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PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

HOSPITAL DE ANCUD

ELABORADO POR: Mario Fernández Venegas FIRMA: FECHA:

Enfermero – Coordinador Comité de

Emergencia Hospital de Ancud
Hospital de Ancud
REVISADO POR: Carlos Chacón Saavedra FIRMA: FECHA:
Kinesiólogo – Integrante del COE
Hospital de Ancud

REVISADO POR: Rodrigo Aguilar

Aguilar Ruiz
Ruiz FIRMA: FECHA:
REVISADO POR: Rodrigo FIRMA: FECHA:
Jefe de Operaciones y Logística
Jefe de Operaciones y Logística
Hospital de Ancud
Hospital de Ancud

REVISADO POR: Cecilia Vivallo Corvalán FIRMA: FECHA:

Enfermera Oficina de Calidad
Hospital de Ancud

REVISADO POR: Daniel Cabalín Iribarren FIRMA: FECHA:

Subdirector Administrativo (s)
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Huguette Urbina Reyes FIRMA:

APROBADO POR: FECHA:
Directora (s)
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INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 4
OBJETIVOS .................................................................................................................. 4
Objetivo General ........................................................................................................ 4
Objetivos Específicos ................................................................................................. 4
ALCANCE DEL PLAN ................................................................................................... 5
ANTECEDENTES ........................................................................................................... 5
UBICACIÓN .................................................................................................................... 6
DEFINICIONES .............................................................................................................. 8
TIPOS DE EMERGENCIA ........................................................................................... 10
ORGANIZACIÓN DEL HOSPITAL PARA EMERGENCIAS .................................. 10
Funciones del Equipo Directivo en el COE: ................................................................. 11
Funciones del Comité Operativo de Emergencia .......................................................... 11
Funciones del Coordinador o Encargado de Emergencias del Hospital ......................... 11
Funciones de los Líderes de Brigadas ........................................................................... 12
Responsabilidad de los Servicios Clínicos y Unidades de Apoyo.................................. 12
RECURSOS DEL HOSPITAL ...................................................................................... 13
CAPACIDAD HOSPITALARIA ................................................................................. 13
MOVILES ................................................................................................................... 13
DOTACIÓN DE PERSONAL SERVICIO DE URGENCIA ........................................ 13
PERSONAL DE SEGURIDAD ................................................................................... 14
SERVICIOS BÁSICOS DEL HOSPITAL .................................................................... 14
ESTACIONAMIENTOS ............................................................................................... 14
EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL PARA EMERGENCIAS .................................. 15
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ............................................................................ 15
Teléfonos y Citófonos .............................................................................................. 15
GUÍA TELEFÓNICA .............................................................................................. 15
Equipos Radiales HF y VHF .................................................................................... 16
GRUPO ELECTRÓGENO....................................................................................... 19

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ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE .......................................................... 19

SEÑALÉTICAS DEL HOSPITAL DE ANCUD ...................................................... 20
EXTINTORES Y REDES HÚMEDAS Y SECAS ................................................... 21
Ubicación de extintores ............................................................................................ 22
VÍAS DE ACCESO ..................................................................................................... 23
PUNTOS DE REUNIÓN Y ZONAS DE SEGURIDAD .............................................. 25
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIAS .............................................. 37
Evacuación................................................................................................................... 37
Evacuación Parcial ................................................................................................... 37
Evacuación Total...................................................................................................... 37
PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN .................................................. 38
EN CASO DE INCENDIO .......................................................................................... 39
EN CASO DE SISMO DE MAYOR INTENSIDAD O TERREMOTO ....................... 39
EN CASO DE INUNDACIÓN..................................................................................... 40
EN CASO DE DERRAME QUÍMICO O COMBUSTIBLE......................................... 40
EN CASO DE FUGA DE GAS .................................................................................... 41
EN CASO DE ROBO Y/O ASALTO ........................................................................... 41
EN CASO DE ATENTADO EXPLOSIVO O AVISO DE BOMBA ............................ 42
SIMULACIONES Y SIMULACROS ........................................................................... 43
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN .............................................................. 43
LEVANTAMIENTO DE HOSPITAL DE EMERGENCIA ........................................ 44
POSTERIOR A LA EMERGENCIA ............................................................................ 44
ANEXOS ........................................................................................................................ 45
Anexo 1 – Puntos de Reunión del Primer Piso .............................................................. 45
Anexo 2 - Puntos de Reunión segundo Piso .................................................................. 46
Anexo 3 - Puntos de Reunión del Tercer Piso ............................................................... 47
Anexo 4 – Minuta de Emergencia de Reporte Inmediato .............................................. 48
Anexo 5 – Minuta de Emergencia ................................................................................ 50
Anexo 6– Resolución Integrantes del Comité Operativo de Emergencia ....................... 52

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INTRODUCCIÓN

El siguiente Plan de Emergencia corresponde a la planificación de un conjunto de actividades,

acciones y procedimientos que permitan entregar una respuesta oportuna y eficaz frente a
situaciones de Emergencias o Desastres en que nuestra institución se vea involucrada.

El Plan constituye una herramienta operativa, que facilite el accionar en situaciones de

emergencia y desastres, permitiendo que todo el personal del Hospital de Ancud conozca su
función en situaciones adversas.
OBJETIVOS

Objetivo General
Asegurar la integridad física del personal y los usuarios del Hospital de Ancud ante una situación de
emergencia o desastre, que permitan una respuesta eficaz y eficiente ante una emergencia.

Objetivos Específicos
 Prevenir riesgos físicos en usuarios y funcionarios del establecimiento.
 Establecer los procedimientos a seguir en situaciones de emergencia.
 Asignar funciones específicas que debe cumplir el personal del Hospital de Ancud ante
situaciones de emergencia.
 Establecer las funciones propias del Comité Operativo de Emergencia del Hospital de
Ancud.
 Organizar la conformación de Brigadas de Emergencia del Hospital de Ancud.

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ALCANCE DEL PLAN

El presente Plan tiene carácter institucional, por lo que es aplicable a todas las áreas del Hospital
de Ancud y debe ser de conocimiento público para todas las instituciones que se vinculan al
establecimiento.

ANTECEDENTES

Ancud en su historia, ha sido una ciudad afectada e involucrada en Emergencias y Desastres, si

bien posee una ubicación estratégica desde el punto de vista geopolítico, es un lugar que se
mantiene expuesto a eventos de categorías sísmicas, por ubicarse justo sobre las líneas de fisuras
de las dos grandes placas, la continental y la oceánica.

Geográficamente, hacia el pacífico, recibe la influencia de zonas de mayor sismicidad como lo son
las regiones octava y novena, que se pueden generar en toda la zona sur de la placa sudamericana,
expuesta a la placa de nazca por el norte y centro de chile, y placa antártica por el sur austral,
conocidas con los terremotos del año 60, además a las generadas en la región polinésica en la
placa pacifica, esta posición noroeste la deja expuesta no solo a las ondas de tsunami, sino
también a fenómenos hidrometeorológicos complejos como trombas marinas.

Por otra parte, los recintos hospitalarios poseen distintas condiciones que los hacen vulnerables a
sufrir incendios que provoquen graves daños a la integridad física de las personas y en su planta
física, por lo cual, se deben tomar medidas en la idea de prevenirlos. El Hospital de Ancud, posee
instalaciones que son antiguas, por lo tanto es un factor de riesgo agregado que aumenta su
vulnerabilidad.

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UBICACIÓN
Dirección: Almirante Latorre Nº 301, Ancud.
La cuadra de emplazamiento se encuentra entre las calles: Almirante Latorre – Hueihuén – Pedro
Montt – San Vicente de Paul.

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En relación al plano de inundabilidad de Ancud del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la

Armada de Chile, se establece que el Hospital se encuentra fuera de la cota de inundación, por lo
cual no se hace necesario realizar evacuación del recinto en caso de Alerta de Tsunami.

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DEFINICIONES
Emergencia: combinación imprevista de circunstancias que podrán dar por resultado peligro para
la vida humana o daño a la propiedad. Esta situación puede ser superada por los recursos propios
de la institución, no excediendo la capacidad de respuesta.

Desastre: excede la capacidad de respuesta de la institución requiriendo recursos externos para su

resolución.

Evacuación: acción de desalojar un local o edificio en que se ha declarado un incendio u otro tipo
de emergencia (sismo, escape de gas, etc.).

Vía de Evacuación: camino expedito, continuo y seguro que desde cualquier punto habitable de
una edificación conduzca a un lugar seguro.

Punto de Encuentro o Reunión: lugar de encuentro, tránsito o zona de transferencia de las

personas, donde se decide la Vía de Evacuación más expedita para acceder a la Zona de Seguridad
establecida.

Escape: medio alternativo de salida, razonablemente seguro, complementario de las Vías de

Evacuación.

Zona de seguridad: Lugar de refugio temporal en un edificio construido en forma que ofrezca un
grado alto de seguridad frente a un siniestro.

Zona vertical de seguridad: espacio vertical de un edificio que desde el nivel superior hasta el de la
calle, permite a los usuarios protegerse contra los efectos del fuego, el humo, gases y evacuar
masiva y rápidamente el inmueble.

Escalera: Parte de una vía de circulación de un edificio, compuesta de una serie de peldaños o
escalones horizontales colocados a intervalos verticales iguales.

Flujo de ocupantes: cantidad de personas que pasan a través del ancho útil de la Vía Evacuación,
en la unidad de tiempo. Se expresa en personas / minutos.

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Vía habitual: vía de Evacuación que se usa normalmente como vía de ingreso y de salida en los
edificios. Su tramo seguro puede estar estructurado como Zona Vertical de Seguridad.

Incendio: Fuego de grandes proporciones que provoca daños a las personas y a las instalaciones.

Amago de Incendio: Fuego descubierto y controlado a tiempo.

Explosión: Fuego a mayor velocidad, produciendo rápida liberación de energía, aumentando el

volumen de un cuerpo, mediante una transformación física y química.

Sismo: Movimiento telúrico de baja intensidad debido a una liberación de energía en las placas
tectónicas.

Terremoto: Movimiento telúrico de alta intensidad debido a una liberación de energía en las placas
tectónicas que se asocia a gran destrucción, con daños a las personas y la propiedad.

Tsunami: Ola de grandes proporciones ocasionada por sismo generado cerca de la zona costera.

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TIPOS DE EMERGENCIA
Las diferentes emergencias que se pueden presentar en el Hospital de Ancud pueden ser de 2
tipos:
Externas:

Son generadas por amenazas naturales o humanas que afectan a la comunidad y que demandan la
intervención y participación del Hospital con el fin de disminuir su impacto y consecuencias.
Ejemplo: Accidente con múltiples víctimas.

Internas

Se producen por amenazas naturales o humanas y que pueden ocasionar daños o pérdidas a
nuestro Hospital, sus usuarios y/o el personal. Ejemplo: Incendio estructural.

ORGANIZACIÓN DEL HOSPITAL PARA EMERGENCIAS

El Responsable institucional de la aplicación del Plan de Emergencia y Desastres del Hospital de

Ancud es el Comité Operativo de Emergencia (COE), presidido por el director (a) del
establecimiento, nombrado por Resolución y está constituido por el Equipo Directivo,
Representante del Comité Paritario e Integrantes designados. (se anexa Resolución de los
Integrantes del COE)
El COE se reunirá de manera ordinaria 1 vez al mes y llevará registros de las actas con los acuerdos
adoptados. Además, sesionará de manera extraordinaria según necesidad y la convocatoria será
efectuada por el Director(a) del Hospital, además se autoconvocará en situaciones de emergencia
y/o desastres.

Además existirá un Coordinador o Encargado de Emergencias del Hospital, que acompañará y

asesorará al Director en materia de Emergencias y Desastres.

El presente plan será revisado y evaluado al menos una vez por año.

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Funciones del Equipo Directivo en el COE:

Encabezado por el (la) director(a) del establecimiento o quien subrogue, que debe asumir la
responsabilidad de ser el “Jefe de Emergencia”.
Conocer y comprender cabalmente el Plan.
Conducir todas las acciones frente a una situación de emergencia.
Mantener informado y preparado el establecimiento para enfrentar situaciones de
emergencia y desastres junto al Comité Operativo de Emergencia.
Garantizar la continuidad en la atención de usuarios.

Funciones del Comité Operativo de Emergencia

Supervisar y ejecutar los procedimientos establecidos en el Plan de Emergencia.
Revisar y Mantener actualizado el Plan de Emergencia.
Difundir el Plan a todo el personal del establecimiento y socializarlo con las instituciones de
seguridad y emergencia que se relacionan con el hospital.
Coordinar y participar con instituciones relacionadas con la emergencia y autoridades locales.
Coordinar y ejecutar Simulaciones / Simulacros.
Asesorar al Director(a) en adoptar medidas que mitiguen el impacto de una emergencia y/o
desastre.
Capacitar al personal ante situaciones de emergencia o desastres.
Solicitar informe semestral a la Unidad de Operaciones y Servicios Generales del estado de
mantención de las instalaciones básicas y de respaldo.
Supervisar el funcionamiento de los equipos contra incendio, señaléticas de evacuación, zonas
de riesgo, equipos radiales, sistemas de alarma, luces de emergencia, equipos electrógenos,
instalaciones de reservas de agua y combustible en las dependencias del Hospital.

Convocar a la conformación de las brigadas de Emergencia que serán 3:

o Brigada de Evacuación
o Brigada de Prevención y Control de Incendios
o Brigada de Comunicaciones

Funciones del Coordinador o Encargado de Emergencias del Hospital

Conocer y comprender cabalmente el plan.
Asistir junto al director(a) a las reuniones de coordinación con otras instituciones (COE

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Comunal, COE Provincial, Carabineros, Bomberos, etc.).

Asesorar al Director en materia de Emergencia.
Coordinar acciones conjuntas con otras instituciones vinculadas a la emergencia.
Realizar reuniones de trabajo y coordinación con las Brigadas de Emergencias del hospital.
Colaborar en la elaboración de los planes locales de respuesta ante emergencias de los
Servicios Clínicos y Unidades de Apoyo.
Ser el referente de Emergencias y Desastres de la institución.

Funciones de los Líderes de Brigadas

Conocer y comprender cabalmente el Plan.
Conocer el funcionamiento y operación de los equipos de emergencia
Colaborar en el entrenamiento de las personas que conformarán la Brigada.
Participar en reuniones de coordinación.
Informar situaciones de riesgo al Comité Operativo de Emergencia.
Trabajar con los servicios clínicos y unidades de apoyo en identificar riesgos que pueden
provocar una emergencia y en la elaboración de sus Planes de Evacuación Local.

Responsabilidad de los Servicios Clínicos y Unidades de Apoyo

Cada Servicio Clínico y Unidad de apoyo debe desarrollar un Plan de Respuesta Local ante
emergencias, que incluya las particularidades y excepciones de cada uno y que se ajuste a las sus
amenazas y vulnerabilidades, por lo cual las Jefaturas deberán impulsar y asegurar su elaboración
para ser presentados ante el COE del Hospital.

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RECURSOS DEL HOSPITAL

CAPACIDAD HOSPITALARIA

Servicio Capacidad de Camas

Cirugía 11
Pensionado 5
Medicina 23
Pediatría 14
Maternidad 16
Neonatología 3

NOTA: La información de las camas disponibles en situaciones de emergencia debe ser entregada
al COE por la Enfermera de Gestión de Camas o en su ausencia el Enfermero/a Jefe de Turno del
Servicio de Urgencia.

MOVILES
3 Ambulancias

DOTACIÓN DE PERSONAL SERVICIO DE URGENCIA

FUNCIONARIOS JORNADA CANTIDAD

Enfermero Jefe: Jornada diurna 01
Enfermero Clínico Jornada diurna 01
Enfermeros turnantes Rol de cuarto turno 08 (dos por turno)
Técnicos Paramédicos Rol de cuarto turno 16 (cuatro por turno)
Técnicos Paramédico Jornada diurna (clínica) 01
Auxiliar de Servicio Jornada diurna 02
Porteros Rol de cuarto turno 04 (1 por turno)
Conductores Rol de cuarto turno 08 (dos por turno)
Secretaria Jornada diurna 01
Médicos Rotativa cada 6 días 18 (3 por turno)
Recaudadores Rol de cuarto turno 04 (1 por turno)

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PERSONAL DE SEGURIDAD

Existen 2 turnos de 24 horas en el Hospital ubicados en Urgencia y área de Hospitalizados.

Además se cuenta con un tercer puesto de 8:00 a 18:00 horas que cubre el área de SOME.

SERVICIOS BÁSICOS DEL HOSPITAL

Agua Potable
Conectado a la Red que proporciona ESSAL, no existe estanque de reserva de agua.

Abastecimiento de Gas Licuado

El sistema de gas utilizado en el Hospital de Ancud, cuenta con 3 estanques:
 2 Estanques de 3.000 litros, 1 para la cocina por calle Hueihuen y 1 para Laboratorio por
calle San Vicente de Paul.
 1 Estanque de 1.500 litros para caldera de Pabellón, de acceso por Calle San Vicente de
Paul.

Electricidad
Conectado a la Red de suministro de SAESA.

Caldera
La central térmica se encuentra en la parte trasera del Edificio (lado norte), y en ella se ubican 2
calderas de generación de agua caliente, el combustible que se utiliza es leña.
Pabellón cuenta con calefacción de agua caliente a través de caldera a gas.
Diálisis I, Urgencia y Cámara Hiperbárica cuenta con calefacción que funciona a calderín de
petróleo.

ESTACIONAMIENTOS

Se establece que la forma de estacionar los vehículos es en posición de salida o aculatado,

permitiendo en situaciones de emergencia despejar la zona de manera oportuna y así facilitar el
trabajo de bomberos, carabineros, etc.

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EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL PARA EMERGENCIAS

Esta sección tiene como objetivo informar cuáles son los elementos y equipos que están
dispuestos para detectar, informar y combatir emergencias.

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN

Teléfonos y Citófonos
El Hospital Ancud cuenta con una red telefónica perteneciente a la red MINSAL comandada desde
la Región Metropolitana y que comunica a través de anexos directos a todo el país en su red de
Servicios de Salud, eficiente para las comunicaciones habituales pero ante situaciones de
emergencia se inhabilita.

GUÍA TELEFÓNICA

DEPENDENCIA ANEXO MINSAL FONO EXTERNO

Secretaria Dirección 656359 232 6359
Director 656356 232 6356
Subdirectora Gestión Clínica 656357 232 6357
Subdirectora Administrativa 656358 232 6358

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Subdirectora Gestión del Cuidado 656476 232 6476

Urgencia Portería 656354 232 6354
Urgencia Clínica 656522 232 6522
Operaciones y Logística 656383 232 6383
Servicios Generales 656386 232 6386
Movilización (Choferes) 656393 232 6393
Secretaria Urgencia 656424 232 6424
Enfermera Jefe Urgencia 656350 232 6350
Médico Jefe Urgencia 656518 232 6518

Equipos Radiales HF y VHF

El Hospital de Ancud cuenta con equipamiento de radiocomunicaciones HF y VHF, que permite ser
de soporte en caso que los sistemas de uso diario, como los teléfonos de la red MINSAL o la
telefonía celular, presenten fallas en una situación de emergencia, y además para establecer
comunicación directa entre la red de Servicios de Salud y con el Ministerio de Salud, además
realizar enlaces con otros organismos de Emergencia.

Los equipos poseen respaldo energético a través de baterías, el suministro eléctrico del servicio de
urgencia está conectado al grupo electrógeno del hospital.

Equipo HF

1 Equipo marca ICOM IC-77, programado con las siguientes frecuencias:

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FRECUENCIAS PROGRAMADAS EN TODOS LOS EQUIPOS HF

CANALES FRECUENCIAS DESTINO
CH 1 3921,5
CH 2 5035
CH 3 5150
CH 4 10450
CH 5 10890
CH 6 11640
CH 7 3932,5
CH 8 4545
CH 9 5105 ENLACES PRUEBAS CON MINSAL Y OTROS
SERVICIOS DE SALUD
CH 10 5405
CH 11 5420

CH 12 7370

CH 13 7660
CH 14 8090
CH 15 11640
CH 16 14945
CH 17 15820
CH 18 5462 CLUB AÉREO DE CASTRO
CH 19 7095 Radio Aficionados, Defensa Civil
CH 20 7885 Onemi, Frecuencia Regional de la Onemi

Canal 4 y Canal 13 son de uso frecuente y se utilizan diariamente para realizar sintonía general a
las 09:00 y a las 15:00 horas por parte del MINSAL.

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Equipo Base VHF, Motorola PRO5100, programado con las siguientes frecuencias:
Canal Nombre
CH 1 Hospital Ancud
CH 2 Bomberos
Ancud
CH 3 RPT SS Ch
CH 4 RPT COE Munic
CH 5 Consult y postas
CH 6 Trabajo 1
CH 7 Trabajo 2

3 Equipos Motorola portátiles: 1 Motorola PRO5150 y 2 EP-450 con los mismos canales que el
equipo Base.
Canal Nombre
CH 1 Hospital Ancud
CH 2 Bomberos
Ancud
CH 3 RPT SS Ch
CH 4 RPT COE Munic
CH 5 Consult y postas
CH 6 Trabajo 1
CH 7 Trabajo 2

Equipos VHF base móviles en ambulancia programados con las mismas frecuencias que los equipos
portátiles y bases del hospital.

Manejo de Equipos Radiales

Actualmente, los equipos radiales se encuentran ubicados en el Servicio de Urgencia del Hospital,
específicamente en la sala de TRIAGE.

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Junto a los equipos radiales, existirá un Libro de Registro de Comunicaciones, que contendrá
información de los enlaces de comunicaciones que se realicen. El operador radial deberá consignar
la siguiente información al establecer enlace con otras estaciones:

Estación con quien se comunica (ejemplo: hospital de Queilen)

Nombre del operador radial de la estación con quien se comunica
Hora de comienzo de enlace
Información recibida / entregada
Nombre del operador del Hospital de Ancud
El operador radial debe mantener contacto permanente con el Coordinador de Emergencias del
Hospital de Ancud, entregando información relevante que llegue de otros establecimientos Salud
(hospitales, CESFAM o Postas, del Servicio de Salud o del MINSAL para nuestra institución vía
radial.)

GRUPO ELECTRÓGENO
1. Equipo marca PERKINS, ubicado en el lado norte del hospital
Autonomía: 6 Horas
Alimenta: Pabellón, luces de emergencias de servicios clínicos, iluminación de Urgencia.
2. Equipo marca Lureye, ubicada en el Servicio de Urgencia
Autonomía: 9 horas
Alimenta: Urgencia – Diálisis – Laboratorio

ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE

Estanque Subterráneo de 5.000 litros de Petróleo Diesel, ubicado en la salida de Diálisis, por calle
Pedro Montt.

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SEÑALÉTICAS DEL HOSPITAL DE ANCUD

El Hospital de Ancud cuenta con señalética ubicada en los distintos servicios y pasillos que
conectan cada una de las dependencias, se identifican vías de evacuación y salidas de emergencia.

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EXTINTORES Y REDES HÚMEDAS Y SECAS

Nuestro hospital cuenta con un stock de 37 extintores, ubicados en distintos lugares del recinto,
señalizados con letreros. Además contamos con 4 puntos de Red Húmeda en el 1° nivel y 4 en el 2°
Nivel, además la Red Seca con su entrada en calle de acceso a la Diálisis y 2 salidas, una en
Urgencia y la otra en Diálisis.

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Ubicación de extintores
item
Ubicación Tipo Peso Altura
s
1 Medicina Entrada PQS 6 Kg 117 cms.
2 Medicina Estación PQS 6 Kg 105 cms
3 Medicina final pasillo PQS 6 Kg 123 cms
4 Dialisis Tablero Eléctrico CO2 6 Kg 50 cms
5 Dialisis PQS 6 Kg 96 cms
6 Pediatría Final Pasillo PQS 6 Kg 143 cms
7 Maternidad Entrada PQS 6 kg 114 cms
8 Maternidad Final PQS 6 Kg 112 cms
9 Cirugía PQS 6 Kg 100 cms
10 Pabellón Entrada PQS 6 Kg 108 cms
11 Pabellón CO2 6 Kg 196 cms
12 Pabellón PQS 6 Kg 105 cms
13 Ropería PQS 6 Kg 65 cms
14 Lavandería PQS 6 Kg 112 cms
15 Laboratorio PQS 6 Kg 95 cms
16 Laboratorio PQS 6 Kg 104 cms
17 Cocina Central entrada PQS 6 Kg 122 cms
18 Cocina Central final PQS 6 Kg 126 cms
19 Esterilización PQS 6 Kg 90 cms
20 Urgencia Entrada PQS 6 Kg 100 cms
21 Urgencia Entrada a BOX 3 PQS 6 Kg 105 cms
22 Poli Maternidad Sala Espera PQS 6 Kg 90 cms
23 Caldera PQS 6 Kg 140 cms
24 Caldera (extintor 25 kilos) PQS 25 Kg 0 cms
25 Cámara Hiperbárica CO2 6 Kg 49 cms
26 Choferes PQS 6 Kg 0 cms
27 Secretaria Rayos PQS 6 Kg 103 cms
28 Taller PQS 6 Kg 104 cms
29 Bodega Farmacia PQS 6 Kg 118 cms
30 Pasillo Contabilidad PQS 6 Kg 119 cms
31 Pasillo Servicios Generales PQS 6 Kg 126 cms

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Vigencia: ENERO 2017

32 Tablero Eléctrico 1° piso PQS 6 Kg 117 cms

33 Salud Mental PQS 6 Kg 1.02 cm
34 Grupo Electrógeno PQS 6 Kg 125 cms
35 SEDILE PQS 6 Kg 57 cms
36 Casino PQS 6 Kg suelo
37 Sala compresor PQS 6 Kg 120 cms

VÍAS DE ACCESO

Acceso 1: corresponde a la entrada principal del hospital por calle Almirante Latorre, de 87 cm. de
ancho, permite acceder inmediatamente al pasillo central del primer piso, a dependencias de la
Unidad de Personal, ascensor, vacunatorio, mamografía, unidad de endoscopía.
La puerta interna se cierra por los guardias a las 18:00, la externa que da a la escalera con acceso al
segundo piso, precisamente a las unidades de Pediatría, OIRS, Maternidad y SEDILE, se mantiene
abierta hasta las 21 horas.

Acceso 2: corresponde a la entrada de camillas del Servicio de Urgencia, también se encuentra por
Almirante Latorre, por la calle de servicio que usan las ambulancias, es una puerta de dos paneles
de vidrio con cierre electrónico de 1,55 mt. de ancho, permite el acceso 24 horas, con apertura
desde su interior.

Acceso 3: corresponde al acceso de usuarios a la Urgencia, se encuentra por calle Pedro Montt, es
una puerta de 1,8 mt. de dos paneles de vidrio y sistema de salida de emergencia por empuje,
además, existe una puerta que da acceso al pasillo que comienza con el TRIAGE, es de dos paneles
de vidrio de 1,55 mt., permanece abierta las 24 horas con acceso controlado por portero.

Acceso 4: corresponde a la entrada por calle Pedro Montt al Servicio de Diálisis, es una puerta de
1,55 mt. de doble panel de vidrio, con cierre con llave, y da acceso a diálisis y medicina se cierra a
las 18 horas.

Acceso 5: corresponde a una puerta de madera que da a calle Pedro Montt, y se encuentra a la
entrada del pasillo que une medicina con Salud Mental, al frente de la capilla del hospital,
permanece siempre cerrada.

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Fecha: ENERO 2016
Desastres
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Vigencia: ENERO 2017

Acceso 6: corresponde a una puerta de madera que se encuentra inmediatamente al lado de la

puerta de entrada a la capilla, este acceso da al patio interior de estacionamientos

Acceso 7: corresponde a una puerta de madera que da a calle Pedro Montt, es la entrada y salida
de la Unidad de Salud Mental, se cierra a las 17:00 horas.

Acceso 8: corresponde a la entrada para automóviles por calle Hueihuen, es un portón manual que
se cierra con cadena y candado por la noche a las 21 hrs. por los guardias.

Acceso 9: corresponde a una segunda entrada al patio interior del hospital da a calle San Vicente
de Paul, es un portón de reja metálico manual, se cierra con candado por la noche a las 24 horas
por los caldereros.

Acceso 10: corresponde a la entrada por calle San Vicente de Paul a las unidades de SOME,
laboratorio, es un portón de reja metálico manual que se cierra con candado, se le da cierre a las
18 horas por parte de los guardias.

Acceso 11: corresponde a una puerta metálica angosta y baja que está en la escalera de acceso a
los tres pisos, y da al patio interior de estacionamiento de vehículos inmediatamente a caldera, se
encuentra siempre abierta.

Acceso 12: corresponde a la puerta que da desde el patio de estacionamiento a la zona de

mantenimiento en el tercer piso, se accede por una escalera pequeña con pasamano.

Acceso 13: corresponde a una salida de emergencia que permite escapar por el techo del segundo
piso sector SOME a personal de pabellón, posee un pequeño puente metálico, que une el techo del
primer piso con el suelo del patio interior de estacionamientos hacia el acceso 6.

Acceso 14: corresponde a un corredor con salida a la calle Pedro Montt inmediatamente al lado de
espera de urgencia y permite el acceso al equipo electrógeno, a las escaleras interiores que dan a
las calderas de Diálisis y a la Urgencia, también se puede acceder a esta zona desde Pediatría.

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Fecha: ENERO 2016
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PUNTOS DE REUNIÓN Y ZONAS DE SEGURIDAD

Puntos de Reunión
En el Hospital existen Punto de Reunión (PR), que tienen por objetivo agrupar a los usuarios y
personal que se desplace en caso de evacuación, que permita entregar información de la
emergencia además de instrucciones claras y concisas de qué hacer durante el suceso. Se
encontrarán demarcados y con señaléticas.

Primer Nivel
Punto de Reunión 1

Punto de Reunión 2

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Fecha: ENERO 2016
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Punto de Reunión 3

Punto de Reunión 4

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Fecha: ENERO 2016
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Punto de Reunión 5

Punto de Reunión 6

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Fecha: ENERO 2016
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Punto de Reunión 7

Punto de Reunión 8

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Punto de Reunión 9

Punto de Reunión 10

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Punto de Reunión 11

Punto de Reunión 12

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Punto de Reunión 13

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Zonas de Seguridad
Las zonas de seguridad se determinan como lugares previamente definidos que sirven de punto de
reunión para el personal y usuarios que evacúen el hospital, estarán indicadas por señalética
visible y los encargados de la evacuación deberán conducir al personal hacia ese lugar.
Se han definido 4 zonas de seguridad, 2 de ellas hacia el exterior del edificio y 2 hacia los patios
interiores

Zona de seguridad Nº 1 ZS- 1

Corresponde a la vereda y estacionamiento de la calle Almirante Latorre, sector sur del edificio,
una vez activada la evacuación del edificio los guardias de Urgencia o personal de portería
trasladarán los conos de señalética hacia el inicio de la calle almirante Latorre esquina Pedro
Montt de tal modo de alertar a los automovilistas que se está produciendo la evacuación del
establecimiento por una situación de Emergencia.
Es la Zona de seguridad de mayor dimensión, y donde deberán converger todas las otras zonas
una vez que se dé la instrucción correspondiente por el representante del COE de cada Zona de
Seguridad.

Es importante señalar que la calle Almirante Latorre está definida a nivel comunal como Punto de
Encuentro en una evacuación por tsunami, por lo tanto reunirá un gran número de personas en
caso de Terremoto y Tsunami en nuestra región.

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Zona de seguridad Nº 2 ZS- 2

Corresponde a la salida de acceso 3 del establecimiento que da a la calle Pedro Montt, los
Funcionarios, pacientes y personas que converjan a esta zona deberán ocupar la calle y calzada de
acceso a la zona de Diálisis, para converger por la vereda a la ZS-1.

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Zona de seguridad Nº 3 ZS- 3

Corresponde al patio interior, lugar definido detrás de caldera y al lado de las copas de agua, no
hay contacto con la calle Hueihuen a menos que se proceda la evacuación de esa zona por el
acceso 5 y acceso 6.

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Zona de seguridad Nº 4 ZS- 4

Corresponde al patio interior que da a las Unidades de SOME y laboratorio, es una zona abierta,
con estacionamientos, es de transición y su evacuación corresponde hacia la ZS-1 pero hacia la
esquina de Almirante Latorre con San Vicente de Paul, además es de importancia ya que es la zona
de seguridad más próxima al gimnasio, estructura que frente a daño estructural del edificio puede
ser utilizado como hospital provisorio.

En Anexos se adjuntan los planos en que se indican los Puntos de Reunión y Zonas de Seguridad
del Hospital.

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PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIAS

A continuación se indican distintos procedimientos que deben realizarse de acuerdo a la
emergencia.
Evacuación
La evacuación es un procedimiento que se realiza en presencia de algún riesgo inminente y se
realizará de manera ordenada, en silencio y en dirección a los puntos de reunión o encuentro para
luego dirigirse a las zonas de seguridad señaladas en el presente Plan de Emergencias y Desastres.

Evacuación Parcial
Esta se desarrollará sólo cuando la emergencia sea detectada oportunamente y sólo requiera la
evacuación del área afectada, una vez que el COE determine la evacuación, se dará la instrucción a
los Jefes de Servicio o Encargados de Turno para proceder a la evacuación hacia la Zona de
Seguridad correspondiente. Las instrucciones serán impartidas a los pisos afectados a viva voz y/o
megáfono y se le comunicará claramente a las personas el lugar preciso hacia donde deben
evacuar.
Este tipo de evacuación se presenta en situaciones localizadas, por ejemplo inundación local o un
foco de incendio que se controle inmediatamente.

Evacuación Total
Se realizará cuando la situación de emergencia sea de gran envergadura (incendio declarado,
llamas violentas hacia el exterior o interior del edificio, presencia de humo de áreas comunes y
peligro inminente de propagación por aberturas propias del edificio, como la de los ascensores por
ejemplo), o exista riesgo en la seguridad de las personas (escape de gas).
En dicho caso se procederá a evacuar totalmente el edificio, siguiendo las instrucciones que se
entreguen en el momento.

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PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN

1- Al escuchar la orden de evacuación mantener la calma y no salir corriendo.
2- Interrumpa sus actividades habituales, a menos que eso signifique poner en riesgo al
usuario que pueda estar atendiendo.
3- Siga las instrucciones del Jefe de servicio, Encargado de Turno o de los integrantes de la
Brigada de Evacuación del Hospital.
4- Apague suministros de gas y artículos eléctricos, ya que pueden significar un riesgo para el
personal y usuarios.
5- En Servicios Clínicos con Pacientes Hospitalizados:
a. Proceder a evacuar a los usuarios según grado de autovalencia, los pacientes que
puedan desplazarse por sus propios medios que lo hagan y que cooperen con los
usuarios con mayor dificultad.
b. Los usuarios con mayor dependencia, movilizarlos en sillas de rueda, en brazos o en
camillas de ser necesario.
c. Personal administrativo de los servicios clínicos, debe apoyar la evacuación de los
usuarios hospitalizados.
6- En los Servicios sin pacientes hospitalizados y Unidades de Apoyo.
a. Esperar la instrucción del Jefe de Servicio o Brigada de Evacuación
b. Proceder a la evacuación según lo que se indique, dirigiéndose al punto de reunión
y posteriormente a la Zona de Seguridad.
7- Una vez evacuada la zona, nunca regrese a menos que sea parte de la instrucción que
entregue el Jefe de Servicio o Brigada de Evacuación.
8- La orden de regresar a los puestos de trabajo, la entregará el Jefe de Servicio posterior a la
verificación que se realice del lugar en que ocurrió la emergencia.
9- Una vez que se regrese a su puesto de trabajo, cada funcionario/a debe revisar que esté
todo en normalidad e informar a su jefe de servicio cualquier anomalía.

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EN CASO DE INCENDIO
1- Funcionario que identifica el incendio de manera personal o a través de usuario debe gritar
a viva voz “CODIGO ROJO EN… (lugar del fuego)”.
2- El mismo funcionario u otro cercano debe avisar a Bomberos. Para comunicarse desde los
teléfonos de la Red MINSAL marcar 9 132, desde teléfono celular directamente 132,
identificándose y señalando: Incendio en Hospital de Ancud + lugar específico del
incendio, además pedir ayuda a otros funcionarios cercanos.
3- El funcionario que identificó el fuego u otro que se encuentre en el lugar, en caso que
posea capacitación en manejo de extintores, debe intentar controlar situación, de lo
contrario proceder a apoyar la evacuación del sector en caso que se dé la instrucción.
4- Si se constituye la Brigada de Incendios del Hospital en el lugar, estos trabajarán en el
control de la situación, hasta que bomberos llegue al lugar y así apoyar la labor de estos.
5- El regreso al lugar de trabajo se realiza una vez que el Jefe de Servicio de la instrucción
luego de que se verifique la seguridad en el lugar, es decir luego que la Brigada de
Incendios del hospital o Bomberos corrobore que no existe peligro.

EN CASO DE SISMO DE MAYOR INTENSIDAD O TERREMOTO

Cuando la situación de Emergencia esté dada por este evento, NUNCA evacuar durante el sismo o
terremoto, en caso de ser necesario la evacuación del establecimiento, se debe proceder tal como
se estipula en este documento, esperado la instrucción correspondiente. Es importante recordar
que un sismo en sí, prácticamente no causa víctimas. La mayor parte de los afectados
generalmente son el resultado de: caída de objetos, caídas de vidrios, incendios y el pánico.
1- Frente a un Sismo de Mayor Intensidad, se ponen en alerta los Jefe de Servicio y Brigada de
Evacuación para realizar evacuación en caso que se requiera.
2- Mantener la calma, no salir corriendo y alejarse de las ventanas.
3- En Salas de Hospitalizados:
a. Alejar las camas de las ventanas, proteger a los usuarios de los riesgos que puedan

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existir.
b. El personal debe guiar a los usuarios autovalentes en el procedimiento a realizar y
debe ayudar a movilizar a los usuarios que requieran apoyo.
4- Personal de Unidades de Apoyo y otros Servicios.
a. Abrir puertas de acceso y ubicarse en zonas sin elementos de riesgos, cortar energía
eléctrica y suministro de gas y esperar la orden de evacuación en caso que sea
necesario.
5- Proceder a la evacuación según instrucción dada, dirigiéndose a los Puntos de Reunión y
posteriormente a la Zona de Seguridad.

EN CASO DE INUNDACIÓN
1- El funcionario que identifique la inundación debe informar de inmediato a Jefe de Servicio,
cortar el suministro eléctrico para evitar riesgos y trasladar equipos e insumos que puedan
ser alcanzados por el agua.
2- Jefe de Servicio informará lo ocurrido a Servicios Generales para analizar el control de la
Emergencia, verificando si puede controlar la emergencia por sus propios medios o
necesita de servicios externos para controlarlo.
3- En caso que se determine, se realizará la Evacuación según el Procedimiento General de
Evacuación.
4- Una vez controlada la emergencia, se instruirá el regreso del personal a sus puestos de
trabajo.

EN CASO DE DERRAME QUÍMICO O COMBUSTIBLE

1- Funcionario que identifica derrame, informa a Jefe de Servicio.
2- La Jefatura informará a Servicios Generales para aplicar medidas de contención,
simultáneamente la Jefatura identificará el químico o combustible derramado, accediendo
a su hoja de seguridad y así revisar el manejo según el producto químico o combustible.

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3- Servicios Generales revisará la emergencia y verificará si la situación es controlable por los

propios medios o se necesita de apoyo externo al hospital.
4- El Jefe de Servicio en coordinación con Servicios Generales establecerá si es necesaria la
evacuación del lugar, según se establece en el Procedimiento General de Evacuación.
5- En caso de ser necesario el apoyo externo, el Jefe de Servicios Generales se comunicará con
Bomberos e informará de la emergencia.
6- Si concurre bomberos, estos controlarán la situación y establecerán el momento que se
pueda regresar a los puestos de trabajo, instrucción que será dada por el Jefe de Servicio.

EN CASO DE FUGA DE GAS

1- El funcionario que identifica la fuga de gas, en caso que sepa, debe cerrar la llave de paso.
De inmediato dar aviso a la Jefatura.
2- Cortar la energía eléctrica del sector.
3- Favorecer la ventilación hacia el exterior.
4- En caso que se determine la evacuación, seguir el Procedimiento General de Evacuación.
5- Cuando se verifique la seguridad del lugar, proceder según la instrucción a regresar al
puesto de trabajo.

EN CASO DE ROBO Y/O ASALTO

1- No oponer resistencia.
2- No intentar ningún tipo de control.
3- En caso de disparos, acostarse en el suelo y alejarse de las ventanas.
4- Obedecer las instrucciones del asaltante, de manera lenta y calmada.
5- Observar los rasgos de los asaltantes.
6- En caso que haya podido salir del lugar dar aviso de inmediato a Carabineros fono 133 y a la
Jefatura.

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EN CASO DE ATENTADO EXPLOSIVO O AVISO DE BOMBA

1- Mantener la calma.
2- Informar a jefatura, y ésta dará aviso a Carabineros fono 133.
3- Restringir el acceso a la zona del objeto sospechoso.
4- Luego que Carabineros verifique y confirme ausencia de bomba, la Jefatura dará la
instrucción para regresar a los puestos de trabajo.

Indicaciones Generales
 En caso que el Hospital sufra una Emergencia o Desastre de envergadura, el personal
turnante NO debe abandonar el hospital hasta que su jefatura lo indique y lo autorice, esto
se realizará de manera organizada según lo que determine la Dirección del establecimiento.

 Los funcionarios que estén en sus casas, luego de evaluar la situación y logren situar a sus
familias en un contexto seguro, DEBEN presentarse en el hospital y quedar a disposición de
este.

 Si la comuna de Ancud sufre una Emergencia o Desastre (terremoto o Tsunami), se

determinará que el personal pueda salir del establecimiento a verificar el estado de sus
familias de manera organizada para no descuidar la continuidad en la atención de los
usuarios, la Dirección del hospital establecerá la forma de realizarlo.

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COMUNICACIÓN DE LA EMERGENCIA

En situaciones de emergencia, como las descritas, el Director, Coordinador de la Emergencia o a

quien se le delegue, deberá completar la Minuta de Emergencia de Reporte Inmediato (Anexo 4),
que deberá estar disponible en el Servicio de Urgencia en una carpeta y además publicada en una
pizarra para tal efecto. Dicha información será reportada al COE del Servicio de Salud Chiloé y al
MINSAL en caso que lo solicite.

SIMULACIONES Y SIMULACROS

El Comité Operativo de Emergencia coordinará a lo menos 2 simulaciones y 2 simulacros al año,

que permitan evaluar el plan y establecer las mejoras correspondientes en la idea de corregir los
aspectos que se encuentren débiles.

Se deberá trabajar de manera conjunta con las otras instituciones vinculadas a las emergencias
(bomberos, carabineros, Municipalidad, ONEMI, etc.), en la idea de hacer partícipes a estas,
preparándolas para reaccionar ante una emergencia real que ocurra en nuestra institución y así
conozcan nuestro plan.

CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN

Una vez que el plan se publique y se establezca la resolución correspondiente, se debe difundir
ampliamente a cada uno de los Servicios Clínicos, Unidades de Apoyo y Dependencias
Administrativas.

Además, se difundirá a las instituciones que se relacionan con las Emergencias.

Dentro de la inducción que recibe el personal que pasa a formar parte de la institución, se le debe
entregar información del Plan de Emergencia.

El COE del Hospital planificará capacitaciones constantes acerca de los siguientes temas:
Manejo y Uso de extintores.
Contención Emocional en situaciones de Emergencia y Desastres.
Evacuación Segura de Usuarios Hospitalizados.
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Fecha: ENERO 2016
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LEVANTAMIENTO DE HOSPITAL DE EMERGENCIA

En situación de colapso parcial del Hospital, se establece que el Gimnasio del Hospital cobijará las
instalaciones provisorias para dar continuidad a la atención de los usuarios.

En caso que el Hospital resulte con pérdida total de sus dependencias, la Municipalidad facilitará
las dependencias de la Escuela Anexa, ubicada en calle Almirante Latorre 680. Para coordinar lo
mencionado, el Director (a) o el Coordinador de Emergencias del Hospital se comunicará con la
Municipalidad.

POSTERIOR A LA EMERGENCIA

Una vez que la emergencia ya se encuentra controlada y las dependencias vuelven a funcionar con
normalidad, se debe elaborar la Minuta de Emergencia en formato que se adjunta en el Anexo 5,
ésta será elaborada por el Coordinador de Emergencias del Hospital o alguien que este designe., y
que incluirá información relevante del evento y sus consecuencias en la institución.

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Fecha: ENERO 2016
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ANEXOS
Anexo 1 – Puntos de Reunión del Primer Piso

Puntos de Reunión del Primer Piso

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Fecha: ENERO 2016
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Vigencia: ENERO 2017

Anexo 2 - Puntos de Reunión segundo Piso

Puntos de Reunión segundo Piso

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Fecha: ENERO 2016
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Anexo 3 - Puntos de Reunión del Tercer Piso

Puntos de Reunión del Tercer Piso

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Vigencia: ENERO 2017

Anexo 4 – Minuta de Emergencia de Reporte Inmediato

MINUTA
MINUTA DE EMERGENCIA DE REPORTE INMEDIATO
HOSPITAL DE ANCUD - SERVICIO DE SALUD CHILOÉ REGION:
X

ELABORADO POR: CARGO /FUNCION:

1.- TIPO DE EVENTO

2.- OCURRENCIA DÍA HORA
3.- DIRECCIÓN/UBICACIÓN: HOSPITAL DE ANCUD, PROVINCIA DE CHILOÉ

4.- ORIGEN DE INFORMACION: COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES HOSPITAL DE

ANCUD
5.-ESTABLECIMIENTO: HOSPITAL DE ANCUD
FONOS DE LLAMADO:
SERVICIO DE URGENCIA: 065 – 2326353 CELULAR: 89203188
COORDINADOR DE EMERGENCIAS: MARIO FERNÁNDEZ 84611999
SUBROGANTE COORDINADOR: RODRIGO AGUILAR 97993734

6.-NÚMERO DE CAMAS DISPONIBLES

MEDICINA (23):
CIRUGÍA (11):
PENSIONADO (5):
GINECO-OBSTETRICIA, MATERNIDAD (6):
PEDIATRIA (14):
NEONATOLOGÍA (3):

7.-NUMERO DE MOVILES DISPONIBLES:

8.- DAÑOS (DESCRIPCIÓN GENERAL DE DAÑOS DEL ESTABLECIMIENTO)

___________________________________________________________________________

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___________________________________________________________________________

EQUIPO ELECTRÓGENO OPERATIVO: SI NO

SUMINISTRO DE AGUA: SI NO

SERVICIO DE URGENCIA OPERATIVO: SI NO

DAÑOS DEL SERVICIO DE URGENCIA: _____________________________________________

____________________________________________________________________________

OBSERVACIONES:

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Anexo 5 – Minuta de Emergencia

MINUTA
MINUTA DE EMERGENCIA (versión 2011)
CONTENIDO REGION:
X

ELABORADO POR:
CARGO /FUNCION:

1.- TIPO DE EVENTO

2.- OCURRENCIA DÍA HORA
3.- DIRECCIÓN/UBICACIÓN:

4.- ORIGEN DE INFORMACION:

5.-DISPONE DE RECURSOS SUFICIENTES PARA CONTROLAR LA EMERGENCIA:

6.-IMPACTO A LAS PERSONAS:

NUMERO HERIDOS NUMERO FALLECIDOS

7.-ESTA EN RIESGO LA SEGURIDAD DE NUESTRO PERSONAL:

8.-¿EN QUE HA SIDO SUPERADA SU CAPACIDAD PARA UNA RESPUESTA EFICIENTE Y EFECTIVA?

9.- DESCRIPCIÓN DEL EVENTO

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10.- ACCIONES:

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Anexo 6– Resolución Integrantes del Comité Operativo de Emergencia

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REGISTRO DE MODIFICACIONES: PLAN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES HOSPITAL DE ANCUD

Corrección Nº Fecha Descripción de la modificación Publicado Nº de

en documento

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