Resolución de La Infundación de Tacha Contra Lolo

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA
RESOLUCION N° 00574-2018-JEE-TCAJ/JNE
EXPEDIENTE N° ERM.2018020689
Pampas, veintinueve de julio de dos mil dieciocho
VISTA:
La tacha interpuesta por el ciudadano Alberto Gala de la Cruz, (en adelante el tachante),
contra la inscripción del candidato al cargo de ALCALDE para el Concejo Municipal
Provincial de Tayacaja, Héctor Lolo Antonio, por la organización política “Movimiento
Regional Ayni”, para participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y el escrito
de descargo presentado por el personero legal titular de la Organización Política
“MOVIMIENTO REGIONAL AYNI”, de fecha 23 de julio de 2018;
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- ANTECEDENTES:
1.1. Mediante Decreto Supremo N° 004-2018-PCM, publicado el 10 de enero de 2018 en el

Diario Oficial El Peruano, el Presidente de la República convocó a Elecciones Regionales
de presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales de los departamentos de toda la
República y de la provincia constitucional del Callao, así como a elecciones municipales
de alcaldes y regidores de los concejos provinciales y distritales de todo el país, para el
domingo 7 de octubre de 2018. Así, con fecha 8 de febrero de 2018 el Tribunal Electoral
dictó la Resolución N° 0092-2018-JNE; resolución que aprueba el cronograma electoral,
fijándose como fecha límite para la presentación de listas de candidatos para el proceso
de elecciones regionales y municipales el día 19 de junio de 2018;
1.2. Que, con fecha el 19 de junio del presente año, Gysila Lolo Antonio, en su condición de
personero legal titular reconocido por este Jurado Electoral Especial presentó la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Municipal Provincial de Tayacaja,
por la organización política “Movimiento Regional Ayni”;
1.3. Mediante Resolución N° 00329-2018-JEE-TCAJ/JNE, su fecha 09 de julio de 2018, el

Jurado Electoral Especial de Tayacaja, admitió a trámite la solicitud de inscripción de la
lista de candidatos para el Concejo Provincial de Tayacaja, ordenando la publicación de la
misma en el portal electrónico del Jurado Nacional de Elecciones el mismo día y en el
panel de este Órgano Electoral cuyas publicaciones se realizaron el día 10 y 11 de julio
del presente año, conforme consta de las constancias de publicación realizada, las que
obran en el presente expediente;
1.4. En termino de ley y mediante escrito de fecha 13 de julio de 2018, el ciudadano Alberto
Gala de la Cruz, interpuso tacha contra la lista de candidatos para el Concejo Municipal
Provincial de Tayacaja, por la organización política “Movimiento Regional Ayni”, la misma
que fue admitida a trámite por este Órgano Electoral, mediante Resolución N° 00459-
________________________________________________________________________________
1
JR. MILLER N° 136-138
Telf.
2018-JEE-TCAJ/JNE, de fecha 20 de julio de 2018;
1.5. Con fecha 22 de julio de 2018, mediante notificación física, se corrió traslado de la tacha
interpuesta al personero legal reconocido por este Jurado Electoral Especial de la citada
organización política, quien mediante escrito de descargo de fecha 23 de julio de 2018,
absolvió el traslado de la tacha dentro del plazo otorgado.
SEGUNDO.- FUNDAMENTOS DE LA TACHA INTERPUESTA:
2.1 Mediante Ley de Reforma Constitucional N° 30305, que modifica el Art. 191 y 194 de la
Constitución Política del Perú, donde incorpora LA PROHIBICIÓN DE REELECCION
INMEDIATA DE ALCALDES y Gobernadores y Vice Gobernadores, que fue publicada el
10 de Marzo del 2015 en el diario Oficial el Peruano, entrando en vigencia el 11 del 2015;
por lo tanto, aplicable para Peruano, entrando en Vigencia el 11 de Marzo del 2015; por lo
tanto, aplicable para las consecuencias y situaciones jurídicas existentes en aplicación del
Art. 103 de nuestra Carta Magna.
2.2 Que, el movimiento regional AYNI, presenta la solicitud de inscripción de lista de

candidatos, para el Concejo de la Municipalidad Provincial de Tayacaja, teniendo como
candidato a Héctor LOLO ANTONIO, quien a la fecha es Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Huaribamba; sin embargo el Jurado Nacional de Elecciones en el Expediente
N° 2018006744 emitió la Resolución N° 442-2018-JNE de fecha 27 de junio del 2018,
en cuyo Art. 36 establece:
(…) Este Supremo Tribunal Electoral estima necesario, en aras de preservar

la seguridad jurídica y la predictibilidad del ejercicio de la función
jurisdiccional en el marco del presente proceso electoral, establecer también
algunos criterios jurisdiccionales que tomarán en cuenta los Jurados
Electorales Especiales en relación con los supuestos de hechos que
pudieran suscitarse respecto a la aplicación a la prohibición establecida en
los Artículos 191 y 194 de la Carta Magna”;
2.3 Señor Presidente, a pesar que el Jurado Nacional de Elecciones, máximo organismo
Electoral, a dispuesto tomar en cuenta los criterios de la resolución acotada; sin embargo,
contraviniendo la Constitución y las leyes; su despacho ha DECLARADO la lista de
candidatos señalando precedentemente; NO teniendo en cuenta que el Candidato a
Alcalde Provincial de Tayacajaciudadano Héctor LOLO ANTONIO , es actual ALCALDE
en ejercicio por la Municipalidad Distrital de Huaribamba; por tanto está impedido a
participar en las elecciones Regionales y Municipales 2018, para el periodo 2019-2021,
por cuanto EXISTE UNA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DE REELECCIÓN
CONTENIDA EN EL AT. 194 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, que no
establece EXCEPCIÓN DISTINCION ALGUNA para su aplicación, respecto a la
JURISDICCIÓN en la cual tenga la posibilidad de participar, referente a la acreditación del
domicilio en el lugar donde se realiza un proceso de elección popular; por lo que , si bien
es cierto el Candidato a Alcalde Provincial Héctor LOLO ANTONIO está postulando a
una jurisdicción distinta (Municipalidad Provincial de Tayacaja) a la actual donde está
ejerciendo el cargo ( Municipalidad Distrital de Huaribamba); sin embargo, en
aplicación e interpretación sistemática de la Norma Constitucional citada la solicitud de
inscripción para participar en estas elecciones se debe entender como REELECCIÓN AL
________________________________________________________________________________
2
Telf.
CARGO DE ALCALDE; Debiendo su despacho DECLARAR IMPROCEDENTE la

solicitud de Inscripción de la lista al candidatoHéctor LOLO ANTONIO.
TERCERO.- FUNDAMENTOS DE LA ABSOLUCIÓN DE LA TACHA:
3.1. PRIMERO: DE LA INTERPOSICIÓN DE LA TACHA.- Que en el proceso de inscripción

de Candidatos de la Provincia de Tayacaja Departamento de Huancavelica, el
ciudadano Alberto Gala de la Cruz no presento su recurso de tacha en los supuestos
que establece el Reglamento de la Resolución N° 0082-2018-JNE que dice:
“Interposición de tachas Artículo 31 (…) Las tachas deben fundamentarse en el escrito

respectivo, señalando las infracciones a la Constitución y a las normas
electorales,y acompañando las pruebas y requisitos correspondientes”.
El ciudadano ha alegado únicamente el supuesto incumplimiento a la Constitución sobre

la reelección inmediata de alcaldes; suputándose su pedido en la Resolución N° 00442-
2018-JNE obviando realizar un análisis sistemático de la Constitución Política, sus
reformas constitucionales y la propia Resolución que él menciono; motivo por el cual el
pedido de interposición de tacha debe quedar desestimada por el JEE de Tayacaja.
3.2. SEGUNDO DE LA REELECCIÓN.- Sin perjuicio del PRIMER descargo, el ciudadano

sustenta su pedido tomando pretendiendo tomar como base jurisdiccional la Resolución
N° 00442-2018-JNE al respecto en vía de aclaración la misma Resolución señala los
criterios que deberán tomar Jurados Electorales Especiales; un criterio precisado en el
fundamento 34 de dicha Resolución dice:
“34. En ese sentido, en tanto las modificaciones incorporadas al texto

constitucional se encuentra vigentes y no exista pronunciamiento respecto a la
presunta inconstitucionalidad alegada por las partes en el referido proceso, estas
son aplicables y de obligatoria observancia y cumplimiento por parte de este órgano
electoral, constituyendo este criterio jurisdiccional el inicio de una línea jurisprudencial
que debe ser tomada en cuenta por los demás órganos electorales en todos aquellos
casos similares que en lo sucesivo sea de su conocimiento.”
En ese sentido nuestro caso no es similar; pues el candidato HECTOR LOLO ANTONIO
es alcalde del Distrito de Huaribamba, Provincia de Tayacaja, Departamento de
Huancavelica quien postula para un cargo diferente el cual es ALCALDE
PROVINCIAL DE TAYACAJA; cargo que demanda distintas responsabilidades,
obligaciones y deberes; además el distrito electoral al que postula es una PROVINCIA,
por otra parte la población electoral que eligió a HECTOR LOLO ANTONIO en las
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 se encuentra ubicada en el
Distrito de Huaribamba y la población que tendría la decisión de elegir o no, al candidato
HECTOR LOLO ANTONIO en las ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
sería toda la provincia de Tayacaja; siendo esto un distrito electoral diferente.
Que en un caso similar con Resolución N° 00341-2018-JEELUCA/JNE el Jurado

Electoral Especial de Lucanas en el considerando 8 señala:
“(…)se deberá precisar cuál es el criterio adoptado por este pleno sobre la
________________________________________________________________________________
3
Telf.
reelección inmediata para alcaldes, por tanto, en primer lugar se deberá tener
presente el significado de la palabra REELECIÓN, en ese sentido consiste en volver a
vota por un funcionario para que siga ocupando el mismo cargo de este modo los
ciudadanos ratifican su confianza en el dirigente político en cuestión y le vuelven a dar
la responsabilidad de cumplir con otro mandato, por lo tanto para exista reelección
deben ocurrir copulativamente tres elementos: a) la persona, b) el cargo y c) el
distrito electoral.”
Por lo que se entiende que el candidato HECTOR LOLO ANTONIO no concurre con
los tres elementos de reelección toda vez que no se estará pretendiendo una
reelección inmediata a un nuevo cargo municipal y a un nuevo distrito electoral.
En el caso específico de la Resolución N° 0042-2018-JNE del candidato de la

Provincia de Purus, Departamento de Ucayali que postula al mismo cargo si
concurre los tres elementos, persona, el cargo y el distrito electoral, caso que es
diferente en el candidato HECTOR LOLO ANTONIO.
Así mismo si bien concordamos que este Tribunal Electoral se encuentra exhortado a
inculcar a las futuras autoridades la sujeción indudable al imperio de la ley; también es
su responsabilidad ejercitar la adecuada aplicación en interpretación del ordenamiento
jurídico, es por ello que deberá reconocerse que toda ley se cumple respetando los
derechos fundamentales.
Por ello, recordando que con la participación de nuestro candidato HECTOR LOLO
ANTONIO no se coloca en riesgo otros bienes constitucionales, los cuales además
solicitamos se han valorados de manera adecuada, se debe tener en cuenta el artículo
VI del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional, el cual regula una
aplicación restringida de la analogía, al establecer que no pueden emplearse en
aquellas normas que establecen excepciones o restringen derechos.
“Artículo VI.- Control Difuso e Interpretación Constitucional

(…)
Los jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de Ley y los
reglamentos según los preceptos y principios constitucionales, conforme a la
interpretación de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional.”
Por lo tanto, respetando los principios constitucionales emanados del Tribunal

Constitucional y nuestra propia Carta Magna, en lo que respecta a la norma y justicia
electoral, para el presente caso es necesario preponderar el principio de seguridad
jurídica y el derecho a la participación política ciudadana, por sobre la concepción
errónea de la Resolución N° 0082-2018-JNE ya que en nuestro caso no existe la
reelección, ni es un caso similar, de hacerlo se estaría aplicando por analogía dicha
Resolución que el recurrente ha pretendido colocarla como jurisprudencia, por lo que
una aplicación solo por analogía estaría restringiendo derechos fundamentales, así
pues, es necesario tener presente el artículo 31° de la Constitución Política del Perú que
establece:
________________________________________________________________________________
4
Telf.
“los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante

referéndum; iniciativa legislativa; remoción de autoridades y demandas de rendición de
cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus
representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley
orgánica. (…)”
Mandato que el Jurado Electoral Especial de Tayacaja debe observar en estricto, al ser
un derecho político reconocido en nuestra norma suprema.
De lo que se desprende entonces, que para estas Elecciones Regionales y Municipales

2018 el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, en el extremo que señala “No
hay reelección inmediata para los alcaldes”, NO ES APLICABLE para los casos que
un ciudadano que ostenta actualmente el cargo de alcalde de un consejo
DISTRITA determinado postule a una alcaldía PROVINCIAL electoral diferente en
el que ejerce autoridad por ser cargos diferentes, es decir cargos no similares.
Teniendo en cuenta ello, nos corresponde el derecho constitucional que ostenta todo
ciudadano de elegir y ser elegido libremente, tanto más que para el caso en
controversia no encontramos en nuestro ordenamiento jurídica una prohibición expresa
que restrinja este derecho; razones por las cuales deviene en INFUNDADA LA TACHA
en todo su extremo.
También presenta los siguientes anexos en copia simple:

- Copia simple de la Resolución N° 00341-2018-JEE-LUCA/JNE.
CUARTO.- LA CUESTION A DECIDIR:
Según los fundamentos de la tacha interpuesta, la cuestión a decidir es: Si el candidato Héctor
Lolo Antonio al cargo de Alcalde por la lista de candidatos para la Municipalidad Provincial de
Tayacaja por la organización política “Movimiento Regional Ayni”, dicha postulación se
encuentra inmersa dentro de las prohibiciones por reelección, y si dicha postulación constituye
o no una Reelección.
QUINTO.- NORMATIVIDAD APLICABLE AL CASO:
5.1. La Ley N° 30305 que reforma los artículos 191° 194 y 203° de la Constitución Política del
Perú establece: “Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley.
La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como órgano
normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que
les señala la ley.
Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro (4) años. No
hay reelección inmediata para los alcaldes. Transcurrido otro período, como mínimo, pueden
volver a postular, sujetos a las mismas condiciones. Su mandato es revocable, conforme a ley. El
mandato de alcaldes y regidores es irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la
Constitución.
________________________________________________________________________________
5
Telf.
Para postular a Presidente de la República, Vicepresidente, Congresista, Gobernador o

Vicegobernador del Gobierno Regional; los Alcaldes deben renunciar al cargo seis (6) meses antes
de la elección respectiva." (Énfasis agregado);
5.2. El artículo 19° de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas, establece: “La
elección de autoridades y candidatos de los partidos políticos y movimientos de alcance regional o
departamental deben regirse por las normas de democracia interna establecidas en la presente ley,
el estatuto y el reglamento electoral de la agrupación política, el cual no puede ser modificado una
vez el proceso ha sido convocado”;
5.3. El artículo 20° de la citada Ley, establece: “La elección de autoridades y de los candidatos a
cargos públicos de elección popular se realiza por un órgano electoral central, conformado por un
mínimo de tres miembros. Dicho órgano electoral tiene autonomía respecto de los demás órganos
internos y cuenta con órganos descentralizados también colegiados, que funcionan en comités
partidarios (…)”
5.4. El derecho a la participación política está reconocido como derecho fundamental, en el

artículo 2°, inciso 17 de la Constitución Política, que dispone: “Toda persona tiene derecho:
A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, […] de la Nación (…)”;
5.5. El artículo 31° de la Constitución establece que: “Los ciudadanos (…) Tienen también el
derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones
y procedimientos determinados por ley orgánica (…)”;
5.6. El artículo 2°, literal f) de la Ley N° 28094, previene que uno de los objetivos y fines de
las organizaciones políticas es que “participen en los procesos electorales”;
5.7. El artículo 2° de la Ley N° 26864 Ley de Elecciones Municipales "Para la elección de los
Concejos Municipales Provinciales cada provincia constituye un distrito electoral. Para la
elección de los Concejos Municipales Distritales cada distrito constituye un distrito electoral";
concordado con el artículo 13° de la Ley N° 26859 Ley Orgánica de Elecciones "Las
elecciones se efectúan sobre la base de las circunscripciones territoriales de acuerdo a ley(…)";
todo ello con el único afán de llegar a la conclusión que dichas autoridades son elegidos
por un determinado grupo de personas que para efectos de un proceso electoral se les
denomina "electores", de ahí el concepto de distrito electoral.
SEXTO.- DEL CASO EN CONCRETO:
6.1. Se advierte que en fecha 19 de junio de 2018, la persona de Gysila Lolo Antonio en su
condición de personero legal de la organización política “Movimiento Regional Ayni”,
presenta la solicitud de inscripción de lista para el Concejo Provincial de Tayacaja,
precisando que, en el cargo para ALCALDE MUNICIPAL se encuentra postulando la
persona de Héctor Lolo Antonio, con DNI N° 45127273, quien en su Formato de
Declaración de Hoja de Vida de Pág. 2/5, indica que actualmente se desempeña en el
cargo de Alcalde en la Municipalidad Distrital de Huaribamba. En efecto, se evidencia que
a folios 100, obra la solicitud de licencia sin goce de haber del candidato a fin de hacerse
efectivo treinta (30) días calendarios antes de la contienda electoral;
________________________________________________________________________________
6
Telf.
6.2. En esa misma línea de análisis, el numeral 35 de la Resolución N° 442-2018-JNE de

fecha 27 de junio de 2018 establece textualmente: “ Sin perjuicio de los argumentos
expuestos, éste Supremo Tribunal Electoral estima necesario, en aras de preservar la seguridad
jurídica, y la predictibilidad del ejercicio de la función jurisdiccional en el marco del presente
proceso electoral, establecer también algunos criterios jurisdiccionales que tomaran en cuenta los
Jurados Electorales Especiales en relación con los supuestos de hechos que pudieran suscitarse
respecto a la aplicación de la prohibición establecida en los artículos 191 y 194° de la Carta
Magna. Estos supuestos se encuentran resumidos en los siguientes cuadros:
6.3. Es menester agregar lo señalado en la parte ultima del numeral 35 de la mencionada

resolución en la que se señala: “ Por los fundamentos antes expuestos, el pleno del Jurado
Nacional de Elecciones por decisión unánime y con la reserva del doctor Jorge Armando
Rodríguez Vélez respecto a la casuística adicional desarrollada en la presente resolución, en la
medida que ésta versa sobre la aplicación de la prohibición de reelección a otros cargos de
elección popular, distintos del que es materia de discusión, tal es, la evaluación de la
procedibilidad de la reelección de un alcalde provincial, por lo que considera que los otros
________________________________________________________________________________
7
Telf.
supuestos de aplicación de las normas bajo análisis merecen un pronunciamiento primigenio

por parte de los Jurados Electorales Especiales, en cada caso concreto que se pudieran
presentar, en uso de sus atribuciones”(Énfasis agregado);
6.4. Siendo ello así, tenemos que identificar tres aspectos concurrentes para llegar a la
conclusión que nos encontramos ante un supuesto de reelección, las mismas que a razón
del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, se constituyen en: (i) Identidad de cargo;
(ii) Identidad de persona e (iii) Identidad de distrito electoral; bajo la premisa que para
el caso concreto no es materia de discusión el hecho de la aplicación en el tiempo de la
Ley N° 30305, sino el concepto de reelección, consideramos que para el presente caso,
se cumpliría con los dos primeros criterios para establecer un acto de reelección, en
tanto, el candidato tachado es la persona de HÉCTOR LOLO ANTONIO quien a la fecha
ostenta el cargo de ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIBAMBA,
sin embargo, el tercer supuesto no se cumpliría, en tanto, no está postulando al distrito
electoral del concejo municipal distrital de Huaribamba, sino al distrito electoral del
concejo municipal provincial de Tayacaja;
6.5. Bajo ese contexto, es necesario enfatizar que la cuestión a resolver consiste en la
supuesta prohibición en la que incurriría el candidato Héctor Lolo Antonio a fin de postular
al cargo de Alcalde en la Municipalidad Provincial de Tayacaja, toda vez que a la fecha es
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Huaribamba, a propósito de la aplicación de la Ley
30305 que modifica el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, por lo que en
principio es necesario realizar un análisis conceptual del termino reelección:
Ø El concepto de reelección es un concepto que se utiliza principalmente en el ámbito de la

política para hacer referencia al acto mediante el cual una persona que ejerce un cargo
político elegible puede presentarse luego de terminado su periodo en funciones a una
reelección. Dicho en otras palabras, consiste en elegir de nuevo por votación a una persona
para un cargo, un premio o una distinción[1].
Este Colegiado en la línea de la significación propuesta en la cita que antecede, comparte

el criterio de que típicamente se habla de reelección cuando un ciudadano (a) ha sido
elegido (a) a un cargo determinado en una determinada jurisdicción o territorio, es decir,
en determinado gobierno regional o alcaldía y procura que los mismos votantes vuelvan a
confiar en su persona, pero no existe reelección cuando un determinado ciudadano
postula a una provincia y distrito diferentes; en ese sentido, el término “reelección” hace
referencia al acto de volver a elegir a una persona para mismo cargo que ocupó. Este
criterio además ha sido ratificado recientemente por el Jurado Nacional de
Elecciones, mediante reciente Resolución N° 769-2018-JNE de fecha 16 de julio del
2018;
6.6. En esa misma línea de análisis, se evidencia que en el Proyecto de Ley N° 3049-2014-
CR (antecedente de la Ley N° 30305) como exposición de motivos se indica que, “la
reelección inmediata puede propiciar que algunos candidatos que ejercen un cargo público puedan
abusar del poder con el que cuentan, con la finalidad de perpetuarse en sus puestos”; es decir el
espíritu de la Ley N° 30305, por la que se modifica el artículo 194° de la Constitución
________________________________________________________________________________
8
Telf.
Política del Perú, prohibiendo la reelección inmediata, tiende a evitar que una autoridad
edil vuelva a ser elegida en el mismo cargo y por ende se produzca la concentración y
permanencia en el cargo direccionando así la gestión priorizando proyectos de inversión
pública con fines electorales, lo que no sucede desde una perspectiva fáctica en el caso
que nos ocupa;
6.7. En resumidas cuentas, la reelección inmediata se encuentra proscrita para los alcaldes
mencionados en el cuadro del numeral 5.2 de la presente resolución, y que pretendan
postular al mismo cargo y advirtiéndose que el candidato Héctor Lolo Antonio,
actualmente es alcalde en la Municipalidad Distrital de Huaribamba y se encuentra
postulando para el Concejo Provincial de Tayacaja en el cargo de ALCALDE no se
encuentra impedida por ley;
6.8. En cuanto al alegato, que el JEE de Chachapoyas, mediante Resolución N° 00142-2018-

JEE-CHAC/JNE de fecha 06 de julio de 2018, que declara improcedente la inscripción de
un candidato al cargo de Alcalde por impedimento constitucional (prohibición de
reelección inmediata de alcaldes).- Al respecto se debe tener presente que cada Jurado
Electoral Especial es independiente, autónomo e imparcial en las decisiones que toma
respecto a la calificación de las solicitudes de inscripción de lista de candidatos, por lo
que sus pronunciamientos no se vinculan con los de sus homólogos, ello de conformidad
a lo establecido en el artículo 36° literales a) y f) de la Ley 26486, Ley Orgánica del
Jurado Nacional de Elecciones; por tanto, este pleno su propio criterio al respecto;
6.9. En lo referido a que el candidato tendría ventaja sobre otros participantes electorales, por
contar con un aparato logístico municipal que puede ser utilizado en el proceso de
elección.- En relación a ello, debemos indicar que existen mecanismos de control y
prevención de la inconducta funcional de los titulares del pliego, así como sobre las
prohibiciones, incompatibilidades y sanciones para los funcionarios que usen los bienes y
recursos públicos para fines electorales, por parte de los entes como la Contraloría
General de la Republica, Ministerio Público y demás actores electorales; aunado a ello
también tenemos la intervención directa de la ciudadanía para que denuncien o emitan
alertas de posibles inconductas funcionales, las cuales serán investigadas o indagadas
con diligencia, por las instituciones pertinentes.
Por tales fundamentos, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Tayacaja, en uso de sus
atribuciones y con arreglo a las normas acotadas;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADA la tacha interpuesta por el ciudadano ALBERTO

GALA DE LA CRUZ, contra el candidato HÉCTOR LOLO ANTONIO,para el cargo de
ALCALDE para el Concejo Municipal Provincial de Tayacaja, por la organización política
“Movimiento Regional Ayni”;
Artículo Segundo.- Advirtiéndose que el tachante no ha señalado su domicilio procesal dentro

________________________________________________________________________________
9
Telf.
del radio urbano establecido por este Jurado Electoral Especial mediante resolución N° 001-
2018-TECAJ-JNE y menos ha precisado su dirección domiciliaria (no ha indicado la numeración
de su domicilio), DISPONE la notificación de la presente resolución a Alberto Gala de la Cruz,
en el panel de este Jurado Electoral Especial y en el portal del Jurado Nacional de Elecciones.
[1] DEFINICIÓNABC, https://www.definicionabc.com/politica/reeleccion.php.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

Ss

IVAN SALOMON GUERRERO LOPEZ
Presidente

ARMANDO ALARCON MARTINEZ
Segundo Miembro

MARISOL REYES SALAS
Tercer Miembro

CARMELO HUISA GUTIERREZ
Secretario
________________________________________________________________________________
10
Telf.

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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

Pampas, veintinueve de julio de dos mil dieciocho

1.1. Mediante Decreto Supremo N° 004-2018-PCM, publicado el 10 de enero de 2018 en el

1.3. Mediante Resolución N° 00329-2018-JEE-TCAJ/JNE, su fecha 09 de julio de 2018, el

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

2018-JEE-TCAJ/JNE, de fecha 20 de julio de 2018;

SEGUNDO.- FUNDAMENTOS DE LA TACHA INTERPUESTA:

2.2 Que, el movimiento regional AYNI, presenta la solicitud de inscripción de lista de

(…) Este Supremo Tribunal Electoral estima necesario, en aras de preservar

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

CARGO DE ALCALDE; Debiendo su despacho DECLARAR IMPROCEDENTE la

TERCERO.- FUNDAMENTOS DE LA ABSOLUCIÓN DE LA TACHA:

3.1. PRIMERO: DE LA INTERPOSICIÓN DE LA TACHA.- Que en el proceso de inscripción

“Interposición de tachas Artículo 31 (…) Las tachas deben fundamentarse en el escrito

El ciudadano ha alegado únicamente el supuesto incumplimiento a la Constitución sobre

3.2. SEGUNDO DE LA REELECCIÓN.- Sin perjuicio del PRIMER descargo, el ciudadano

“34. En ese sentido, en tanto las modificaciones incorporadas al texto

Que en un caso similar con Resolución N° 00341-2018-JEELUCA/JNE el Jurado

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

En el caso específico de la Resolución N° 0042-2018-JNE del candidato de la

“Artículo VI.- Control Difuso e Interpretación Constitucional

Por lo tanto, respetando los principios constitucionales emanados del Tribunal

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

“los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante

De lo que se desprende entonces, que para estas Elecciones Regionales y Municipales

También presenta los siguientes anexos en copia simple:

CUARTO.- LA CUESTION A DECIDIR:

QUINTO.- NORMATIVIDAD APLICABLE AL CASO:

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

Para postular a Presidente de la República, Vicepresidente, Congresista, Gobernador o

5.4. El derecho a la participación política está reconocido como derecho fundamental, en el

SEXTO.- DEL CASO EN CONCRETO:

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

6.2. En esa misma línea de análisis, el numeral 35 de la Resolución N° 442-2018-JNE de

6.3. Es menester agregar lo señalado en la parte ultima del numeral 35 de la mencionada

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

supuestos de aplicación de las normas bajo análisis merecen un pronunciamiento primigenio

Ø El concepto de reelección es un concepto que se utiliza principalmente en el ámbito de la

Este Colegiado en la línea de la significación propuesta en la cita que antecede, comparte

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

6.8. En cuanto al alegato, que el JEE de Chachapoyas, mediante Resolución N° 00142-2018-

Artículo Primero.- Declarar INFUNDADA la tacha interpuesta por el ciudadano ALBERTO

Artículo Segundo.- Advirtiéndose que el tachante no ha señalado su domicilio procesal dentro

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TAYACAJA

[1] DEFINICIÓNABC, https://www.definicionabc.com/politica/reeleccion.php.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

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