¿Qué es la conferencia de Breton Woods?

En 1944, cuando la 2WW aún estaba en desarrollo, los representantes de 44 países celebraron una
Conferencia Monetaria y Financiera en Bretton Woods, New Hamshire (EEUU), para establecer las bases
de lo que sería un nuevo orden económico y financiero cuando se terminara el conflicto bélico. En dicha
conferencia, los estadistas y representantes de los países aliados, recordando los descalabros económicos del
periodo de entreguerras, deseaban diseñar un sistema monetario internacional que tendiera, en el plano
interno, al pleno empleo y la estabilidad de los precios, a la vez que facilitara a cada país conseguir el
equilibrio externo sin imponer restricciones al comercio internacional.

Los principales objetivos que se plantearon en Bretton Woods fueron:

1) Promover la cooperación monetaria internacional; 2) Facilitar el crecimiento del comercio;
3) Promover la estabilidad de los tipos de cambio; 4) Establecer un sistema multilateral de pagos; y
5) Crear una base de reserva

De la conferencia de Breton Woods surgieron el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM)
y se asentaron las bases para la creación de una organización que regula la materia estrictamente comercial, en
cuanto a intercambio de bienes y productos, que llevaría por nombre “Organización Internacional de Comercio”
(OIC) y se encargaría de supervisar y aplicar las disposiciones de un convenio internacional al respecto.

¿Cuándo ingresa México al GATT?

El proceso de adhesión se inició formalmente el 27 de noviembre de 1985, por medio de la presentación de la
solicitud correspondiente. El protocolo de adhesión fue presentado al senado de la república, para su ratificación,
finiquitando los requisitos constitucionales para que el GATT constituyera ley en nuestro país, lo finalizo el 26 de
agosto de 1986.
Finalmente, el 4 de agosto se publica el DOF el decreto de aprobación del Acta Final de la Ronda de Uruguay del
GATT y el 30 de diciembre de 1994 entraron en vigor todos los acuerdos y la OMC en el derecho mexicano.

¿Cuál es el antecedente inmediato del TLCAN?

Es el Acuerdo Marco en Materia de Comercio e Inversión entre México y EU, se incorporaron temas de
transacciones mutuas, como aranceles, barreras no arancelarias, servicios y protección a la propiedad intelectual,
pero el ingreso al GATT y el terremoto del 85 adelgazaron la concreción y cobertura de los temas negociados.
El TLC entre Canadá y Estados Unidos

¿Qué fue la carta de la Habana?

En 1946 el Consejo Económico y Social de las NU convoca a una Conferencia Internacional sobre el Comercio y
Empleo. Los acuerdos de la conferencia tratan de establecerse en la “Carta de la Habana, para una Organización
Internacional de Comercio” con 106 artículos y 16 anexos. Por un lado, la carta intenta lograr el pleno empleo y
por otro fomentar el comercio internacional. Para lograr lo anterior menciona cuatro medios:
I. El desarrollo económico.
II. Acceso de todos los países, en condiciones de igualdad, a mercados, a fuentes de aprovisionamiento y a
los medios de producción.
III. Reducción de los obstáculos al comercio.
IV. Consultas y cooperación en el seno de la Organización Internacional de Comercio.

¿Qué es el principio de reciprocidad?

Implica que cada concesión o beneficio que algún miembro logra en el esquema comercial del Acuerdo debe ser
compensado de alguna forma por el país beneficiario. Nada es gratuito o unilateral. Todo es repartido entre los
miembros de tal forma que no existen ni vencedores o vencidos en el seno del GATT.

¿Cuántos capítulos tiene el TLCAN? Mencione 5

El TLCAN se compone de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8 secciones:
Capítulo I: Objetivos Capítulo II: Definiciones generales

1
Capítulo III: T Nacional y acceso de bienes al mercado Capítulo IV: Reglas de origen
Capítulo V: Procedimientos aduaneros. Capítulo VI. Energía y Petroquímica B.
Capítulo VII. Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulo VIII. Medidas de Emergencia Capítulo IX: Medidas relativas a normalización
Capítulo X: Compras del sector público Capítulo XI: Inversión
Capítulo XII: Comercio transfronterizo de servicios Capítulo XIII: Telecomunicaciones

Mencione 6 tratados comerciales celebrados por México

TLC de América del Norte Organización Mundial de Comercio
TLC (México, Colombia y Venezuela) TLC (México y Costa Rica)
Tratado de libre Comercio (México y Bolivia) TLC (México y Nicaragua)
Tratado de libre Comercio (México y Chile) TLC (México y Israel)

¿Qué es la armonización de los sistemas jurídicos?

El concepto de "armonización" (rapprochement o Angleichung) resulta flexible por no implicar necesariamente la
adopción de un texto uniforme; ya que se refiere, más bien a una simple aproximación de criterios jurídicos,
apoyándose en bases, leyes modelos, o doctrina común, que pueden servir de punto de partida para que los
legisladores y jueces nacionales puedan coordinar el enfoque jurídico de un conflicto de intereses determinado”.

¿Qué significa política comercial?

Es el conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar las relaciones comerciales
del país con el resto del mundo. Hace parte de la política económica que regula los pagos internacionales y el
intercambio entre países y se encuentra estrechamente ligada a la política cambiaria por la importancia del tipo de
cambio en el flujo internacional de capitales y de bienes y servicios.

¿Qué son las prácticas desleales de comercio internacional y cuáles son?

De acuerdo al artículo 28 de la LCE, la importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios
(dumping) o de subvenciones (subsidios) en el país exportador, ya sea el de origen o el de procedencia, que
causen daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares. Las personas físicas o
morales que importen mercancías en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional estarán
obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a lo dispuesto en esta Ley
Para determinar la existencia de una práctica desleal debe efectuarse una investigación conforme al
procedimiento administrativo previsto por la Ley de Comercio.

¿Qué es una cuota compensatoria?

Es la aplicación de una cuota a las importaciones al país de mercancías investigadas bajo procedimiento de
Dumping o de subvención. La cuota compensatoria es, en consecuencia, un mecanismo el cual se busca
desincentivar a los exportadores extranjeros de mercancías objeto de investigación, con el propósito de reducir las
cantidades de cierta mercancía que se introduce al país, causando o amenazando causar un daño a la producción
nacional.

¿Qué son las subvenciones?

Artículo XVI GATT 94, Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas compensatorias, LCE
Artículo 37.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por subvención:
I. La contribución financiera que otorgue un gobierno extranjero, sus organismos públicos o mixtos, sus entidades,
o cualquier organismo regional, público o mixto constituido por varios países, directa o indirectamente, a una
empresa o rama de producción o a un grupo de empresas o ramas de producción y que con ello se otorgue un
beneficio;
II. Alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios y que con ello se otorgue un beneficio.
Es toda ayuda gubernamental que otorga un ente público a un sector productivo como apremio por exportaciones
de bienes o servicios. Tiene los siguientes elementos: ayuda gubernamental, Daño o amenaza de daño y relación
causal. Se establecen tres categorías:

2
  Las subvenciones supeditadas de jure o de facto a los resultados de exportación, como condición
Subvenciones
única o entre otras varias condiciones. Exportación
prohibitivas
 Las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los
Especificas
importados, como condición única o entre otras varias condiciones. Materia prima nacional
 Aquellas establecidas por un país que causan efectos desfavorables para los otros miembros:
Subvenciones  Daño a la rama de producción nacional de otro miembro.
recurribles  Anulación de las ventajas resultantes para otros miembros directa o indirectamente del GATT94.
 Perjuicio grave a los intereses de otro miembro.
 Las subvenciones que no sean específicas.
Subvenciones  Las subvenciones que sean específicas para actividades de investigación industrial y actividades
no recurribles de desarrollo precompetitivas, asistencia para regiones desfavorecidas o ciertos tipos de asistencia
para adaptar instalaciones existentes a nuevas leyes o reglamentos sobre el MA.

Se tiene que demostrar

El daño grave, la amenaza de daño o el retraso a la industria local.

Mecanismos para determinar el Dumping

1. Comparación VN-VE= (-) debe ser negativo
2.- Comparativo por un tercer país. Investigación comparativa
3.- Desgregación de costos (en mano de obra, empaque, publicidad, etc. Es la suma de todos)
País sustituto con características de mercado similar. Cuando una economía es centralmente planificada se aplica
el país sustituto.
Art. 50.- La solicitud podrá ser presentada por organizaciones legalmente constituidas, personas físicas o morales:
I. De mercancías idénticas o similares a aquéllas que se estén importando o pretendan importarse en condiciones
de prácticas desleales de comercio internacional, o
II. En el caso de medidas de salvaguarda, de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras a
aquellas que se estén importando en tal cantidad y en condiciones tales que causen daño grave o amenaza de
daño grave a la rama de producción nacional.
Los solicitantes deberán ser representativos de cuando menos el 25% de la producción total de la mercancía
idéntica o similar, o directamente competidora, producida por la rama de producción nacional.

¿En qué consiste la cláusula de habilitación?

La Cláusula de Habilitación reconoce un derecho autónomo y permanente a otorgar determinados tipos de "trato
diferenciado y más favorable" a los países en desarrollo.
Este derecho es una de las expresiones más importantes y evidentes del principio del "trato especial y diferenciado"
para los países en desarrollo incluido en el Acuerdo sobre la OMC.
La cláusula no impone la obligación de otorgar un trato NMF incondicional a países en desarrollo.
La cláusula no impone no impone la obligación de otorgar un trato “diferenciado y más favorable” a todos los países
de acuerdo con el principio de NMF.

¿Cuáles son los principales artículos constitucionales relacionados con el comercio exterior?
Art 73 fracción XXIX-A Es facultad del Congreso de la Unión establecer contribuciones al comercio exterior.
Art 131 La facultad de la federación gravar las mercancías que se importen o exporten o que pasen de transito por
el territorio nacional.

¿De qué trata la ley de comercio exterior?

Su objetivo es regular y promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía nacional,
propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país, integrar adecuadamente la economía mexicana con
la internacional, defender la planta productiva de las prácticas desleales del comercio internacional y contribuir a
la elevación del bienestar de la población.

3
¿De qué trata su reglamento?
Desarrolla y concreta aquellos aspectos de la ley de comercio exterior, relativos a las medidas de regulación y
restricción no arancelaria, procedimientos sobre prácticas desleales de comercio internacional, medidas de
salvaguarda, determinación de cuotas compensatorias y promoción de exportaciones, así como a la organización
y funcionamiento de la Comisión de Comercio Exterior y Comisión Mixta para la Promoción de las Exportaciones.

¿Cuáles son las normas jurídicas nacionales que regulan específicamente los TI?
Art 133 Los tratados que estén de acuerdo con la CPEUM serán la ley suprema de toda la Unión.
Art 89 fracción X Facultades del Ejecutivo Federal celebrar tratados internacionales
Art 76 fracción i Aprobar los tratados internacionales que el Ejecutivo Federal suscriba.
Art 117 fracción i Los Estados Federales no pueden celebrar tratados internacionales.

¿Cómo define a los tratados internacionales dicha(s) ley(es)?

El convenio regido por el DI Público, celebrado por escrito entre el Gobierno de los EUM y uno o varios sujetos de
DI Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas,
cualquiera que sea su denominación, mediante el cual los EUM asumen compromisos

Mencione cuatro leyes vinculadas con el comercio exterior.

LCE y su reglamento, LA, Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y Ley Federal sobre
Metrología y Normalización

¿Qué es el comercio exterior?

Es el intercambio de bienes o servicios existentes entre dos o más naciones con el propósito de que cada uno
pueda satisfacer sus necesidades de mercado tanto internas como externas.

Mencione los principales temas tratados en tres rondas del GATT

Ronda de Tokio (1973-1979). Entre 1973 y 1979 se llevó a cabo en Tokio la VII conferencia del GATT, conocida
después como la Ronda de Tokio, se discutieron temas como las salvaguardas, el neoproteccionismo, la asistencia
técnica a los países subdesarrollados, pero sobre todo, se hizo una revisión de los acuerdos originales firmados
en 1948 y se ajustaron a las situaciones imperantes en la década de los 80. Obstáculos técnicos al comercio.

Ronda Uruguay (1986-1994) Inició en septiembre de 1986 con la Declaración de Punta del Este.
Como resultado de esta Ronda los países desarrollados se comprometieron a reducir sus aranceles en un 40% en
un periodo de 5 años para los productos industriales y de 6 años para los productos agrícolas.

Cláusula de habilitación. No se solicitaran los mismos requerimientos u obligaciones a los Estados en vías de
desarrollo que las que se le solicitan a los Estados desarrollados, Estos ofrecen una trato preferencial sin
reciprocidad a los productos originarios de países en vías de desarrollo.
Creación de la OMC 1994

Ronda Doha (2001), se celebró en Doha (Qatar) en 2001, las negociaciones que comprende esta Ronda son en
relación a los servicios y agricultura.

¿Qué es el dumping?
Es la importación al producto a un precio inferior a su valor normal que causa un daño o amenaza de daño o retraso
a una rama de producción nacional de mercancías iguales o similares.

¿Qué implica la discriminación de precios?

La importación en condiciones de discriminación de precios implica la introducción de mercancías al territorio
nacional a un precio inferior a su valor normal.

4
OIC.
La intención original era crear una tercera institución que se ocupara de la esfera del comercio en la cooperación
económica internacional y que viniera a añadirse a las dos “instituciones de Bretton Woods”: El FMI y el BM
Más de 50 países participaron en negociaciones encaminadas a crear una Organización Internacional de Comercio
(OIC) como organismo especializado de las Naciones Unidas. El proyecto de Carta de la OIC era ambicioso.
Además de establecer disciplinas para el comercio mundial, contenía también normas en materia de empleo,
convenios sobre productos básicos, prácticas comerciales restrictivas, inversiones internacionales y servicios. Se
tenía la intención de crear la OIC en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo celebrada
en 1947 en La Habana, Cuba.
La Carta de la OIC fue finalmente aprobada en La Habana en marzo de 1948, pero su ratificación por algunas
legislaturas nacionales resultó imposible. La oposición más importante se manifestó en el Congreso de los Estados
Unidos, pese a que el Gobierno de este país había sido una de las principales fuerzas impulsoras del proyecto. En
1950 el Gobierno de los Estados Unidos anunció que no pediría al Congreso que ratificara la Carta de La Habana,
lo que supuso prácticamente la muerte de la OIC. En consecuencia, el GATT se convirtió en el único instrumento
multilateral por el que se rigió el comercio internacional desde 1948 hasta el establecimiento de la OMC en 1995.

GATT.
El comercio exterior de los países es visualizado como un gran espacio en el cual es posible hacer funcionar a
empresas eficientes que se protegen por aranceles y tarifas bajo racionalidad privada, en cuyo interior los
consumidores pueden optar libremente por productos de calidad y a los mejores precios. Los gobiernos, y en
general sus empresas estatales, deben limitar su presencia y comportamiento, dejando a los sujetos privados un
amplio campo para actuar.
El GATT inicio sus acciones en 1948 con 23 países miembros, de los cuales resaltan EU, Japón y la comunidad
europea, junto con cuba, chile, Uruguay, Australia, la india y Yugoslavia.
En un principio el GATT estaba formado por 35 artículos, a los que se le anexaron 3 artículos a favor de los países
en desarrollo.
El GATT representa un instrumento internacional encargado de promover los INTERCAMBIOS DE MERCANCÍAS
entre sus miembros, con base en la eliminación de restricciones, la reducción de aranceles aduaneros y la
aplicación general y obligatoria de la cláusula de la nación más favorecida para todos.
Lo fundamental dentro de las negociaciones del GATT son las concesiones arancelarias entre sus miembros, que
aceptan el compromiso de no incrementar los aranceles aduaneros por encima de las tasas negociadas que se
consideran “consolidadas” es decir, que tiene un nivel tope. Elementos del GATT:
I. Un acuerdo: el acuerdo general.
II. Órganos permanentes: las reuniones de las partes contratantes, el consejo de representantes y el
secretario general con un director general.
III. Un presupuesto: al que contribuye cada parte contratante en función de su participación en el
comercio internacional.
Los derechos y obligaciones de las partes contratantes del GATT pueden resumirse en los siguientes puntos:
 Supresión de toda discriminación.
 Estabilidad en las concesiones arancelarias.
 Eliminación de restricciones cuantitativas.
 Supresión de las demás formas de protección.
 Solución de controversias.

OMC. La ronda Uruguay: la creación de la OMC

Las negociaciones de la ronda de Uruguay concluyeron formalmente con la reunión ministerial de Marrakech
el 15 de abril de 1994. Los ministros de 125 países firmaron el documento del acta final que comprende 16 art.
El artículo 1 del acta final de Marrakech, al igual que el 8, son de vital importancia, ya que se reconoce el
establecimiento de la OMC y su personalidad jurídica, respectivamente.
Se establece como objetivos:
 Elevar los niveles de vida y pleno empleo.
 Aumento de ingresos reales y demanda efectiva.

5
  Acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios.
 Utilización óptima de recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible.
 Proteger y preservar el medio ambiente.
 Incrementar los medios para hacer todo lo anterior de manera compatible con sus respectivas
necesidades e interés según los diferentes niveles de desarrollo económico.
Categorías de Estados:
1) Países desarrollados (ingreso per cápita de más de 20 mil dólares).
2) Países en desarrollo (ingreso per cápita de más de 2 mil dólares).
3) Países menos adelantados (ingreso per cápita de menos de 2 mil dólares).

GATT
Acuerdo internacional no ratificado por los congresos,
si jerarquía de tratado internacional, documento en el
que se establecían las normas que regulaban el
comercio exterior
Foro de negociaciones comerciales.
Tuvo un carácter ad hoc y provisional.
El acuerdo general nunca fue ratificado por los
parlamentos de los miembros, y no contenía
disposición alguna sobre la creación de una
organización.
Tiene PARTES CONTRATANTES.
Se ocupaba del comercio de MERCANCIAS
OMC
Con la creación de la OMC desaparece el GATT
como organización, pero subsiste el acuerdo, el cual
es modificado, y se han incorporado diversos
acuerdos.
Sus acuerdos tienen un carácter permanente.
Como organización internacional, tiene una sólida
base jurídica porque sus miembros han ratificado los
acuerdos de dicha organización, y estos estipulan el
modo de funcionamiento de la OMC.
Tiene MIEMBROS.
Los acuerdos de la OMC abarcan también los
SERVICIOS y PROPIEDAD INTELECTUAL.

TLCAN.
El Tratado establece las reglas comunes para la eliminación de barreras al comercio de bienes y servicios,
movilidad de los flujos de inversión y el respeto a la propiedad intelectual, así como los procedimientos comunes
para la resolución de controversias. Con respecto a la liberación arancelaria, vale la pena hacer hincapié en que
ésta se hizo de forma diferenciada, dependiendo del producto del cual se tratase. Mientras que algunos aranceles
se cancelaron al momento de entrada en vigor del Tratado, otros fueron sujetos a periodos de transición desde
cinco y hasta quince años (i.e., al día de hoy, todos los productos contemplados en el TLCAN deben encontrarse
libres de aranceles).
Los gobiernos de los USA, Canadá y de México, decididos a: REAFIRMAR los lazos especiales de amistad y
cooperación entre sus naciones; CONTRIBUIR al desarrollo armónico, a la expansión del comercio mundial y a
ampliar la cooperación internacional; CREAR un mercado más extenso y seguro para los bienes y los servicios
producidos en sus territorios; REDUCIR las distorsiones en el comercio; ESTABLECER reglas claras y de beneficio
mutuo para su intercambio comercial; ASEGURAR un marco comercial predecible para la planeación de las
actividades productivas y de la inversión; DESARROLLAR sus respectivos derechos y obligaciones derivados del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, así como de otros instrumentos bilaterales y
multilaterales de cooperación internacional; FORTALECER la competitividad de sus empresas en los mercados
mundiales; ALENTAR la innovación y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estén
protegidos por derechos de propiedad intelectual; CREAR nuevas oportunidades de empleo, mejorar las
condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios; EMPRENDER todo lo anterior de manera
congruente con la protección y la conservación del ambiente; PRESERVAR su capacidad para salvaguardar el
bienestar público; PROMOVER el desarrollo sostenible; REFORZAR la elaboración y la aplicación de leyes y
reglamentos en materia ambiental; y PROTEGER, fortalecer y hacer efectivos los derechos de sus trabajadores;

Capitulo XI del TLCAN. Conflicto inversionista-estado/ e inversión

Capitulo que regula las obligaciones que los tres países han asumido en materia de inversión bajo el TLCAN esta
dividido en dos secciones:

6
o Sección A: establece las obligaciones en cuanto al trato que los países miembros del TLACAN han acordado
dar a los inversionistas y a las inversiones extranjeras de los otros miembros del TLCAN.
o Sección B: establece las reglas y el mecanismo para que un inversionista pueda someter a un arbitraje una
disputa derivada de la posible violación, por parte de uno de los países miembros dl TLCAN, a alguna de las
obligaciones contenidas en la sección A del capítulo XI.

Capítulo XIV del TLCAN. Inversionista en Materia financiera

- Instituciones financieras de otra parte.
- Inversionistas de otra parte e inversiones de esos inversionistas en instituciones financieras en territorio
de la parte.
- El comercio transfronterizo de servicios financieros.

Capítulo XIX del TLCAN. Prácticas desleales dumping/subvenciones

- Revisión y Solución de Controversias en Materia de Cuotas Antidumping y Compensatorias.
- Vigencia de las disposiciones jurídicas internas en materia de cuotas antidumping y compensatorias.
- Revisión de resoluciones definitivas sobre cuotas antidumping y compensatorias.
- Prácticas desleales.
- Foro arbitral.
- Solamente soluciones de controversias por prácticas desleales.
- Cuotas compensatorias.
- Resuelve: legislación nacional, OMC o panel binacional.
- Supuestos: normas que ponen en riesgo, prácticas desleales, impugnación, existencia de legislación que
pone en riesgo el capítulo XIX.

Capítulo XX del TLCAN. Genérico resuelve lo que no logran 11, 14 y 19. Este l capítulo se divide en tres secciones:
 A: se refiere a las instituciones encargadas de la vigilancia y cumplimiento de las disposiciones del tratado.
 B: se ocupa del mecanismo general de solución de controversias entre los tres países.
 C: se refiere a los procedimientos para la interpretación del TLCAN ante instancias judiciales y administrativas
internas, haciendo además referencia a los medios alternativos de solución de controversias en conflictos entre
particulares.

Principio de no discriminación. Igualdad entre Estados y demás integrantes

Es un elemento fundamental del sistema multilateral de comercio, reconocido en el preámbulo del Acuerdo sobre
la OMC como instrumento esencial para lograr los objetivos de la Organización. En el preámbulo, los Miembros de
la OMC expresaron su deseo de eliminar el trato discriminatorio en las relaciones comerciales internacionales. En
la OMC, el principio de no discriminación se plasma en dos obligaciones fundamentales: la obligación de trato de
la nación más favorecida (NMF) y la obligación de trato nacional.

Principio de nación más favorecida. Igual trato para todos los demás.
Por este principio se entiende en derecho internacional económico una norma jurídica por la cual un estado se
obliga a conceder a otros todas las ventajas que concedió o concederá a un tercero, sin que sea necesario un
nuevo trato entre los dos primeros. La inclusión de una cláusula de la nación más favorecida por un estado en un
trato comercial produce el efecto de extender a esa parte contratante el tratamiento más favorable que en el futuro
otorgue o que en el pasado haya otorgado a terceros Estados.
Cualquier concesión o privilegio concedido a un parte contratante en el GATT de un producto de otra parte
contratante concedida a un producto similar de todas las partes.

Principio de trato nacional.

Igual trato para nacionales y extranjeros
Este principio implica que las mercancías importadas y las producidas en el país deben recibir el mismo trato, al
menos después de que las mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado.

7
Lo mismo debe ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los nacionales, y en el de las marcas de fábrica o
de comercio, los derechos de autor y las patentes extranjeras y nacionales.
El trato nacional solo se aplica una vez que el producto, el servicio o la obra de propiedad intelectual han entrado
en el mercado.

Competencia desleal. Reguladas por la LCE

Las prácticas desleales son conductas realizadas por empresas productoras situadas en el extranjero al vender
determinadas mercancías a importadores ubicados en el territorio nacional en condiciones de discriminación de
precios, es decir, a un precio de exportación inferior a su valor normal en el caso del dumping, o bien con el
beneficio que otorga un gobierno extranjero, sus organismos públicos o mixtos, o sus entidades, directa o
indirectamente, a los productores, transformadores, comercializadores o exportadores de mercancías, para
fortalecer inequitativamente su posición competitiva internacional. Sus efectos causan daño a la producción
nacional de mercancías idénticas o similares a las de importación.

I Dumping- cuotas compensatoorias GATT 1994

La discriminación de precios o dumping se regula en los artículos 30 a 36 de la ley, y en los artículos 38-58 de su
reglamento.
La importación en condiciones de discriminación de precios implica la introducción de mercancías al territorio
nacional a un precio inferior a su valor normal.
El margen de discriminación de precios de la mercancía es la diferencia entre el valor normal y el precio de
exportación o ultimo precio, margen que puede calcularse por tipo de mercancía y por muestra representativa.

II Subvenciones.
I. La contribución financiera que otorgue un gobierno extranjero, sus organismos públicos o mixtos, sus
entidades, o cualquier organismo regional, público o mixto constituido por varios países, directa o
indirectamente, a una empresa o ramas de producción y con ello se otorgue un beneficio.
II. Alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios y que con ello otorgue un beneficio.

Sustitución de importaciones.
El gobierno para impulsar nuevamente la economía reorienta el proyecto de desarrollo nacional dando lugar a una
estrategia de industrialización a la cual se le conoce como el “modelo de sustitución de importaciones” la cual
consistía en sustituir los artículos manufacturados de procedencia extranjera que hasta ese momento habían
satisfecho el consumo local, por artículos de la misma naturaleza fabricados por la industria nacional.
El objetivo principal era convertir la actividad industrial en eje del desarrollo económico y de la acumulación del
capital, así se podía pasar de una economía en agricultura y minería a otra en la que la industria pudiera proveer
al mercado interno, además de que en las exportaciones se estableciera una variedad de productos agropecuarios.
Este modelo acelero la inversión industrial, además de establecer un control de los precios del mercado, con
acceso al financiamiento y a las importaciones. La expansión de este modelo se relacionó directamente con el
comportamiento de la economía mundial.

Prácticas comerciales desleales. Dumping y las subvenciones a la importación

Acuerdos plurilaterales.
Tras la ronda de Uruguay quedaron 4 acuerdos, negociados originalmente en la ronda de Tokio, cuyo número de
signatarios era más reducido y a los que se denomina “acuerdos plurilaterales”
o Acuerdo sobre el comercio de aeronaves civiles.
o Acuerdo sobre contratación pública (compras gubernamentales).

Acuerdos multilaterales.
Los acuerdos sobre el comercio de mercancías (13) se encuentran incluidos en el anexo I del acuerdo por el que
se establece la OMC.
Estos acuerdos son administrados por el consejo del comercio de mercancías, el cual supervisa el funcionamiento
general de los mismos.

8
Todos los esquemas siguen un esquema común. Las pares que componen los acuerdos son:
I. La enunciación de los principios generales (el texto de los acuerdos).
II. La incorporación de acuerdos y anexos adicionales, los cuales están relacionados con cuestiones muy
específicas de la materia en regulación.
III. Las listas de negociaciones, en las cuales cada uno de los países miembros señalan las condiciones de
acceso de bienes y servicios a su mercado.

Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y de comercio de 1994.

El GATT de 1947 tenía una función jurídica con sus 38 artículos. Dicho acuerdo con sus modificaciones forma
parte integrante de los 13 sobre mercancías, pero además nos da la pauta para la creación de la propia OMC y
todos los acuerdos negociados en la ronda Uruguay.

Acuerdo sobre la agricultura.

El objetivo de este acuerdo es establecer la base para la iniciación de un proceso de reforma del comercio de
productos agropecuarios en armonía con los objetos del acuerdo de Marrakech. Asimismo, lograr los compromisos
vinculantes específicos en cada una de las siguientes esferas: acceso a los mercados, ayuda interna y competencia
de las exportaciones. Este acuerdo tiene íntima relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias, y es importante,
porque establece la salvaguarda agrícola para los productos sensibles de los países en desarrollo.

Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias.

Mediante este acuerdo se buscó que las regulaciones sanitarias y fitosanitarias fueran objeto de las normas
internacionales más claras, debiendo sustentarse en estándares internacionales y bases científicas, a efecto de
evitar que estas medidas se constituyan en barreras injustificadas al comercio.

Acurdo sobre los textiles y el vestido.

El objeto de la negociación en esta esfera consistió en lograr que el sector de los textiles y el vestido se integrará
finalmente en el GATT sobre la base de normas y disciplinar del GATT reforzadas.

Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio.

Este acuerdo está destinado a cumplir y clarificar el acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio concluido en
la ronda de Tokio. En él se trata de conseguir que ni los reglamentos técnicos y normas y ni los procedimientos de
prueba y certificación creen obstáculos innecesarios al comercio. Sin embargo, se reconoce que los países tienen
el derecho de establecer los niveles que estimen apropiados, y que no debe impedírseles que adopten las medidas
necesarias para garantizar esos niveles de protección. El acuerdo alienta a los países a utilizar las normas
internacionales cuando estas sean apropiadas, pero no les exige que modifiquen sus niveles de protección como
consecuencia de la normalización.

Acuerdo sobre las medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio.

En el acuerdo se reconoce que algunas medidas en materia de inversiones pueden tener efectos de restricción y
distorsión del comercio. Se dispone que ninguna parte contratante aplicara medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio que sean incompatibles con los artículos III (trato nacional) y XI del acuerdo general.
o Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de
1994. (antidumping)
o Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de
1994.(valoración aduanera)
o Actos sobre la inspección previa a la expedición.
o Actos sobre normas de origen.
o Acuerdos sobre procedimientos para el trámite de licencias de importaciones.
o Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias.
o Acuerdo sobre salvaguardas.
Aquellas medidas proteccionistas, de carácter temporal, impuestas para:

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a) Proteger a los productos domésticos de algunos bienes determinados de un aumento de las importaciones, y
de conformidad con el principio de no discriminación. (art. XIX del GATT)
b) Proteger las defensas de un país y mantener el estado de la balanza de divisas en el mismo (art. XXI y XVII del
GATT)
c) Proteger a industrias domesticas nacionales en los países en desarrollo (artículo XVII, c) del GATT.

Fondo Monetario Internacional.

El 1 de marzo de 1947, el FMI inicio sus actividades con la firma del convenio constitutivo por 29 países.
Objetivos:
- Fomentar la cooperación monetaria internacional.
- Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
- Fomentar la estabilidad cambiaria.
- Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos.
- Poner a disposición de los países miembros con dificultades de balanza de pagos (con las garantías
adecuadas) los recursos de la institución.

Estructura de la OMC. La OMC es el marco institucional del comercio mundial, así como el órgano administrador
de los acuerdos o instituciones creadas en la ronda de Uruguay.

CONFERENCIA MINISTERIAL.
 Se reúne cada 2 años
 Es el órgano de adopción de decisiones más importante de la OMC
 Representados todos los miembros de la organización
 Puede adoptar decisiones sobre todos los asuntos comprendidos en el ámbito de cualquiera de los
acuerdos comerciales multilaterales que resultaron de la ronda Uruguay

I. CONSEJO GENERAL.
 Órgano decisorio de más alto nivel de la OMC con sede en Ginebra
 Tiene la facultad de actuar en representación de la conferencia ministerial
 Se reúne así mismo, en virtud de mandatos diferentes, como órgano de solución de diferencias y como
órgano de examen de las políticas comerciales

1. A Comités derivados de acuerdos multilaterales

Comité de Comercio y Desarrollo
Comité de Asuntos Presupuestarios, financieros y Administrativos
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos
Comité de comercio y Medio Ambiente

1. B Comités derivados de acuerdos plurilaterales

Comité de Aeronaves Civiles
Comité de Contratación Pública
Comité Internacional de Productos Lácteos
Comité Internacional de la Carne

2A Consejo del comercio de mercancías (GATT). Representantes de todos los países miembros de la OMC
2A1 Comité de subvenciones y medidas compensatorias
2A1 Comité de Valoración en Aduana
2A1 Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
2A1 Comité de prácticas antidumping
2A1 Comité de Licencias de Importación
2A1 Comité de salvaguardas

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2A2 Comité de normas de origen
2A2 Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas al comercio
2A2 Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
2A2 Comité de Agricultura
2A2 Comité de acceso a los Mercados
2A2 Órgano de Supervisión de Textiles

2 B Consejo del comercio de servicios (GATS). Representado por los países miembros de la OMC
 Supervisa el funcionamiento del acuerdo general sobre el comercio de servicios (GATS)
 Examen de las excepciones del TNMF, el examen del anexo relativo a las negociaciones sobre servicios
de transporte aéreo y el examen del entendimiento relativo a las tasas de distribución
Grupo de Trabajo sobre los Servicios Profesionales
Grupo de Negociación sobre Servicios de Transporte Marítimo
Grupo de Negociación sobre Telecomunicaciones Básicas
Comité del Comercio de Servicios Financieros
Grupo de Negociación sobre el Movimiento de Personas Físicas

Banco Mundial.
Es una organización internacional integrada por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la
Asociación Internacional de Fomento (AIF), que presta asistencia financiera y técnica a los países clientes. La
misión del BM es acabar con la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida. La justicia y el estado de
derecho son fundamentales para el logro de esos dos objetivos. La falta de justicia es una dimensión fundamental
de la pobreza, y cada vez hay más pruebas que señalan la importancia de tener instituciones de justicia efectivas
y que rindan cuentas en la creación de un entorno propicio para una serie de resultados en materia de desarrollo,
desde la mejora de los servicios básicos a una mayor inversión del sector privado y menor corrupción.

Distintos tipos de aranceles.

Arancel consolidado. Implica un límite máximo que no debe superarse frente a ningún exportador signatario del
GATT y se trata de un compromiso unilateral de apertura de mercado garantizada por dicho acuerdo.
Arancel preferencial. Sin aquellos que se pactan en los tratados y acuerdos de libre comercio, y que de
conformidad con el articulo XXIV del GATT-OMC, son aplicables generalmente a favor de los países en desarrollo,
y que responden esencialmente a los conocidos sistemas generalizados de preferencias, que se conocen como
el comercio sur-sur.
“Ad Valorem”: Supone la cuota impositiva mediante un porcentaje del valor en la Aduana de Mercancías.
Específico: Son los aranceles que se expresan por unidades de dinero ($) por pagar por cada unidad de
mercancía importada o múltiplo de unidades físicas.
Compuesto: Es un arancel Ad Valorem fijando a un límite mínimo de percepción o un límite máximo de percepción.
Mixto: Es el arancel que está formado por un arancel Ad Valorem y otro específico que se aplican a la vez.

Comercio internacional
El comercio internacional, se define como el conjunto de movimientos comerciales y financieros, y en general
todas aquellas operaciones cualquiera que sea su naturaleza, realizadas entre naciones.
Así mismo puede definirse como aquel que se realiza entre los Estados que componen la comunidad internacional,
ya sea por organismos oficiales o de los particulares mismos. También debe considerarse como comercio
internacional aquel que tiene lugar entre un Estado y una comunidad económica. Se debe entender como un
concepto más global.

Balanza de pagos
Balanza de pagos. Es el registro de las transacciones económicas internacionales entre los residentes de un país
y el resto del mundo en un año.
Según el FMI la define como la contabilidad sistemática de todas las transacciones económicas que han tenido
lugar durante el periodo de un año entre sujetos económicos de un país y sujetos económicos del extranjero. Se
divide en

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I. Balanza de cuenta corriente
a. Balanza comercial b. Balanza de servicios c. Balanza de renta de inversiones

II. Balanza de cuenta de capital

Recursos u obligaciones que se pagan a otros Estados. Es el registro de movimientos de fondos entre un país y
los demás, por concepto de préstamos a inversiones por sus pagos y devoluciones, incluidos los movimientos de
reserva monetaria

III. Renglón de errores. Todo aquello que por sus características no se puede integrar o contabilizar. Por ejemplo
ayuda humanitaria directa al país y no a través de OI. Capital no determinado.

IV. Cuenta de cajas. Obligaciones a organizaciones internacionales

1. Inversiones directas. Son aquellas en las que el inversor está guiado por el objetivo de obtener una rentabilidad
permanente e influencia en los órganos de dirección de la empresa invertida. Se quedan en el país y generan
empleo
2. Inversiones indirectas. Son las solo llegan especulan y se van
Balanza comercial.
La balanza comercial forma parte de la balanza de pagos en ella se recogen los ingresos procedentes de las
exportaciones y los pagos de las importaciones. Su saldo refleja el superávit o déficit comercial.
Se dice que la balanza comercial es positiva, superavitaria o activa cuando el monto de las exportaciones supera
al de las importaciones. Con esto se entiende que el flujo de las importaciones fue financiado con recursos internos,
cuando la balanza comercial es negativa, deficitaria o pasiva, entonces el monto de sus importaciones supera al
de las exportaciones, donde las primeras fueron financiadas con recursos internos (haciendo uso de reservas
monetarias), o con dinero proveniente de créditos externos.

Proteccionismo y liberalismo.
Proteccionismo
La intervención del Estado, desarrollada mediante la protección excesiva a la industria nacional o doméstica,
adquiere la denominación de proteccionismo.
El Estado dirige la política económica mediante instrumentos directos (política monetaria, fiscal, comercio exterior,
empresas públicas) e indirectos (políticas salariales, de empleo, seguridad social, educativa y tecnología, etc.)

Liberalismo
Contrario al proteccionismo lo que busca es que el Estado deje de proteger los mercados y en su lugar se retire
de la vida económico.
Para los liberales los individuos existen por si solos, configuran su cultura y su identidad en una convivencia social
que se realiza por medio de normas jurídicas del Estado de derecho.
Par los liberales, la sociedad civil existe independientemente del mercado, y en ellas los individuos se desarrollan
con todas sus pasiones y virtudes. El mercado es un elemento más de lo social, el cual debe someterse a las leyes
derivadas del contrato social, que es el Derecho.

Competitividad.
La competitividad es un atributo de las personas (físicas o jurídicas) importante para la producción de bienes o
servicios, derivado del eficiente manejo del desarrollo tecnológico; la innovación la y capacidad de adaptarse a
demandas variadas, derivadas de normas culturales y hábitos de consumo locales; de los factores de producción;
tasas de interés financiero; tipos de cambio, costos de producción y servicios, que le permitan obtener un mejor
precio y calidad, con el propósito de obtener una posición relevante en el mercado.
La competitividad consiste en diversas maniobras realizadas por las empresas para reducir los costos sin sacrificar
la calidad ni el nivel de vida de los trabajadores, con el objetivo de mantenerse o aumentar su participación en el
mercado nacional o internacional, obteniendo una renta o una ganancia.
Consiste en producir bienes y servicios que cumplan con los requisitos de calidad establecidos a nivel internacional,
a un precio óptimo que satisfagan los hábitos de consumo locales

Mercancías y materias primas (básicas y manufacturadas)

Materias primas o productos básicos.

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El concepto de materia prima se identifica con los recursos naturales que son estratégicos para un país, pasan a
ser un producto básico en la comunidad internacional. Se trata de minerales, sólidos o líquidos, de granos,
vegetales y alimentos que por lo general se producen en los países en vías de desarrollo y se comercializan sin
mayores procesos de transformación.
Sirven para iniciar cadenas productivas, procesos con intervención de tecnología y cubren una gran variedad de
productos (cobre, petróleo, café, algodón, estaño, cacao, caucho, azúcar, etc.)
Los esquemas de comercio de estos productos primarios no se desarrollan por las leyes de oferta y demanda por
diversas razones. De tal forma que se encuentran en convenios reguladores de oferta y precios, conocidos como
Acuerdos Internacionales de Productos Básicos.

Manofacturas
Se trata de objetos transportables que han experimentado transformaciones productivas y que incorporan trabajo
socialmente necesario. Es decir, agregan valor a materias a través de tecnología y procesos. En este concepto
amplio de manufacturas se ubican insumos, bienes de capital-maquinaria-equipo y productos finales de diversos
usos y destinos. Estos artículos se comercializan en general a través de ofertas y demandas excluyendo los
comercios cautivos intraempresas que alteran la libre competencia, bajo la regulación de la OMC. Vía precios
normales, regulados por aranceles protegidos de prácticas desleales, las mercancías cubren un universo
importante de las transacciones mundiales y su distribución geográfica tiende a concentrarse en tres grandes
mercados regionales: Japón Estados Unidos y la Unión Europea.

Servicios, (sus características)

Los servicios son actividades económicas que dan origen a intangibles o inmateriales de distintos grados de
complejidad, determinados por el contenido de conocimientos que implican, que no son generados por la
agricultura, minería o industrial y que participan directa o indirectamente en la producción o consumo de bienes
físicos y manufacturas.

Características
a) Conocimiento
b) Intangibilidad. Los servicios carecen de materia imputable a alguna de las tipologías mercológicas, conocida
en el universo de las manifacturas o bienes.
c) No son almacenables. En general, no son susceptibles a concentrase en un depósito.
d) No son transportables. Las aduanas solo registran mercancías y objetos físicos transportables que se
clasifican en un código merciológico que ordena y sistematiza todos los objetos susceptibles de comercializarse y
por ende transportables entre países.
e) Simultaneidad. Los servicios se producen y se consumen al mismo tiempo

Aranceles.
Concepto. La LCE en su artículo 12 define a los aranceles de la siguiente forma. Los aranceles son las cuotas de
las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales podrán ser:
I. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía.
II. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida, y
III. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores.

Modalidades
Artículo13.- Los aranceles a que se refiere el artículo 12 podrán adoptar las siguientes modalidades:
I. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas
o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho
monto;
II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año, y
III. Las demás que señale el Ejecutivo Federal.

Oferta y demanda.
La oferta define en el sentido microeconómico la cantidad de bienes y servicios que, a un precio determinado
pueden llegar a ser vendidos en el mercado. Este concepto se relaciona en este caso, a los mercados de un solo
bien, por ejemplo el mercado de petróleo. En este mercado la oferta se lleva a cabo a partir de decisiones
individuales de los productores, para el caso de la competencia perfecta, sobre un precio dado externamente la

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producción se aumenta o disminuye (se adecúan las cantidades) de manera de maximizar la ganancia. Si aumenta
el poder de un oferente en el mercado, aumenta de igual manera la posibilidad de influir en el precio, para
maximizar su propia ganancia. Generalmente este aumento de las posibilidades de ajuste del único productor,
implica una redistribución desde los consumidores a los productores.

La demanda se relaciona, en el sentido microeconómico, con la satisfacción efectiva en un mercado singular, de

los deseos de consumo de un hogar. Conforme a la teoría de los hogares, hogares individuales organizan su
demanda en dependencia con el precio fijado en el mercado de tal manera que sea maximizada su utilidad total.
La demanda en un sólo mercado es así, determinada por la suma de las decisiones de cada hogar individual.

Integración económica.
La integración económica se puede definir como una situación o como un proceso. Cuando se habla de la
integración económica como situación nos referimos a la ausencia de cualquier modo de discriminación entre
economías nacionales, es decir, el estado en el cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales.
Se dice que la integración es un proceso cuando paulatinamente se presenta una creciente apertura e
interdependencia política y económica entre las naciones que hacen parte del proceso. En este proceso, una serie
de países se unen con el fin de incrementar y facilitar el intercambio comercial en el marco de sus territorios.

Modalidades de integración económica

 Acuerdo bilateral.
 Acuerdos multilaterales.
 Fórmulas de integración regional.

Objetivos de la integración económica

 Eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la
reducción de los costos de transporte,
 Implementación de políticas comunes en distintos sectores de la economía.
 Establecen también tarifas o aranceles externos a los países no miembros.
 Incrementar el comercio entre los países miembros
 Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economía global.

Ventajas de la integración económica

 Aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la libre competencia y al nuevo
esquema de reducción de costos de las empresas que se traducirá en menores precios
 Integración favorece la especialización productiva, es decir, que cada país se dedicará explotar el sector
que mayores beneficios le genere;
 Con la eliminación de las barreras comerciales el tamaño del mercado crece en grandes proporciones y
por último un aumento en el peso económico de los países, así como la obtención de una economía más
sólida.
Desventajas de la integración económica
 Mayor competencia entre productores y aquéllos que no sean eficientes corren el riesgo de perder el
mercado.
 Pérdida de soberanía entre los miembros del acuerdo.
 Se genera un aumento de las importaciones.
Niveles de integración económica
Acuerdo preferencial
Es la forma más simple de integración económica en la cual se otorgan determinadas ventajas de manera recíproca
entre los firmantes. Estos acuerdos preferenciales son contratos para facilitar el comercio, generalmente los
beneficios son de tipo arancelario.

Área de libre comercio. Es un acuerdo entre países que busca el desmonte de las barreras al comercio interior
con el fin de dar libertad al movimiento de mercancías en la zona, en esta área los países miembros del acuerdo
mantienen las barreras de comercio con el resto de los países. En el área de libre comercio se establecen las
“reglas de origen” y las políticas comerciales individuales con respecto a terceros países. Ejemplos: NAFTA,
MERCOSUR.

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Unión Aduanera. Es el acuerdo entre países que supone, además de la eliminación barreras comerciales entre
los países miembros, una política arancelaria común frente al resto de países. Su principal ventaja es que favorece
la especialización dentro de su territorio, traducida en una eficiente asignación de recursos.

Mercado común. Es el área económica en la cual hay libre movimiento de mercancías y factores de producción,
como consecuencia de la eliminación total de los controles aduaneros internos y el levantamiento de las barreras
no arancelarias existentes. Dado este escenario, la legislación laboral, las regulaciones de los mercados
financieros, los controles técnicos y sanitarios, entre otros, son disposiciones que ocupan gran importancia dentro
de la firma del acuerdo.

Unión económica. Los países miembros de la unión económica se caracterizan por tener una política económica,
fiscal y monetaria común, es decir que, hay una pérdida de la soberanía nacional. Dichas políticas garantizan la
armonía entre los miembros y crean marcos de estabilidad económica para evitar qué se desestabilice alguno de
los miembros.

¿Cuándo se da la integración económica plena?

La integración económica plena se da cuando se contemplan dentro de un acuerdo los siguientes requisitos: libre
comercio de mercancías, arancel externo común, libre movilidad de factores, política económica armonizada y
política económica unificada.

Tratado
Un tratado comercial o de comercio es un acuerdo que establecen dos o más países bajo el amparo del derecho
internacional y con el objetivo de mejorar sus relaciones en términos económicos y de intercambio comercial.
Esta herramienta es muy habitual en situaciones en las que diferentes naciones tratan de establecer un modelo de
colaboración entre las mismas. A menudo un tratado comercial busca llegar a acuerdo en lo referente a derechos
de aduana o materia impositiva entre las dos regiones, dentro del campo económico de la importación y exportación
de productos y materias primas.

Tratado de libre comercio

Es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias
arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de
profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a
nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos
laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias.
Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter
de perpetuidad

Tipos de servicios.
En la gran mayoría de las listas el orden que siguen lo sectores se corresponden con el de la clasificación de la
Secretaria del GATT, que comprende 12 grandes sectores
1.- Servicios prestados a las empresas 2.- Servicios de comunicaciones
3.- Servicios construcción y de ingeniería 4.- Servicios de distribución
5.- Servicios de enseñanza 6.- Servicios relacionados con el medio ambiente
7.- Servicios financieros 8.- Servicios de salud
9.- Servicios de turismo y de viajes 10.- S. de esparcimiento, culturales y deportivos 11.-
Servicios de transporte 12.- otros servicios

Valor de la transacción
Valor factura
Por unidad- Unitario
Por volumen- peso
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE)
Arancel consolidado. Máximos aranceles otorgados

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Ventajas
Competitivas Comparativas

OMC. Consolida aranceles (TOPE)

Remedios comerciales
Prácticas desleales de comercio
Salvaguardas
Subvenciones o subsidios
Dumping

Artículo 28.- Se consideran prácticas desleales de comercio internacional la importación de mercancías en

condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador, ya sea el de origen o el de
procedencia, que causen daño a una rama de producción nacional de mercancías idénticas o similares en los
términos del artículo 39 de esta Ley. Las personas físicas o morales que importen mercancías en condiciones de
prácticas desleales de comercio internacional estarán obligadas al pago de una cuota compensatoria conforme a
lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 29.- La determinación de la existencia de discriminación de precios o de subvenciones, del daño, de la
relación causal entre ambos, así como el establecimiento de cuotas compensatorias se realizará a través de una
investigación.
La prueba de daño se otorgará siempre y cuando en el país de origen o procedencia de las mercancías de que se
trate exista reciprocidad.

Discriminación de precios
Artículo 30.- La importación en condiciones de discriminación de precios consiste en la introducción de mercancías
al territorio nacional a un precio inferior a su valor normal.
Artículo 31.- El valor normal de las mercancías exportadas a México es el precio comparable de una mercancía
idéntica o similar que se destine al mercado interno del país de origen en el curso de operaciones comerciales
normales.
I. El precio comparable de una mercancía idéntica o similar exportada del país de origen a un tercer país en el
curso de operaciones comerciales normales. Este precio deberá ser el más alto, siempre que sea un precio
representativo, o
II. El valor reconstruido en el país de origen que se obtendrá de la suma del costo de producción, gastos generales
y una utilidad razonable, los cuales deberán corresponder a operaciones comerciales normales en el país de
origen.

ACS Acuerdo sobre servicios. Los servicios no pagan impuestos

ADPIC Acuerdo sobre Propiedad Intelectual.
Arancel como única carga a las importaciones y exportaciones
Tangibles-Bienes – impuestos – aranceles
El mayor beneficio o prerrogativa que se le dé a un Estado sea o no integrantes de los OMC se debe aplicar este
benéfico a todos los demás Estados

Artículo 39.- La CE Ley se entenderá por daño, salvo el concepto de daño grave para medidas de salvaguarda:
I. Un daño material causado a una rama de producción nacional;
II. Una amenaza de daño a una rama de producción nacional; o
III. Un retraso en la creación de una rama de producción nacional.

Acuerdo antidumping. Procedimiento en forma de juicio

1994, 1995, 1996

Tipos
 Persistente Depredatorio No depredatorio por excedente en stok

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Excepciones al Trato de Nación Más Favorecida
1. GATT 1994 Acuerdo 20
2.- AGCS
3.- ADPIC
A) Generales 1,2
B) Seguridad 1, 2, 3
C) Balanza de pago 1, 2, 3
D) Excepciones permiso OMC 2/3 1, 2, 3
E) Integración Nacional
F) Preferencias Históricas
G) Remedios comerciales
 Subvenciones
 Salvaguardas
 Dumping
1. Amenaza de daño
2. Daño grave
3. Daño a la industria local
Cuotas compensatorias de 6 meses a un año, anualmente se revisan 2 veces.

Medidas de salvaguardas
Art. XIX GATT 1994, LCE
Se puede excepcionar las obligaciones con ese Estado con restricción de precios incremento a lo aranceles
Bilaterales. Excepción de las globales
Globales. Un Estado las impone a todos los demás

Características. Son compensatorias, temporales

Comercialización Internacional de Servicios

 TN Art. XVII TNMF ART XI
 Transparencia Liberación progresiva de art. XIX-XXI
 Se permiten las restricciones para proteger la BP Art. XII GATS

Modos de comercializar un servicio

a. Transfronterizo. Servicio suministrado de un país a otro
b. Consumidor Extranjero. Consumidores o empresas que hacen uso de un servicio en otro país.
c. Presencia comercial. Empresas que establecen filiales o sucursales para suministrar servicios en otros países.
d. Personas físicas. Particulares que se desplazan para suministrar servicios en otros países.

c. Movilidad del servicio. Inversión en un mercado determinado

Prácticas anticompetitivas
a. Prácticas desleales b. Practicas restrictiva

Reglas de origen
Solución de controversias
El GATS nos remite al TLCAN capítulos XI, XII y XIV
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS)
Conjunto de normas que regulan el comercio Internacional de los servicios de los países miembros de la OMG,
vigente desde 1/01/1995

Salvaguarda
Artículo 45.- Las medidas de salvaguarda son aquellas que, regulan o restringen temporalmente las importaciones
de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras a las de producción nacional en la medida

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necesaria para prevenir o remediar el daño grave a la rama de producción nacional de que se trate y facilitar el
ajuste de los productores nacionales.
Estas medidas sólo se impondrán cuando se haya constatado que las importaciones han aumentado en tal
cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y se realizan en condiciones tales que
causan o amenazan causar un daño grave a la rama de producción nacional de que se trate.
Las medidas de salvaguarda podrán consistir, entre otras, en aranceles específicos o ad-valorem, permisos previos
o cupos, o alguna combinación de los anteriores.
Para la determinación de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave se entenderá por rama de
producción nacional el conjunto de productores nacionales de las mercancías idénticas o similares o directamente
competidoras o aquéllos cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la producción nacional
total de dichas mercancías.

AGCS 1995 GATT ronda de Uruguay, el acuerdo está conformado por 29 artículos
Lista de compromisos. Cada país realiza su lista y enumera las facultades para determinar qué servicios son
incondicionales (obligaciones).
Condicionales según el sector y el modo.
Tipos de servicios. Servicios prestados a las empresas, de comunicaciones, Servicios construcción y de
ingeniería, de distribución, de enseñanza, los relacionados con el medio ambiente, financieros, de salud, de
turismo y de viajes, de esparcimiento, culturales y deportivos, de transporte y otros servicios.
Modos. a. Transfronterizo., Consumidor Extranjero, Presencia comercial y Personas físicas.
Sector V Acceso a mercado TN Compromisos adicionales
1 2 3
Comunicaciones 4 si Si Constitución

Régimen aduanero
Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajo potestad aduanera y que, según la naturaleza y
fines de la operación puede ser definitivo, temporal suspensivo o de perfeccionamiento

1. Definitivo
a. Importación
b. Exportación
2. Temporal
a. Importación. En el mismo estado sin cambios
b. Exportación. Elaboración, transformación, reparación
3. Depósito fiscal. Pospone la elección
4.- Transito. a. Interno y b. Externo

5. Elaboración, transformación, reparación

En recinto fiscalizado. Retorno al extranjero. Exportación

Despacho aduanero. Es el conjunto de procedimientos administrativo a la entrada de mercancías al territorio

nacional y a su salida del mismo. Es el estado en que se encuentran las mercancías, son momentos en que se
encuentra la mercancía

TLCAN. Es el único TLC que contempla un capítulo de solución de controversias C XIX

Tienen sus propias reglas para la solución de controversias.
Foros para la solución de controversias
XI. Inversiones. Inversionistas-Estado. Con sus reglas y reglas complementarias
XIV. Inversión financiera. CIADI CXX
XIX. Prácticas desleales TLCAN solo
XX Genéricos cualquier conflicto que no esté en los anteriores

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