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PRESENTACIÓN

El XII CONGRESO DE UNIFICACIÓN y XXII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO, se


realizó en momentos de una gran ofensiva neoliberal. La clase trabajadora se encuentra
duramente golpeada por las gravísimas consecuencias de una crisis económica que se
extiende con una terrible fuerza destructiva a todos los confines de la Tierra. Y en opinión
de los más importantes economistas, aún no se vislumbra una solución posible en el corto
o mediano plazo.

El continuismo ha sido la norma en materia laboral, Ollanta Humala que representaba una
alternativa de cambio al modelo, traiciona sus promesas y se alinea con el continuismo
neoliberal. En el último proceso electoral, el principal enemigo de los trabajadores
organizados ha sido el fujimorismo. Por esta razón, la Federación, juntamente con nuestra
CGTP, dedicó todos sus esfuerzos a impedir el triunfo de esta opción política que
representa la corrupción, el autoritarismo y el neoliberalismo conservador. La ausencia de
una propuesta de izquierda unitaria facilitó que el fujimorismo logre triunfar en el
parlamento y que el poder ejecutivo caiga en manos de PPK que representa una opción
de derecha liberal y cercana a los poderes financieros internacionales.

Democráticamente y con la participación activa de los representantes de todas nuestras


bases, se han tomado acuerdos sancionando las propuestas de la diferentes comisiones
de trabajo, los mismos que se constituyen en la agenda de la gestión sindical en sus
diversos niveles para los próximos años; se debe resaltar y reconocer la participación
activa y democrática de los representantes en el Congreso con propuestas que confirman
la ruta unitaria del sindicalismo clasista que mantendrá invariable nuestra siempre gloriosa
Federación.

Tenemos acuerdos que definitivamente redundarán en el fortalecimiento de nuestra


organización, por el derecho absoluto a la Negociación Colectiva y la Libertad Sindical;
lucha frontal contra la corrupción; NO a la privatización de las empresas eléctricas y el
patrimonio nacional; NO a la tercerización laboral; justa distribución de las utilidades; etc.
acuerdos que merecerán su implementación en el Plan Estratégico Institucional, como
ineludible responsabilidad de todos.

Para el logro de los objetivos y cumplimiento de los acuerdos es necesario tener el


compromiso de todos los dirigentes, somos muchos los que estamos convencidos que
necesitamos continuar avanzando en el fortalecimiento de nuestras organizaciones
gremiales, nos encontramos ante un gran reto y que la tarea no es fácil, en definitiva, con
dialogo constructivo lograremos una visión común, entonces, todos deben estar
convencidos de la importancia del compromiso que están asumiendo. Ser dirigente de la
Federación no es un privilegio, es un honor y una responsabilidad que supone dedicación
y mucho trabajo in situ, no podemos tener dirigentes que solamente aparecen en el
Congreso y luego cuando son elegidos brillan por su ausencia. Necesitamos dirigentes
que trabajen de la mano con las bases. La dirigencia debe combinar experiencia y
renovación, pero a la vez, consolidar la experiencia ganada. Para ello es necesario el
reajuste de nuestra táctica para derrotar la política antisindical del gobierno, exige también
que internamente nuestra Federación se ponga a la altura de las graves circunstancias
que se avecinan, haciendo esfuerzos para superar nuestras actuales deficiencias.

“La revolución es una obra política. Es una realización concreta. Lejos de las
muchedumbres que la hacen, nadie puede servirla eficaz y válidamente. La labor
revolucionaria no puede ser aislada, individual, dispersa. Los intelectuales de
verdadera filiación revolucionaria no tienen más remedio que aceptar un puesto en
una acción colectiva.”
Comité Ejecutivo Nacional
I. SINDICATOS FEDERADOS ASISTENTES
AL XII CONGRESO DE UNIFICACIÓN Y XXII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO
DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERÚ
REALIZADO EN LA CIUDAD DE TARAPOTO DEL 06 AL 08 DE SETIEMBRE DEL 2017
En el Distrito de Tarapoto, Provincia y Departamento de San Martín, el día seis de
setiembre del año dos mil diecisiete, siendo las 10:00 a.m., se dio inicio al XII Congreso
de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la Federación de Trabajadores de
Luz y Fuerza del Perú, en el Auditorio del Centro de Convenciones del Hotel Cumbaza,
sito en el Jirón Jiménez Pimentel N° 610, en primera citación y de conformidad con la
convocatoria realizada, con la asistencia de las siguientes organizaciones afiliadas
hábiles, representadas en cada caso por los delegados que se mencionan:

1. Sindicato de Trabajadores de Electronoroeste S.A. Región Grau, con registro N° 03-


01193-2003 de la AAT de Piura, debidamente representado por Alexander Guerrero
Ramírez.
2. Sindicato Único de Trabajadores de Electro Norte Regional Chiclayo, con registro N°
276-84 de la AAT de Chiclayo, debidamente representado por Segundo Roger
Barturén Culqui, Carlos Manuel Barrios, Jacinto Ayma Quispe y Rosa Rodríguez
Gamero.
3. Sindicato Único de Trabajadores de Luz y Fuerza Regional Norte Medio, con registro
Nº 034-2000-SDNCRGP-TRU de la AAT de La Libertad, debidamente representado
por Luis Carlos Lévano Yataco, Víctor Boy Zavaleta, Carlos Moreno Mella, Luis
Bazán Plascencia y Herbert Zavaleta Zavaleta.
4. Sindicato de Trabajadores de Electro Oriente S.A. Loreto y Anexos, con registro N°
026-93-SDRNC-IQUI de la AAT de Iquitos, debidamente representado por Lester
Alván Rivas, Augusto Onteré Barba del Aguila y Agustín Aroldo Gonzáles.
5. Sindicato de Trabajadores de Electro Oriente S.A. San Martín y Anexos, con registro
N° 007-95-SDRG-DRT-SM de la AAT de San Martín, debidamente representado por
Humberto Boyer Valles.
6. Sindicato de Trabajadores de Electro Oriente S.A. Moyobamba y Anexos
(SITEOMA), con registro N° 001-2006-SDRG-DRTPE-SM de la AAT de San Martín,
debidamente representado por Edwin Alvarado Panduro y Elder Fernández
Calderón.
7. Sindicato de Trabajadores de Electro Oriente S.A. Amazonas-Cajamarca, con
registro N° 2134-2016-DRTPEC -Cajamarca, debidamente representado por Lupita
Requejo Núñez y Víctor Raúl Martínez Sánchez.
8. Sindicato Único de Trabajadores de Luz y Fuerza Ucayali y Anexos, con registro N°
032-2003-DRTPE-SD-RG-UC de la AAT de Ucayali, debidamente representado por
Hubert Tacuri Caparachin y Teddy Quio Sajami.
9. Sindicato Único de Trabajadores de Luz y Fuerza Regional Centro-Norte y Anexos,
con registro N° 001-99-DRTPS-J/ZTPS-TAR de la AAT de Tarma, debidamente
representado por Pedro Silva Cayco.
10. Sindicato Único de Trabajadores Luz y Fuerza Regional Sur, con registro Nº 021-
2012 de la AAT de Ayacucho, debidamente representado por Raúl Báez Ramírez y
Emigdio Walter Ruiz Riveros.
11. Sindicato Unitario de Trabajadores de Electrocentro S.A., con registro N° 008-2008-
SDNCRG/HYO – Huancayo, debidamente representado por Jaime Verástegui Tocre
y Reynaldo Mario Guerreros Valdivia.
12. Sindicato Único de Obreros y Empleados de Electro Dunas S.A.A. Ica-Nasca y
Anexos, con registro N° 091-99-DPSC-SD-NC-RGP-ICA de la AAT de Ica,
debidamente representado por Oscar Sotil Villaverde y Cecilia Guillen Vargas.
13. Sindicato Unificado de Trabajadores de la Electricidad y Actividades Conexas de
Lima y Callao-SUTREL, con registro N° 1160 Folio 160-88-94-SDRG de la AAT de
Lima, debidamente representado por Mercedes Arenas Avalos, Marco Huaraquispe
Molleda, Gabriel Candía Fabián, María Elena Tello Tapia y Saturnino Ramírez
López.
14. Sindicato Único de Trabajadores Electricistas del Cusco y Bases Afiliadas, con
registro Nº 021-94-SDNCRGP-CUSC de la AAT de Cusco, debidamente
representado por Víctor Raúl Delgado Cosio, Grisaldo Medina Nayhua, Guillermo
Roldan Gil, Julio Laurence Tárraga Vargas y Ricardo Mendoza Bolívar.
15. Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de Electro Sur Este Apurimac -
SUTEA, con registro Nº 002-2001-SDRGP/DPSC/DRTPS-APU de la AAT de
Apurimac, debidamente representado por Jaime Torbisco Martínez y Edith Molero
Osorio.
16. Sindicato Único de Trabajadores de la Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. de
Arequipa, con registro N° 049-62-SRTS de AAT de Arequipa, debidamente
representado por Hernando Cuadros Manrique, José Alberto Llerena Araujo, José
Machaca Gordillo, Justo Diaz Diaz y Fernando Polanco.
17. Sindicato de Trabajadores de Electro Puno (SUTEPA), con registro N° 001-1995-
SDNCRGP-DRTPE-PUNO de la AAT de Puno, debidamente representado por Edy
Antonio Quilca Godoy, Froilán Roberto Apaza Quilca y Fernando Choque Palacios.
18. Sindicato Único de Trabajadores de Luz y Fuerza Tacna y Anexos, con registro N°
18-69-IRTT de la AAT de Tacna, debidamente representado por Edgard Vega
Paredes, Miguel Delgado Melo y Lupercio Marca Fernández.
19. Sindicato Único de Trabajadores de la Empresa Red de Energía del Perú, con
Resolución N° 6115-03-DRTPEL/DPSC-SDRG, Lima, debidamente representado
por Víctor Huaroc Orellana y Ernesto Guevara Quinto.
20. Sindicato de Trabajadores de Statkraft Perú S.A. y Anexos, con registro N° 105-
2008-DRTPEJ/ZTPE-LAO de la AAT de La Oroya, debidamente representado por
Ernesto Mayo Barzola.
21. Sindicato Único de Trabajadores de EGEMSA, con registro N º 013-2005-GR-
CUS/DRTPE-SDNCRG de la AAT de Cusco, debidamente representado por Tomás
Auccacusi Ramos y Raúl Llancay Huamán.
22. Sindicato de Trabajadores Engie Energía Perú, con Auto Jefatural Nº 033-2017-
ZDTPE-I/JZ, debidamente representado por José Luis Romero García.

Asimismo, asistieron los siguientes miembros del Comité Ejecutivo Nacional vigente:

1 Secretario General: LUIS ALBERTO ORIHUELA GALINDO


2 Secretario de Defensa: NAZARIO CELSO ARELLANO CHOQUE
3 Secretario de Organización: EDUARDO AMÉSQUITA OCAMPO
4 Secretario de Economía y Finanzas: JESÚS RODRÍGUEZ SOTO
5 Secretario de Calificación Profesional: RICARDO MAMANI VILLANUEVA
6 Secretario de Calidad y Gestión Empresarial: JOSÉ MELGAR JIMÉNEZ
7 Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales: SIXTO JIMÉNEZ DURAND
8 Secretario de Prensa y Difusión: FELIPE VARGAS RODRÍGUEZ
9 Secretario de la Juventud: FÉLIX HUAYTA ZEVALLOS
10 Secretario de Formación y Capacitación Sindical: JOSÉ BARAZORDA PANCORBO
11 Secretario de Seguridad Ocupacional: CORSINO HUAMÁN POMA
12 Secretario de Relaciones Internacionales: JOSÉ ARANGUREN PAZ
13 Secretario de Asistencia y Seguridad Social: HENRY LINARES ROMERO
14 Secretaria de Integración de la Mujer: MARIBEL CASTILLO VALDIVIESO
15 Secretario de Técnica y Estadística: HERBERTO VEGA VELÁSQUEZ
16 Secretario de Recreación y Cultura: CRISOSTOMO LUERA DE LA CRUZ
17 Secretario de Cooperativas: PAOLO RAMÍREZ HERRERA
18 Secretario General Regional Norte: LUIS VELÁSQUEZ NIEVES
19 Secretario de General Regional Centro: HERNÁN CORDOVA QUINTO
20 Secretario de Defensa Regional Centro: RAÚL RIVERA JAVIER
21 Secretario General Regional Sur Medio y Lima: HINOCENCIO GODOY GALINDO
22 Secretario de Defensa Regional Sur Este: EUSEBIO URACAHUA CONDORI
23 Secretario General Regional Sur: IDELBERTO MARIO CHARA QUISPE
24 Secretario de Defensa Regional Sur: EDGAR TESILLO CHURA
25 Secretario General Regional Oriente: WENINGER VELA RÍOS
26 Secretario de Defensa Regional Oriente: JUÁN CARLOS CHÁVEZ LÓPEZ
27 Secretario General Regional Puno: WALTER COTRADO CCALLI
28 Secretario de Defensa Regional Puno: MARÍA CHAMBI MAMANI

Todos ellos con mandato vigente, de acuerdo a la Constancia de Inscripción Automática


de fecha 06 de diciembre de 2016, expedida por la Sub Dirección de Registros Generales
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y de conformidad con la Cláusula
Transitoria Final Única del Estatuto de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú.
II. SESIÓN PREPARATORIA
2.1. Comprobada la asistencia de las veintidós (22) organizaciones afiliadas hábiles y de
conformidad con el Artículo 29° del Estatuto, el Secretario General, Luis Orihuela Galindo,
declaró válidamente instalado el XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional
Ordinario de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, a fin de tratar el
siguiente Temario:

1. INFORME - MEMORIA DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL PERIODO


2013 - 2017 (DEBATE Y APROBACIÓN)
2. SITUACIÓN INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL
3. POLÍTICA LABORAL
3.1 Balance y Perspectivas de la Negociación Colectiva (Pliego por Rama
de Actividad y Arbitraje).
3.2 Balance y Perspectivas de las Utilidades.
3.3 Régimen Pensionario, Seguridad y Salud en el Trabajo.
3.4 Consejo Nacional del Trabajo CNT – SUNAFIL.
4. PRIVATIZACIÓN
4.1 Asociación Público Privado. APP.
4.2 Tercerización.
5. SITUACIÓN ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE
LUZ Y FUERZA DEL PERÚ
5.1 Escuelas Sindicales.
5.2 Campaña de Afiliación.
5.3 Visita a Bases.
5.4 Renovación.
5.5 Participación Activa de los Dirigentes.
6. ELECCIÓN Y JURAMENTACIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
2017 – 2020.

2.2. INFORME DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA DEL CONGRESO


Estimados compañeros:
En primer lugar para expresar nuestro saludo a nombre propio y de cada uno de los
miembros de la Comisión Organizadora de este Magno evento a todos los delegados
plenos y fraternos asistentes, en especial a los delegados que se han desplazado desde
las más lejanas regiones para participar en este nuestro máximo certamen a fin de
exponer el mandato democrático de vuestras bases, asimismo, a los compañeros que
confiaron en nosotros para que este Congreso Nacional Ordinario de trascendencia
histórica para nuestra gloriosa Federación, se lleve a cabo por mandato del ESTATUTO
de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, en el marco del Art. 10° del
Reglamento del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario.
El día 30 de mayo del 2017. En la Ciudad de Lima, con ocasión del último LXV Consejo
Ejecutivo Nacional Ordinario en las que se discutieron y resolvieron entre otros aspectos,
la aprobación del temario del congreso juntamente con el reglamento. En esta misma
fecha se instaló La Comisión Organizadora, con el Secretario de Organización y 09
Secretarios Regionales, se conformó por los siguientes compañeros:

Presidente: Eduardo Amésquita Ocampo


Vicepresidente: José Melgar Jiménez
Secretario: Lester Alván Rivas
Tesorero: Mario Chara Quispe
Coordinadores:
Weninger Vela Ríos
Mario Guerreros Valdivia
Hinocencio Godoy Galindo
Hernando Cuadros Manrique
Eusebio Uracahua Condori
Walter Cotrado Ccalli
Marco Huaraquispe Molleda

Debemos manifestar que, desde el inicio de nuestras labores propias asumidas desde
nuestro nombramiento como miembros de la Comisión Organizadora, contamos siempre
con el apoyo de los compañeros miembros del CEN que radican en Lima, para quienes va
nuestro reconocimiento sincero.

Reunión del 20 y 21 de julio del 2017. Entre otros, se aprobó el contenido desarrollado de
los Documentos Congresales, los mismos que se distribuyó a todas las bases federadas
para ser debatidos por los federados, para ser enriquecidos, los mismos en las
comisiones y plenarias serán perfeccionados para ser un referente de la Actividad y
Representación Sindical de todos los niveles orgánico sindicales de la Federación de
Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú.

Asimismo, en esta reunión se tomó en cuenta las reconsideraciones planteadas por los
miembros de cada región, las cuales luego de amplios intercambios de puntos de vista, se
aprobó finalmente todos los documentos relacionados al Congreso como afiches,
banderolas, maletines, costo de auditorio, break, almuerzo, etc.

Los días 10 y 11 de agosto del 2017, se tuvo que desplazar a la ciudad de Tarapoto, sede
del evento con participación del Presidente, Vicepresidente y Tesorero, para ver y
gestionar in situ todo lo relacionado a la sede, facilidades y servicios para el evento
congresal. Debemos resaltar que hubo constante coordinación entre todos los miembros
de la Comisión que a su vez son dirigentes regionales, quienes seguramente han estado
informando permanentemente a sus bases de su jurisdicción como lo hicimos nosotros a
los miembros del CEN.

Se ha convocado a este Magno evento a los delegados de los 29 sindicatos afiliados a


nivel nacional, dentro de los plazos establecidos por nuestro ESTATUTO, el número final
de asistentes será determinado por la Comisión de Credenciales, que aproximadamente
deben llegar a 80 delegados plenos y 26 delegados fraternos.

Es de conocimiento general que la organización de cada Congreso Nacional, siempre trae


complicaciones, ocasionado principalmente para explicar y aprobar el importe de la
aportación extraordinaria que debe efectuar cada uno de nuestros afiliados, la negativa de
otorgar facilidades tanto de licencia sindical como económicas por parte de las empresas,
trabas que, con el esfuerzo, la buena voluntad y el apoyo de todos, se ha llegado a
superar, cuyo resultado es que estemos acá presentes.

Sobre la cuota extraordinaria podemos señalar de Sindicatos Federados que aportaron


son 25 bases y Sindicatos Federados que NO aportaron son 04 bases, se llegó a
recaudar la suma de S/. 84,829.26 NUEVOS SOLES, del cual estaremos rindiendo cuenta
en el próximo Consejo Ejecutivo Nacional que convoque el nuevo Comité Ejecutivo
Nacional, toda vez que las funciones de esta comisión culminan con la elaboración de las
Conclusiones del presente evento.

Dado la importancia de nuestro evento y teniendo el compromiso en el último Consejo


Ejecutivo Nacional, invitamos y participamos a algunos Congresistas de la República, al
Gerente General de Electro Oriente, así como al Secretario General de nuestra Central
Mariateguista CGTP y a diversas autoridades gremiales y civiles, de quienes esperamos
se hagan presente en la Ceremonia de Inauguración.

Consiguientemente no pudimos concretar la participación de los invitados internacionales,


debido más que todo a la situación económica, tanto por parte de los invitados como la
nuestra, quienes, al igual como viene sucediendo en nuestro país, la derecha salvaje e
inhumana a nivel mundial conforme al modelo neo liberal, viene aplicando una política de
hostigamiento en contra de los derechos fundamentales y una arremetida de
privatizaciones. Por nuestra parte tampoco se pudo ofrecer el apoyo económico, pues
hasta vísperas de nuestro congreso se tuvo algunos inconvenientes que incluso de no
haberlos superado habría sido más complicado la organización del mismo, pero que,
gracias al esfuerzo de todos, felizmente pudimos salir adelante.

Por otro lado, debemos resaltar y agradecer a la base anfitriona, quienes por iniciativa
propia conformaron una Sub Comisión de apoyo a la organización de este Magno evento,
por lo que estamos seguros será exitoso.

En torno al Congreso Nacional, la coyuntura en el que se lleva a cabo nuestro evento


orgánico, se caracteriza por una serie de conflictos sociales y ascendentes luchas de los
maestros, profesionales de salud y otros. Coyuntura que desenmascara el centralismo
burocrático de las representaciones tradicionales centralizadas en la capital de la
República.
Este evento orgánico del más alto nivel de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza
del Perú, se realiza en circunstancias muy especiales caracterizado por estar en cuestión
los derechos fundamentales como la Negociación Colectiva.

Al margen de los respetables criterios y apreciaciones muchas veces subjetivas que se


puedan tener en circunstancias previas al Congreso, estoy seguro que con los aportes de
los federados en las bases y en las comisiones y plenarias congresales, los Documentos
Congresales que oportunamente se han distribuido, marcará un estratégico relanzamiento
de la actividad y representación de los trabajadores organizados sindicalmente en torno
de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, en el objetivo de la defensa
de los derechos fundamentales como Negociación Colectiva, Libertad Sindical, Empleo,
Utilidades, Pensiones, etc.

Llamamos, convocamos e invocamos, a todos los delegados presentes en este XII


Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la Federación de
Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, debatir con decisión, democracia y audacia todos
los aspectos que forma parte del Temario y Documentos Congresales, participemos
alturadamente en los aspectos de Fondo y no de Forma, con un sentido crítico y
autocrítico para concluir al final con eficientes herramientas orgánico sindicales que serán
las Conclusiones-Resoluciones de nuestro Congreso Nacional. Al final concluyamos
democrática y unitariamente en un nuevo Comité Ejecutivo Nacional, considerando la
Experiencia y la Renovación en aras de la Visión consecuente, coherente y propositiva
calificada, para conseguir la Misión de defender y fortalecer los Derechos Fundamentales
de los trabajadores del sub sector eléctrico.

Por el momento solo nos queda invocar a todos los asistentes para trazar los lineamientos
y tareas que deberá seguir y/o ejecutar el nuevo Comité Ejecutivo Nacional. En los
actuales tiempos de la situación de desmotivación y distracción de la mayoría del
movimiento, actividad y representación sindical del Perú, es imperativo retomar las
banderas y principios del sindicalismo clasista, autónomo, solidario, auto sostenimiento e
independencia política de clase, priorizando los trabajos por los derechos fundamentales
(derechos humanos) de los trabajadores y el pueblo en su conjunto, incidiendo en el
fortalecimiento de la línea sindical clasista representada por la Federación de
Trabajadores de luz y Fuerza del Perú y sus sindicatos federados, la CGTP y la
Federación Sindical Mundial-FSM.

Deseándoles una feliz estadía en esta parte maravillosa de nuestro país, reiteramos a
todos ustedes nuestro agradecimiento.

¡VIVA LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERÚ!

¡VIVA LA CGTP!

¡VIVA EL XII CONGRESO DE UNIFICACIÓN y XXII CONGRESO NACIONAL


ORDINARIO!

Tarapoto, setiembre de 2017

COMISIÓN ORGANIZADORA
2.3. ELECCIÓN E INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE CREDENCIALES
Acto seguido se procedió a la elección e instalación de la Comisión de Credenciales, de
este modo, a propuesta de varios congresistas y de conformidad con los artículos 10º y
11º del Reglamento del Congreso, los delegados presentes acordaron por unanimidad
elegir a los siguientes delegados para conformar la Comisión de Credenciales: Presidente
Gabriel Ángelo Candía Fabián; Vicepresidente Humberto Marcelino Boyer Valles;
Tesorera Rosa Rodríguez Gamero; Secretario de Actas Julio Laurence Tarraga Vargas y
como vocales María Josefa Chambi Mamani, Heberto Vega Velásquez, Edgard Vega
Paredes, José Aranguren Paz y José Araujo Llerena. Luego de instalada y efectuada la
verificación de las credenciales de los delegados asistentes, la Comisión de Credenciales
informó y dejó constancia de la asistencia de un total de veintidós organizaciones afiliadas
hábiles, representadas en total por cincuentiseis (56) delegados plenos, 16 delegados
fraternos, más veintiocho (28) miembros del Comité Ejecutivo Nacional cesante. Para
efecto de la acreditación de los participantes, cada una de las organizaciones afiliadas
suscribió una lista de asistentes a este magno Congreso Nacional Ordinario, debidamente
firmada por cada uno de sus delegados, los cuales, por acuerdo unánime de los
delegados presentes, fueron declarados como la Relación de Delegados Asistentes al
Congreso Nacional de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, conforme
a su presentación y formalidad. Seguidamente se hizo entrega a los participantes de su
respectiva Credencial, Voto y materiales de trabajo.

2.4. ELECCIÓN E INSTALACIÓN DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO


Finalmente, se procedió a elegir a los integrantes de la Mesa Directiva del Congreso. A
propuesta del señor Eduardo Amésquita Ocampo se presentó una lista unitaria la misma
que quedó aprobada por unanimidad y conformada de la siguiente manera:

Presidente: Weninger Vela Ríos


Vicepresidente: María Elena Tello
Secretario de Actas y Prensa: Jaime Torbisco Martínez
Secretario de Actas y Prensa: Herbert Zavaleta Zavaleta
Secretario de Disciplina: Teddy Quio Sajami
Secretario de Disciplina: José Aranguren Paz
Relator: Miguel Ángel Delgado Melo
Seguidamente, se procedió a la juramentación respectiva realizada por el Secretario
General Luis Orihuela Galindo, procediendo luego al acto de instalación de la Mesa
Directiva del Congreso, la que en adelante asumirá el control y dirección del Congreso
Nacional Ordinario. Preside el Congreso el señor Weninger Vela Ríos y actúan como
secretarios los secretarios de Actas y Prensa de la Mesa Directiva, señores Jaime
Torbisco Martínez y Herbert Zavaleta Zavaleta. Con la elección de los miembros de la
Mesa Directiva y la Instalación respectiva, se dio por concluido los actos de la Sesión
Preparatoria del Congreso.

III. SESIÓN INAUGURAL


Acto seguido, siendo las 8:00 p.m. del día 06 de setiembre del 2017, se dio inicio a la
Sesión Solemne de Inauguración del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso
Nacional Ordinario de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, de
conformidad con el Artículo 12° del Reglamento del Congreso, se declaró inaugurado el
evento por el Secretario General señor Luis Orihuela Galindo.
Siendo las 10:00 p.m. del mismo día se dio por concluida la Sesión Inaugural del
Congreso.

IV. DESARROLLO DE LA PRIMERA SESIÓN PLENARIA


Siguiendo el desarrollo del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional
Ordinario de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, en la ciudad de
Tarapoto, Región San Martín, a los siete días del mes setiembre del año 2017, siendo las
09:30 a.m., se dio inicio a la Sesión Plenaria en el Auditorio del Centro de Convenciones
del Hotel Cumbaza sito en Jirón Jiménez Pimentel Nº 610 Tarapoto, a fin de proseguir con
la secuencia del evento de conformidad con el Temario y Reglamento del Congreso,
registrándose la presencia de la totalidad de sus miembros acreditados, es decir, de 22
organizaciones afiliadas hábiles, representadas en total por 56 delegados plenos, 16
delegados fraterno más 28 miembros del Comité Ejecutivo Nacional vigente, Luego se
hicieron dos propuestas para la denominación del Congreso, quedando definido por la
mayoría de los asistentes como “POR LA UNIDAD Y DEFENSA DE LOS DERECHOS
DE LOS TRABAJADORES”, luego de lo cual se prosiguió con el orden del Temario,
como sigue:

4.1. INFORME - MEMORIA DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL PERIODO 2013-


2017
Iniciada la plenaria, el secretario General saliente, señor Luis Orihuela Galindo, dio lectura
al Informe - Memoria del Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de Trabajadores de
Luz y Fuerza del Perú, correspondiente al periodo comprendido entre el 2013 y 2017,
destacando los objetivos trazados y las acciones desarrolladas durante dicho periodo.
Para efecto de la presentación se procedió a entregar a los delegados una copia del
Informe - Memoria para fines del debate. Ampliaron el Informe el Secretario General
Regional Oriente del Comité Ejecutivo Nacional cesante: Weninger Vela Ríos. Los
delegados presentes acordaron por unanimidad aprobar el Informe - Memoria del
Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú Periodo 2013-2017, con sus respectivos anexos: Estados Financieros al 30 de junio
2017 y al 31 de agosto de 2017.
Es necesario reiterar las Conclusiones y Recomendaciones contenidas en el Informe-
Memoria aprobado, referidos a la Administración y Movimiento Económico de la
Federación y que son:
- Debe respetarse lo establecido por el Estatuto, cumpliendo a cabalidad con la
cotización sindical ordinaria mensual del 0.6% de la remuneración básica mensual de
cada trabajador afiliado, bajo las premisas de la disciplina y la importancia de la
economía sindical, pues con ello estaremos contribuyendo a la maduración de la
conciencia de clase y generar una cultura de solidaridad, de aporte y de
responsabilidades para con la Federación.
- Mantener el principio de auto sostenimiento por ser una de las fortalezas del
sindicalismo de clase, consecuente con los intereses de los trabajadores, del pueblo y
del país.
- Debemos ratificar nuestro compromiso de respeto y acatamiento irrestricto de nuestro
Estatuto y los aportes sindicales con el fin de mantener la unidad, fortaleza y
eficiencia sindical.
- Fortalecer la acción sindical de la Federación, priorizando la cotización sindical en sus
tres niveles: de base, regional y nacional.
- Incrementar de manera sostenida la cotización sindical y generación de recursos
financieros.
- Solamente las bases de la Federación cuyos afiliados cumplan con aportar las
cotizaciones establecidas en el Estatuto y estar al día en sus cuotas sindicales podrán
participar en los eventos orgánicos de la Federación.
- Informar a las bases sobre el movimiento económico de la Federación, en los plazos
estipulados en el Estatuto, lo cual alejará cualquier atisbo de duda sobre el uso y
destino de la aportación económica que se recauda mensualmente por concepto de
cuota sindical

Por último, teniendo en cuenta el escenario político actual por el continuismo del modelo
neo liberal se aprobó el Plan de Acción y de Lucha contenido en el Informe-Memoria y
que se detalla a continuación:
1. Rechazo a toda reforma anti laboral, promovida por el Poder Ejecutivo, Legislativo y
Empresariado, exigiendo respetar las libertades sindicales y la negociación colectiva
tanto de empresa como de rama, del sector público y privado.
2. Continuar la lucha por la restitución plena de la Negociación Colectiva mediante la
derogatoria de la Quincuagésima Octava Disposición Complementaria Final de la Ley
29951 - Ley de Presupuesto Fiscal para el Año 2013, lo que conlleva a la vigencia
irrestricta de la negociación colectiva que comprenda incrementos económicos en el
ámbito público tal como se da en el sector privado.
3. Participación de los trabajadores en el 10% de las utilidades de las empresas
eléctricas, por pertenecer a la industria eléctrica según normas internacionales.
4. Rechazar toda forma de privatización de las empresas eléctricas por ser patrimonio
regional y nacional, luchando por la derogatoria del Decreto Legislativo 1031 y su
Reglamento.
5. Restitución del Pliego de Reclamos por Rama de Actividad. (No a los incrementos
unilaterales discriminatorios).
6. Reiterar a FONAFE la actualización de las escalas salariales, suspensión del
Proyecto Mega, remoción y/o cambio de funcionarios incompetentes y anti laborales.
7. No a la tercerización de las labores de carácter permanente, principal y continuo.
8. Derogatoria del Decreto Supremo N° 013-2014 sobre ceses colectivos.
9. Defensa de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, sin recortes.
10. Participar activamente en todas las luchas de masa locales, regionales y nacionales
(huelgas, movilizaciones, etc.) convocadas por nuestra CGTP y en aquellas que se
acuerden y coordinen con otras organizaciones gremiales clasistas, en defensa de los
derechos humanos y en rechazo a toda forma de privatización, así como por todos los
puntos contenidos en esta plataforma de lucha.
11. Renovamos los acuerdos por la defensa de la gestión eléctrica estatal y la defensa de
la soberanía energética. Fortaleciendo el Frente de Defensa de las Empresas
Estratégicas Estatales.
12. Impulsar la aprobación de la Ley General de Trabajo.
13. Fortalecer nuestro trabajo en relación a la difusión y asunción por parte de los
trabajadores de lo beneficioso que es la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Implementar un plan de acción específico que fortalezca decididamente nuestro
posicionamiento para derrotar la ofensiva desactivadora del empresariado.

4.2. CONFORMACIÓN DE COMISIONES DE TRABAJO


De conformidad con el Temario aprobado, se estableció las siguientes Comisiones de
Trabajo, que de inmediato iniciaron sus trabajos:
a.- Comisión N° 1: SITUACIÓN INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL.
b.- Comisión N° 2: POLÍTICA LABORAL.
- Balance y Perspectivas de la Negociación Colectiva (Pliego por Rama de
Actividad y Arbitraje).
- Balance y Perspectivas de las Utilidades.
- Régimen Pensionario, Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Consejo Nacional del Trabajo CNT – SUNAFIL.
c.- Comisión N° 3: PRIVATIZACIÓN.
- Asociación Público Privada - APP.
- Tercerización.
d.- Comisión N° 4: SITUACIÓN ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES
DE LUZ Y FUERZA DEL PERÚ.
- Escuelas Sindicales.
- Campaña de Afiliación.
- Visita a Bases.
- Renovación.
- Participación Activa de los Dirigentes.

V. DESARROLLO DE LA SEGUNDA SESIÓN PLENARIA


Luego de la inscripción de los delegados en las diversas Comisiones de Trabajo se
alcanzaron los siguientes Análisis y Conclusiones:
COMISIÓN Nº 1

SITUACIÓN INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL

PRESIDENTE : Felipe Vargas Rodríguez (CEN)


SECRETARIO : Paolo Ramírez Herrera (CEN)
RELATOR : Gabriel Candia Fabián (SUTREL)
INTEGRANTES :

César Meza Vargas (BASE LORETO)


Agustín Gonzales Traverso (BASE LORETO)
Reynaldo Mario Guerreros Valdivia (ELECTROCENTRO)
Hernando Cuadros Manrique (BASE AREQUIPA)
Mario Chara Quispe (BASE TACNA)
César A. Medina García (SAN MARTIN)
Luis Enrique Donayre Torres (SAN MARTIN)
Francisco Capaquira Sarmiento (BASE TACNA
Juan Carlos Chávez López (CEN)
Paolo Ramírez Herrera (CEN)
Carlos Manuel Barrios Ramírez (BASE CHICLAYO)
Herberto Vega Velásquez (BASE UCAYALLI)
Jaime Verástegui Tocre (SUTESA HUANCAYO)
Rosa Rodríguez Gamero (BASE CHICLAYO)
Humberto Marcelino Boyer Valles (SAN MARTIN)
Hernán Córdova Quinto (CEN)
Luis Abel Salazar Igarza (REGION CENTRO)
Emigdio Walter Ruiz Riveros (AYACUCHO)
Pedro Silva Cayco (BASE CENTRO NORTE)
Washington Montero Matos (BASE HUANUCO)
Patricia Gómez Flores (BASE SAN MARTIN)

SITUACION INTERNACIONAL
- Rechazo al Capitalismo y a su modelo económico Neoliberal, que, aplicado en los
países del tercer mundo, está ocasionando el empobrecimiento, la corrupción y demás
males sociales, que, como opción política social, sabemos que acarrea este sistema.
- El Club, conferencia o foro de Bilderberg y los Iluminati, grupo de 130 personas
millonarias más influyentes del mundo, económica y políticamente son determinantes en
el accionar de la economía política mundial.
- No podemos dejar de recordar la gran Guerra Patria de la Revolución Bolchevique, al
cumplirse 100 años de su heroica emancipación, como tampoco recordamos
revolucionariamente la pérdida del camarada Ernesto Che Guevara la Serna en la
dirección del inicio del proceso revolucionario en Bolivia, hecho que sucedió hace 50
años.
- En el caso de Venezuela, hay que reconocer el bloqueo económico del que está
siendo víctima por parte del imperialismo norteamericano, coludido con los grandes
grupos de poder venezolanos que representan los intereses oligarca-burgueses.
- Nos hacen creer que somos países pobres y que necesitamos de la inversión privada
para poder desarrollarnos, RECHAZAMOS esta opinión o idea, porque somos
conscientes que somos beneficiados por la naturaleza, tenemos grandes riquezas dentro
de los territorios nacionales, que por la traición y el entreguismo de los gobiernos sumisos
no podemos poner de manifiesto todas nuestras capacidades para alcanzar un verdadero
desarrollo económico, político y social.
- Como consecuencias de estas malas prácticas, la asumimos los países en
subdesarrollo, entre ellos el Perú.
- Apoyamos a todos los países que están en contra del modelo económico neoliberal
aplicado a los países pobres económicamente, pero ricos en recursos naturales,
dominados por el imperialismo yanqui y el grupo económico G8 Unión Europea.
- Rechazo a la posición de los EE.UU. de querer internacionalizar y apropiarse de la
Amazonia y sus recursos como: el agua dulce y la biodiversidad.
- No al entreguismo de los Recursos Naturales al capitalismo internacional.
- Apoyo a los países y o pueblos agredidos por el imperialismo norteamericano, como:
Irán, Irak, Siria, Libia, Afganistán, Corea del Norte, Cuba, Venezuela, etc.
- La intervención estatal de los EE.UU. para salvar los intereses financieros de los
bancos privados.

1. SITUACION NACIONAL
- Rechazo al modelo Económico neoliberal entreguista de los grandes capitalistas
como son: Grupo Romero, Grupo Brescia, Grupo Gloria, Telefónica, Latam, Ripley, Saga,
etc.
- Exigimos al gobierno de turno y a sus representantes que administran los recursos de
todos los peruanos, la Industrialización del país.
- En el Convenio Macro Económico Multi-anual, están en proceso de Privatización, la
Educación, la Salud, la Energía, el agua y todos los recursos naturales (gas, petróleo, oro,
cobre, etc.).
- Exigir que se den oportunidades a los jóvenes profesionales que salen de las
universidades o escuelas técnicas en sus prácticas pre profesionales.
- Rechazo a las malas prácticas implantadas por las empresas en la tercerización y/o
contratación de trabajadores del mismo entorno (lobistas), con sueldos muy superiores al
de los trabajadores antiguos y sin responsabilidad alguna.
- Recomposición inmediata de la izquierda.
- Apostamos por la educación, como arma fundamental para el desarrollo del país, con
oportunidades.
- No a la privatización de las empresas estratégicas del Estado, como: educación,
salud, energía eléctrica, agua, puertos, aeropuertos, etc.
- Centralizar las luchas con la CGTP, la CUT, la CAP, frentes de defensa regionales,
sociedad civil organizada en contra de la privatización de la educación, la salud, etc.
- Que los impuestos que pagamos todos los peruanos sean invertidos en educación y
salud de calidad.
- Rechazamos la corrupción, producto del neoliberalismo, del capitalismo aplicado y del
ejemplo que dan los gobernantes en los tres poderes del Estado.
- Para las empresas bajo el ámbito de FONAFE, en el caso de la designación de los
directores de las empresas, exigir que los lineamientos o directivas emitidas por FONAFE,
sean cumplidas referente al periodo de sus servicios, para lo cual adjuntamos copia de los
lineamientos corporativos dados por FONAFE.
- Defensa de nuestros recursos naturales y promover la agroindustria – comunidades
campesinas.
- Estamos en contra de la competencia desleal de energía eléctrica, clientes mayores
libres, que compran energía más barata a las generadoras privatizadas, perjudicando
económicamente a las distribuidoras eléctricas bajo el ámbito de FONAFE.
- Rechazo a la política Implantada por este gobierno y FONAFE, en el tema de las
APP’s, llamada privatización camuflada o encubierta.

2. SITUACIÓN REGIONAL
- Reinicio y cumplimiento del contrato de Interconexión al SEIN de la línea de
Transmisión Moyobamba – Iquitos.
- Revisión de contrato impuesto por el gobierno, mediante PRO INVERSION y la
transnacional GENRENT, como reserva fría y de acuerdo a ley debe ser hasta un 20% de
la potencia Instalada y no como pretenden los lobistas de este gobierno entreguista de dar
toda la generación a esta empresa GENRENT en desmedro de la empresa estatal Electro
Oriente S.A.
- Priorizar la generación de energía renovable, solar, eólica, hidráulica.
- Exigir el desarrollo energético para el desarrollo del país, aprovechando la riqueza
natural que tiene el país, utilizando la tecnología de punta.
- Exigir la modificación de la ley o norma que permite a los clientes mayores contratar
en forma directa con las generadoras.
- La conectividad Energética Nacional debe ser Integral en todo el país, nadie debe
quedar excluido.
- Que se evalúe la Regionalización (gobiernos regionales), si dan resultados positivos o
negativos, restructuración en 4 regiones: Norte, Centro, Sur y Oriente.
- Exigir al gobierno de turno la reconstrucción de los pueblos golpeados por el
fenómeno El Niño Costero.

RESOLUCIONES SOBRE SITUACIÓN INTERNACIONAL, NACIONAL Y REGIONAL


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Solidaridad con los pueblos y países que luchan por su soberanía, autonomía e
independencia para resolver sus problemas internos, en el marco de su Democracia y
Estado de Derecho. Alto a la provocación guerrerista de los gobiernos de Estados Unidos
y los países aliados.

Segundo.- Solidaridad militante con la clase trabajadora internacional representada por la


Federación Sindical Mundial-FSM. En lo nacional trabajo conjunto y en coordinación con
nuestra central Confederación General de Trabajadores del Perú-CGTP. Igualmente, el
trabajo con los frentes regionales representativos y legítimos del interior del país, en
defensa del patrimonio nacional y regional, y los derechos fundamentales del pueblo y los
trabajadores.

Tercero.- Rechazar, confrontar y enfrentar la política anti laboral y anti popular del
gobierno neoliberal del lobista financiero internacional PPK, exigiendo la renuncia del alfil
de la CONFIEP y representante de las grandes empresas en el gabinete, el Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo Alfonso Grados Carraro.

Así como se ha encarcelado al ex presidente Ollanta Humala Tasso y su esposa, se


demuestre celeridad en el proceso judicial a los otros ex presidentes de la república y al
actual mandatario de la nación. Debe investigarse a los periodistas y representantes de
ONG’s (Transparencia Internacional, YPYS, y otros) que recibieron dinero corrupto de las
empresas brasileñas.

Cuarto.- Las empresas eléctricas en el país deben ser gestiones tomando en cuenta su
naturaleza estratégica y de vital importancia para el desarrollo integral de la patria. Debe
desterrarse el descuartizamiento y atomización empresarial por fines populistas, políticos
y electorales. En las empresas eléctricas privadas debe cesar la flexibilización laboral,
discriminación, persecución, hostilización y amedrentamiento con criterios anti sindicales.

Quinto.- Eventos como las conferencias anuales de las OIT, deben servir para que los
representantes de los trabajadores puedan denunciar y confrontar a los modelos
económicos neoliberales excluyentes a los trabajadores y el pueblo, así como se dio con
las destacadas participaciones de los representantes de la CGTP en las Conferencias
105° (Nazario Arellano Choque) y 106° (Gerónimo López Sevillano) de la OIT.

Sexto.- Exigir al Parlamento nacional, legisle a favor de los derechos fundamentales de


los trabajadores sin discriminación y sin marginación, como son los casos de las
utilidades, pase del CAS al régimen laboral común y otros, así como debe desmontarse
la legislación anti laboral y anti sindical vigente desde el autoritarismo de los noventa.

Séptimo.- Respaldar la Regionalización y Descentralización del país, exigiendo el


traslado de la administración de los recursos financieros, exigiendo a los gobiernos
regionales implementar una gestión eficiente en la administración de facultades y recursos
financieros.

Octavo.- Hacer presente que la actividad y representación política es inherente a la


naturaleza y actividad humana, el mismo debe servir como un medio, instrumento y
herramienta para el diagnóstico y solución de los problemas de los trabajadores, el pueblo
en su conjunto e incluso la patria.

Luego del debate correspondiente fue aprobado por el pleno el trabajo de la Comisión N°
1 agradeciéndole por sus aportes

COMISIÓN Nº 2
SITUACION POLITICA LABORAL
En el local del auditorio del hotel Cumbaza de la ciudad de Tarapoto, siendo las 5:00 p.m.
del día 06 de setiembre del año 2017 se formó la Comisión “SITUACION POLITICA
LABORAL” integrada por los delegados que se indica a continuación:
Nombre Base
1 Nazario Arellano Choque CEN (Cusco)
2 Jesús Díaz Díaz Arequipa
3 Félix Huayta Zevallos Sutecba
4 Henry M. Linares Romero CEN (San Martin)
5 Crisóstomo Luera de la Cruz CEN (Ucayali)
6 Luis Velásquez Nieves Chiclayo
7 José Melgar Jiménez CEN (Piura)
8 Eusebio Uracahua Condori Cusco
9 Alexander Guerrero Ramírez Sitenosa
10 Eduardo Amezquita Ocampo CEN
11 Julio Tarraga Vargas Sutecba
12 Marco Huaraquispe Molleda Lima-Callao
13 Walter Cotrado CCalli CEN
14 Edilberto Saavedra Soraluz Sutench
15 Cecilia M. Guillén Vargas Electro Dunas Ica-Nazca
16 Simón Mogollón Ugaz Sitenosa
17 Oscar Sotil Villaverde Electro Dunas Ica-Nazca
18 Hinocencio Godoy Galindo CEN
19 Ricardo Mamani Villanueva Electrosur S.A.
20 Raúl LLancay Huamán EGEMSA
21 Rogger Aedo Ríos Sutegen C.H. Machu Picchu
22 Tomas Auccacusi Ramos Sutegem C.H. Machu Picchu
23 Jose L. Romero García Steep
24 Christian Sánchez Cabrera Steep

La Comisión en su conjunto, mediante decisión unánime, eligió la Junta Directiva de la


Comisión sobre “SITUACION POLITICA LABORAL”, quedando conformado por los
siguientes delegados plenos:
PRESIDENTE: Oscar Sotil Villaverde
SECRETARIO: Henry Linares Romero
RELATOR : José Melgar Jiménez
A continuación la junta directiva electa procedió a plantear e iniciar el debate sobre los
temas motivo de la presente reunión.

Para tal efecto los integrantes de Comisión Nº 2 SITUACION POLITICA LABORAL, ha


centrado su análisis y debate contemplando 4 ejes fundamentales que son:

a) Político
b) Económico
c) Laboral
d) Social

I.- SITUACIÓN POLÍTICA LABORAL


Luego de un amplio debate y con la participación los congresistas integrantes de la
presente comisión se llegaron a los siguientes acuerdos:

1. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA (PLIEGO POR


RAMA DE ACTIVIDAD Y ARBITRAJE).
Los derechos fundamentales de Negociación Colectiva y Libertad sindical, por su
naturaleza de derechos humanos, tienen un amplio sustento en el derecho Nacional e
Internacional, como es la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, Constitución Política
del Estado, los convenios 87 y 98 de la OIT, así como la convención americana sobre
Derechos Humanos y su Protocolo Adicional el Pacto de San Salvador.

Que el Art. 58 de Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 29951 de


Presupuesto Publico 2013 vulnera y anula el sentido de las Negociaciones Colectivas y el
que hacer de los sindicatos. Se torna necesario contrarrestar este atropello de la
Constitución por parte del propio Estado, con medidas de lucha y acciones legales y de
masas.
1.1. Antecedentes de la Negociación Colectiva en el Sub Sector Eléctrico
Nacional.
Es de dominio general que la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú y sus
bases los sindicatos federados, en el quehacer de los procedimientos de Negociación
Colectiva, ha sentado amplia ejecutoria y jurisprudencia a favor de la vigencia de la
Negociación Colectiva, los mismos que lo podríamos resumir de la siguiente manera:
a) Negociación Colectiva hasta los años 1,977 se ha llevado por empresas.
b) Desde 1,978 hasta 1,991 se llevaron a cabo negociaciones colectivas por rama de
actividad, aunque imperfectas, pero eran por rama de actividad e incluso comprendiendo
a SEAL y ELECTROLIMA que eran los más renuentes a esta forma de negociación
colectiva.
c) Desde 1992 hasta la actualidad, concretamente desde el autogolpe inconstitucional
de 1,992 y el inicio de la vigencia del Decreto Ley N°25593, se ha impuesto en forma
sistemática y continuada, las negociaciones colectivas por empresas. Destacándose que
en algunas empresas, se consiguieron importantes logros con el Arbitraje en cuanto a los
aspectos económicos, incluso en facilidades sindicales por los años 1,992, 1993 y 1994
d) En los siguientes años a 1,995, las comisiones negociadores empresariales, han
sacado ventaja comparativa en las negociaciones colectivas por empresas, facilitado por
la floja posición de las comisiones negociadoras de los trabajadores, que en la mayoría
de los casos se han venido adaptando a las imposiciones y restricciones de las
empresas, aceptando los hechos consumados e incluso sin aumentos remunerativos que
han castrado la naturaleza fundamental remunerativa de los pliegos de reclamos. En este
período, solo en algunas empresas las organizaciones sindicales por intermedio de sus
comisiones negociadoras, aunque en forma encubierta, han conseguido aumentos
remunerativos.
Este revés negociador remunerativa se debe admitir autocríticamente, para relanzarnos
con decisión, actitud y propuestas sustentadas y técnicas para recuperar convenios
colectivos con aumentos remunerativos y otras mejoras económicas.

1.2. Perspectivas de la Negociación Colectiva en el Subsector Eléctrico


Nacional.-
a) Es evidente la debilidad y falta de fortaleza de las comisiones negociadoras de los
trabajadores para proponer y conseguir el Pliego de Reclamos por Rama de Actividad, por
lo que solamente queda persistir soluciones decorosas y con aumentos remunerativos de
los pliegos de reclamos por empresas, incluso haciendo uso adecuado y contundente de
los arbitrajes potestativos.
b) En las diferentes etapas de la negociación colectiva, se debe hacer uso del marco
legal que ampara la negociación colectiva, incluso con Quejas ante el Comité de Libertad
Sindical de la OIT en Ginebra-Suiza, Denuncia/Medida Cautelar ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos – CIDH en Washington – USA, Acción de Amparo
y otros, sustentación que lo enumeramos a continuación:

• Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo - LRCT, Decreto Legislativo N° 25593,


TUO Decreto Supremo N°010-2003-TR, su reglamento y normas complementarias.
• Artículos 28° y otros de la Constitución Política del Estado.
• Convenios 87 y 98 de la OIT, y Protocolo de San Salvador, que es el Pacto
Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos, tratados
internacionales ratificados por el Estado Peruano, que en aplicación del Artículo 55°
y la Cuarta Disposición Transitoria y Final forma parte del Derecho Nacional.

1.3. Arbitraje.
a) Algunos Antecedentes de los Arbitrajes en el Sub Sector Eléctrico.-
Como se tiene dicho, al inicio de la vigencia del Decreto Legislativo N°.25593 (julio-1992)
se hizo uso adecuado de la Etapa Arbitral, para conseguir Laudos Arbitrales a favor de los
derechos económicos y facilidades sindicales.

Los periodos posteriores de los procedimientos de las negociaciones colectivas, la gestión


de las empresas orientó su política a la reducción abierta y encubierta de personal,
incluso en muchos casos con énfasis a los activistas y dirigentes sindicales.

Esta gestión empresarial con criterios anti sindicales afectó la estructura, línea y
efectividad de las organizaciones sindicales, incluso la actitud y posición de los
trabajadores en general frente a los procedimientos de negociación colectiva y por
consiguiente debilitó los procesos de arbitrajes que podrían darse a favor de los
trabajadores organizados sindicalmente.

b) Perspectivas de los Arbitrajes en el Sub Sector Eléctrico.-


En las actuales circunstancias y a futuro, en la realidad objetiva de escasas posibilidades
de solución decorosa en lo económico, condiciones laborales, y facilidades sindicales de
los pliegos de reclamos, no queda otra alternativa que el Arbitraje Potestativo en el marco
del Artículo 61 y otros de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo Decreto Legislativo
N° 25593, TUO de la ley D.S. Nro.010-2003-TR, su Reglamento y normas
complementarias.

La otra alternativa es declararse en huelga, el mismo es inviable por la debilidad orgánica


sindical y el desgano de los miembros de la actividad y representación sindical.

Es oportuno que se rechace y destierre la posición de continuar tolerando y aceptando las


imposiciones empresariales de “soluciones” de los pliegos de reclamos sin aumentos
remunerativos y otras condiciones laborales también importantes.
A pesar de la modificatoria del reglamento de la ley de relaciones colectivas de trabajo,
que introduce el art. 61 A, por el que se exige como requisito para recurrir al arbitraje un
mínimo de 6 reuniones de trato directo o 6 reuniones de conciliación, los procesos
arbitrales han sido una alternativa para los trabajadores, habiendo afrontado los
sindicatos esta etapa con muchas experiencias en donde los sindicatos han afrontado
esta etapa, con diferentes estrategias, orientándose principalmente a la conformación de
un tribunal pro laboral.

Siendo las empresas eléctricas de carácter estratégico y presta un servicio público


esencial con la naturaleza de producto final, así como la gran experiencia sindical y de
negociación colectiva acumulada de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú y sus sindicatos federados, es inconsecuente y no adecuado continuar avalando
soluciones de los pliegos de reclamos sin mejoras económicas, y la alternativa son los
Arbitrajes Potestativos los cuales que tienen dos condicionantes.
1.- Demostrar el acto de mala fe en la negociación colectiva (RM.N°284-2011)
2.- Contar con un dictamen económico emitido por la oficina especializada del MTPE

Uno de los requisitos fundamentales para este arbitraje es la mala fe, es una mala fe
monumental no ofertar mejoras económicas frente a los pliegos de reclamos en las etapas
de Negociación Directa y Conciliación.

1.4.- Resoluciones sobre Balance y Perspectivas de la Negociación Colectiva


(Pliego por Rama de Actividad y Arbitraje).-

El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la


Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- La recuperación del Pliego por Rama de Actividad, los dirigentes de la


Federación de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú y sus sindicatos
federados, deben gestionar en forma integral a un período de mediano y largo plazo,
capacitaciones sindicales orientadas a negociación colectiva.

Segundo.- En las negociaciones colectivas por empresa que se lleven a cabo en las
jurisdicciones de los sindicatos federados, debe de procederse por todos los medios y
mecanismos de control y seguimiento que permita la legislación nacional e internacional,
en las etapas de negociación directa y/o conciliación, incluso en la etapa arbitral de ser
necesario, exigiendo ( no mendigando) soluciones mediante convenios colectivos o
laudos arbitrales que comprendan aumentos remunerativos y otras mejoras económicas.

Tercero.- En caso de no conseguir convenios colectivos con mejoras económicas en


las etapas de negociación directa o conciliación, de todas maneras debe someterse el
diferendo de solución de los pliegos de reclamos a la etapa del arbitraje.

Cuarto.- En todo el procedimiento de negociación colectiva y en todas sus etapas,


debe complementarse con los mecanismos de protección y seguimiento de este derecho
fundamental que franquea la legislación nacional e internacional, como son Acción de
Amparo, Quejas ante la OIT, así como Denuncia / Medida Cautelar ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos – CIDH.

Quinto.- La federación deberá utilizar todos los mecanismos necesarios como medios
de comunicación, redes sociales (Facebook, WhatsApp, Twitter, etc.) a fin de denunciar
públicamente la política anti laboral en todos los niveles del estado y/o las empresas, así
como difundir comunicación tendiente al desarrollo de la actividad sindical
Sexto.- Se deberá realizar acciones concretas ante el FONAFE tendientes a elevar y
modificar las escalas salariales de todas las empresas de su ámbito, en el más breve
plazo.

2.- BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LAS UTILIDADES.


Los dirigentes nacionales, regionales y de base de la Federación de Trabajadores de Luz
y Fuerza del Perú, desde hace algunos años, vienen proponiendo y gestionando ante el
Poder Legislativo la solución de la problemática de marginación y discriminación en el
pago de participación de utilidades a los trabajadores del sub sector eléctrico nacional.

En la coyuntura del congreso nacional ordinario de los trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú, se debe debatir, proponer y concluir con resoluciones que de manera decidida
signifique avance para el cese de esta discriminación.

2.1.- Antecedentes y Balance de la Utilidades en el Subsector Eléctrico.


a) En la Doctrina se conoce tres niveles de participación de los trabajadores en la
empresa, y que son:

Participación en las utilidades.


Participación en la gestión.
Participación en la propiedad de la empresa.

b) La participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa resulta ser una


prestación obligatoria en virtud de las normas legales, con lo cual, cualquier trabajador
que vea afectado su derecho podrá accionar judicialmente a fin de que su empleador le
abone dicho concepto, después de verificarse que se hayan cumplido con los requisitos
exigidos por la norma específica.

c) Esta forma de participación asigna al trabajador un porcentaje de la renta anual


antes de impuestos obtenida en el ejercicio por la empresa. El concepto de “renta anual”
tiene una clara connotación tributaria que permite deducir las pérdidas de ejercicios
anteriores para determinar la renta sobre la cual se calcula la participación de los
trabajadores en las utilidades de la empresa.

d) Desde el punto de vista jurídico debe tenerse en cuenta el Decreto Legislativo N°


892, el Articulo 40 de la Ley General de Sociedades, Artículos 23° y 29° de la Constitución
Política del Estado y el D.S. N°003-2006-TR publicado el 14 de Marzo del 2006.

2.2.- Perspectivas de las Utilidades en el Subsector Eléctrico.


a) Estudios, análisis y diagnóstico mejor logrados sobre los antecedentes y balance
de las utilidades para los trabajadores de la electricidad, ha sido realizado por la Oficina
de Estudios Económicos de OSINERGMIN.

b) Para configurar la participación de utilidades en forma discriminatoria de los


trabajadores de la electricidad, señalamos los montos para todos los sectores en el país:

Empresas pesqueras 10%


Empresas de telecomunicaciones 10%
Empresas industriales 10% (aquí debe ubicarse al subsector eléctrico, por ser industria
eléctrica).
Empresas mineras 8%
Empresas de comercio, al por mayor, y al por menor, y restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5% (aquí ubican en forma antojadiza al sub
sector eléctrico).
c) Para determinar con mayor precisión en qué consisten las actividades que realizan
las empresas obligadas a distribuir utilidades, se debe tomar en cuenta la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme-CIIU de las Naciones Unidas, Revisión 3 (se puede ver
el CIIU en la versión oficial de la ONU .http://unstats.un.org/unsd/cr/registry), salvo que
mediante otra ley se exprese en contrario.

La CIIU es la Clasificación Internacional Industrial Uniforme, elaborada y divulgada por la


Oficina de Estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas – ONU, con el objeto
de satisfacer las necesidades de los que buscan datos económicos, clasificados conforme
a categorías de las actividades económicas comparables.

Si una empresa realiza más de una actividad económica, de las enumeradas


anteriormente, solo se tomará en cuenta la actividad principal, es decir, aquella que haya
generado mayores ingresos en el ejercicio.

2.3.- Resoluciones sobre Balance y Perspectivas de la Utilidades.


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Encomendar al próximo Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, replantear y relanzar las gestiones y acciones
ante todas las instancias como el Legislativo y Ejecutivo, conjuntamente con los
representantes de los demás sectores laborales y sindicales del país , para viabilizar el
cese de la discriminación en cuanto al porcentaje disminuido de utilidades que se otorga
a los trabajadores del subsector eléctrico nacional frente a los demás sectores laborales
que se otorga un mayor porcentaje de utilidades.

Segundo.- Para tener mejores posibilidades de éxito en las gestiones y acciones para
el otorgamiento de participación de utilidades sin discriminación en el porcentaje a los
trabajadores de la electricidad, debe comprometerse el decido apoyo legislativo de
algunos congresistas de la república, en la medida que sólo los miembros de los poderes
constituidos ( Ejecutivo y Legislativo ) pueden contribuir a la solución de esta conquista
postergada para los trabajadores representados por la Federación de Trabajadores de
Luz y Fuerza del Perú y sus Sindicatos federados.

Tercero.- Esta problemática sobre la correcta interpretación del porcentaje de las


utilidades podría quedar resuelto sólo con la precisión de considerar a las empresas de
energía eléctrica como empresas industriales, en aplicación del principio de la primacía de
la realidad por cuanto siempre han realizado una actividad industrial eléctrica como la
generación, transmisión, distribución y comercialización de energía.

Cuarto.- Presentar un informe técnico que colabore con el proyecto de ley presentado
por la cedula de la bancada aprista, a fin de lograr una mejor redacción y sustentación de
dicho proyecto.

3.- RÉGIMEN PENSIONARIO, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

3.1.- Sistemas de Pensiones en el Perú.


El sistema previsional peruano está constituido por 3 regímenes principales, que son:

a) Sistema Público de Pensiones.- Administrados por el Estado:

• El del Decreto Ley N° 19990, denominado también Sistema Nacional de Pensiones


– SNP.-
El sistema beneficia a todos los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, y a todos los trabajadores y funcionarios de la actividad estatal no incorporados al
del D.L. N° 20530.
En la actualidad este sistema es administrado por la Oficina Normalización Previsional –
ONP.

Característica principal es el otorgamiento de pensiones fijas, sobre contribuciones no


definidas, en valor suficiente para que la aportación colectiva de los trabajadores financie
las pensiones.

Las prestaciones que otorga el Sistema Nacional de Pensiones son cinco:

Pensión de Jubilación.- Pensiones de régimen general y régimen de jubilación


adelantada.

Pensión de Invalidez.- Pensión por incapacidad física o mental del trabajador.

Pensión de Viudez.- Pensión que le corresponde al cónyuge del trabajador o


trabajadora fallecido.

Pensión de Orfandad.- Al fallecer el pensionista, esta pensión se otorga a los hijos


menores de 18 años, hijos estudiantes hasta los 21 años y a los hijos inválidos mayores
de 18 años.

Pensión de Ascendencia.- Esta pensión se otorga al padre y la madre del asegurado


y pensionista (de 60 o 55 años de edad) fallecido.

• El Decreto Ley N°20530, denominado también Cédula Viva.-


Tiene su origen en leyes muy antiguas que concedían pensiones vitalicias a cargo del
Tesoro Público, al inicio fue a un grupo reducido, luego fue ampliándose y llegando a ser
preocupación fiscal. Cada vez más se ampliaba la brecha entre los aportes acumulados y
pago de pensiones.
El régimen del Decreto Ley N° 20530 otorga las siguientes pensiones: Cesantía, Invalidez,
Viudez, Orfandad y Ascendencia.

b) Sistema Privado de Pensiones – SPP.- Administrado por entidades privadas


denominadas Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones – AFP.

• Descripción del SPP.- El 06 de Diciembre de 1,992, se promulgó el Decreto Ley


N°25897que crea el Sistema Privado de Pensiones – SPP como alternativa a los sistemas
previsionales administrados por el Estado, a diferencia del Sistema Público de
Pensiones, es un régimen de capitalización individual, donde los aportes del trabajador se
depositan en una cuenta personal, denominada Cuenta Individual de Capitalización – CIC,
la misma que se incrementa mes a mes con los nuevos aportes y (supuestamente) la
rentabilidad generada por las inversiones del fondo acumulado.

• Prestaciones del SPP.- Las pensiones que otorga el SPP, al igual que la SNP, se
orientan a la cobertura de los riesgos de:

Vejez, a través de pensiones de jubilación.

Invalidez, a través de pensiones de invalidez, y

Muerte, mediante pensiones de sobrevivencia.


c) Comparativo entre Sistema Nacional de Pensiones – SNP y Sistema Privado de
Pensiones – SPP.

C.1.- En el SNP se aporta a un fondo de Capitalización Colectiva o Sistema de


Reparto, mientras que en el SPP se aporta a una Cuenta Individual de Capitalización.

C.2.- El SNP es administración por el Estado por intermedio de la Oficina de


Normalización Previsional – ONP, mientras que el SPP es administrado por empresas
privadas denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones – AFP.
C.3.- El aporte mensual en el SNP se calcula por la Remuneración Total Afecta del
trabajador, mientras que en el SPP se calcula también por la Remuneración Total Afecta.

C.4.- En el SNP se paga pensiones sólo en soles, mientras que en el SPP se paga
pensiones en soles o dólares.

C.5.- En el SNP no te cobran por la administración del fondo, mientras que en SPP te
cobran una comisión por administrar tu fondo.

3.2.- Seguridad y Salud en el Trabajo.-


• Seguridad y Salud en el Trabajo en las Actividades Eléctricas.
Alcance.- A todas las personas que participan en el desarrollo de las actividades
eléctricas.
En las etapas.- Construcción., Operación y Mantenimiento.

De las instalaciones.- Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización.


• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas-
RESESATAE en la R.M.N°161-2007-MEM/DM, vigente desde Abril 2007.
Interesa el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Eléctricas, dado con la intervención de la Dirección General de Electricidad-DGE del
Ministerio de Energía y Minas-MEM.

• Objetivos del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las


Actividades Eléctricas.-

1. Proteger, preservar y mejorar la integridad psicofísica de las personas.


2. Proteger a los usuarios y público en general de los peligros de las instalaciones y
de las actividades inherentes a la actividad eléctrica.
3. Establecer los lineamientos para los planes y programas de control, eliminación y
reducción de riesgos.
4. Permitir la participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud Ocupacional.

• Contenido del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en las


Actividades Eléctricas.

1. Generalidades.
2. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Sistema de Gestión).
3. Derechos y Obligaciones de los trabajadores.
4. Sistema Eléctrico.
5. Actividades complementarías.
6. Información de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales de las
actividades eléctricas.
7. Denuncias y sanciones.
3.3.- Los Sistemas de Salud en las Empresas Eléctricas.-
En las diferentes empresas eléctricas vienen funcionando diferentes modalidades de
atención de salud a los trabajadores, en unos casos EPS, en otros ESSALUD e incluso el
PAMF.

En el caso de SEAL la Aseguradora La Positiva, tiene tratamiento diferenciado e incluso


recortado en la cobertura de los gastos efectivamente realizados, todo en perjuicio
económico de los trabajadores. En caso como de SEAL la alternativa es que la Empresa
asuma directamente la administración del programa médico.

En el caso de la empresas eléctricas privada con jurisdicción del Lima, las EPS sobre
dimensionan e inflan la parte del pago que realizan los trabajadores como concepto del
copago, los precios de las medicinas son sobrevaluados hasta en 5 veces más de su
costo real aduciendo que esta medida es para cubrir los gastos de infraestructura,
instrumental médico y especialistas. Con el pretexto que cada año sube la siniestralidad
se incrementan las pólizas de seguro hasta en un 20%.

3.4.- Resoluciones sobre Régimen Pensionario, Seguridad y Salud en el Trabajo.-


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Encargar al próximo Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, conforme una Comisión Técnica Especializada,
integrada por uno o dos dirigentes nacionales y uno o dos profesionales especializados,
para que previo análisis, proponga alternativas técnicas y viables en aras de la solución
del problema de pensiones dentro del Sistema de Pensiones en el Perú.

Segundo.- Encargar al próximo Consejo Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, solicitar la intervención y/o fiscalización de
SUSALUD a través de auditorías para que verifique el accionar de las empresas
prestadoras de salud (EPS) y de ESSALUD en cuanto a la calidad del servicio que
brindan a nuestros afiliados de las bases federadas y al incremento de las pólizas de
manera anual, bajo el sustento del incremento de la siniestralidad.

Tercero.- Se propone a los más altos niveles que correspondan la creación del Consejo
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo del Sub Sector Eléctrico Nacional.

Cuarto.- La Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, deberá solicitar al


Ministerio de Salud una opinión técnica en cuanto a considerar el estress como la causa
principal de una enfermedad ocupacional la misma que deberá ser reconocida por el
empleador, a fin de que asuma el tratamiento médico para la recuperación del trabajador.

Quinto.- Se solicita a los trabajadores federados y sus dirigentes sindicales de todo nivel,
tomen conciencia y contribuyan decida y activamente, para que de una vez por todas se
realicen propuestas, gestiones y acciones hacia la solución de estos álgidos problemas de
los trabajadores de la industria eléctrica nacional.

4.- CONSEJO NACIONAL DEL TRABAJO - CNT – SUNAFIL.

4.1.- Consejo Nacional del Trabajo-CNT.


a) Antecedentes y Composición del Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del
Empleo – CNT/PE.

El Consejo Nacional del Trabajo – CNT, tiene su antecedente normativo más remoto en el
Decreto Legislativo Nro.568 del 05 de abril de 1,990.
Se instaló el 04 de enero del 2001. Desde el inicio la representación de los trabajadores
está en número de 7, 3 por la CGTP, 2 por la CUT, 1 por la CTP y 1 por la CATP. Siendo
llamativa la continuidad por 16 años hasta la fecha de los representantes de Juan José
Gorriti Valle por la CGTP y de Julio César Bazán por la CUT.

El sector empresarial está representado por 10 miembros y el Gobierno por 01


representante que es el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.

El sector caviar-ONG’s tiene 6 representantes, bajo el rótulo de “sociedad civil –


organizaciones o personas vinculadas al sector”, con dos abogados de la derecha
empresarial y cuatro representantes de las ONG’s, quienes tienen el papel de adormecer
y distraer con sus verborrea de temas ajenos a los derechos fundamentales de los
trabajadores.

Esta instancia es neutralizada finalmente, por la burocracia intrascendente como es la


Secretaría Técnica, Comisiones Técnicas y los Asesores, con sus eventos y pasantías,
pero con aspectos y temas muy ajenos a los derechos fundamentales de los trabajadores.

b) Resultados Concretos del Funcionamiento del Consejo Nacional del Trabajo y


Promoción del Empleo - CNT/PE.

En los 16 años del funcionamiento de este remedo del TRIPARTISMO, se ha constituido


en una instancia burocrática, para la fotografía y una instancia social de intercambio de
ideas, sin ningún resultado concreto y práctico para los trabajadores. Nunca ha producido
y concordado algo vinculante e interesante. Si alguna vez o pocas veces intentaron
ponerse de acuerdo por ejemplo en la Remuneración Mínima Vital - RMV no lograron un
acuerdo. Los aumentos en la RMV las pocas veces se dieron por decisión del Poder
Ejecutivo.

Es evidente, mientras instancias burocráticas, huecas y caviares , como el Consejo


Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo – CNT/PE , Acuerdo Nacional-AN, y otros
cascarones , se dedican a la verborrea y jarabe de palabras , no hay fiscalización laboral ,
revientan condiciones laborales esclavizados como en el caso del Centro Comercial
Nicolini, demostrando el colapso del modelo económico neoliberal y de sus maquilladores
entes burocráticos que son remedos y caricaturas del verdadero tripartismo como los que
existe en Europa.

4.2.- Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL.-


a) Creación de SUNAFIL.- En su página como Creación dice: …
“Organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico socio-laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como
brindar asesoría técnica , realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre
dichas materias.”

b) Funciones de SUNAFIL.-
• Supervisar el cumplimiento de la normativa socio-laboral, ejecutando las funciones
de fiscalización dentro de ámbito de su competencia.
• Aprobar las políticas institucionales en materia de Inspección de trabajo, en
concordancia con las políticas nacionales y sectoriales.
• Formular y proponer las disposiciones normativas de su competencia.
• Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales reglamentarias,
convencionales y de las reglas contractuales, en el orden socio-laboral que se refieran
al régimen de común aplicación a regímenes especiales.
• Imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de las
normas socio-laborales en el ámbito de su competencia.
• Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de promoción de
normas socio-laborales, así como para el desarrollo de las funciones inspectivas de
orientación y asistencia técnica de los gobiernos regionales.
• Prestar orientación y asistencia técnica especializada dentro de su ámbito de
competencia.
• Ejercer la facultad de ejecución coactiva, respecto de las sanciones impuestas en
el ejercicio de sus competencias.
• Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias,
convencionales y de las condiciones contractuales en el régimen laboral privado, en el
orden socio-laboral.
• Suscribir convenios de gestión con los gobiernos regionales en materia de su
competencia.
• Otras funciones que le señale la ley o que le son encomendadas por el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo dentro de su ámbito de competencia.

c) Análisis de lo que realmente ha cumplido la SUNAFIL.-

La muerte carbonizada de trabajadores en condiciones de esclavitud en el incendio del


Centro Comercial Nicolini, demuestra claramente la ineptitud e incompetencia absoluta de
SUNAFIL.

Es más, frente a los hechos violatorios de los derechos individuales y colectivos de los
trabajadores, así como la normatividad de la seguridad y salud en el trabajo, en las
empresas eléctricas públicas y privadas en todo el territorio, existe ausencia absoluta en
cuanto a la intervención de las zonas y/o direcciones regionales de trabajo y de SUNAFIL.

4.3.- Resoluciones sobre Consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo –
CNT/PE – SUNAFIL.

El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la


Federación de Trabajadores del Perú, acuerda:

Primero.- Señalar con toda claridad, la inutilidad para los derechos laborales
fundamentales de organismos burocráticos, caviares y distractivas como son el Consejo
Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo – CNT/PE, pese a los esfuerzos e
intervenciones acertadas de los representantes de la CGTP.

Segundo.- Solicitar al Congreso de la República y Poder Ejecutivo la reestructuración


integral de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, que ha
colapsado y tocado fondo con la ausencia de fiscalización a los centros laborales e
incluso esclavizados que ha sido de conocimiento público, así como para que intervengan
frente a la violación de los derechos laborales individuales y colectivos, seguridad y salud
en trabajo, en las empresas eléctricas en el territorio nacional.

Tercero.- Solicitar al Congreso de la República, legisle para que la Autoridad de Trabajo


en todo el territorio nacional, tenga intervención vinculante y sancionadora frente a la
violación de los derechos laborales individuales y colectivos de los trabajadores en
general y en particular de las empresas eléctricas, para ello este estamento deberá
descentralizarse administrativa y económicamente a fin de poder incrementar el número
de agencias y consiguientemente de inspectores para una mejor y eficaz labor de
supervisión y fiscalización.
OSCAR SOTIL VILLAVERDE HENRY M. LINARES ROMERO
Presidente Secretario
JOSE MELGAR JIMENEZ
Relator

Luego del debate correspondiente fue aprobado por el pleno el trabajo de la Comisión N°
2 agradeciéndole por sus aportes.

COMISIÓN N°3

PRIVATIZACIÓN
En la Ciudad de Tarapoto siendo las 10:00 am, del día siete de setiembre del dos mil
diecisiete en el auditorio del Hotel Cumbaza se reunieron los miembros de la Comisión Nº
3 para tratar el tema de la Privatización, en el marco del XII Congreso de Unificación y
XXII Congreso Nacional Ordinario de la Federación de Luz y Fuerza del Perú, integrado
por:

1) José Machaca Gordillo Arequipa


2) Edgard Vega Paredes Tacna
3) Paolo Ramírez Herrera Iquitos
4) José Llerena Araujo Arequipa
5) Lester Alván Rivas Iquitos
6) Augusto Barba del Águila Iquitos
7) Víctor Delgado Cosió Cusco
8) José Barazorda Pancorbo Madre de Dios
9) Saturnino Ramírez López Lima
10) Edith Molero Osorio Abancay
11) Luis Orihuela Galindo CEN
12) Lupercio Marca Fernández Tacna
13) Hubert Tazuri Caparachin Pucallpa
14) Maribel Castillo Valdivieso Chiclayo
15) Luis Bazán Plascencia Trujillo
16) Víctor Boy Zavaleta Trujillo
17) Luis Levano Yataco Trujillo
18) Carlos Moreno Mela Trujillo
19) Segundo Barturen Culqui Chiclayo
20) Jesús Rodríguez Soto CEN
21) José Luis Vallenas Gamarra Cusco
22) Guillermo Roldan Gil Cusco
23) Ricardo Mendoza Bolivar Cusco
24) Edgar Tesillo Chura Tacna

Siendo designados, como representantes de esta comisión los siguientes compañeros:

1.- Presidente : Luis Orihuela Galindo CEN


2.- Secretaria : Edith Molero Osorio SUTEA
3.- Relator : Lester Alván Rivas SUTEOLA

La Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, históricamente ha demostrado


su lucha constante contra la Privatización, resaltando la lucha emprendida en el año 2002
donde juntamente con los pueblos del Macro Centro y Macro Sur logramos hacer
retroceder al gobierno de Toledo en su intención de re privatizar las cuatro empresas del
centro y norte del país, así como la privatización de EGASA y EGESUR que tuvo su éxito
final en el denominado Arequipazo. Esta situación se pudo mantener hasta la llegada al
gobierno del traidor Ollanta Humala, quien en un acto de traición el 28 de julio del 2014,
contrariamente a lo anunciado el 28 de julio del 2011, donde prometió fortalecer las
empresas regionales de electricidad, anunció en la práctica la PRIVATIZACIÓN de las
empresas eléctricas a través de la venta de sus acciones, con el pretexto de involucrar a
los empresarios en el desarrollo de nuestro país, so pretexto de la modernización de las
empresas eléctricas, según él, en beneficio de más de 4 millones de peruanos. Para los
trabajadores y pueblo en general, este mensaje ratificó una vez más la política
privatizadora del gobierno del traidor Ollanta Humala, totalmente equivocada, teniendo en
cuenta el fracaso vergonzoso de los procesos de PRIVATIZACIÓN DE EMPRESAS
ELÉCTRICAS.

Ante este anuncio y continuando el trabajo iniciado por el anterior CEN de nuestra
Federación, en coordinación con los miembros conformantes del Frente de Defensa de
las Empresas Estratégicas del País, con nuestra Central Mariateguista CGTP Nacional y
Regionales, elaboramos un PLAN DE TRABAJO ESTRATÉGICO, en la que
desarrollamos o realizamos una serie de audiencias públicas en las principales ciudades
del país como: Arequipa, Chiclayo, Huancayo, Chimbote, Iquitos, Puno y Lima, asimismo,
se efectuó una serie de marchas y movilizaciones convocadas coordinadamente con la
CGTP y el Frente de Defensa de las Empresas Estratégicas del Estado, en el que
participaron diferentes partidos políticos, organizaciones sindicales, asentamientos
humanos, estudiantiles, etc. Como resultado de estas actividades (luchas de masa), el
pleno del Congreso de la República realizado el 07 de noviembre del año 2014, decidió
retirar los artículos del 21 al 26 del Proyecto de Ley N° 03690 enviado por el Ejecutivo el
28 de julio del 2014, que establecían que 16 empresas eléctricas públicas regionales
cotizarán hasta el 40% de sus acciones en la Bolsa de Valores de Lima, con este logro
nos sentimos satisfechos, pues fue un primer paso en nuestra lucha en contra de la
privatización de las empresas eléctricas, teniendo en cuenta que aún está vigente del
Decreto Legislativo N° 1031 y su Reglamento, que en el fondo es más perjudicial, por lo
cual, estamos en permanente vigilia a nivel nacional, para participar en todo evento
relacionado a la defensa del patrimonio eléctrico de nuestro país.

3.1.- ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA - APP.


La Asociación Publico Privada-APP es una modalidad de inversión privada, se ejecutan
bajo la modalidad de concesión, operación, gerencia, joint venture, u otra permitida por la
Ley.

Se puede acceder a una APP ya sea por una iniciativa estatal o por una iniciativa privada,
según el origen del proyecto que se produce en el sector público o sector privado, éstas
últimas pueden ser calificadas como auto sostenibles o cofinanciadas.

A febrero del 2017 en el Perú, se tenía una cartera de proyectos por APP por un monto de
inversión de más de US$ 15,575 millones de dólares americanos en todos los sectores,
incluyendo proyectos en electricidad e hidrocarburos con una inversión estimada de US$
1,053 millones de dólares.

3.1.1.- Marco Legal de la Asociación Público Privada – APP.-


a. Decreto Legislativo N°1012, publicado el 13 de Mayo del 2008, Ley Marco de
Asociaciones Público Privadas para la generación de empleo productivo y normas para la
agilización de los procesos de la promoción de la inversión privada.
b. Decreto Supremo N°146.2008-EF, publicado el 09 de Diciembre del 2008, que
aprueba el Reglamento de la Ley Marco de las Asociaciones Público Privadas.
c. Decreto de Urgencia Nro.047-2008, publicado el 18 de Diciembre del 2008,
Disposiciones extraordinarias para facilitar las Asociaciones Público Privadas que
promueva el Gobierno Nacional en el contexto de la crisis financiera internacional.
d. Acuerdo de Consejo Directivo de PROINVERSIÓN N°278-01-2009, publicado el 25
de Marzo del 2009, que aprueba la Directiva sobre “Tramitación y Evaluación de las
Iniciativas Privadas en los Proyectos de Inversión.
e. Decreto de Urgencia N°121-2009, publicado el 24 de Diciembre del 2009, Prioriza
Promoción de la Inversión Privada de diversos proyectos, de Asociaciones Público
Privadas y Concesiones de Obras Públicas de Infraestructura y de servicios en el año
2010.
f. Decreto Supremo N°226-2012-EF, publicado el 09 de Noviembre del 2012, que
Modifica el Reglamento del Decreto Legislativo N°1012 aprobado mediante Decreto
Supremo N°146-2008-EF.
g. Decreto Supremo N°127-2014-EF, publicado el 31 de Mayo del 2014, que aprueba
el Reglamento del Decreto Legislativo N°1012 que aprueba la Ley Marco de
Asociaciones Público Privadas para la generación del empleo productivo y dicta normas
para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada.
h. Decreto Supremo N°376-2014-EF, publicado el 30 de Diciembre del 2014,
modificando el Reglamento del Decreto Legislativo N°1012, que aprueba la Ley Marco de
Asociaciones Público Privadas para la agilización de Procesos de Promoción de la
Inversión Privada, aprobado mediante Decreto Supremo N°127-2014-EF.
i. Decreto Legislativo N°1224, publicado el 25 de Setiembre del 2015, Decreto
Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante las Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos.
j. Decreto Supremo Nro.410-2015-EF, publicado el 27 de Diciembre del 2015, que
aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224, Decreto Legislativo del Marco de
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos
en Activos.
k. Decreto Legislativo N°1251, publicado el 30 de Noviembre del 2016, que modifica el
Decreto Legislativo N°1224, Ley Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos.
l. Decreto Supremo N°068-2017-EF, publicado el 28 de Marzo del 2017, modificando
el Decreto Supremo Nro.410-2015-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N°1224, Ley
Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y
Proyectos en Activos.

3.1.2.- Proyectos concesionados como APP en el Sector Eléctrico.


3.1.2.1.- Línea de Transmisión Carhuaquero - Cajamarca Norte – Caclic- Moyobamba 220
KV, adjudicado el 22 de Noviembre del 2012, concesionado por 30 años, con una
inversión de 106.6 millones de dólares.
3.1.2.2.- Línea de Transmisión Machupicchu – Quencoro – Onocora – Tintaya y
Subestaciones Asociadas, adjudicada el 21 de febrero del 2013, concesionado por 30
años, con una inversión de 114.3 millones de dólares.
3.1.2.3.- Energía de Centrales Hidroeléctricas – Central Hidroeléctrica de Molloco,
adjudicado el 21 de marzo del 2013, con una inversión de 600 millones de dólares.
3.1.2.4.- Suministro de energía eléctrica para Iquitos, adjudicado el 16 de Mayo del 2013 a
la empresa Gen Rent S.A.C. del Perú concesionado por 20 años y con una inversión de
250 millones de dólares.
3.1.2.5.- Línea de Transmisión 500 KV Mantaro – Marcona – Socabaya – Montalvo y
Subestaciones Asociadas, adjudicado el 18 de Julio del 2013, concesionado por 30 años
y con una inversión de 278.4 millones de dólares.
3.1.2.6.- Nodo Energético en el Sur del Perú, adjudicado el 29 de Noviembre del 2013 y
con una inversión de 700 millones de dólares.
3.1.2.7.- Línea de Transmisión 220 KV Moyobamba – Iquitos y Subestaciones Asociadas,
adjudicado el 05 de Junio del 2014, concesionado por 30 años y con una inversión de
499.2 millones de dólares.
3.1.2.8.- Línea de Transmisión 200 KV Friaspata – Mollepata y Subestación Orcotuna
220/60 KV, adjudicado el 07 de Agosto del 2014, concesionado por 30 años y con una
inversión de 38.8 millones de dólares.
3.1.2.9.- Línea de Transmisión Azángaro – Juliaca – Puno 220 KV, adjudicado el 12 de
Febrero del 2015, concesionado por 30 años y con una inversión de 36.8 millones de
dólares.
3.1.2.10.- Primera Etapa de la Subestación Carapongo y Enlaces de Conexión a Líneas
Asociadas, adjudicado el 22 de Julio del 2015, concesionado por 30 años y con una
inversión de 42.7 millones de dólares.
3.1.2.11.- Línea de Transmisión 220 KV Montalvo – Los Héroes y Subestaciones
Asociadas, adjudicado el 16 de Diciembre del 2015, concesionado por 30 años y con una
inversión de 20.2 millones de dólares.

3.1.3.- Resoluciones sobre Asociaciones Público Privadas – APP’s.


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional de la Federación de
Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Rechazar, desenmascarar y confrontar a las llamadas Asociaciones Público


Privadas, que es una modalidad de privatización encubierta, que se promueve así por las
históricas luchas del pueblo peruano y los trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, que
tuvo su victoria resonante con el Arequipazo del 2002 frente a la clásica y abierta
privatización.

Segundo.- Denunciar que los poderes constituidos del Estado Peruano, como es el Poder
Ejecutivo y Poder Legislativo, desde hace algunos años han renunciado a la defensa del
patrimonio nacional, situación que se evidencia de las diversas normas que se vienen
promulgando en forma entreguista-privatizador tal como se encuentra detallado en el
presente Documento Congresal como Marco Legal de las Asociaciones Público Privadas
– APP.

Tercero.- Encomendar al próximo Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, coordine gestiones y acciones, con propuestas y
protestas de ser el caso, para enfrentar, confrontar y rechazar la privatista y
desnacionalizador Asociaciones Público Privadas – APP, partiendo de las experiencias
históricas de las luchas del Sur en Cusco con la Asamblea Regional-FDTC, FACA-FDTA
en Arequipa y otros y su exponente cumbre del Arequipazo del 2002.

Cuarto.- Gestionar ante las instancias gubernamentales la anulación y/o revisión de los
contratos de concesión del Sector Eléctrico, mediante las Asociaciones Publicas Privadas
– APP, para tal efecto se tiene que coordinar y gestionar con las representaciones
sociales y de la colectividad, como los frentes Regionales y de Defensa, a través de
audiencias Públicas en la Principales ciudades del País.

Quinto.- Debemos plantear las denuncias y/o observaciones con argumentos técnicos,
respecto al perjuicio económico del Estado Peruano y por ende a las Empresas Estatales
inmersas en el área de concesión.

3.2.- TERCERIZACIÓN.
3.2.1.- Definición, Concepto y Naturaleza de la Tercerización.-
El Diccionario de la Real Academia Española – RAE no reconoce el término tercerización,
en cambio, si aparece un concepto que se utiliza como sinónimo: subcontratación.

Cabe destacar que la tercerización, NO implica un ahorro para las empresas, pero SI una
precarización de las condiciones laborales para los trabajadores.
El outsourcing es un término inglés muy utilizado en el idioma español, pero que no forma
parte del Diccionario de la Real Academia Española – RAE. Su vocablo equivalente es
subcontratación, el contrato que una empresa realiza a otra para que ésta lleve a cabo
determinadas tareas que, originalmente, estaban en manos de la primera.

3.2.2.- La Tercerización e Intermediación Laboral.-


El marco jurídico de la Tercerización o subcontratación de servicios y ejecución de obras
se encuentra en la Ley N°29245 del 26 de Agosto del 2008, Ley que regula los Servicios
de Tercerización y el Decreto Legislativo N°1038 del 12 se Setiembre del 2008, Ley que
precisa los alcances de la Ley de Tercerización.

La intermediación laboral (services) y la tercerización (outsourcing) han merecido mayor


atención en los últimos tiempos de los gobiernos de turno, son las instituciones laborales
que más cambios legislativos han tenido, para encontrar una regulación adecuada, para la
delimitación y requisitos para su empleo.

En la actualidad, tras una serie de modificaciones a favor de las empresas y en perjuicio


de los trabajadores, los requisitos formales, la responsabilidad de las empresas
principales, así como los casos de desnaturalización asemejan mucho la regulación de la
intermediación y tercerización.

Los cambios legislativos por los 5 gobiernos desde Fujimori hasta el actual gobierno de
PPK, se ha hecho evidentemente para precarizar cada vez más las condiciones laborales
de los trabajadores y en beneficio de los empleadores o empresas.

3.2.3.- La Tercerización afecta la Estructura Orgánica y Efectividad del Movimiento,


Actividad y Representación Sindical.-
La Tercerización, como ha quedado demostrado en los hechos en los últimos 27 años, ha
sido uno de los factores que ha viabilizado el debilitamiento y pérdida de efectividad del
movimiento, actividad y representación sindical, agravado por que los representantes
legítimos de los trabajadores que son los dirigentes sindicales, no supieron afrontar
adecuada, sistemática y con eficacia estas modalidades desnaturalizadas de contratación
laboral.

Siendo así, los representantes legítimos de los trabajadores que son los dirigentes
sindicales, en adelante deben afrontar esta causal de debilitamiento sindical, trabajando
conjuntamente con los interesados que son los trabajadores tercerizados para que sean
incorporados con la plenitud de sus condiciones laborales a las planillas de las empresas
principales y consiguientemente se incorporen a los sindicatos federados. Pero este
requerimiento de incorporación a las planillas de empresas principales, deben formar
parte de ser el caso incluso de los pliegos de reclamos.

3.2.4.- Resoluciones sobre Tercerización.-


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Ordinario de la Federación
de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Encomendar al próximo Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, para que lleve adelante un Plan de Trabajo en
aras de la incorporación a planillas de las empresas principales a los trabajadores de las
modalidades que comprenden la tercerización e intermediación laboral.

Segundo.- Solicitar a los funcionarios de las empresas eléctricas, aunar esfuerzos y


gestiones, para que cesen estas desnaturalizadas modalidades de contratación, que han
significado una precarización de las condiciones laborales, afectando incluso la calidad
del servicio eléctrico a los usuarios.
Tercero.- Gestionar ante las instancias gubernamentales y las propias Empresas la
revisión de los contratos de tercerización del sector Eléctrico, por ser lesivos para los
intereses de las empresas y de los trabajadores tercerizados.

Cuarto.- Debemos plantear las denuncias y/o observaciones sobre el particular con
argumentos técnicos, respecto al perjuicio económico del Estado Peruano y por ende a
las empresas estatales.

Quinto.- Debemos orientar y asesorar a los trabajadores involucrado que hagan respetar
sus derechos laborales, respecto a sus remuneraciones y estabilidad laboral, mediante
procesos judiciales y gestionando antes las Empresas sus contrataciones directas, por
sus años de servicio, experiencia y por desnaturalización de sus contratos de trabajo y/o
funciones encomendadas.

ACUERDOS ADICIONALES RELACIONADOS A LA PRIVATIZACIÓN,


TERCERIZACIÓN, FONAFE Y OSINERGMIN

1.- Eliminación de compras corporativas bajo el ámbito de Fonafe.


2.- Evitar el recorte abrupto e injustificado del presupuesto de las empresas bajo el
ámbito de Fonafe.
3.- Gestionar la restructuración integral de Fonafe y Osinergmin.
4.- Exigir la designación de funcionarios idóneos al cargo, capaces y de honestidad
comprobada, sin injerencias políticas.
5.- Efectuar trabajos coordinados y conjuntos con las organizaciones sociales, civiles,
gremiales, colegios profesionales y entidades gubernamentales correspondientes,
para enfrentar las privatizaciones.
6.- Orientar adecuadamente a los usuarios de las empresas, de las consecuencias
negativas de la privatización.
7.- Promover la capacitación y superación permanente de todos los trabajadores
afiliados a las organizaciones sindicales, en aras de una adecuada representación
de los mismos.
8.- Exigir el cumplimiento de las empresas o capitalistas nacionales y extranjeros, de los
compromisos de inversión y otros en las empresas adjudicadas a su concesión.
9.- Exigir que las tarifas de servicios de las empresas privatizadas, sean justas y no
sean lesivas para los usuarios.
10.- Plantear como reivindicación al pueblo peruano, por el perjuicio a la economía
nacional, por sus potenciales económicos y por ser estratégicas para el pais, la
renacionalización de las empresas privatizadas.

Luis Orihuela Galindo Edith Molero Osorio


PRESIDENTE SECRETARIA
Lester Alván Rivas
RELATOR

Luego del debate correspondiente el trabajo de la Comisión N° 3 fue aprobado por la


plenaria.
COMISIÓN N°4

SITUACIÓN ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LUZ Y


FUERZA DEL PERÚ.
LISTA DE INTEGRANTES:
1. CORSINO HUAMAN POMA HUANCAYO
2. EDWIN ALVARADO PANDURO SITEOMA
3. EDY A. QUILCA GODOY SUTEPA
4. ELDER FERNANDEZ CALDERON SITEOMA
5. ERNESTO GUEVARA SUTREP
6. ERNESTO MAYO B. SUTREP
7. GRISALDO MEDINA N SUTECBA
8. HEBER ZAVALETA ZAVALETA SULTLFRNM
9. JUAN C. CHUQUIMBALQUI N. SITEOMA
10. LUPITA REQUEJO NUÑEZ STEOAC
11. MARIBEL CASTILLO VALDIVIEZO SUTENCH
12. MERCEDES ARENAS AVALOS SUTREL
13. NESTOR SANCHEZ JINES STEOAC
14. NILTON GONZALO PINTO SUTRED
15. RAUL ROLANDO RIVERA JAVIER REGION CENTRO
16. ROBERTO ESPINOZA QUILCO SUTEPA
17. SEGUNDO ROGER BARTUREN C. SUTENCH
18. SIXTO JIMENEZ DURAND SUTLFRNM
19. VICTOR HUAROC ORELLANA SUTRET
20. VICTOR MARTINEZ SANCHEZ STEOAC
21. WALTER COTRADO C. CEN

PRESIDENTE: MARIBEL CASTILLO VALDIVIESO


SECRETARIO: VICTOR HUAROC ORELLANA
RELATOR: EDY QUILCA GODOY

4.1.- ESCUELAS SINDICALES.


4.1.1.- Organizaciones Sindicales.
Siendo las organizaciones sindicales instituciones que agrupan a los trabajadores del sub
sector eléctrico que con devenir del tiempo mantiene incólume sus principios, valores y
actitudes a favor de la defensa de sus intereses y elevación de sus condiciones de vida,
los sindicatos ayuda a la formación de una clase trabajadora organizada y combativa.
Carlos Marx, reflexionaba y definía a los sindicatos, como hogares de organización para la
clase trabajadora, como los municipios y las comunidades para la burguesía. Marx decía
que los sindicatos son rigurosamente necesarios para las luchas cotidianas entre el
capital y el trabajo, son mucho más importantes aún como vehículos organizados para la
defensa de la capacidad adquisitiva del salario y hacer frente a los abusos del capital.
Implementación de procedimientos para el desempeño de las actividades de la
federación, replicados a las bases sindicales.

4.1.2.- Escuelas Sindicales.


La situación de la Actividad y Representación Sindical del sector eléctrico y del conjunto
de los demás sectores del país, muestra desmotivación, desánimo y dispersión , que
afecta aspectos estratégicos del movimiento sindical en sus niveles de Empresa, Regional
y Nacional, exige que en este evento orgánico nacional eléctrico, se debata, se analice y
se diseñe conclusiones y resoluciones congresales, para que entre otras actividades
formativos, se implemente en forma descentralizada en cada jurisdicción de cada base
sindical, en forma progresiva y mínimo un evento anual de formación en cada región
sindical, con la Misión de incorporar nuevos afiliados y renovados y preparados
dirigentes sindicales.

4.1.3.- Resoluciones sobre Escuela Sindical.


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario, acuerda:

Primero.- Se implemente en forma descentralizada, mínimo un evento de Escuela


Sindical en la jurisdicción de cada sindicato federado, cuyos gastos serán asumidos por la
Federación, para lo cual deberán crear un fondo intangible destinado a dicha
capacitación.

Segundo.- Para asegurar la calidad, alto nivel y eficacia en los resultados, la


representación de la Federación, suscriba un convenio con las Instituciones
Especializadas como OIT, CGTP, Ministerio de Trabajo; en la Formación Sindical y que
cuente con profesionales calificados, así como cuente con Asesores- Formadores que se
hayan especializado en el quehacer cotidiano, es más estos profesionales y/o formadores
previamente al inicio del evento educativo , entregará a la representación de la
Federación una Separata Resumida de la Asignatura o Tema, material preparado para la
ocasión por el profesional y/o formador que expondrá sistemática y pedagógicamente en
el desarrollo de la Escuela.

Tercero.- Cada Escuela Sindical en la jurisdicción del Sindicato federado, tendrá como
mínimo las siguientes asignaturas o temas:
• Reforzamiento en los cursos de Oratoria y Liderazgo
• Historia del Movimiento Sindical, Popular, Social y Político Internacional y Nacional,
expuesto por un asesor-formador especializado.
• Legislación Nacional e Internacional que ampara el Derecho Sindical, Derecho de
la Libertad de Negociación Colectiva, El Derecho de Huelga, Derecho Individual de
Trabajo, Derecho Colectivo de Trabajo, Derecho Pensionario, etc., expuesto por un
profesional de derecho especializado.
• Modelos y Políticas Económicas implementadas a nivel internacional y nacional,
con énfasis en lo nacional. Gestión Empresarial del Estado, Gestión Empresarial
Eléctrico, expuesto por un profesional de economía especializado.
• Uso e implementación de Herramientas Tecnológicas (WhatsApp, Facebook,
páginas web, aplicativos en celulares, etc.) en la Actividad y Representación
Sindical., expuesto por un Ingeniero de Sistemas especializado.
• Propuestas y alternativas de los participantes de la Escuela Sindical al conjunto del
movimiento sindical eléctrico representado por la Federación, expuesto y
desarrollado por el representante del sindicato federado en cuya jurisdicción se
desarrolla la Escuela.
• Capacitación a cada secretaría de acuerdo a su función.

Cuarto: La Federación deberá elaborar y comunicar su plan anual de trabajo, el cual


deberá contener la programación de capacitaciones y visitas.

4.2.- CAMPAÑA DE AFILIACIÓN.


4.2.1.- Históricamente existe una reducción sistemática de afiliados.
La historia orgánico-sindical de los sindicatos del sub sector eléctrico y de la Federación
de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, muestra un comportamiento de sistemático
descenso en el número de afiliados, por los siguientes factores: los ceses de personal
abiertos e encubiertos, retiros y/o jubilaciones, y por el comportamiento indiferente y de
desgano de los nuevos trabajadores frente a la decisión de incorporación o afiliación a los
sindicatos federados. Falta de solidaridad de la Federación

4.2.2.- Resoluciones sobre Campaña de Afiliación.-


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario sobre la
Campaña de Afiliación, acuerda lo siguiente:

Primero.- Los representantes del Sindicato federado y/o Federación, con ocasión del
desarrollo de la Escuela Sindical, así como en otras oportunidades, en forma adecuada,
planificada y eficaz, llevarán a cabo campañas de concientización y de afiliación sindical,
de ser posible con el apoyo profesional de psicólogo organizacional, con el objetivo de la
incorporación consciente y estatutaria de nuevos integrantes sindicales.
Realizar un plan de captación de gremios sindicales que aún no están federados.

Segundo.- En adelante es infracción estatutaria, la condición de afiliados que sólo


aportan cuotas sindicales al Sindicato, o sólo aporten a la Federación, así como que
determinados sindicatos federados aporten montos totales menores a lo que corresponde.
De existir casos de afiliados y aportes sindicales irregulares, en el plazo máximo de 60
días después de este Congreso Nacional, los dirigentes del sindicato federado y/o
Federación, bajo responsabilidad e infracción estatutaria, buscarán la regularización para
que todos los afiliados en general aporten en el monto correspondiente y estatutario a los
sindicatos federados y a la Federación.

Tercero.- En adelante, el derecho sindical de elegir y ser elegido para las instancias
orgánicas de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, está condicionado
y es vinculante a la situación de que los afiliados aporten en el monto estatutario a la
Federación y al Sindicato federado.

4.3.- VISITA A BASES.


4.3.1.- En la Historia del Movimiento Sindical en General y el Eléctrico en Particular, en la
mayoría de los casos, la Visita a Bases ha devenido en meros e improvisados recorridos,
sin resultados positivos en concreto.-

En la historia del movimiento sindical eléctrico, en la mayoría de los casos, la visita a las
bases, han devenido en meros e improvisados recorridos por las sedes empresariales y/o
sedes sindicales, las mismas que finalmente no han traído el fortalecimiento orgánico-
sindical de los afiliados, sindicatos federados y de la Federación, muchas veces estas
visitas improvisadas significan costos para la Federación, los sindicatos federados o las
empresas que en algunos concede las facilidades.

4.3.2.- Resoluciones sobre Visita a Bases.


El Plenario del XII Congreso de Unificación y XXII Congreso Nacional Ordinario de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acordó lo siguiente:

Primero.- La visita a bases de los dirigentes de la Federación, se realizará previa


coordinación y garantía de que lo mínimo comprenderá las actividades de Asamblea
General de afiliados del Sindicato federado, reuniones con la representación empresarial
para gestionar las soluciones a los problemas laborales que pudiera existir y participar de
la Campaña de Afiliación.

Segundo.- Los dirigentes que no procuren cumplir las actividades precedentemente


señaladas con ocasión de la visita a bases, incurren en causal de infracción estatutaria.

4.4.- RENOVACIÓN.
4.4.1.- Crisis de la Actividad y Representación Sindical.
Es de dominio general que la crisis de Actividad y Representación Sindical en todos los
niveles orgánicos sindicales, que por su gravedad afecta la Visión y Misión que debe
cumplir consecuente, solidaria y eficazmente el movimiento sindical en su conjunto y los
dirigentes sindicales.

La crisis de actividad y representación sindical gestada en el modelo económico y


legislación imperante se expresa en los bajos niveles de afiliación sindical como falta de
formación y liderazgo en los dirigentes, así como reducida fortaleza para ejercer sus
funciones, difusa economía y jurídica de sus afiliados, esta crisis no ha tenido una
correcta lectura del escenarios sindical, y una autocrítica al resultado de la gestión de la
defensa de los derechos laborales.

4.4.2.- Resoluciones sobre Renovación Sindical.-


El Plenario del XII Congreso Nacional de Unificación y el XXII Congreso Nacional
Ordinario de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- La elección del presente Comité Ejecutivo Nacional de la Federación de


Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, debe darse con criterio y énfasis en la
renovación, combinando experiencia, juventud y proporcionalidad de generaciones, con el
objetivo de realizar una gestión eficiente y con resultados a favor de los derechos
fundamentales de los trabajadores representados, como son: Derecho al Empleo,
Derecho de Negociación Colectiva con aumento de Remuneraciones Básicas, y otros.

Segundo.- Este mismo criterio precedente de renovación también debe implementarse en


la jurisdicción de los sindicatos federados.

4.5.- PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS DIRIGENTES.


4.5.1.- La eficacia y resultados positivos de la Actividad y Representación Sindical debe
estar basado en la ACTITUD y DECISIÓN de los dirigentes.

La Actividad y Representación sindical, como toda actividad humana, deben estar basada
necesariamente en la ACTITUD positiva, transparente, respeto mutuo y con la solvencia
moral de los dirigentes sindicales a todo nivel orgánico sindical.

En la Psicología Social, las actitudes constituyen valiosos elementos para la predicción de


conductas, la actitud se refiere a un sentimiento a favor o en contra de un objeto social, el
cual puede ser una persona, un hecho social, o cualquier producto de la actividad humana
o personal.

4.5.2.- Resoluciones sobre la Participación Activa de los dirigentes.


El Plenario del XII Congreso de Unificación y el XXII Congreso Nacional Ordinario de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, acuerda:

Primero.- Los dirigentes de los sindicatos federados y de la Federación de Trabajadores


de Luz y Fuerza del Perú, en su quehacer, gestiones y comportamiento funcional, deben
mostrar una actitud transparente, positiva y solvencia moral.

Segundo.- Todos los dirigentes sindicales de los sindicatos federados y de la Federación


de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, deben demostrar en sus actividades y
gestiones sindicales una decidida actitud de participación a favor de los derechos
fundamentales de los trabajadores, con unidad y solidaridad mutua.

Luego del debate correspondiente el trabajo de la Comisión N° 3 fue aprobado por la


plenaria.

VI. DESARROLLO DE LA ÚLTIMA SESIÓN PLENARIA


6.1.- Elección del Comité Ejecutivo Nacional
Siguiendo el desarrollo del Congreso Nacional Ordinario de la Federación de
Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, en la ciudad de Tarapoto, a los ocho días del mes
setiembre del año dos mil diecisiete, siendo las 09:00 horas se inició la segunda y última
sesión plenaria en la Sala de Convenciones del Hotel Cumbaza, sito en Jirón Jiménez
Pimentel N° 610, Tarapoto, a fin de proceder con el último punto del Temario referido a la
elección del nuevo Comité Ejecutivo Nacional, de conformidad con el Estatuto de la
Federación y el Reglamento del Congreso, registrándose la presencia de la totalidad de
sus miembros acreditados, es decir de 22 organizaciones afiliadas hábiles representadas
en total por 56 delegados más 28 miembros del Comité Ejecutivo Nacional cesante.

6.2. Elección del Comité Electoral y aprobación del Reglamento de Elecciones


Para el control de las elecciones, de conformidad con al Artículo 32° del Reglamento del
Congreso Nacional Ordinario aprobado, se propuso una lista de consenso integrado por
un delegado de cada región para la conformación del Comité Electoral. Una vez sometido
a la plenaria, los delegados presentes acordaron por unanimidad designar a las siguientes
personas para la conformación del Comité Electoral:

Luego de su elección, los miembros del Comité Electoral juramentaron ante la presidencia
de la Mesa Directiva, asumiendo a partir de ese momento el control del proceso
eleccionario. Seguidamente, luego de un breve receso, los miembros del Comité Electoral
conforme al Artículo 32° del Reglamento del Congreso Nacional Ordinario, determinaron
por unanimidad sus cargos, quedando conformado de la siguiente manera:

Presidente : José Aranguren Paz


Secretario : José Llerena Araujo
Relator : Elder Fernández Calderón
Vocales : Rosa Rodríguez Gamero
María Chambi Mamani
José Luis Romero García
Eusebio Uracahua Condori
Crisóstomo Luera De la Cruz

A continuación, a propuesta de los miembros del Comité Electoral y de conformidad con el


Artículo 32° del Reglamento del Congreso Nacional Ordinario, los delegados presentes
aprobaron por unanimidad el Reglamento de Elecciones.

6.3 Inscripción y presentación de listas:


Luego de las coordinaciones efectuadas por los delegados congresales, se presentó ante
el Comité Electoral una sola Lista de Candidatos, luego del cual el Comité Electoral dio a
conocer de esta situación a los delegados del Congreso, expresando que será de
aplicación el Artículo 38° del Estatuto y el Artículo 6° del Reglamento de Elecciones, que
señalan que “en caso de no presentarse dos listas, la elección sería cargo por cargo con
propuestas de tres candidatos como máximo por cargo”.

6.4 Acto Electoral


El Comité Electoral, en cumplimiento del Artículo 31º inciso d) del Estatuto y el Artículo
16º del Reglamento del Congreso, de acuerdo al Reglamento aprobado, concordante con
el Artículo Trigésimo Octavo del Estatuto de la Federación de Trabajadores de Luz y
Fuerza del Perú, procedió a la elección del nuevo Comité Ejecutivo Nacional, elección
realizada cargo por cargo, con propuestas de tres candidatos como máximo para cada
uno de estos, y por voto secreto. Luego de realizado el escrutinio, resultó elegido el
Comité Ejecutivo Nacional, de acuerdo a los siguientes resultados:

Cargo de Secretario General


Propuestas y Votos:
Weninger Vela Ríos 44 votos
Luis Alberto Orihuela Galindo 38 votos
Abstenciones 02

De esta manera fue elegido con 44 votos el señor Weninger Vela Ríos

Cargo de Secretario de Defensa


Propuestas y Votos:
Víctor Raúl Huaroc Orellana 45 votos
Nazario Arellano Choque 35 votos
Abstenciones 04

De esta manera fue elegido con 45 votos el señor Víctor Raúl Huaroc Orellana
Cargo de Secretario de Organización
Propuestas y Votos:
Luis Alberto Orihuela Galindo 52 votos
Raúl Rivera Javier 28 votos
Abstenciones 04

De esta manera fue elegido con 52 votos el señor Luis Alberto Orihuela Galindo

Cargo de Secretario de Derechos Humanos


Propuestas y Votos:
Lester Alván Rivas 29 votos
Idelberto Mario Chara Quispe 28 votos
Nazario Arellano Choque 22 votos
Abstenciones 05

De esta manera fue elegido con 29 votos el señor Lester Alván Rivas

Cargo de Secretario de Economía y Finanzas


Propuestas y Votos:
Ricardo Mamani Villanueva 35 votos
Eduardo Amésquita Ocampo 38 votos
Abstenciones 11

De esta manera fue elegido con 38 votos el señor Eduardo Amésquita Ocampo

Cargo de Secretario de Gestión Empresarial del Sector Privado


Propuestas y Votos:
Marco Huaraquispe Molleda 82 votos
Abstenciones 02

De esta manera fue elegido con 82 votos el señor Marco Huaraquispe Molleda

Cargo de Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales


Propuestas y Votos:
José Dagoberto Melgar Jiménez 39 votos
Hernando Cuadros Manrique 16 votos
Felipe Vargas Rodríguez 17 votos
Abstenciones 12

De esta manera fue elegido con 39 votos el señor José Dagoberto Melgar Jiménez

Cargo de Secretario de Actas, Archivos y Despacho


Propuestas y Votos:
Cecilia Guillén Vargas 48 votos
Herberto Vega Velásquez 11 votos
Ernesto Guevara Quinto 10 votos
Abstenciones 15

De esta manera fue elegida con 48 votos la señora Cecilia Guillén Vargas

Cargo de Secretario de Seguridad Social y Salud Ocupacional


Propuestas y Votos:
Idelberto Mario Chara Quispe 28 votos
Jesús Rodríguez Soto 27 votos
Heber Zavaleta Zavaleta 17 votos
Abstenciones 12

De esta manera fue elegido con 28 votos el señor Mario Chara Quispe

Cargo de Secretario de Formación y Capacitación Sindical


Propuestas y Votos:
Nazario Arellano Choque 33 votos
Felipe Vargas Rodríguez 28 votos
Fernando Polanco Cornejo 13 votos
Abstenciones 10

De esta manera fue elegido con 33 votos el señor Nazario Arellano Choque

Cargo de Secretario de Integración de la Mujer y de la Juventud


Propuestas y Votos:
Mercedes Arenas Ávalos 32 votos
Maribel Castillo Valdivieso 38 votos
Abstenciones 14

De esta manera fue elegido con 32 votos la señora Maribel Castillo Valdivieso

Cargo de Secretario de Prensa, Propaganda y Difusión


Propuestas y Votos:
Justo Jesús Díaz Díaz 17 votos
Jesús Rodríguez Soto 33 votos
Henry Linares Romero 22 votos
Abstenciones 12

De esta manera fue elegido con 33 votos el señor Jesús Rodríguez Soto

Asimismo, de conformidad con el Artículo Sexagésimo Quinto del Estatuto de la


Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, se eligieron a los Secretarios
Generales y de Defensa Regionales, quienes se integraron al Comité Ejecutivo Nacional.

6.5 Proclamación y Juramentación


Se procedió a continuación a proclamar al nuevo Comité Ejecutivo Nacional de la
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, cuyo mandato de duración se
inicia el 08 de setiembre del 2017 y vence el 07 de setiembre del 2020.
Las generales de los miembros que integran la nómina del nuevo Comité Ejecutivo
Nacional, son:
1 Secretario General: WENINGER VELA RÍOS, con D.N.I. N° 01065133, en
su calidad de miembro del Comité Ejecutivo Nacional saliente.
2 Secretario de Defensa: VICTOR RAÚL HUAROC ORELLANA, con D.N.I.
N° 41988959, en su calidad de delegado del Sindicato Único de
Trabajadores de la Empresa Red de Energía del Perú.
3 Secretario de Organización: LUIS ORIHUELA GALINDO, con D.N.I. N°
23202027, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo Nacional saliente.
4. Secretario de Derechos Humanos: LESTER ALVAN RIVAS, con D.N.I. N°
23934455, en su calidad de delegado del Sindicato Único de Trabajadores
de Electro Oriente S.A. Loreto y Anexos.
5 Secretario de Economía y Finanzas: EDUARDO AMÉSQUITA OCAMPO,
con D.N.I. N° 31000644, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo
Nacional saliente.
6 Secretario de Gestión Empresarial del Sector Privado: MARCO
HUARAQUISPE MOLLEDA, con D.N.I. N° 09455592, en su calidad de
delegado del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Electricidad y
Actividades Conexas de Lima y Callao.
7 Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales: JOSÉ
DAGOBERTO MELGAR JIMÉNEZ, con D.N.I. Nº 02645521, en su calidad
de miembro del Comité Ejecutivo Nacional saliente.
8 Secretaria de Actas, Archivos y Despacho: CECILIA GUILLÉN VARGAS,
con D.N.I. N° 21536959, en su calidad de delegada del Sindicato de Obreros
y Empleados de Electro Dunas S.A.A. Ica-Nasca.
9 Secretario de Seguridad Social y Salud Ocupacional: IDELBERTO
MARIO CHARA QUISPE, con D.N.I. Nº 00796128, en su calidad de miembro
del Ejecutivo Nacional saliente.
10 Secretario de Formación y Capacitación Sindical: NAZARIO ARELLANO
CHOQUE, con D.N.I. N° 23830068, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
11 Secretaria de Integración de la Mujer y Juventud: MARIBEL CASTILLO
VALDIVIESO, con D.N.I. N° 16682660, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
12 Secretario de Prensa, Propaganda y Difusión: JESÚS RODRÍGUEZ
SOTO: con D.N.I. Nº 06265035, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
13 Secretario General Regional Norte: CARLOS MORENO MELLA, con
D.N.I. N° 17936692, en su calidad de delegado del Sindicato Único de
Trabajadores de Luz y Fuerza Regional Norte Medio.
14 Secretario de Defensa Regional Norte: CARLOS MANUEL BARRIOS
RAMÍREZ, con D.N.I. N° 16750476, en su calidad de delegado del Sindicato
Único de Trabajadores de Electro Norte Regional Chiclayo.
15 Secretario General Regional Centro: CORSINO HUAMAN POMA, con
D.N.I. N° 20402562, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo Nacional
saliente.
16 Secretario de Defensa Regional Centro: HERNÁN CÓRDOVA QUINTO,
con D.N.I. N° 19856614, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo
Nacional saliente.
17 Secretario General Regional Sur Medio: JOSÉ ARANGUREN PAZ, con
D.N.I. N° 22071706, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo Nacional
saliente.
18 Secretario de Defensa Regional Sur Medio: HINOCENCIO GODOY
GALINDO, con D.N.I. N° 22262486, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
19 Secretario General Regional Sur Oeste: FERNANDO POLANCO
CORNEJO, con D.N.I. N° 29697973, en su calidad de delegado del Sindicato
Único de Trabajadores de la Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. de
Arequipa.
20 Secretario de Defensa Regional Sur Oeste: JUSTO JESÚS DÍAZ DÍAZ,
con D.N.I. N° 29528887, en su calidad de delegado del Sindicato Único de
Trabajadores de la Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. de Arequipa.
21 Secretario General Regional Sur: EDGAR TESILLO CHURA, con D.N.I. Nº
00446402, con D.N.I. N°00446402, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
22 Secretario de Defensa Regional Sur: EDGARD VEGA PAREDES, con
D.N.I. N° 40116135 en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo
Nacional saliente.
23 Secretario General Regional Sur Este: EUSEBIO URACAHUA CONDORI,
con D.N.I. N° 23904175, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo
Nacional saliente.
24 Secretario de Defensa Regional Sur Este: JOSE BARAZORDA
PANCORBO, con D.N.I. N° 23800643, en su calidad de miembro del Comité
Ejecutivo Nacional saliente.
25 Secretario General Regional Oriente: JUAN CARLOS CHÁVEZ LÓPEZ,
con D.N.I. N° 05356809, en su calidad de miembro del Comité Ejecutivo
Nacional saliente
26 Secretario de Defensa Regional Oriente: EDWIN ALVARADO PANDURO,
con D.N.I. N° 00830065, en su calidad de delegado del Sindicato de
Trabajadores de Electro Oriente S.A. Moyobamba.
27 Secretario General Regional Puno: EDY ANTONIO QUILCA, con D.N.I. N°
01264308, en su calidad de delegado del Sindicato Único de Trabajadores
de Electro Puno.
28 Secretario de Defensa Regional Puno: FROILAN ROBERTO APAZA
QUILCA, con D.N.I. N° 01324261, en su calidad de delegado del Sindicato
Único de Trabajadores de Electro Puno.
29 Secretario General Regional Lima y Callao: ERNESTO MAYO BARZOLA,
con D.N.I. N° 21254820, en su calidad de delegado del Sindicato de
STATKRAFT PERÚ S.A. y Anexos.
30 Secretario de Defensa Regional Lima y Callao: SATURNINO RAMÍREZ
LÓPEZ, con D.N.I. N° 06889290, en su calidad de delegado del Sindicato
Unificado de Trabajadores de la Electricidad y Actividades Conexas de Lima
y Callao.
31 Secretario General Regional Ucayali: HERBERTO VEGA VELÁSQUEZ,
con D.N.I. N° 00005223, en su calidad de delegado del Comité Ejecutivo
Nacional saliente.
32 Secretario de Defensa Regional Ucayali: HUBERT TACURI
CAPARACHIN, con D.N.I. N° 20039793, en su calidad de delegado del
Sindicato Único de Trabajadores de Luz y Fuerza Ucayali y Anexos.

6.6 Elección de la sede del próximo Congreso Nacional:


Acto seguido se procedió a elegir a la sede del próximo Congreso Nacional Ordinario de
la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú. Para el efecto hubieron tres
propuestas, las ciudades de: Arequipa, Ayacucho e Iquitos. Luego de las sustentaciones
respectivas se llevó a cabo la votación, siendo elegida como próxima sede la ciudad de
Arequipa por más de la mitad de los delegados concurrentes. Con este acto se dio por
concluida la segunda y última sesión plenaria

Finalmente, los miembros presentes acordaron por unanimidad otorgar facultades al


Secretario General señor Weninger Vela Ríos, con D.N.I. Nº 01065133; al Secretario de
Defensa señor Víctor Raúl Huaroc Orellana, con D.N.I. Nº 41988959; al Secretario de
Organización señor Luis Alberto Orihuela Galindo con DNI N° 23202027, así como al
Secretario de Economía y Finanzas señor Eduardo Amésquita Ocampo, con D.N.I. Nº
31000644, todos elegidos en el presente Congreso Nacional Ordinario, para que en
representación de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú realicen los
trámites de registro de los acuerdos adoptados ante el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y la SUNARP.

Sin más por tratar se procedió a dar lectura a la presente acta, la misma que fue aprobada
por unanimidad, acordándose que la presente acta fuera suscrita por el Secretario
General (electo), Weninger Vela Ríos; el Secretario de Defensa, Víctor Raúl Huaroc
Orellana (electo); el Secretario de Organización Luis Orihuela Galindo (ex Secretario
General) y el Secretario de Economía y Finanzas Eduardo Amésquita Ocampo (ex
Secretario de Organización).

Siendo las 18:45 horas del día ocho de setiembre del año dos mil diecisiete, concluyó la
formalización de la presente acta.

MOCIONES APROBADAS
MOCIÓN DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA
REGIONAL NORTE MEDIO

Los que suscriben en representación del SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE


LUZ Y FUERZA REGIONAL NORTE MEDIO, considerando que desde hace
aproximadamente 36 meses el compañero Abelardo Crisanto Juárez viene padeciendo de
una enfermedad muy grave que le está causando, entre otros efectos dañinos propios de
esta clase de enfermedad, un tremendo perjuicio económico, puesto que tiene que recurrir
a tratamientos de quimioterapia y radioterapias en forma particular.

A nombre del SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA REGIONAL


NORTE MEDIO, plantea acordar se otorgue un apoyo económico a nivel nacional que
servirá para aliviar este trágico momento del compañero Abelardo Crisanto Juárez.

POR LO EXPUESTO:

EL XII CONGRESO DE UNIFICACIÓN Y XXII CONGRESO NACIONAL ORDINARIO,


acuerda dar una Cuota extraordinaria de S/.10.00 como solidaridad para el c. Abelardo
Crisanto Juárez, monto que se otorgará de la siguiente manera: S/.5.00 (cinco y 00/100
soles) por cada afiliado a nivel nacional y S/.5.00 (cinco y 00/100 soles) con cargo a los
fondos de la Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del Perú, tomando el número
de afiliados que deben aportar este apoyo económico.

Tarapoto, setiembre de 2017

MOCIÓN DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORESS DE LA SOCIEDAD


ELÉCTRICA DEL SUR – OESTE S.A. DE AREQUIPA

DEROGATORIA DEL TOPE DE ESCALAS SALARIALES REGULADAS POR FONAFE


Y CONTENIDA EN EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2018

CONSIDERANDO:

1.- Que la Ley de Presupuesto regula la distribución del ejercicio fiscal correspondiente al
año posterior a la fecha de su aprobación.
2.- Que al Artículo 6 de las citadas leyes de presupuesto procedentes a los años
anteriores, vienen reiteradamente negando la posibilidad de negociación de mejoras
remunerativas más allá de los topes salariales en ella contenida.
3.- En este sentido la Ley de Presupuesto 2017 en ejercicio, impide que el presente año
se pueda negociar mejoras por estar vigente dicha restricción y tener carácter de Ley, que
implica su cumplimiento obligatorio.
4.- Por este motivo, corresponde a los gremios sindicales exigir que se derogue dicha
restricción que establece topes salariales contenido en el Artículo Sexto del Proyecto de
Ley para el ejercicio fiscal 2018, mucho antes que sea aprobado, a efecto de facilitar el
debate y el rompimiento de dichos topes.

POR LO TANTO:
El Congreso aprueba la siguiente moción en vista de que es necesario que durante el
debate de dicho Proyecto de Ley de Presupuesto, se garantice la derogatoria o
modificatoria del Artículo 6 del mismo, garantizando que en el año presupuestal 2018 se
pueda exigir el incremento de remuneraciones, ratificando que el reclamo sindical por
incremento de remuneraciones se da en el ejercicio del derecho del trabajo y desarrollo y
protección de derechos fundamentales.

Tarapoto, setiembre de 2017


NÓMINA DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA
FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERÚ
PERÍODO 2017 – 2020

Secretario General Weninger Vela Ríos


Secretario de Defensa Víctor Raúl Huaroc Orellana
Secretario de Organización Luis Orihuela Galindo
Secretario de Derechos Humanos Lester Alvan Rivas
Secretario de Economía y Finanzas Eduardo Amésquita Ocampo
Secretario de Gestión Empresarial del Sector Privado Marco Huaraquispe Molleda
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales José Melgar Jiménez
Secretario de Actas, Archivos y Despacho Cecilia Guillen Vargas
Secretario de Seguridad Social y Salud Ocupacional Idelberto Mario Chara Quispe
Secretario de Formación y Capacitación Sindical Nazario Arellano Choque
Secretaria de Integración de la Mujer y Juventud Maribel Castillo Valdivieso
Secretario de Prensa, Propaganda y Difusión Jesús Rodríguez Soto
Secretario General Regional Norte Carlos Moreno Mella
Secretario de Defensa Regional Norte Carlos Barrios Ramírez
Secretario General Regional Centro Corsino Huamán Poma
Secretario de Defensa Regional Centro Hernán Córdova Quinto
Secretario General Regional Sur Medio José Aranguren Paz
Secretario de Defensa Regional Sur Medio Hinocencio Godoy Galindo
Secretario General Regional Sur Oeste Fernando Polanco Cornejo
Secretario de Defensa Regional Sur Oeste Justo Jesús Díaz Díaz
Secretario General Regional Sur Edgar Tesillo Chura
Secretario de Defensa Regional Sur Edgard Vega Paredes
Secretario General Regional Sur Este Eusebio Uracahua Condori
Secretario de Defensa Regional Sur Este José Barazorda Pancorbo
Secretario General Regional Oriente Juan Carlos Chávez López
Secretario de Defensa Regional Oriente Edwin Alvarado Panduro
Secretario General Regional Puno Edy Antonio Quilca Godoy
Secretario de Defensa Regional Puno Froilán Roberto Apaza Quilca
Secretario General Regional Lima y Callao Ernesto Mayo Barzola
Secretario de Defensa Regional Lima y Callao Saturnino Ramírez López
Secretario General Regional Ucayali Herberto Vega Velásquez
Secretario de Defensa Regional Ucayali Hubert Tacuri Caparachin

Comité Ejecutivo Nacional, cuya vigencia va del 08 de setiembre de 2017 al 07 de


setiembre de 2020.

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