Cezar Roberto Bitencourt 

Penas privativas de 
liberdade I 
 

Robson Lima Junior 

27 de março de 2018 
 

   

 
Robson Lima Junior  com base em Cezar Roberto Bitencourt, Tratado de Direito 
Penal 

PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE 

Diferenças ontológicas entre ​detenção e reclusão 
 
Somente os chamados “crimes mais graves”1 são condenados com reclusão. A detenção 
é punição para os crimes de menor gravidade.  
 

DETENÇÃO  RECLUSÃO 

Não pode iniciar em regime fechado2  Pode iniciar em regime fechado 

Menor dificuldade em obter os “benefícios  Maior dificuldade em obter os “benefícios 

penitenciários  penitenciários” 

Possibilidade de concedimento de fiança por  Impossibilidade de concedimento de fiança 

autoridade policial (também válido para prisão  por autoridade policial. Quando for o caso, a 
simples)3  fiança deverá ser requerida ao juiz 

Medida de segurança poderá ser convertida  Medida de segurança será sempre detentiva 
em tratamento ambulatorial4  (internação em hospital de custódia) 

Capacidade para o exercício do pátrio poder,  Incapacidade para o exercício do pátrio 

tutela ou curatela para os punidos com  poder, tutela ou curatela para os punidos com 
detenção  reclusão 

Executa-se esta pena em segundo lugar, no  Executa-se esta em primeiro lugar, no caso de 
caso de concurso de penas5  concurso de penas 

  Influência decisiva nos pressupostos da prisão 

preventiva6 

1
Lei dos crimes hediondos: ​http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8072.htm 
2
A detenção somente poderá ser cumprida em regime fechado se houver cumprimento insatisfatório, por 
meio do instituto da ​regressão 
3
Art. 322 do CPP: “A autoridade policial somente poderá conceder fiança nos casos de infração cuja pena 
privativa de liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro) anos.” 
4
Art. 97 CP - Se o agente for inimputável, o juiz determinará sua internação (art. 26). Se, todavia, o fato 
previsto como crime for punível com detenção, poderá o juiz submetê-lo a tratamento ambulatorial. 
5
Arts. 69, ​caput,​ e art. 76 do CP 
6
Art. 313 CPP. Nos termos do art. 312 deste Código, será admitida a decretação da prisão preventiva:   
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior a 4 (quatro) anos;   
 

1 
Robson Lima Junior  com base em Cezar Roberto Bitencourt, Tratado de Direito 
Penal 

Regimes penais 
 

REGIME FECHADO  REGIME SEMIABERTO  REGIME ABERTO 

Estabelecimento de  Colônia agrícola, industrial ou  Casa de albergado ou em 

segurança máxima ou média  estabelecimento similar,  “estabelecimento adequado” 
dizem 

Cumpre a pena em  Cumpre a pena nesses  Livre durante o dia, recolhido 
penitenciária e será obrigado  estabelecimentos e também  nos estabelecimentos acima 
ao trabalho em comum dentro  ficará sujeito ao trabalho em  durante o repouso noturno e 
da penitenciária, conforme  comum durante o período  nos dias de folga 
suas aptidões ou ocupações  diurno 
anteriores, se forem 
compatíveis 

Isolamento durante repouso  Não há previsão de  Não há previsão de 

noturno7  isolamento no repouso  isolamento no repouso 
noturno  noturno 

Não tem direito a frequentar  Tem direito a frequentar  Também tem 

curso algum  cursos profissionalizantes, 
ensino médio ou superior 

Trabalho externo​ possível  Trabalho externo ​admissível​,  Trabalho externo ​obrigatório. 

apenas​ em obras ou serviços  inclusive na iniciativa privada.  Deverá trabalhar, frequentar 
públicos, ​desde que tenha  Não necessário cumprimento  cursos ou outros, fora do 
cumprido ao menos ​um sexto  de parcela da pena. Deverá  estabelecimento e sem 
da pena  ser fixado desde o início  vigilância 

Superior a 8 anos,  Entre 4 e 8, não reincidente,  Igual ou menor a 4, não 

obrigatoriamente  pode ser  reincidente, pode ser 

Em penas iguais ou inferiores     

a 4 anos, só se inicia no 
regime fechado 
excepcionalmente 

É admissível a adoção do     

regime prisional semiaberto 

7
Art. 34, § 1º CP 

2 
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Penal 

aos reincidentes condenados 

a pena igual ou inferior a 
quatro anos se favoráveis as 
circunstâncias judicias.8 

RECLUSÃO  RECLUSÃO OU DETENÇÃO  RECLUSÃO OU DETENÇÃO 

Regime inicial 
Para determinação do regime inicial, deverão ser observadas a ​natureza ​e q
​ uantidade ​da pena 
aplicada e a ​reincidência.  

● Reclusão ​pode ser ​iniciada em qualquer dos três regimes 

● Detenção ​somente ​nos regimes semiaberto e aberto 

Art. 33 CP - A pena de ​reclusão​ deve ser cumprida em r​ egime fechado, semi-aberto ou

aberto​. A de ​detenção​, em regime ​semi-aberto, ou aberto​, salvo necessidade de transferência a
regime fechado.

§ 2​º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma progressiva, segundo o mérito do condenado,
observados os seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso:

a) o condenado a pena ​superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em regime

fechado;

Está claro que a alínea A) se refere apenas à pena de RECLUSÃO, pois o caput já diz que a
detenção não pode começar em regime fechado

b) o condenado ​não reincidente​, cuja pena seja ​superior a 4 ​(quatro) anos e ​não
exceda a 8 (oito)​, ​poderá​, desde o princípio, cumpri-la em regime ​semi-aberto;

Refere-se, também, apenas à RECLUSÃO, pois:

1. A detenção não pode começar no regime fechado porque o ​caput ​proíbe. Também não
pode começar no aberto, no caso desta alínea, porque é uma possibilidade para penas
superiores a 4 anos, e o regime aberto é apenas para penas inferiores a 4 anos. Logo,
essa FACULDADE (observe o “PODERÁ”) é apenas para a reclusão, pois não faria
sentido facultar à detenção se, para ela, é a única opção. Portanto, isso seria um
“benefício” para a reclusão
2. A reclusão, se for acima de 4 anos, pode começar no regime semiaberto ou no fechado,
mas nunca no aberto (pois o regime aberto é possibilitado apenas a penas inferiores a 4

8
Súmula 269, STJ 

3 
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Penal 

anos). As circunstâncias judiciais, para os não reincidentes, determinarão, para penas

superiores a 4 anos, se será suficiente o regime semiaberto ou terá de ser o fechado.
Por isso há a faculdade. Se fosse a detenção, a única opção seria o semiaberto.
3. Pena de detenção superior a 4 anos anos (que exceda ou não a 8 anos), seja reincidente
ou não, só poderá iniciar no regime semiaberto (pois, como já falamos, não pode ser
aberto pois é superior a 4, não pode ser fechado pois é inferior a 8)

c) o condenado ​não reincidente​, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos,
poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.

Refere-se tanto à reclusão quanto à detenção, dodói. Cuidado com Mirabete e Celso Delmanto,
que dizem que, “já que fala de não reincidente, se interpretarmos ​a contrario sensu​, o
reincidente deve cumprir em fechado”. ​N​ã​o​! Se interpretarmos direito, veremos que o
reincidente apenas não poderá cumprir em regime aberto. O que sobra? Que o reincidente
1. Punido com ​reclusão,​ com pena igual ou inferior a 4 anos, deverá cumprir em regime
semiaberto ou fechado, dependendo das circunstâncias do art. 59, CP
2. Punido com ​detenção,​ com pena igual ou inferior a 4 anos, deverá cumprir em regime
semiaberto (pois início em regime fechado é apenas para reclusão)

Sinteticamente:

● Para detenção:
- Só pode iniciar em regime semiaberto ou aberto
- Nunca em fechado
- Detenção superior a 4 anos, reincidente ou não, só pode iniciar em semiaberto
- Detenção, qualquer pena, reincidente, só pode iniciar no semiaberto
- Detenção, até 4 anos, não reincidente, poderá iniciar em semiaberto ou aberto,
dependendo das circunstâncias judiciais

● Para reclusão
- Superior a 8 anos, sempre em regime fechado
- Superior a 4 anos, reincidente, sempre em regime fechado
- Entre 4 e 8, não reincidente, fechado ou semiaberto (circunstâncias judiciais)
- Até 4 anos, reincidente, fechado ou semiaberto (circunstâncias judiciais)
- Até 4 anos, não reincidente, qualquer um dos três (circunstâncias judiciais)

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Robson Lima Junior  com base em Cezar Roberto Bitencourt, Tratado de Direito 
Penal 

Outros roteiros: 
1. Concurso de pessoas​: autoria, participação, teoria do domínio do fato; 
 
2. Penas  privativas  de  liberdade​:  detenção  e  reclusão,  regimes  penais  (fechado, 
semiaberto, aberto) regime inicial; 
 
3. Penas  privativas  de  liberdade  II​:  prisão  domiciliar,  progressão  e  regressão,  detração 
penal, remição, trabalho prisional, autorizações de saída.

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