«Derechos y Obligaciones

del Adulto Mayor en Chile»

Máximo Caballero Astudillo

Encargado Nacional
USS, Sede Programa de Buen Trato al Adulto Mayor
Bellavista SENAMA
25 Julio 2018 mcaballero@senama.cl
A modo de contextualización…

Según proyecciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), entre el año

2000 y 2050 la proporción de personas mayores de 60 años se duplicará, creciendo
desde 11% a 22%. Esto significa un aumento desde alrededor de 600 millones de
personas mayores a 2.000 millones en sólo 50 años (OMS).

De acuerdo a las proyecciones de CELADE, la proporción de personas mayores

superará a la de niños y jóvenes menores de 15 años en el año 2030, las que
corresponderán a 22,4% y 17,5% respectivamente.

Hacia 2100, los mayores de 60 años representarán el 36,6% de la población total,

mientras que los menores de 15 años equivaldrán al 15,4% (CELADE-CEPAL).

Junto con el aumento de la proporción de personas mayores, se constatará el alza

de aquellos de mayor edad dentro del grupo de los mayores de 60 años. En 2030
los mayores de 80 años serán el 3,9% de la población, llegando a ser un
considerable 10,3% en 2060.
 Vivimos en una sociedad chilena envejecida…
 Chile es un país que presenta un
envejecimiento acelerado de su población.

 Al año 2025 se estima que las personas

mayores representarán una proporción mayor
que los menores de 15 años.

 Hasta 1970, las personas mayores de 60 años

representaban 8% de la población, en el Censo
de 2002 aumentaron a 11,4% y cuatro años
después, de acuerdo a datos de la Encuesta de
Caracterización Socioeconómica (CASEN) 2006,
las personas mayores de 60 años alcanzaban al
13% de la población total del país.

 En los próximos 20 años se estima una tasa de

crecimiento de 3,7% anual para este grupo
etario, por lo que se proyecta una población de
3.825.000 personas de edad para el año 2025,
lo que representará el 20% de los chilenos.
http://www.senama.gob.cl/storage/docs/Las-personas-mayores-de-chile-
situacion-avances-desafios-del-envejecimiento-y-vejez-2009.pdf
Según el Censo 2017, la población chilena asciende a 17.574.003 habitantes, de los cuales un
16,2% de dicha población son personas de 60 y más años.

En Chile viven 2.850.171 adultos mayores, desagregados en:

55,7% mujeres (1.586.634)
44,3% de hombres (1.263.537)
Por lo anterior, se mantiene y refuerza la feminización de la vejez.

El incremento de personas de 80 y más años será aún más significativo. Como destacó
Margaret Chan, directora general de la Organización Mundial de la Salud, “por primera vez en
la historia, la mayoría de las personas pueden aspirar a vivir hasta entrados los 60 años y más”
(OMS, 2015:p.vii). No se exagera si se asimila la idea que la humanidad enfrenta una silenciosa
revolución. (http://www.senama.gob.cl/storage/docs/SENAMA_libro_5ta_encuesta_BAJA_libro_final_JULIO.pdf)
¿ Las personas mayores tienen obligaciones ?
 ¿ Las personas mayores tienen derechos ?

La Declaración Universal de
Derechos Humanos proclama que
todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y
derechos,

y que toda persona tiene todos los

derechos y libertades proclamados
en la misma,

sin distinción alguna de edad, raza,

color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier
otra condición.
¿ Se respetan, promueven y/o garantizan los
derechos de las personas mayores en Chile ?
Los Estados Miembros
de la Organización de
los Estados
Americanos (OEA)
aprobaron el 15 Junio
2015, la Convención
Interamericana sobre
la Protección de los
Derechos Humanos de
las Personas Mayores
en la Asamblea
General de la
institución, y de
inmediato la firmaron
los gobiernos de
Argentina, Brasil,
Chile, Costa Rica y
Uruguay en la sede
principal del
organismo hemisférico
en Washington DC.
 DS Nº 162 de 2017, del
Ministerio de Relaciones
Exteriores, suscrito por la
Presidenta de la República, el
Canciller y el Ministro de
Desarrollo Social, que
promulgó la “Convención
Interamericana sobre la
Protección de los Derechos
Humanos de las Personas
Mayores”, el que fue
publicado en el Diario Oficial
el 7 de octubre de 2017.

Con esta publicación, nuestro

país adquirió además, las
obligaciones nacionales
propias de un instrumento de
derechos humanos.

Hace 9 meses, Chile cuenta con el Primer Instrumento Jurídico Interamericano

vinculante que protege los derechos humanos de las personas mayores.
La Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las
Personas Mayores (CIPDHPM) establece en su preámbulo:

Resaltando que la persona mayor tiene los mismos derechos humanos y libertades
fundamentales que otras personas, y que estos derechos, incluido el de no verse sometida
a discriminación fundada en la edad ni a ningún tipo de violencia, dimanan de la dignidad y
la igualdad que son inherentes a todo ser humano;

Reconociendo que la persona, a

medida que envejece, debe
seguir disfrutando de una vida
plena, independiente y
autónoma, con salud, seguridad,
integración y participación activa
en las esferas económica, social,
cultural y política de sus
sociedades;
Reconociendo también la necesidad de abordar los asuntos de la vejez y el envejecimiento
desde una perspectiva de derechos humanos que reconoce las valiosas contribuciones
actuales y potenciales de la persona mayor al bienestar común,

a la identidad cultural, a la diversidad de sus comunidades, al desarrollo humano, social y

económico y a la erradicación de la pobreza;

file:///C:/Users/PC/Downloads/CONVENCI%C3%93N%20INTERAMERICANA%20SOBRE%20LA%20PROTECCI%C3%93N%20DE%20LOS%20DE
RECHOS%20HUMANOS%20DE%20LAS%20PERSONAS%20MAYORES.pdf
 DERECHOS GARANTIZADOS EN LA CIPDHPM:

 Artículo 5:Igualdad y no discriminación por razones de edad.

Queda prohibida por la presente Convención la discriminación por edad en la vejez.

 Artículo 6: Derecho a la vida y a la dignidad en la vejez

 Artículo 7:Derecho a la independencia y a la autonomía

 Artículo 8: Derecho a la participación e integración comunitaria

 Artículo 9: Derecho a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de violencia

 Igualdad y no
discriminación por
razones de edad.
“Discriminación por
edad en la vejez”:
Cualquier distinción,
exclusión o restricción
basada en la edad, que
tenga como objetivo o
efecto anular o
restringir el
reconocimiento, goce o
ejercicio en igualdad de
condiciones de los
derechos humanos y
libertades
fundamentales en la
esfera política,
económica, social,
cultural o en cualquier
otra esfera de la vida
pública y privada.
 Derecho a la independencia y a la autonomía

Soy Residente, Tengo Derechos GUÍA CIUDADANA SOBRE DERECHOS EN

ESTABLECIMIENTOS DE LARGA ESTADÍA PARA ADULTOS MAYORES
http://www.helpage.org/la/quienes-somos/ DE SENAMA: http://www.senama.gob.cl/storage/docs/GuiaResidente.pdf
 DERECHOS GARANTIZADOS EN LA CIPDHPM:

 Artículo 10: Derecho a no ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes.

 Artículo 11:Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el ámbito de la

salud.

 Artículo 12:Derechos de la persona mayor que recibe servicios de cuidado a largo

plazo.

 Artículo 13:Derecho a la libertad personal

 Artículo 14: Derecho a la libertad de expresión y de opinión y al acceso a la

información.
Derechos de la
persona mayor
que recibe
servicios de
cuidado a largo
plazo.

Nuevos ELEAM
SENAMA en
regiones.

http://www.senama.gob.cl/storage/do
cs/Estandares_Calidad-ELEAM.pdf
La persona mayor tiene derecho a un sistema
integral de cuidados que provea la protección y
promoción de la salud, cobertura de servicios
sociales, seguridad alimentaria y nutricional, agua,
vestuario y vivienda; promoviendo que la persona
mayor pueda decidir permanecer en su hogar y
mantener su independencia y autonomía.
Una encrucijada ascendente:
¿ Envejecer en hogar/familia
o
en un ELEAM (Establecimiento de
Larga Estadía del Adulto Mayor) ?
Derecho a
brindar
consentimiento
libre e
informado en el
ámbito de la
salud.
 DERECHOS GARANTIZADOS EN LA CIPDHPM:

 Artículo 15: Derecho a la nacionalidad y a la libertad de circulación.

 Artículo 16:Derecho a la privacidad y a la intimidad.

 Artículo 17:Derecho a la seguridad social

 Artículo 18:Derecho al trabajo.

 Artículo 19:Derecho a la salud.

 Artículo 20:Derecho a la educación.

 Artículo 21: Derecho a la cultura.

 Artículo 22:Derecho a la recreación, al esparcimiento y al deporte.

 Artículo 23:Derecho a la propiedad.

 Artículo 24: Derecho a la Vivienda

Derecho
al trabajo.
 Libro:
Adultos Mayores: un
activo para Chile
Centro de Políticas
Públicas UC
Mayo 2017
https://politicaspublicas.uc.cl/wp-
content//uploads/2017/06/Adultos-
Mayores-un-activo-para-Chile.pdf
 DERECHOS GARANTIZADOS EN LA CIPDHPM:

 Artículo 25:Derecho a un medio ambiente sano.

 Artículo 26:Derecho a la accesibilidad y a la movilidad personal.

 Artículo 27:Derechos políticos.

 Artículo 28:Derecho de reunión y de asociación.

 Artículo 29:Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias.

 Artículo 30:Igual reconocimiento como persona ante la ley

 Artículo 31:Acceso a la justicia

Derecho de
reunión y de
asociación

La persona mayor
tiene derecho a
reunirse
pacíficamente y a
formar libremente sus
propias
agrupaciones o
asociaciones, de
conformidad con el
derecho internacional
de los derechos
humanos.
 Para ir finalizando…
 Si bien Chile cuenta con un piso mínimo de derechos sociales, económicos,
políticos, culturales, debe seguir avanzando, profundizando y garantizándolos a
toda la población adulta mayor. Avanzar en las brechas legales y vacíos
institucionales existentes.

 Se reconoce el importante avance e hito histórico que significa la aprobación y

ratificación de la Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos de las
Personas, ahora el desafío es la garantización de los 27 derechos establecidos.

 Las Personas Mayores deben seguir empoderándose en la sensibilización y

exigencia de sus derechos, junto a una sociedad que debe visibilizarlos y
promoverlos.

 Finalmente, las obligaciones y los derechos de las personas mayores son

responsabilidad del Estado, Sociedad Civil, Comunidad y Personas (Mayores de
hoy y de mañana), es decir, -tarea de todos-, en la construcción de una mejor
sociedad, con integración y dignidad, sin exclusión por edad.
MUCHAS GRACIAS POR SU ASISTENCIA Y PARTICIPACIÓN A:

«Derechos y Obligaciones del Adulto Mayor en Chile»

Máximo Caballero Astudillo

Encargado Nacional
USS, Sede Programa de Buen Trato al Adulto Mayor
Bellavista SENAMA
25 Julio 2018 mcaballero@senama.cl