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PEDAGOGIA SOCIAL

GERARDO MONDRAGON VARELA, ALFREDO GHISO C.

PEDAGOGIA SOCIAL
UNIDAD 1: APROXIMACIONES CONCEPTUALES.

1. HISTORIA Y EVOLUCION DEL CONCEPTO.

El término Pedagogía social es de reciente utilización, aunque las prácticas


educativas a que hace referencia se vienen realizando desde hace mucho
tiempo, mucho más de lo que esa reciente denominación permite suponer,
los antecedentes del concepto pedagogía social se remontan al siglo xviii.

Se atribuye a Adolf Diesterwerg (Alemania 1790-1866), la primera utilización


escrita del término, en su libro “Bibliografía para la formación de los
maestros alemanes” IV edición, sección 3 apartado 9 titulado “Escritos sobre
pedagogía social “publicado en 1850, en donde equiparaba la pedagogía y la
educación social a la educación popular, enfocándolas hacia la educación de
adultos y con la pretensión de unir lo social y lo educativo como realidad
humana problemática. (Quintana, citado por Pérez Serrano, pp. 31.).

Algunos historiadores como H. Kronen, consideran que la expresión pedagogía


social se debe a Karl Mager (en 1844), de quién la tomó Diesterwerg, casi
sin advertirlo y sin conciencia de la importancia que llegaría a alcanzar este
concepto.

Con relación a la educación social y las funciones sociales de la educación se ha


teorizado desde los primeros tiempos, encontrándose referencias importantes en
autores de la Grecia clásica como Platón (El Banquete) y Aristóteles (La Ética, La
Política), que conciben la pedagogía como saber práctico sin establecer
diferencias relevantes entre Estado y Sociedad ni entre política y pedagogía
mientras que resaltan la estrecha relación entre filosofía y pedagogía en un
filosofar común. Consideran que el fin de la comunidad y del individuo coincide;
negando además que el Estado pueda ser dichoso cuando se descuida la
felicidad de la mayoría o algunos de los súbditos.

En la edad moderna Comenio (Moravia, 1592, 1670), Pestalozzi, (Suiza, 1746-


1827), Diesterwerg (Alemania, 1790-1866), y Kolping (Alemania 1813-1865),
pueden considerarse precursores en el desarrollo del cuerpo teórico de la
pedagogía social.

Juan Amós Comenio planteó la necesidad de que la educación se extendiera a


todas las personas, abogando por la “educación general de todos los que nacen
hombres para todo lo que es humano” 1; Pestalozzi, simboliza el pensamiento
1
Comenio en Didáctica Magna capitulo x: “La enseñanza en la escuela debe ser universal”. Escribió:” en las escuelas hay
que enseñar todo a todos”;…… “desde luego y sin excepción, hay que tender a que en las escuelas, y después toda la
vida gracias a ellas: I... Se instruyan los entendimientos en las artes y las ciencias, II... Se cultiven los idiomas. III... Se
formen las costumbres con suma honestidad. IV... Se adore sinceramente a Dios.”; y agregó “Sabiamente habló el que
dijo que las escuelas eran talleres de la humanidad, laborando para que los hombres se hagan verdaderamente hombres;
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educativo reformador de su época, plantea la educación como un derecho humano


y un medio para superar las desigualdades sociales; asume la educación del
pueblo como útil para elevar el nivel social y cultural de los grupos mas
desfavorecidos; afirma que toda la enseñanza humana desemboca en el trabajo,
y, considera que la educación social se basa en un realismo social y al mismo
tiempo en un humanismo que lleva a un apasionado deseo de bienestar y justicia
social, concibiendo la educación como eminentemente popular.

Diesterwerg, pretendió unir lo social y lo educativo como realidad humana


problemática, luchó por la independencia de la escuela frente a la iglesia y enfocó
la educación social hacia la educación de adultos; utilizó por primera vez los
términos educación social y pedagogía social (algunos historiadores de la
educación consideran que de manera descontextualizada), refiriéndose con ellos a
contenidos y áreas de acción educativo sociales y con la esperanza de encontrar
una pedagogía novedosa que contribuyera a la atención de las grandes
necesidades educativas de la época; reconocido como el “maestro de Germania”,
se destaca por su sentido práctico “Diesterwerg expresa y realiza el nuevo giro
que iban exigiendo las circunstancias de la época a la pedagogía social iniciada
románticamente por Pestalozzi :con profunda claridad, llega a ver que la acción
política es inseparable de la enseñanza popular” (Larroyo, F. 1964,pp541).

A. Kolping, en una Alemania en pleno resurgir industrial y con nuevas necesidades


propone que la pedagogía social establezca como ideal la comunidad frente al
individualismo predominante; planteó la educación de los obreros con
orientaciones espirituales (él era sacerdote católico) y conocimientos profesionales
especializados.

ETAPAS EN EL DESARROLLO DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL

Como venimos diciendo la educación social está presente en la teoría educativa


desde la antigüedad, especialmente en los momentos en que el foco de atención
se centró en la sociedad mas que en el individuo; pero es a partir de la segunda
mitad del siglo XIX cuando se observa una aproximación sistemática al
conocimiento y la reflexión sobre la pedagogía social, especialmente en Alemania
(razón por la cual las referencias se hacen mas sobre la pedagogía social alemana
que sobre la de otras regiones), hecho que sucede en medio de, y quizá motivado
por, la necesidad de intervención socioeducativa en una sociedad en crisis,
escenario de profundos cambios generados por el proceso de industrialización, de
la masificación urbana, la urbanización como consecuencia del desplazamiento
masivo del campo a la ciudad, la proletarización del campesinado; la relajación de
los vínculos familiares y sociales; y la profundización del estado de pobreza en
amplios sectores de la población .

“Didáctica Magna ed. Porrúa México 1999.pp. 34.


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Este escenario en crisis es el que posibilita el surgimiento y desarrollo de la


concepción de pedagogía social como alternativa en la búsqueda de soluciones
educativas y sociales coherentes con la realidad histórica y la responsabilidad con
el presente y futuro de la sociedad; quizá esto explique que haya sido en la
convulsionada Alemania, para entonces sumida en una profunda crisis económica,
donde la pedagogía social configura y desarrolla su cuerpo teórico matriz.

La profesora Gloria Pérez Serrano (2003) propone cuatro etapas en el desarrollo


de la pedagogía social alemana, etapas en las que coinciden historiadores como
J. M. Quintana Cabanas (1984), P. Fermoso (1994), y que tomaremos como base
en la presentación de la historia y evolución del concepto, agregando a ello los
aportes teóricos relevantes realizados en otras regiones del mundo.

PRIMERA ETAPA 1850-1920


FASE IDEALISTA DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL;
PEDAGOGÍA SOCIAL EMPÍRICA.

A partir de la segunda mitad del siglo XIX se considera la creación teórica de la


pedagogía social moderna como una pedagogía práctica orientada a la
intervención en lo social, entre los principales representante de esta fase
fundacional se mencionan Kerschensteiner (Alemania, 1854-1932), Paúl Natorp
(Alemania, 1854-1924), José Ortega y Gasset (España ), Emilio Durkheim (Francia
1858-1917).

Kerschensteiner, reconocido como un pedagogo práctico influenciado por la


filosofía de la cultura de los valores (Dilthey Rickert), entiende la formación como
un modo de ser espiritual, unitario y con sentido que el individuo elabora y
organiza en contacto con los bienes culturales y los valores objetivos, señalando el
carácter vivencial de los valores. De Dewey toma la conexión de la escuela con la
sociedad, enfatizando en la vida del trabajo como eje de la educación, y la escuela
como instrumento para formar al ciudadano útil, pues al crear en ella pequeñas
comunidades considera que se sirve al fin social de la educación. Entiende la
educación social como una orientación o enfoque de la educación general y no
como un tipo específico de educación; considera que toda la educación ha de
tener siempre un carácter y una finalidad social, además plantea que siendo la
persona un ser social, su educación debe hacerse en, por y para la comunidad.
Para Kerschensteiner el maestro es un educador social que ansía relacionarse
con otras personas para ayudarlas a realizar sus valores.

Con Paúl Natorp, (1854-1924) se inicia la construcción teórica de la pedagogía


social, es él quien aporta los llamados conceptos eje en esta fase inicial:
comunidad, voluntad, educación; y, la concepción, ya esbozada por E. Kant, de
que el hombre se hace humano solo en la relación con la comunidad y por medio
de la educación, Plantea que “toda actividad educadora se realiza sobre la base
de la comunidad” (1913), que la comunidad consiste en la conciencia de los
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individuos que en ella están, donde ha de formarse y desenvolverse tal conciencia


mediante una labor inacabada; la educación se hace para la comunidad.

La pedagogía social la concibe como un saber práctico y como un saber teórico,


síntesis entre el conocimiento del hombre que alcanza la filosofía, en tanto que
reflexión crítica acerca de la cultura, y la idea de comunidad como fin regulador de
la acción educadora.
Considera que la elevación a la comunidad es una ampliación del yo hasta el
nosotros, educación de la voluntad sobre la base de la comunidad:” en esto
consiste la pedagogía social” propone que “todo individuo ha de ser trabajador de
la cultura y todo trabajador ha de estar dotado de una conciencia cultural.

Para Natorp, el fin de la educación no puede ser otro que la socialización y con
ello la moralización de la vida del pueblo; el medio esencial de la formación de la
voluntad es la organización de la comunidad.

Miembro de la escuela de Marburgo afirmada en Platón, Descartes y Kant,


Publicó “Pedagogía social” (1898) influido por Fichte, Pestalozzi y el Neokantismo,
especialmente en lo referente al método cuya base de aplicación, decía, debía
ampliarse a la experiencia vivida, a la acción ética y a la creación estética. Su
pensamiento filosófico esta signado por el ideal pedagógico de la formación del
potencial como algo que no es sino que debe llegar a ser.

En Historia de la Educación, (1986) Moreno, Poblador y Del Río expresan: “Los


puntos más importantes de su Pedagogía Social son: 1) No basta la formación
mental, que sería formar fragmentariamente al sujeto… 2) A su lado deberá
infundirse una formación social: salida del sujeto al mundo de las relaciones
sociales como proceso de enriquecimiento del yo. 3) Antepone lo social a lo
intelectual. La vida mental se enriquece como efecto de la sociabilidad adquirida.
4) La sociedad tiene derecho a la educación. Las autoridades, y entidades
institucionales son las encargadas de hacer resaltar la necesidad de poner en
juego estos poderes. ”Para Quintana Cabanas lo que hace Natorp es pedagogía
sociológica y no pedagogía social.

En España Ortega y Gasset, en Francia Jorge Rouma, Emilio Durkheim realizan


aportes significativos.

J. Ortega y Gasset (España), escribe “La Pedagogía social como programa


político” (1910) donde afirma que el hombre no es hombre sino por la comunidad...
Durkheim (Educación y Sociología; La Educación Moral) por su parte, plantea que:
la educación es el proceso mediante el cual queda perturbada y perfeccionada la
sociedad; que el fin de la educación del individuo es lograr su perfecta integración
al grupo, lograr ciudadanos encajados en la sociedad; y, que la educación es la
acción ejercida por las generaciones adultas sobre las generaciones que aún no
están maduras para la vida de sociedad.
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Para el final de esta etapa ya se reconoce un cuerpo teórico dentro de lo que se


empezó a llamar pedagogía social, como un saber práctico y un discurso con una
clara orientación hacia:

 La comunidad, como eje vertebrador.


 La formación de los ciudadanos.
 La problemática de los grupos y la intervención educativa que busca
integrarlos en una sociedad organizada.
 La creación de una conciencia de la necesidad e importancia de la
asociación, sin olvidar la formación intelectual de la persona.
Reconociendo a Natorp como el representante mas conocido en esta etapa del
desarrollo teórico de la pedagogía social, Gloria Pérez Serrano (2003) clasifica en
dos grandes tendencias los desarrollos alcanzados en dicha fase:
La pedagogía social “idealista” caracterizada por la orientación filosófica
marburgiana y por el método apriorístico-deductivo con el que se elaboraron sus
constructos conceptuales; y…La pedagogía social “empirista”, inspirada en la
sociología científica y guiada por procedimientos empírico-deductivos.

SEGUNDA ETAPA. LA TRADICION HISTORICISTA Y HERMENEUTICA. 1920-


1933.

Impulsada por algunos hechos como la promulgación de leyes de protección a


menores y a la juventud (Alemania 1923y1924), el auge del movimiento juvenil, la
formación obrera, el incremento de necesidades y carencias sociales, las
migraciones del campo a la ciudad y la publicación por Nohl y Pallat del V volumen
de Pedagogía Social, se presenta un auge de esta pedagogía con una tendencia
historicista y hermenéutica cuyo representante mas mencionado sería Hermann
Nohl (Berlín 1870-1960), quien desde su cátedra de pedagogía en la Universidad
de Gotinga contribuyó a la institucionalización de la pedagogía social con una
fuerte orientación práctica y una proyección de trabajo social y educación social
comunitaria.
Para QUINTANA Cabanas la construcción conceptual de Nohl se fundamenta en:
 La realidad educativa, donde resalta la perspectiva del devenir histórico de
la educación y de los contextos de vida dotados de sentido.
 La autoayuda como elemento clave en la relación pedagógica, donde el
maestro ayuda a ayudarse al aprendiz que es, en últimas quien decide
aprender.
 La autonomía de la pedagogía como ciencia que no puede ser sustituida,
como tal, por ninguna otra ciencia
 El conocimiento pedagógico del hombre.
 La relación teoría práctica en el ejercicio socioeducativo.
Resalta en Nohl su interés cognoscitivo por comprender la educación tal como se
da en la realidad histórica y su orientación hacia la aplicación práctica en una
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“ayuda a ayudarse” con un interés práctico vital; concibe la comunidad educativa


como comunidad de vida, pues es la vida en su configuración histórica concreta la
que da origen a la elaboración de toda teoría. Atraído por la educación popular
(fue educador de adultos), plantea que la orientación que se de al estudiante debe
ser correspondiente con sus necesidades concretas y con una correcta escala de
valores; considera que el objeto de la ayuda es el bienestar, entendido como el
derecho a la educación para el desarrollo de las capacidades y la satisfacción de
las necesidades básicas, en relación con el trabajo social considera que su sentido
es ayudar a la auto asistencia.
Según uno de sus discípulos más destacados, G. Baumer; la pedagogía social
para el maestro berlinés “es el concepto global de la asistencia educativa
extraescolar proporcionada por la sociedad y el estado”, es todo lo que sea
educación pero no escuela ni familia”. Consideran ellos que la pedagogía social
se refiere a la ayuda para solucionar los problemas y las necesidades humanas
creadas por la sociedad industrial y la marginación; y que el fin último de la acción
socioeducativa es el individuo como miembro de la comunidad y de la sociedad,
pero que sin ellas no es posible la educación de ese sujeto.

En esta fase la pedagogía social recoge las ideas de la práctica concreta en la


realidad social y se considera que ésta:
 Constituye un concepto ordenado, dinámico que reconoce la integración de
esfuerzos para ayudar a la incorporación social de la juventud.
 Es una pedagogía de la necesidad y la carencia.
 Aunque es parte de la pedagogía general, tiene fines específicos hacia la
educación del pueblo y los sectores populares.
 Toma la realidad concreta como punto de partida para la elaboración de sus
postulados y teorías pedagógico-sociales.
 Plantea la necesidad de generar modificaciones en las condiciones
contextuales y ambientales como premisa para la eficacia de la
intervención socio pedagógica.

TERCERA ETAPA. 1933-1949. EXPLOTACIÓN DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL


COMO INSTRUMENTO PARA LA PROPAGANDA POLITICA.

La llegada del nacionalsocialismo y con él Hitler al poder en Alemania, la


democracia se estancó, la pedagogía social fue vista como un muy útil instrumento
para la propaganda política y se pretendió, por el régimen, asumir la dirección de
las instituciones que hacían educación social e infiltrarlas con la ideología que
sustentaba la gestión nacionalsocialista y que se sustentaba en postulados
cargados de racismo ideológico, la censura, la supresión de la educación popular
de los hijos de trabajadores; con el surgimiento del llamado frente Alemán del
trabajo; la obligación de afiliarse a la “juventud hitleriana” y “la unión de
muchachas alemanas”, de clara afiliación al nacional socialismo.
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Con este panorama, donde todas las instituciones debían orientarse a propagar el
nacional-socialismo; donde el trabajo social se transformó en servicio de trabajo
obligatorio (Quintana 1984), la pedagogía social fue asumida por pedagogos como
E. Krieck y A. Baumler, que no realizan aportes significativos sino que la ponen al
servicio del régimen, ajustando las concepciones teóricas a la solución de
problemas pedagógicos del nacional-socialismo y la defensa de una ideología
racista y excluyente; surgiendo una especie de pedagogía nacional social
orientada a la formación nacional popular de carácter racial, con una única visión
de la realidad que propone el comunitarismo nacional, la unidad de valores,
sentimientos y actitudes.

Esta etapa es un periodo de evolución de la pedagogía social que no queremos


olvidar con la esperanza que su recuerdo evite que se repita y que vuelvan a
existir las circunstancias históricas en que sucedió.

CUARTA ETAPA: DESDE 1950 HASTA LA ACTUALIDAD.

Una vez terminada la segunda guerra mundial, las necesidades inherentes a la


reconstrucción social, económica y cultural posibilitan iniciativas novedosas desde
una pedagogía social que, por un lado, retoma su pensamiento educativo social
(NOHL, Kerschensteiner, etc.) y, por otro, se abre a una fase en busca de la
satisfacción de las nuevas necesidades educativas y de consolidación de su
cuerpo teórico.

Es en estos momentos cuando se hablo de una “pedagogía de la urgencia” por la


celeridad con que se necesitaba realizar tareas puntuales, ya fuera en el enfoque
preventivo, en el remedial o en el rehabilitativo; en un contexto que exigía
profundizar en el conocimiento de los factores y riesgos sociales, para intervenir
con personas con múltiples y diversas conciencias en busca de su integración o
reinserción social.

En la posguerra a los habitantes de Alemania les faltaba todo, estaban en


situaciones críticas tanto en lo material, como en lo afectivo, espiritual y ético. No
había trabajo, vivienda, alimentos y a veces tampoco voluntad de convivencia;
familias desintegradas, altos niveles de desarraigo, configuraban un panorama
social que recurría en un primer momento medidas asistenciales para paliar las
carencias y garantizar la subsistencia; y, en una segunda instancia, medidas
tendientes a la reorganización social, política, económica, cultural y educativa, es
decir había que planificar una nueva sociedad y formar un nuevo ciudadano que
hiciera posible esa sociedad soñada.

Es a partir de 1945 cuando surgen autores como Mollenhauer, Giesecke,


Hornstein que hacen de la pedagogía social la disciplina que proporciona la
sistematización y el análisis del trabajo social (Quintana 1984) y a partir de 1968
con su propuesta de revisar la sociedad y la educación dan origen a la que se ha
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dado en llamar la Pedagogía Social crítica que tiene en Klaus Mollenhauer y en


Wolfgang Klafki (Alemania 1927) sus exponentes mas representativos.

La Pedagogía Social crítica se caracteriza por su actitud reflexiva – crítica frente a


la conexión entre educación y estructura social así como por su interés en
profundizar en los valores en las instituciones educativas y en la forma de ver la
realidad educativa.

La Pedagogía Social crítica según F Cambi (1966) se caracteriza por:


 Partir de la realidad concreta, dar importancia a las diferencias culturales y
rescatar la memoria histórica.
 Ser autocrítica y utilizar la reflexión colectiva como criterio de valoración de
su práctica.
 Ser dialéctica.
 Usar la investigación como estrategia metodológica.
 Sus supuestos emancipa torios y transformadores de la realidad.
 Considerar que la teoría y la práctica son indisociables y se transforman
dialécticamente.
 Ser comunicativa y consensual.
 Presentar como rasgos más significativos la perspectiva de
transformación de la realidad social y la concienciación.

Mollenhauer plantea la recesión de la sociedad y de la educación y propone a esta


la tarea de contribuir a resolver los conflictos planteados en sus ámbitos
comunes; considera la problemática juvenil como resultado de la situación
educativa del hombre.

El fin de la Pedagogía Social crítica es “la formación de la sociedad actual, en el


sentido de llevar a la practica las ideas que están determinadas en las
constituciones de las sociedades democráticas – burgueses de igualdad, bienestar
y libertad para todos” (Giesecke, 1973; citado por Perez Serrano 2003) y su meta
consiste en alcanzar una educación emancipatoria en un proceso dinámico, donde
el individuo es sujeto activo cultural, biológico y actitudinalmente.

Klafki (Alemania 1927) influido por su vivencia del nacional-socialismo plantea que
la tarea de la educación es la búsqueda de la emancipación y la reducción del
dominio del hombre sobre el hombre y su sustitución por la reflexión crítica de la
realidad y su transformación. Entre los principios que guían la obra de este
pedagogo pueden mencionarse:
 La historicidad: la construcción social de la educación sucede en un
contexto histórico – social determinado.
 La Pedagogía Social se refiere a la praxis pedagógica.
 El hombre aprende en interacción con otros hombres compartiendo
trabajos.
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 El ser humano debe ser autónomo y autodeterminado.


 La convergencia entre Pedagogía Social y Trabajo Social.
 La formación se refiere al desarrollo y maduración de capacidades físicas,
psíquicas y espirituales.

Estudiosos de la Pedagogía Social (como Roith 1998) señalan que la Pedagogía


Social crítica se diferencia de otras tendencias en que gana sus categorías desde
la proyección de un estado social deseable, que no define detalladamente, para
criticar y negar las condiciones negativas e injustas. “es una teoría comprometida
contra toda forma de opresión, aforar de la libertad, la felicidad y el orden racional
de la sociedad” (Perez Serrano 2003).

Klaus Mollenhuer, por su parte se ocupó de la problemática de la adolescencia y


juventud en el ámbito extraescolar en relación con los conflictos de la sociedad
moderna; su perspectiva es la de la emancipación crítica y plantea que la función
del pedagogo social es la de restablecer el equilibrio o establecer la capacidad
para resolver el conflicto, elevar la conciencia y hacer fecundo el conflicto.

Para él la Pedagogía Social se ocupa de estudiar a los sujetos que viven en


situaciones de conflicto y educarlos para que decidan autónomamente. (Este
aspecto de las teorías de Mollenhauer ha sido calificado de utópico por muchos
de sus detractores).

Actualmente se pueden mencionar en la pedagogía Alemana diversas tendencias


que coexisten y dan dinámica al pensamiento pedagógico social:
 Pedagogía como creencia del espíritu (NOHL): Base Hermenéutica –
pragmática.
 Ciencia critica – emancipatoria, de la educación (Mollenhauer – Klafki)
basada en la teoría critica.
 Ciencia analítica – empírica de la educación (Breinka, Rossner) basada
en la investigación de hechos y el positivismo.
 Enfoques normativos Kantianos- (Petzelt, Fischer, Gamm, Henz) basada
en normas y principios.

MADUREZ DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL

Se considera que para la década de 1970 la pedagogía social se encuentra en su


fase de madurez caracterizada por:

 Se consolida en el curriculum académico de las grandes universidades


europeas. Hoy en Europa la pedagogía social es vista como una carrera
con gran demanda de estudiantes.
 Se encuentran en realización un significativo número de investigaciones en
pedagogía social.
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 Se amplia su objeto y se clarifica el concepto de pedagogía social.


 Se abren campos profesionales para los pedagogos y educadores sociales.
 Se consolida y desarrolla la educación preventiva.
 Se fortalece la actividad pedagógica orientada a la reinserción social de
sujetos marginados, inadaptados o en conflicto.

El desarrollo de la pedagogía social ha estado unido y en ocasiones precedido por


la intervención practica, concreto y especifico de los educadores sociales en su
saber hacer para transformar”, seguido del “saber para conocer”.
Cuando se viven crisis como la que está viviendo la sociedad en Colombia y el
mundo, no es sustentablemente posible que la pedagogía continúe encerrada en
sí misma, en las repeticiones y circularidades de la escuela. Los retos que la
realidad socioeconómica y cultural contemporánea plantea a la educación,
trascienden el estrecho marco de acción educativa de la institución educativa y la
forma de pensar sobre las responsabilidades del proceso educativo.
Desde los albores de la humanidad, la educación ha sido fundamentalmente una
relación entre seres humanos fundamentada en la sociabilidad y educabilidad de
los individuos y los grupos o comunidades que conforma.
La educación social existe, como tal, desde mucho antes que la escuela y los
conceptos sobre pedagogía. Sin embargo con el surgimiento de la escuela como
Institución responsable de las prácticas educativas, el pensamiento pedagógico
se centró en la reflexión sobre la educación escolar, ó por lo menos así sucedió
con el pensamiento oficial sobre la educación.
El desarrollo teórico de la pedagogía social en Colombia, es mas bien asistemático
(Vélez de Calle 2.001) encontrándose dificultades para recolectarla, confusión
evidenciada cuando se explora por educación social o pedagogía social, que
aunque exista como categoría sistematizada en otros países, en Colombia no ha
alcanzado aun este estado de desarrollo; sin que esto signifique la ausencia de
prácticas de educación social o la inexistencia de la temática por la carencia del
estatuto epistemológico que le dé legitimidad. Se registran intervenciones
educativas extraescolares con algún nivel de sistematización y conceptualización
desde la década de 1.960, aunque la pedagogía social no haya sido nombrada
como tal en documentos y publicaciones.
La ausencia de programas de formación de pregrado, la existencia de la cátedra
de pedagogía social únicamente en la Universidad del Valle, (facultad de
humanidades) y la existencia en la Fundación Universitaria Luís Amigò de una
oferta de postgrado sobre esta disciplina, dan idea del bajo nivel de
sistematización del cuerpo teórico existente en el País, pero también muestran el
creciente interés de la comunidad académica por desarrollar un constructo
conceptual que legitime las abundantes y cualificadas prácticas de educación
social existentes en una sociedad de clara vocación y tradición en intervención
socio educativa , cultural y comunitaria sobre las problemáticas sociales.
Parece existir un consenso en la comunidad académica de la educación para
nombrar la disciplina teórica que orienta la educación social como pedagogía
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social, aunque reconociendo que existen prácticas en las relaciones educación y


sociedad que suponen diferencias en la forma como se ha conceptualizado la
pedagogía social en España, Francia, Estados Unidos ó Alemania. El proceso
sistematizador nos permite reconocer semejanzas y diferencias con ellos, como
también identificar nuestras particularidades en lo conceptual, en lo metodológico
y en las prácticas educativas.

SINTESIS HISTORICA DE LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTODE PEDAGOGÍA


SOCIAL

1. Grecia clásica:
Platón y Aristóteles, teniendo como factores importantes en la vida griega
una mentalidad abierta, una alta sensibilidad social y un desarrollo
urbanístico, consideran que no existe diferencia entre estado y sociedad, ni
entre pedagogía y política, aunque si reconocen una estrecha relación entre
filosofía y pedagogía. (Véase “El Banquete” de Platón).

2. Edad Moderna:
Los precursores: COMENNIO (MORAVIA 1592 – 1670); J. H. Pestalozzi
(Suiza, 1746 – 1827); A. Kolping (Alemania, 1813 – 1865).
En medio de problemas de marginación, desamparo, carencias, predominio
del individualismo y un significativo fenómeno migratorio del campo a la
ciudad, causas y efectos de la revolución industrial surge una visión social
de la educación de los sectores populares, de los obreros, del pueblo y un
ardiente deseo de bienestar y justicia social.

3.Siglo XIX:
FUNDACION DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL MODERNA
“Fundadores”: KERSCHENSTEINER (Alemania 1854 – 1932); Paul
NATORP (Alemania 1854 – 1924).

Con el advenimiento de la sociedad industrial se presentan grandes


transformaciones sociales, económicas, culturales asociadas a las
problemáticas de la urbanización e industrialización tales como la
masificación urbana, el desplazamiento masivo del campo a la ciudad, la
proletarización del campesinado, la relajación de los vínculos familiares y
sociales y el surgimiento de un nuevo tipo de sociedad y de ciudadano.

El afrontar los nuevos conflictos sociales, las nuevas carencias, formas de


pobrezas, inequidad e injusticia social en medio de una crisis social y
económica exige una nueva forma de educación y una nueva pedagogía
practica a la intervención en lo social.
Una pedagogía social utópica y luego empirista surge como estrategia para
resolver situaciones en una realidad histórica concreta, lo que determina la
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orientación práctica de la disciplina en esta primera fase de su desarrollo


epistemológico.

4.Segunda Etapa: (1920 – 1933)


La tradición Hermenéutica e Historicista
Hermann NOHL (Alemania 1870 – 1960).

El aumento de las carencias y necesidades sociales debidas, entre otras, a


las migraciones del campo a la ciudad y hacia el extranjero (entre las
guerras mundiales); el impulso al movimiento juvenil y el surgimiento de la
educación obrera en busca de la liberación de la alineación marcan este
periodo de fuerte proyección a la practica y de proyección profesional hacia
el trabajo social; y de referencia hacia la ayuda para remedir los problemas
y necesidades humanas creadas por la sociedad industrial y la marginación.

5.Tercera Etapa: 1933 – 9149


Explotación ideológica de la pedagogía social aforar del nacional-socialismo
y el racismo. Retroceso.
E. Krieck (Alemania)
A. Baumler (Alemania)

La pedagogía social y la educación social son puestas al servicio de la


ideología nacional-socialista dominante y la propagación del racismo y la
exclusión social.
Periodo que quisiéramos olvidar pero que recordamos para evitar que se
repita.

6.Cuarta Etapa: (1950 – hasta la actualidad)


MADUREZ DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL
Mollenhauer (Alemania)
HABERMAS ()
Paulo Freire (Brasil), Ezequiel Ander Egg (Argentina)
Después de las guerras la pedagogía social retoma su pensamiento
educativo social (NOHL – Kerschensteiner) y se proyecta hacia la
satisfacción de las nuevas necesidades educativas y la consolidación de su
cuerpo teórico.

La pedagogía social crítica se convierte en una tendencia pedagógica


emancipatoria que reconoce al individuo como sujeto activo, de su propio
desarrollo y del de su comunidad, en situaciones de conflicto, marginación,
carencias o necesidad.

Hacia la década de 1970 se considera la madurez de la pedagogía social


cuando se consolidan los programas de formación profesional en las
grandes universidades centro europeas, se reconoce un cuerpo teórico
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suficiente, se amplían los campos profesionales y se fortalece la acción


socio educativa.
En Latinoamérica surge el pensamiento educativo liberador.