GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES

TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONSUL TORIA

1. AREA USUARIA.

Gerencia de Desarrollo Olmos.

2. DENOMINACION DE LA CONTRATACION.

Servicio de Experticia en Presas para la Evaluación del Estado Situacional de la Presa

Limón del Proyecto Olmos.

3. FINALIDAD PUBLICA.

Prestar asistencia técnica al Proyecto Especial Olmos - Tinajones en la Evaluación de

la Presa Limón a fin de fortalecer las medidas de seguridad que contribuyan a
garantizar su operatividad y minimizar los riesgos de inestabilidad de la estructura,
proteger la inversión del Proyecto y seguridad de la población asentada aguas abajo de
la Presa Limón y garantizar el trasvase del recurso hídrico.

4. ANTECEDENTES.

El Proyecto Especial Olmos - Tinajones Olmos es una entidad dependiente del

Gobierno Regional de Lambayeque y tiene como objetivo desarrollar dos Proyectos:
Proyecto Olmos y Proyecto Tinajones.

El Proyecto Olmos tiene como objetivo trasvasar las aguas de la vertiente del Atlántico a
la vertiente del Pacífico, en la zona norte del País, derivando para ello las aguas del río
Huancabamba (vertiente del Atlántico) al río Olmos (vertiente del Pacifico) a través de
Obras de Trasvase (Presas y Túneles). La finalidad del Trasvase es para el desarrollo
de la producción agrícola y energética, ambos en la vertiente del Pacífico.

El Proyecto Especial Olmos - Tinajones ejecutó por la modalidad de Concesiones entre

Marzo 2006 - Julio 2012 las Obras de Trasvase del Proyecto Olmos y actualmente se
encuentran en servicio desde el 01 de agosto del 2012. El Concesionario es la
Concesionaria Trasvase Olmos, y el Concedente es el Gobierno Regional de
Lambayeque, quien ha delegado la Supervisión del Proyecto al Proyecto Especial
Olmos - Tinajones. El operador del Proyecto es la Concesionaria Trasvase Olmos.

Las Obras de Trasvase lo constituyen la Presa y Embalse Limón como estructura de

embalse y regulación, Obras Conexas y el Túnel Trasandino como estructura de
conducción.

La Presa Limón se construyó entre Marzo 2006 y Julio 2009.

1
El primer llenado del embalse Limón con carga hidráulica parcial fue de carácter
temporal hasta el nivel 1111.47 m.s.n.m. entre Julio 2009 y Mayo 201 O para facilitar
trabajos civiles, electromecánicos y oleo hidráulicos en el túnel de purga.

El segundo llenado del embalse Limón fue con carga hidráulica total hasta el nivel
1119.98 m.s.n.m. entre Junio 2012 y Febrero 2013.

Entre Febrero 2013 y Enero 2014 no existió carga hidráulica en el embalse debido a
que no existían demandas hídricas, con ello, se evitó el proceso de sedimentación
innecesaria del embalse.

A partir de Enero 2014 a la fecha, el embalse ha mantenido carga hidráulica variable,

permitiendo el trasvase de agua.

La Presa Limón ha sido evaluada durante la fase constructiva entre Marzo 2006 y Julio
2009 por Bayardo Materón (Brasil) y por el diseñador de la Presa COLPEX (Perú),
también ha sido evaluada durante el primer llenado entre Junio y Julio 2012 por
COLPEX (Perú) y también ha sido evaluada durante la fase de operación entre Enero y
Febrero 2013 por Bayardo Materon (Brasil) y entre Junio y Julio 2014 por Samuel
Quisca (Perú). A partir de Noviembre del 2014 la Presa Limón viene siendo evaluada
por RED Ingeniería (Argentina) cuyo representante es Alejandro Pujo!.

El Proyecto Especial Olmos - Tinajones en su calidad de Supervisor también viene

desarrollando el monitoreo de la Presa y Embalse Limón a través de un equipo técnico
quien ha evidenciado durante la operación del Proyecto el desarrollo de diversos
eventos no deseados como deterioro de las juntas perimetrales e internas, deterioro de
la losa de concreto, aparición de fisuras longitudinales a lo largo de la corona de la
Presa Limón, deterioro de parte de los instrumentos colocados, inoportunidad en la
evaluación técnica y mantenimiento de los instrumentos colocados ,inestabilidad del
enrocado colocado en el talud aguas abajo, sedimentación prematura del embalse
Limón, falta de capacidad para convertir la data de los electroniveles en unidades de
longitud. De igual modo se ha identificado algunos requerimientos o mejoras aun no
atendidos por la Concesionaria Trasvase Olmos, como son: la construcción de pozas de
alivio en el talud aguas abajo de la Presa Limón, colocación de poza de decantación en
la margen izquierda, precisión de la napa freática en el cuerpo de la Presa Limón,
determinación del gradiente hidráulico real y crítico, implementación por parte de la
Concesionaria Trasvase Olmos de una brigada de geología, geotecnia e
instrumentación en el lugar del Proyecto, etc. Si bien es cierto parte de las debilidades o
eventos no deseados descritas líneas arriba han sido atendidas a la fecha, requieren
ser discernidas o dirimidas por un consultor especializado de trascendencia
internacional. Asimismo, se requiere que las medidas que estima el Supervisor
necesarias su implementación sean dirimidas y calificadas por un consultor
especializado de trascendencia internacional.

La Presa Limón por sus dimensiones es catalogada como una estructura de Alto Riesgo
según el Comité Mundial de Grandes Presas (ICOLD). Por ello, le asiste distintos
niveles de evaluación durante la fase de Operación y Mantenimiento, tanto por el
Concesionario como por el Supervisor; así tenemos un primer nivel de evaluación
permanente por parte de personal técnico local tanto del Operador como del Supervisor.
Un segundo nivel de evaluación cada dos años o cuando así lo exija la seguridad de la
Presa por parte de un Servicios de Consultoría Nacional y un tercer nivel cada tres años
o cuando así lo exija la seguridad de la Presa corresponde ser desarrollado por un

2
Servicios de Consultoría Extranjera. Debemos tener en cuenta que el nivel de
experiencia del servicio es creciente desde la participación de personal local hasta el
personal extranjero.

5. OBJETIVO DE LA CONTRATACION.

5.1. Objetivo General.- La contratación de un Consultor de trascendencia

internacional con experiencia en Evaluación de Presas tipo CFRD (Presas de
Materiales Sueltos con Losa de Concreto en Talud Aguas Arriba) para evaluar el
estado situacional de la Presa Limón del Proyecto Olmos.

5.2. Objetivo Especifico. - Determinar nivel de seguridad de la Presa Limón a partir

de inspecciones visuales, evaluación del estado situacional de la instrumentación
e interpretación de la data histórica de cada instrumento, comparación de
indicadores reales versus indicadores de diseño, revisión e interpretación de la
data topográfica y revisión de informes técnicos de evaluación de la Presa Limón
y precisar las recomendaciones técnicas y actividades necesarias a ser
implementadas durante la etapa de Operación y Mantenimiento del Proyecto que
coadyuven a garantizar la vida útil del Proyecto.

6. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL.

Meta: 2.2.03 Supervisión de la Operación y Mantenimiento de las Obras de Trasvase

del Proyecto Olmos - Servicios.

Actividad: 2.2.4.3. Servicio de Experticias en Presas.

7. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO DE EXPERTICIA EN PRESAS.

7.1 Actividades.

Sin carácter limitativo, los alcances del servicio son los siguientes:

a. Visitar el lugar del Proyecto y desarrollar las siguientes actividades:

- Inspección ocular de la Presa y Embalse Limón.

- Inspección ocular de la Instrumentación de la Presa Limón.
- Inspección ocular de los hitos de control topográfico de la Presa Limón.
- Asistir a reuniones técnicas con profesionales del Operador del Proyecto y el
Supervisor PEOT, sea en la ciudad de Chiclayo o en el lugar del Proyecto.

b. Revisar y evaluación de la documentación técnica siguiente:

- Diseño y Validación del Diseño de la Presa Limón.

- Informe de Evaluación de la Presa Limón durante el llenado temporal del
embalse con carga hidráulica parcial (Julio 2009 - Mayo 2010), elaborado por
la Concesionaria Trasvase Olmos.
- Informe de Evaluación de la Presa Limón durante el llenado del embalse con
carga hidráulica total (Junio 2012 - Febrero 2013), elaborado por la
Concesionaria Trasvase Olmos.
- Informes de Evaluación de la Presa Limón elaborados por el experto Bayardo
Materon de la Concesionaria Trasvase Olmos.
3
. '

- Informe de Evaluación de la Presa Limón elaborado por Samuel Quisca,

contratado por el Proyecto Especial Olmos - Tinajones.
- Informes de Evaluación de la Presa Limón elaborado por RED Ingeniería,
contratado por la Concesionaria Trasvase Olmos.
- Plan de Emergencias de la Presa Limón.
- Manual de Operación y Mantenimiento de las Obras de Trasvase (Embalse
Limón y Estructuras Conexas: Bocatoma Provisional, Aliviadero y Túnel de
Purga)
- Data histórica de la instrumentación de la Presa Limón.
- Data histórica del control topográfico de la Presa Limón.

c. Emitir un informe técnico final, cuyo contenido refleje las actividades indicados en
el ítem 7.1 del presente documento, bajo el esquema siguiente:

a) INTRODUCCIÓN
b) REVISION Y ANALISIS DE DOCUMENTACION TECNICA

l. Validación del Diseño de la Presa limón, elaborado por

la Concesionaria Trasvase Olmos.
2. Evaluación de la Presa Limón durante el llenado
temporal del embalse (Julio 2009-Mayo 2010) con carga
hidráulica parcial, elaborado por la Concesionaria
Trasvase Olmos.
3. Evaluación de la Presa Limón durante el llenado del
embalse con carga hidráulica total (Junio 2012-Febrero
2013), elaborado por la Concesionaria Trasvase Olmos.
4. Evaluaciones de la Presa Limón, elaborados por el
experto Bayardo Materon de la Concesionaria Trasvase
Olmos.
5. Evaluación de la Presa Limón, elaborado por Samuel
Quisca, contratado por el Proyecto Especial Olmos
Tinajones.
6. Evaluaciones de la Presa Limón elaborado por RED
Ingeniería, contratado por la Concesionaria Trasvase
Olmos.
7. Plan de Emergencias de la Presa Limón.
8. Manual de Operación y Mantenimiento.
9. Otros a precisar por el PEOT o por iniciativa del
Consultor.

e) MONITOREO

1. Inspección ocular de la Presa Limón.

2. Inspección ocular del Embalse Limón.
3. Inspección ocular de la instrumentación de la Presa
Limón.
4. Inspección ocular de los hitos de control topográfico
de la Presa Limón.

d) EVALUACION DE LA DATA DE INSTRUMENTACION Y CONTROL

TOPOGRAFICO
1. Evaluación de la data histórica de la instrumentación
de la Presa Limón.
2. Evaluación de la data histórica del control topográfico
de la Presa limón.

e) REUNIONES DE TRABAJO

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f) RESULTADOS
l. Estado si tuacional de la Presa Limón.
2. Estado situacional del vaso Limón y laderas del embalse
Limón.
3. Estado situacional de la Instrumentación de la Presa
Limón, incluyendo nivel de confiabilidad de la data,
renovación, conservacion y mantenimiento de la
instrumentación.
4. Estado situacional de los hitos de control topográfico
de la Presa Limón, incluyendo nivel de confiabilidad
de la data, renovac1..on, conservación y mantenimiento
de los hitos topográficos.
5. Estado Situacional del sistema de impermeabilización:
Losa de Concreto, Junta Perimetral, Juntas
Longitudinales, Sistema de Inyecciones, Pantalla
Diafragma, Filtraciones.

g) CONCLUSIONES
l. Apreciaciones Generales
2. Interpretación de los valores reales de la data de la
instrumentación de la Presa Limón, en función del nivel
de estabilidad y seguridad de la Presa Limón.
3. Interpretación de los valores reales de la data del
control topográfico de la Presa Limón, en función del
nivel de estabilidad y seguridad de la Presa Limón.
4. Apreciaciones respecto al estado situacional,
conservación y mantenimiento del sistema de
impermeabilización: losa de concreto, juntas
perimetrales y longitudinales, pantalla diafragma y
sistema de inyecciones y filtraciones.
5. Comentarios respecto al Manual de Operación y
Mantenimiento.
6. Comentarios sobre el Plan de Emergencias.
7. Comentarios sobre el embalse Limón: capacidad actual,
retiro de vegetación existente y conservación de
laderas.
8. Comentarios sobre el nivel de seguridad del enrocado
existente del talud aguas debajo de la Presa Limón:
distribución y dimensionamiento.
9. Comentarios sobre la disposición actual de los
vertederos ubicados al pie del talud aguas abajo de la
Presa Limón.
10. Otros, a iniciativa del Consultor.

h) RECOMENDACIONES:
l. Medidas complementarias a ser implementadas durante la
óperacion del Proyecto: control topográfico, poza de
decantación, pozas de alivio, control napa freática en
el cuerpo de la Presa Limón (Talud aguas arriba),
calificación del personal local de la Concesionaria
Trasvase Olmos que desarrolla el monitoreo de la Presa
Limón, enrocado del talud aguas abajo de la Presa
Limón, instalación de nuevos instrumentos, etc.
2. Evaluaciones, Estudios y trabajos a desarrollar durante
la operación del Proyecto, referido a gradiente
térmico, conservación de laderas, hidrología,
simulación de operacion de embalses, eficiencia del
sistema de impermeabilización, etc.
3. Propuestas de optimización del Manual de Operación y
Mantenimiento.
5
 4. Plan de Emergencias y Contingencias.
4. Propuestas de estudios a desarrollar para pronosticar
y controlar el desarrollo sedimentológico del embalse
Limón.
5. Otros, a iniciativa del Consultor.

i) ANEXOS (pl.anos, fotografías, cuadros, gráficos, de ser

necesarios).

d. Coordinar vía interne! con el Proyecto Especial Olmos - Tinajones aspectos

correspondientes al Servicio.

7.2 Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias.

No corresponde.

7.3 Normas Técnicas.

No corresponde.

7.4 Perfil del Proveedor.

Persona Natural o Jurídica, inscrita en el RNP como proveedor de servicios de

Consultoría.

Personal Mínimo

Profesional Consultor en Presas. Responsable del cumplimiento de las

actividades que demanda el servicio requerido.

Profesional Asistente. Prestar apoyo técnico al Profesional Consultor en Presas

según demanda del servicio requerido.

Personal Clave.

Profesional Consultor en Presas.

Profesional Asistente.

7.5 Materiales, Equipos e Instalaciones a ser proporcionados por el Consultor

a. Equipo de Cómputo.
b. Telefonía móvil.
c. Cámara fotográfica y de video.
d. GPS.
e. Oficina en sede del Consultor.

7.6 Plan de Trabajo.

Se adjunta en cuadro anexo adjunto al presente el conjunto de actividades a ser

desarrolladas por el Consultor. El periodo a ejecutar es de 45 días calendarios,
de los cuales 08 días serán en la ciudad de Chiclayo y en el lugar del Proyecto
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 (incluye traslados vía aérea desde y hacia el lugar de origen del experto) y 37
días serán en el lugar de origen del consultor.

7.7 Prestaciones Accesorias.

No corresponde.

7.8 Medidas de Control.

El Proyecto Especial Olmos - Tinajones a través de la Gerencia de Desarrollo

Olmos supervisará las actividades del Servicio de Consultoría, desarrollando lo
siguiente:

Verificar el cumplimiento del Plan de Trabajo del servicio.

Revisar y dar conformidad a los informes técnicos del consultor.
Coordinar con el consultor el desarrollo del Plan de Trabajo.
Acompañar al consultor durante la visita técnica al lugar del Proyecto.
Facilitar reuniones de trabajo con la Concesionaria Trasvase Olmos.
Dar conformidad al servicio y solicitar la cancelación progresiva del servicio.

7.9 Seguros Aplicables.

El personal del consultor deberá contar con los seguros contra accidentes
personales o seguros contra todo riesgo durante la vigencia del servicio.

7.10 Lugar y Plazo de la prestación de la Consultoría.

El servicio se desarrollará tanto en el domicilio legal del Experto, así como en

las Oficinas del Proyecto Especial Olmos - Tinajones con sede en la ciudad
de Chiclayo (Región Lambayeque) y en el lugar del Proyecto ubicado en la
Sierra Norte del País ( Km. 86 de la carretera Fernando Belaunde Terry,
distrito de Pomahuaca, Provincia de Jaén, Departamento de Cajamarca).

El plazo de prestación del servicio será de cuarenta y cinco (45) días. Dicho
plazo comprende ocho días en la ciudad de Chiclayo y en el lugar del
proyecto y 37 días en el lugar de origen del Experto.

7.11 Productos esperados (entregables).

a. Informe Nº 01 por el ltem a, referido en el numeral 7.1. del presente

documento. La presentación será a los ocho días de firmado el contrato.

b. Informe N° 02 por los ítems b, y d), referidos en el numeral 7.1. del presente
documento. La presentación será a los 17 días de firmado el contrato.

c. Informe N° 03 (Informe Técnico Final) por los ítems c, y d, referidos en el

numeral 7.1. del presente documento. La presentación será a los 45 días de
firmado el contrato.

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7.12 Forma de Pago.

1°' Pago.- A los 05 días de presentado el Informe N° 01, previa conformidad

de la Gerencia de Desarrollo Olmos (órgano de línea del Proyecto
Especial Olmos - Tinajones) se pagará el 30% del monto total.
2dº Pago.- A los 05 días de presentado el Informe N° 02, previa conformidad
de la Gerencia de Desarrollo Olmos (órgano de línea del Proyecto
Especial Olmos - Tinajones) se pagará el 30% del monto total.
3°' Pago.- A los 05 días de presentado el Informe Nº 03, previa conformidad
de la Gerencia de Desarrollo Olmos (órgano de línea del Proyecto
Especial Olmos - Tinajones) se pagará el 40% del monto total.

7.13 Formula de Reajuste.

No corresponde.

7.14 Adelantos.

No corresponde.

7.15 Declaratoria de Viabilidad.

No corresponde.

7.16 Penalidades.

Penalidad por mora en la ejecución del servicio.

En caso de retraso injustificado del Consultor en la ejecución del servicio,

la entidad aplicará automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con el artículo 133 del Reglamento.

Otras Penalidades.

No corresponde.

7.17 Subcontratación

No corresponde.

7.18 Otras Obligaciones

Obligaciones del Consultor.

El consultor es el responsable directo y absoluto de las actividades que

realizará directamente y aquellas que desarrollará su personal, debiendo
responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda.

El consultor asumirá los gastos de pasajes desde su lugar de origen a la

ciudad de Chiclayo y viceversa; así como alimentación y alojamiento en la
ciudad de Chiclayo y gastos de edición de documentos.
 Obligaciones de la Entidad.

b. Alimentación, alojamiento y movilidad en el lugar del Proyecto.

c. Movilidad Chiclayo - Lugar del proyecto y viceversa.
f. Alcanzar la información técnica inherente a la Presa Limón.
g. Otorgar ambientes de trabajo en el lugar del Proyecto y en la
ciudad de Chiclayo.

7.19 Confidencialidad

El consultor mantendrá confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de

información y documentación técnica relacionada y generada con el servicio,
quedando prohibido revelar dicha información a terceros.

7.20 Responsabilidad por vicios ocultos

No corresponde.

7.21 Propiedad Intelectual

La Entidad tendrá todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin

limitación, respecto a los productos generados como consecuencia de la
ejecución del servicio.

REQUISITOS DE CALIFICACION

CAPACIDAD LEGAL

Representación.

Requisitos:

• Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la

oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
• Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Acreditación:

• Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del

representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario
a la prereotaclóo do ofortas, compotada d~de la focha do omlS?¡J

9
• En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o
documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros
públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
• Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

Habilitación.

Requisitos:

El postor debe estar debidamente inscrito y con habilitación vigente en el Registro

Nacional de Proveedores, en el rubro de Servicios.

Acreditación:

Copia de Constancia o documento de inscripción o renovación del RNP vigente

como proveedor de servicios.

CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL

- Experiencia del Personal Clave

Profesional Consultor en Presas.

a. Con diez años de experiencia en el ejercicio de la profesión.

b. Con experiencia en evaluación de Presas tipo CFRD con altura no menor de
40 m. (mínimo en número de dos en los últimos diez años, una de ellas como
mínimo fuera del país de origen del consultor).
c. Estar inscrito en el Comité Peruano de Grandes Presas.
d. Haber sido expositor de eventos vinculados a Presas (mínimo en número de
dos en los últimos siete años, uno de ellos fuera del país de origen del
consultor).
e. No haber participado en la etapa de diseño, construcción, operación y
mantenimiento de la Presa Limón.

Profesional Asistente.

a. Con diez años de experiencia en el ejercicio de la profesión.

b. Con experiencia en asistencia técnica en monitoreo de presas no menor de
40 m. (mínimo en número de dos en los últimos diez años).

- Equipamiento Estratégico

Requisitos:

Equipo de Cómputo.
Telefonía móvil.
Cámara fotográfica y de video.
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. GPS.
Oficina en sede del Consultor.

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de

compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.

Calificaciones del Personal Clave

Formación Académica:

Profesional Consultor en Presas.

Ingeniero Civil, Agrícola o Geólogo, con colegiatura y habilitado y con grado

Académico de Doctor o PhD.

Profesional Asistente.

Ingeniero Civil, Agrícola o Geólogo, con colegiatura y habilitado.

Acreditación:

Se acreditará con copia simple de títulos o grado académico y certificados que

acrediten la formación académica y colegiatura.

Capacitación:

Requisitos:

Profesional Consultor en Presas.

Haber recibido capacitación en el Perú (30 horas) y en el extranjero (30 horas) en

temas vinculados a Presas, entre ellas las de tipo CFRD.

Profesional Asistente.

Haber recibido capacitación en el Perú (30 horas) y en el extranjero (30 horas) en

temas vinculados a Presas.

Acreditación:

Se acreditará con copia simple de certificados, constancias u otro documento que

acredite la capacitación.

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EXPERIENCIA DEL POSTOR.

- Facturación

Requisitos:

Acredite un monto de facturación como mínimo de Trescientos Mil y 00/100

Nuevos Soles (S/. 300,000.00) con una antigüedad no mayor a diez años que
corresponda a servicios de evaluación de presas tipo CFRD con altura no
menor de 40 m.

Acreditación:

Copia simple de contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad

por la prestación efectuada; o comprobante de pago cuya cancelación acredite
documental y fehacientemente con VOUCHER de DEPOSITO o REPORTE DE
ESTADO DE CUENTA O CANCELACION EN EL DOCUMENTO, con una
antigüedad no mayor a diez años que corresponda a servicios de evaluación de
presas tipo CFRD con altura no menor de 40 m.

Chiclayo, 31 de MARZO del 2017

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