INFORME N° 017-2015/SGEP/GDUI/MPCH/econ.

clsc

A : Ing. Jhonny GUILLEN SANTANA

Gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura.

De : Econ. Cosio Luis SANTOS CARBAJAL

Sub Gerente de Estudios y Proyectos

Asunto : Informe Trimestral de Avance Físico y Avance Financiero de

Elaboración de Estudio de Preinversión: Trimestre 1°, Trimestre 2°,
Trimestre 3° y Trimestre 4° del año 2014.

Referencia : Convenio de Cofinanciamiento N° 102-2012-FONIPREL

Cofinanciamiento del Estudio de Preinversión de código SNIP 302541
“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE EL
REPRESAMIENTO DE LOS VASOS OCCORO, CAIRAHUAYCCO Y
YANAPACCHA PARA EL AFIANZAMIENTO HIDRICO E IRRIGACION CON
FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LAS MICROCUENCAS DEL
DISTRITO DE EL CARMEN, PROVINCIA DE CHURCAMPA -
HUANCAVELICA”.

Fecha : Churcampa, 04 de Febrero del 2014

De mi especial consideración.

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarle respetuoso y cordialmente a nombre

de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos – SGEP, así mismo para comunicarle que se ha
elaborado los informes pendientes del Convenio de Cofinanciamiento N° 102-2012-FONIPREL,
los mismos que corresponden a los informes del Trimestre 1°, Trimestre 2°, Trimestre 3° y
Trimestre 4° del 2014, del convenio de cofinanciamiento de Elaboración de Estudio de
Preinversión. Informe de Avance Físico y Avance Financiero que al Trimestre 4° del 2014
reporta el siguiente avance:

 Avance Físico al 100%

Estudio de Preinversión APROBADO a nivel perfil

 Avance Financiero de 60% del costo total del ESTUDIO

El 60% representa 130,272.00 del Costo Total del ESTUDIO

El informe es elaborado de acuerdo al siguiente de talle:

 Ficha de seguimiento de Avance Trimestral de Inversión, correspondiente Trimestre 1°,
Trimestre 2°, Trimestre 3° y Trimestre 4° del 2014, según Formato N° 07.
 Plan de Ejecución Física y Financiera de proyecto, según Formato 05 A y Formato 06 B.
 Seguimiento al Plan de Ejecución Física y Financiera de proyecto, según Formato 06 A
y Formato 06 B.
 Documentos sustentatoria de acuerdo a la cronología de las fechas

I. BASES LEGAL.
 Ley Nº 28939, Ley que crea el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local - FONIPREL.
 Ley Nº 29125, Ley que establece la Implementación y el Funcionamiento del
FONIPREL.
 Decreto de Urgencia Nº 030-2008, que dicta medidas extraordinarias en materia
económica y financiera para la ejecución de los fondos creados por la Ley Nº 28939.
 Decreto de Urgencia Nº 037-2009, que establece medidas en materia de inversión
pública regional y local en el marco del Fondo de Promoción a la Inversión Pública
Regional Local.
 Reglamento de la Ley Nº 29125, aprobado por Decreto Supremo Nº 204-2007-EF,
modificado por Decreto Supremo Nº 111-2008-EF.
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), modificada por la
Ley Nº 28802, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 102-2007-EF, normas complementarias y modificatorias.
 Ley Nº 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y su modificatoria mediante Ley Nº
29341.
 Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
 Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
 Ley Nº 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
 D.U. Nº 016-2012, Medidas urgentes y extraordinarias en materia económica y
financiera para mantener y promover el dinamismo de la Economía Nacional.
 D.S. Nº 101-2012 –EF, Lineamientos y criterios de priorización de los proyectos de
inversión pública, vinculados a las políticas públicas en materia de educación y salud,
para las convocatorias del FONIPREL en el año fiscal 2012.
 Resolución Directoral Nº 009-2012-EF/63.01, lineamientos para la formulación de
proyectos de inversión pública de apoyo al desarrollo productivo en el VRAEM,
Huallaga y zonas de fronteras y prevención y mitigación de desastres.
 CONVENIO N° 102-2012-FONIPREL

II. ANTECEDENTES.

La Municipalidad Provincial de Churcampa a través de un convenio de cofinanciamiento, viene

elaborando el estudio de Pre Inversión a nivel de perfil de código SNIP 302541: “CREACION
DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE EL REPRESAMIENTO DE LOS VASOS
OCCORO, CAIRAHUAYCCO Y YANAPACCHA PARA EL AFIANZAMIENTO HIDRICO E IRRIGACION
CON FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LAS MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE
EL CARMEN, PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA”, el cual a continuación detallo
los antecedentes del mismo:

 Con fecha 17/06/2012, se firma el Convenio N° 102-2012-FONIPREL para el

cofinanciamiento del Estudio de Preinversión Fondo de Promoción a la Inversión
Pública Regional y Local-FONIPREL y la Municipalidad Provincial de Churcampa.
 Con fecha 23/01/2014, se eleva el OFICIO N° 064-2014-MPCH/A, a la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público-DGPM, informe del 3er.
Trimestre y 4to Trimestre del 2014. Dicho oficio reporta que durante el periodo en
mención no se ha registrado gasto ni avance alguno.
 Con fecha 24/12/2013, se realiza el OTORGAMIENTO Y CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO al CONSORCIO “AGUA VIVA” integrado por VENEGAS PEREZ Oscar Eliseo
con RUC 10200041581 y CAHUANA HIDALGO Maurino Silvestre con RUC
10207382758, con la ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 020-2013-MPCH/CEP;
 para la Supervisión y Liquidación del Proyecto.
 Con fecha 03/01/2014, se realiza el OTORGAMIENTO Y CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO al Ing. Civil CHOCCECHANCA CUADRO Sergio Augusto, identificado con
D.N.I. 08451526, con la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 017-2013-MPCH/CEP.
 Con Fecha 14/01/2014, se firma el CONTRATO N° 003-2014/MPCH por un monto
total de 32,568.00, entre la Municipalidad Provincial de Churcampa y el CONSORCIO
“AGUA VIVA”.
 Con Fecha 23/01/2014, se firma el CONTRATO N° 06-2014/MPCH por un monto total
de 184,552.00, entre la Municipalidad Provincial de Churcampa y el Ing. Civil
CHOCCECHANCA CUADRO Sergio Augusto, identificado con D.N.I. 08451526.
 Con fecha, 26/01/2014, se emite el INFORME N° 070-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH,
solicitando la APROBACIÓN DE MODIFICACIÓN DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
FISICA FINANCIERA REPROGRAMADA PARA EJECUCIÓN DE COFINANCIAMIENTO DE
ESTUDIO DE PRE INVERSION-FONIPREL. En la que se programa, que tanto el
Avance físico-financiero, se concluye en el Trimestre 1° del 2014.
 En la fecha 23/04/2014 con el INFORME N° 266-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN SUPERVISIÓN DE
ELABORACIÓN DE PERFIL TECNICO (PRIMER PAGO 30%).
 En la fecha 23/04/2014 con el INFORME N° 265-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN ELABORACIÓN DE PERFIL
TECNICO (PRIMER PAGO 30%).
 En la fecha 19/05/2014, se realiza el importe para la cancelación del RH N° 001-
00484, por la SUPERVISIÓN DE ELABORACIÓN DEL PERFIL TECNICO, del primer
informe, con comprobante de pago N° 936, la suma de 9,770.40.
 En la fecha 19/05/2014, se realiza el importe para la cancelación de la Fact. N° 001-
000423, por la ELABORACIÓN DEL PERFIL TECNICO del primer informe, con
comprobante de pago N° 946, la suma de 49,829.04.
 En la fecha 10/06/2014, se emite la ADENDA N° 001 AL CONTRATO N° 06-2014-
MPCH, se aprueba la AMPLIACIÓN DE PLAZO CONTRACTUAL N° 01, por un plazo de
30 días calendario.
 En la fecha 23/06/2014 con el INFORME N° 403-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN SUPERVISIÓN DE
ELABORACIÓN DE PERFIL TECNICO (SEGUNDO PAGO 30%)
 En la fecha 10/07/2014, se realiza el importe para la cancelación del RH N° 001-
00485, por la SUPERVISIÓN DE ELABORACIÓN DEL PERFIL TECNICO del segundo
informe, con comprobante de pago N° 1348, la suma de 9,770.40.
 En la fecha 23/08/2014 con el INFORME N° 546-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN ELABORACIÓN DE PERFIL
TECNICO (SEGUNDO PAGO 30%)
 En la fecha 27/08/2014, se realiza el importe que se gira para la cancelación por la
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 017-2013-MPCH/CEP, por la ELABORACIÓN
DEL PERFIL TECNICO del segundo informe, con comprobante de pago N° 1648, la
suma de 42,446.96.
 En la fecha 27/08/2014, se realiza el importe que se gira por concepto de la retención
del 10% fondo de garantía a la Fact. N° 001-000436 por la ELABORACIÓN DEL
PERFIL TECNICO del segundo informe, con comprobante de pago N° 1649, la suma
 de 12,918.64.
 En la fecha 04/09/2014, se realiza el importe que se gira por concepto de la retención
del 10% fondo de garantía a la Fact. N° 001-000423 por la ELABORACIÓN DEL
PERFIL TECNICO del primer informe, con comprobante de pago N° 1779, la suma
de 5,536.56.
 En la fecha 01/10/2014, emite el OFICIO N° 4570-2014-EF/63.01 la Dirección General
de Inversión Pública, informando el vencimiento de la vigencia del uso de recursos de
FONIPREL.
 Con fecha 12/11/2014, se emite el OFICIO N° 196-2014-MPCH/A, solicitando la
prórroga de plazo de vigencia de convenio suscrito-FONIPREL.
 Con fecha 05/12/2014, la Sub Gerencia de Tesorería emite el INFORME N° 169-2014-
MPCH/SGT, comunicando el descuento de 74,906.40 de los recursos de
FONIPREL.
 Con fecha 05/12/2014, la Sub Gerencia de Programación e Inversiones DECLARA
APROBADO el PIP a Nivel Perfil con Formato SNIP 09: N° 063/2014. Pasando al Nivel
de Factibilidad.
 En la fecha 15/12/2014 con el INFORME N° 916-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN SUPERVISIÓN DE
ELABORACIÓN DE PERFIL TECNICO (TERCER PAGO 30%)
 En la fecha 15/12/2014 con el INFORME N° 921-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH, se
otorga la CONFORMIDAD DE PAGO POR CONSULTORIA EN ELABORACIÓN DE PERFIL
TECNICO (TERCER PAGO 30%)

III. ANÁLISIS

Visto la cronología de documentos que describe las actividades realizadas durante el proceso
de elaboración de del estudio de preinversión “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO MEDIANTE EL REPRESAMIENTO DE LOS VASOS OCCORO, CAIRAHUAYCCO Y
YANAPACCHA PARA EL AFIANZAMIENTO HIDRICO E IRRIGACION CON FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO Y SOCIAL DE LAS MICROCUENCAS DEL DISTRITO DE EL CARMEN, PROVINCIA
DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA”, se prosigue a analizar los avances correspondientes.

A. SEGÚN FORMATO N° 07
META FISICA
 Programada acumulada 100%
 Ejecutada acumulada 100%
META FINANCIERA
 Programada acumulada de la elaboración del perfil 184,552.00
 Ejecutada acumulada de la elaboración del perfil 110,730.00
 Programada acumulada de la supervisión del perfil 32,568.00
 Ejecutada acumulada de la supervisión del perfil 19,540.00

B. SEGÚN FORMATO 06 A
 El número conformidades de servicio emitidas que se detallan en el formato 06 A, fueron
establecidas en los contratos.

Al finalizar el trimestre 4° del 2014, se tiene un AVANCE FISICO del 100%, tanto de la
Elaboración como de la Supervisión del Perfil.

Elaboración del Perfil

 La conformidad del primer informe se ha emitido en el Trimestre 2º de fecha
23/04/2014 con el INFORME N° 265-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.
 La conformidad del segundo informe se ha emitido en el Trimestre 3º de fecha
23/08/2014 con el INFORME N° 546-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.
 La conformidad del tercer informe se ha emitido en Trimestre 3º de fecha
15/12/2014 con el INFORME N° 921-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.

Supervisión del Perfil

 La conformidad del primer informe se ha emitido en el Trimestre 2º de fecha
23/04/2014 con el INFORME N° 266-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.
 La conformidad del segundo informe se ha emitido en el Trimestre 3º de fecha
23/06/2014 con el INFORME N° 403-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.
 La conformidad del tercer informe se ha emitido en Trimestre 3º de fecha
15/12/2014 con el INFORME N° 916-2014-IC-RCHM-GDUI/MPCH.

C. SEGÚN FORMATO 06 B
El número pagos y/o cancelaciones que se detallan en el formato 06 B, fueron establecidas
en los contratos.
Al finalizar el trimestre 4° del 2014, se tiene un AVANCE FINANCIERO del 60%, tanto de la
Elaboración como de la Supervisión del Perfil, que representa un monto de 130,272.00.
Mientras que el 40% representa la suma de 86,848.00, monto que aún se encuentra como
pendiente de pago.
Del 60% ejecutado (130,272.00) 120,501.60 representa los recursos del FONIPREL,
mientras que 9,770.40 representa los recursos de la Municipalidad Provincial de
Churcampa.

Elaboración del Perfil

 Cancelación del primer informe se ha realizado de la siguiente manera: en el
Trimestre 2º, la suma de 49,829.04, en la fecha 19/05/2014; con comprobante
de pago N° 946 y en el Trimestre 4º la suma de 5,536.56, en la fecha 04/09/2014,
con comprobante de pago N° 1779.
 Cancelación del segundo informe se ha realizado de la siguiente manera: en el
Trimestre 2º, la suma de 42,446.96, en la fecha 27/08/2014; con comprobante
de pago N° 1648 y la suma de 12,918.64, en la fecha 27/08/2014, con
comprobante de pago N° 1649. Haciendo un total de 55,365.60.
 La cancelación del tercer informe por la suma de 73,820.80, queda pendiente
debido al descuento de los recursos de FONIPREL por incumplimiento del convenio.
 Supervisión del Perfil
 Cancelación del primer informe se ha realizado en el Trimestre 2º, la suma de
9,770.40, en la fecha 19/05/2014; con comprobante de pago N° 936.
 Cancelación del segundo informe se ha realizado en el Trimestre 3º, la suma de
9,770.40, en la fecha 10/07/2014; con comprobante de pago N° 1348.
 La cancelación del tercer informe por la suma de 13,027.20, queda pendiente
debido al descuento de los recursos de FONIPREL por incumplimiento del convenio.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Analizado y evaluado la documentación existente sobre la elaboración del proyecto de

inversión pública de código SNIP 302541, se concluye que la Municipalidad Provincial de
Churcampa ha incumplido con la cláusula sexta, numeral 6.2 y literal c) correspondiente a
los informes trimestrales de avance físico y avance financiero correspondientes a periodo
2014. En tal sentido, corresponde regularizar tales informes trimestrales, como establece el
Convenio N° 102-2012-FONIPREL.

La Municipalidad Provincial de Churcampa enmarcado en sus competencias, atiende

enormes necesidades de la población en toda la provincia con escasos recursos económicos.
Por tanto, recomendamos actualizar avance físico y avance financiero en base a los informes
regularizados por nuestra municipalidad; con la finalidad permitir a la Municipalidad
asumir los pendientes del 2014 y dejar expedito para el CONCURSO FONIPREL 2015, puesto
que contribuirá enormemente con la mejora de la calidad y nivel de vida de la población.

Es todo cuanto informo a usted para fines del caso. Sin más, aprovecho la
ocasión para expresarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.

Adjunto: Documentos sustentatorios.

Muy Atentamente,

Cc
Archivo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHURCAMPA

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Econ. Cosio Luis SANTOS CARBAJAL
Sub Gerente de Estudios y Proyectos