no mendigando) soluciones mediante convenios colectivos o
laudos arbitrales que comprendan aumentos remunerativos y otras mejoras económicas.
Quinto.- La federación deberá utilizar todos los mecanismos necesarios como medios
de comunicación, redes sociales (Facebook, WhatsApp, Twitter, etc.) a fin de denunciar
públicamente la política anti laboral en todos los niveles del estado y/o las empresas, así
como difundir comunicación tendiente al desarrollo de la actividad sindical
Sexto.- Se deberá realizar acciones concretas ante el FONAFE tendientes a elevar y
modificar las escalas salariales de todas las empresas de su ámbito, en el más breve
plazo.
En la coyuntura del congreso nacional ordinario de los trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú, se debe debatir, proponer y concluir con resoluciones que de manera decidida
signifique avance para el cese de esta discriminación.
Segundo.- Para tener mejores posibilidades de éxito en las gestiones y acciones para
el otorgamiento de participación de utilidades sin discriminación en el porcentaje a los
trabajadores de la electricidad, debe comprometerse el decido apoyo legislativo de
algunos congresistas de la república, en la medida que sólo los miembros de los poderes
constituidos ( Ejecutivo y Legislativo ) pueden contribuir a la solución de esta conquista
postergada para los trabajadores representados por la Federación de Trabajadores de
Luz y Fuerza del Perú y sus Sindicatos federados.
Cuarto.- Presentar un informe técnico que colabore con el proyecto de ley presentado
por la cedula de la bancada aprista, a fin de lograr una mejor redacción y sustentación de
dicho proyecto.
• Prestaciones del SPP.- Las pensiones que otorga el SPP, al igual que la SNP, se
orientan a la cobertura de los riesgos de:
C.4.- En el SNP se paga pensiones sólo en soles, mientras que en el SPP se paga
pensiones en soles o dólares.
C.5.- En el SNP no te cobran por la administración del fondo, mientras que en SPP te
cobran una comisión por administrar tu fondo.
1. Generalidades.
2. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Sistema de Gestión).
3. Derechos y Obligaciones de los trabajadores.
4. Sistema Eléctrico.
5. Actividades complementarías.
6. Información de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales de las
actividades eléctricas.
7. Denuncias y sanciones.
3.3.- Los Sistemas de Salud en las Empresas Eléctricas.-
En las diferentes empresas eléctricas vienen funcionando diferentes modalidades de
atención de salud a los trabajadores, en unos casos EPS, en otros ESSALUD e incluso el
PAMF.
En el caso de la empresas eléctricas privada con jurisdicción del Lima, las EPS sobre
dimensionan e inflan la parte del pago que realizan los trabajadores como concepto del
copago, los precios de las medicinas son sobrevaluados hasta en 5 veces más de su
costo real aduciendo que esta medida es para cubrir los gastos de infraestructura,
instrumental médico y especialistas. Con el pretexto que cada año sube la siniestralidad
se incrementan las pólizas de seguro hasta en un 20%.
Tercero.- Se propone a los más altos niveles que correspondan la creación del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sub Sector Eléctrico Nacional.
Quinto.- Se solicita a los trabajadores federados y sus dirigentes sindicales de todo nivel,
tomen conciencia y contribuyan decida y activamente, para que de una vez por todas se
realicen propuestas, gestiones y acciones hacia la solución de estos álgidos problemas de
los trabajadores de la industria eléctrica nacional.
El Consejo Nacional del Trabajo – CNT, tiene su antecedente normativo más remoto en el
Decreto Legislativo Nro.568 del 05 de abril de 1,990.
Se instaló el 04 de enero del 2001. Desde el inicio la representación de los trabajadores
está en número de 7, 3 por la CGTP, 2 por la CUT, 1 por la CTP y 1 por la CATP. Siendo
llamativa la continuidad por 16 años hasta la fecha de los representantes de Juan José
Gorriti Valle por la CGTP y de Julio César Bazán por la CUT.
b) Funciones de SUNAFIL.-
• Supervisar el cumplimiento de la normativa socio-laboral, ejecutando las funciones
de fiscalización dentro de ámbito de su competencia.
• Aprobar las políticas institucionales en materia de Inspección de trabajo, en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales.
• Formular y proponer las disposiciones normativas de su competencia.
• Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales reglamentarias,
convencionales y de las reglas contractuales, en el orden socio-laboral que se refieran
al régimen de común aplicación a regímenes especiales.
• Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de las
normas socio-laborales en el ámbito de su competencia.
• Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de promoción de
normas socio-laborales, así como para el desarrollo de las funciones inspectivas de
orientación y asistencia técnica de los gobiernos regionales.
• Prestar orientación y asistencia técnica especializada dentro de su ámbito de
competencia.
• Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones impuestas en
el ejercicio de sus competencias.
• Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y de las condiciones contractuales en el régimen laboral privado, en el
orden socio-laboral.
• Suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales en materia de su
competencia.
• Otras funciones que le señale la ley o que le son encomendadas por el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo dentro de su ámbito de competencia.
Es más, frente a los hechos violatorios de los derechos individuales y colectivos de los
trabajadores, así como la normatividad de la seguridad y salud en el trabajo, en las
empresas eléctricas públicas y privadas en todo el territorio, existe ausencia absoluta en
cuanto a la intervención de las zonas y/o direcciones regionales de trabajo y de SUNAFIL.
4.3.- Resoluciones sobre Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo –
CNT/PE – SUNAFIL.
Primero.- Señalar con toda claridad, la inutilidad para los derechos laborales
fundamentales de organismos burocráticos, caviares y distractivas como son el Consejo
Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo – CNT/PE, pese a los esfuerzos e
intervenciones acertadas de los representantes de la CGTP.
Luego del debate correspondiente fue aprobado por el pleno el trabajo de la Comisión N°
2 agradeciéndole por sus aportes.
COMISIÓN N°3
PRIVATIZACIÓN
En la Ciudad de Tarapoto siendo las 10:00 am, del día siete de setiembre del dos mil
diecisiete en el auditorio del Hotel Cumbaza se reunieron los miembros de la Comisión Nº
3 para tratar el tema de la Privatización, en el marco del XII Congreso de Unificación y
XXII Congreso Nacional Ordinario de la Federación de Luz y Fuerza del Perú, integrado
por:
Ante este anuncio y continuando el trabajo iniciado por el anterior CEN de nuestra
Federación, en coordinación con los miembros conformantes del Frente de Defensa de
las Empresas Estratégicas del País, con nuestra Central Mariateguista CGTP Nacional y
Regionales, elaboramos un PLAN DE TRABAJO ESTRATÉGICO, en la que
desarrollamos o realizamos una serie de audiencias públicas en las principales ciudades
del país como: Arequipa, Chiclayo, Huancayo, Chimbote, Iquitos, Puno y Lima, asimismo,
se efectuó una serie de marchas y movilizaciones convocadas coordinadamente con la
CGTP y el Frente de Defensa de las Empresas Estratégicas del Estado, en el que
participaron diferentes partidos políticos, organizaciones sindicales, asentamientos
humanos, estudiantiles, etc. Como resultado de estas actividades (luchas de masa), el
pleno del Congreso de la República realizado el 07 de noviembre del año 2014, decidió
retirar los artículos del 21 al 26 del Proyecto de Ley N° 03690 enviado por el Ejecutivo el
28 de julio del 2014, que establecían que 16 empresas eléctricas públicas regionales
cotizarán hasta el 40% de sus acciones en la Bolsa de Valores de Lima, con este logro
nos sentimos satisfechos, pues fue un primer paso en nuestra lucha en contra de la
privatización de las empresas eléctricas, teniendo en cuenta que aún está vigente del
Decreto Legislativo N° 1031 y su Reglamento, que en el fondo es más perjudicial, por lo
cual, estamos en permanente vigilia a nivel nacional, para participar en todo evento
relacionado a la defensa del patrimonio eléctrico de nuestro país.
Se puede acceder a una APP ya sea por una iniciativa estatal o por una iniciativa privada,
según el origen del proyecto que se produce en el sector público o sector privado, éstas
últimas pueden ser calificadas como auto sostenibles o cofinanciadas.
A febrero del 2017 en el Perú, se tenía una cartera de proyectos por APP por un monto de
inversión de más de US$ 15,575 millones de dólares americanos en todos los sectores,
incluyendo proyectos en electricidad e hidrocarburos con una inversión estimada de US$
1,053 millones de dólares.
Segundo.- Denunciar que los poderes constituidos del Estado Peruano, como es el Poder
Ejecutivo y Poder Legislativo, desde hace algunos años han renunciado a la defensa del
patrimonio nacional, situación que se evidencia de las diversas normas que se vienen
promulgando en forma entreguista-privatizador tal como se encuentra detallado en el
presente Documento Congresal como Marco Legal de las Asociaciones Público Privadas
– APP.
Cuarto.- Gestionar ante las instancias gubernamentales la anulación y/o revisión de los
contratos de concesión del Sector Eléctrico, mediante las Asociaciones Publicas Privadas
– APP, para tal efecto se tiene que coordinar y gestionar con las representaciones
sociales y de la colectividad, como los frentes Regionales y de Defensa, a través de
audiencias Públicas en la Principales ciudades del País.
Quinto.- Debemos plantear las denuncias y/o observaciones con argumentos técnicos,
respecto al perjuicio económico del Estado Peruano y por ende a las Empresas Estatales
inmersas en el área de concesión.
3.2.- TERCERIZACIÓN.
3.2.1.- Definición, Concepto y Naturaleza de la Tercerización.-
El Diccionario de la Real Academia Española – RAE no reconoce el término tercerización,
en cambio, si aparece un concepto que se utiliza como sinónimo: subcontratación.
Cabe destacar que la tercerización, NO implica un ahorro para las empresas, pero SI una
precarización de las condiciones laborales para los trabajadores.
El outsourcing es un término inglés muy utilizado en el idioma español, pero que no forma
parte del Diccionario de la Real Academia Española – RAE. Su vocablo equivalente es
subcontratación, el contrato que una empresa realiza a otra para que ésta lleve a cabo
determinadas tareas que, originalmente, estaban en manos de la primera.
Los cambios legislativos por los 5 gobiernos desde Fujimori hasta el actual gobierno de
PPK, se ha hecho evidentemente para precarizar cada vez más las condiciones laborales
de los trabajadores y en beneficio de los empleadores o empresas.
Siendo así, los representantes legítimos de los trabajadores que son los dirigentes
sindicales, en adelante deben afrontar esta causal de debilitamiento sindical, trabajando
conjuntamente con los interesados que son los trabajadores tercerizados para que sean
incorporados con la plenitud de sus condiciones laborales a las planillas de las empresas
principales y consiguientemente se incorporen a los sindicatos federados. Pero este
requerimiento de incorporación a las planillas de empresas principales, deben formar
parte de ser el caso incluso de los pliegos de reclamos.
Cuarto.- Debemos plantear las denuncias y/o observaciones sobre el particular con
argumentos técnicos, respecto al perjuicio económico del Estado Peruano y por ende a
las empresas estatales.
Quinto.- Debemos orientar y asesorar a los trabajadores involucrado que hagan respetar
sus derechos laborales, respecto a sus remuneraciones y estabilidad laboral, mediante
procesos judiciales y gestionando antes las Empresas sus contrataciones directas, por
sus años de servicio, experiencia y por desnaturalización de sus contratos de trabajo y/o
funciones encomendadas.
Tercero.- Cada Escuela Sindical en la jurisdicción del Sindicato federado, tendrá como
mínimo las siguientes asignaturas o temas:
• Reforzamiento en los cursos de Oratoria y Liderazgo
• Historia del Movimiento Sindical, Popular, Social y Político Internacional y Nacional,
expuesto por un asesor-formador especializado.
• Legislación Nacional e Internacional que ampara el Derecho Sindical, Derecho de
la Libertad de Negociación Colectiva, El Derecho de Huelga, Derecho Individual de
Trabajo, Derecho Colectivo de Trabajo, Derecho Pensionario, etc., expuesto por un
profesional de derecho especializado.
• Modelos y Políticas Económicas implementadas a nivel internacional y nacional,
con énfasis en lo nacional. Gestión Empresarial del Estado, Gestión Empresarial
Eléctrico, expuesto por un profesional de economía especializado.
• Uso e implementación de Herramientas Tecnológicas (WhatsApp, Facebook,
páginas web, aplicativos en celulares, etc.) en la Actividad y Representación
Sindical., expuesto por un Ingeniero de Sistemas especializado.
• Propuestas y alternativas de los participantes de la Escuela Sindical al conjunto del
movimiento sindical eléctrico representado por la Federación, expuesto y
desarrollado por el representante del sindicato federado en cuya jurisdicción se
desarrolla la Escuela.
• Capacitación a cada secretaría de acuerdo a su función.
Primero.- Los representantes del Sindicato federado y/o Federación, con ocasión del
desarrollo de la Escuela Sindical, así como en otras oportunidades, en forma adecuada,
planificada y eficaz, llevarán a cabo campañas de concientización y de afiliación sindical,
de ser posible con el apoyo profesional de psicólogo organizacional, con el objetivo de la
incorporación consciente y estatutaria de nuevos integrantes sindicales.
Realizar un plan de captación de gremios sindicales que aún no están federados.
Tercero.- En adelante, el derecho sindical de elegir y ser elegido para las instancias
orgánicas de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, está condicionado
y es vinculante a la situación de que los afiliados aporten en el monto estatutario a la
Federación y al Sindicato federado.
En la historia del movimiento sindical eléctrico, en la mayoría de los casos, la visita a las
bases, han devenido en meros e improvisados recorridos por las sedes empresariales y/o
sedes sindicales, las mismas que finalmente no han traído el fortalecimiento orgánico-
sindical de los afiliados, sindicatos federados y de la Federación, muchas veces estas
visitas improvisadas significan costos para la Federación, los sindicatos federados o las
empresas que en algunos concede las facilidades.
4.4.- RENOVACIÓN.
4.4.1.- Crisis de la Actividad y Representación Sindical.
Es de dominio general que la crisis de Actividad y Representación Sindical en todos los
niveles orgánicos sindicales, que por su gravedad afecta la Visión y Misión que debe
cumplir consecuente, solidaria y eficazmente el movimiento sindical en su conjunto y los
dirigentes sindicales.
La Actividad y Representación sindical, como toda actividad humana, deben estar basada
necesariamente en la ACTITUD positiva, transparente, respeto mutuo y con la solvencia
moral de los dirigentes sindicales a todo nivel orgánico sindical.
Luego de su elección, los miembros del Comité Electoral juramentaron ante la presidencia
de la Mesa Directiva, asumiendo a partir de ese momento el control del proceso
eleccionario. Seguidamente, luego de un breve receso, los miembros del Comité Electoral
conforme al Artículo 32° del Reglamento del Congreso Nacional Ordinario, determinaron
por unanimidad sus cargos, quedando conformado de la siguiente manera:
De esta manera fue elegido con 44 votos el señor Weninger Vela Ríos
De esta manera fue elegido con 45 votos el señor Víctor Raúl Huaroc Orellana
Cargo de Secretario de Organización
Propuestas y Votos:
Luis Alberto Orihuela Galindo 52 votos
Raúl Rivera Javier 28 votos
Abstenciones 04
De esta manera fue elegido con 52 votos el señor Luis Alberto Orihuela Galindo
De esta manera fue elegido con 29 votos el señor Lester Alván Rivas
De esta manera fue elegido con 38 votos el señor Eduardo Amésquita Ocampo
De esta manera fue elegido con 82 votos el señor Marco Huaraquispe Molleda
De esta manera fue elegido con 39 votos el señor José Dagoberto Melgar Jiménez
De esta manera fue elegida con 48 votos la señora Cecilia Guillén Vargas
De esta manera fue elegido con 28 votos el señor Mario Chara Quispe
De esta manera fue elegido con 33 votos el señor Nazario Arellano Choque
De esta manera fue elegido con 32 votos la señora Maribel Castillo Valdivieso
De esta manera fue elegido con 33 votos el señor Jesús Rodríguez Soto
Sin más por tratar se procedió a dar lectura a la presente acta, la misma que fue aprobada
por unanimidad, acordándose que la presente acta fuera suscrita por el Secretario
General (electo), Weninger Vela Ríos; el Secretario de Defensa, Víctor Raúl Huaroc
Orellana (electo); el Secretario de Organización Luis Orihuela Galindo (ex Secretario
General) y el Secretario de Economía y Finanzas Eduardo Amésquita Ocampo (ex
Secretario de Organización).
Siendo las 18:45 horas del día ocho de setiembre del año dos mil diecisiete, concluyó la
formalización de la presente acta.
MOCIONES APROBADAS
MOCIÓN DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA
REGIONAL NORTE MEDIO
POR LO EXPUESTO:
CONSIDERANDO:
1.- Que la Ley de Presupuesto regula la distribución del ejercicio fiscal correspondiente al
año posterior a la fecha de su aprobación.
2.- Que al Artículo 6 de las citadas leyes de presupuesto procedentes a los años
anteriores, vienen reiteradamente negando la posibilidad de negociación de mejoras
remunerativas más allá de los topes salariales en ella contenida.
3.- En este sentido la Ley de Presupuesto 2017 en ejercicio, impide que el presente año
se pueda negociar mejoras por estar vigente dicha restricción y tener carácter de Ley, que
implica su cumplimiento obligatorio.
4.- Por este motivo, corresponde a los gremios sindicales exigir que se derogue dicha
restricción que establece topes salariales contenido en el Artículo Sexto del Proyecto de
Ley para el ejercicio fiscal 2018, mucho antes que sea aprobado, a efecto de facilitar el
debate y el rompimiento de dichos topes.
POR LO TANTO:
El Congreso aprueba la siguiente moción en vista de que es necesario que durante el
debate de dicho Proyecto de Ley de Presupuesto, se garantice la derogatoria o
modificatoria del Artículo 6 del mismo, garantizando que en el año presupuestal 2018 se
pueda exigir el incremento de remuneraciones, ratificando que el reclamo sindical por
incremento de remuneraciones se da en el ejercicio del derecho del trabajo y desarrollo y
protección de derechos fundamentales.