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Agro Ingreso Seguro (AIS) fue un programa del gobierno colombiano para entregar subsidios a

agricultores colombianos, substituido por Desarrollo Rural con Equidad (DRE) luego de estallar un
escándalo de corrupción alrededor de AIS.

El programa fue diseñado e implementado por el entonces Ministro de Agricultura, Andrés Felipe
Arias bajo la presidencia de Álvaro Uribe. La Procuraduría encontró irregularidades relacionadas a
la contratación sin los debidos estudios, irregularidades en los métodos de contratación, actos de
corrupción, beneficios indebidos a algunas familias terratenientes, falta de supervisión de los
programas, detrimento del erario y aumento indebido de los recursos destinados al programa.

En octubre de 2009, la revista Cambio de Colombia, denunció que el programa había entregado
millonarios subsidios a narcotraficantes, prestantes familias del Magdalena y del Valle del Cauca,
entre ellas la ex señorita Colombia Valerie Domínguez, su novio, su cuñada y sus suegros. Se conoció
que una vasta cantidad de tierras que recibieron los subsidios de AIS pertenecían a Juan Manuel
Dávila Jimeno, suegro de Valerie Domínguez, quien fraccionó sus fincas para arrendárselas a su
propia familia y así recibir más subsidios de los permitidos por la ley ($400.000.000 por cada
beneficiario). Solo la familia Dávila Jimeno sumó subsidios por $2.200.000.000 por conceptos de
"riego y drenaje". Según un consultor que conoce el programa, "lo de los Dávila es una vergüenza.
¿Cómo le regalan plata de todos los colombianos a una de las familias más poderosas de
Magdalena? Es inaudito". Al verse envuelta en la polémica por ser figura pública, Valerie Domínguez
renunció al subsidio.

Entre las otras prestantes familias beneficiadas por los subsidios, están los Vives Lacoture, Lacoture
Dangond y Lacoture Pinedo, todas familias de amplia trayectoria política en el Caribe Colombiano.
En el Valle del Cauca, María Mercedes Sardi de Holguín, prima del ex ministro del interior Carlos
Holguín Sardi recibió más de 200.000.000 por el mismo concepto.

El gobierno ordenó la devolución de los dineros, sólo luego de que se desatara el escándalo y ante
las evidentes "argucias" que habían utilizado para apoderarse de más subsidios, como el caso de la
familia Dávila Jimeno. Rudolf Hommes, ex ministro de Hacienda de Colombia, también ha
cuestionado la equidad del programa del gobierno de Uribe para el campo y argumenta que está en
contravía de las investigaciones de la reciente premio nóbel de Economía Elinor Ostrom.

Andrés Felipe Arias, ex ministro de Agricultura del gobierno de Alvaro Uribe y precandidato del
Partido Conservador Colombiano, ha respondido ante todos estos cuestionamientos argumentando
que los beneficiarios del programa AIS eran gente honesta, sin problemas con la justicia y que era
falso que la mayoría de beneficiados fueron aportantes a la campaña del presidente Álvaro Uribe
Vélez. Sin embargo, el periodista Daniel Coronell, y un artículo del diario El Espectador refutaron
dichas afirmaciones. Durante la segunda semana del mes de noviembre de 2009 el congreso de la
república citó al Ministro de Agricultura para realizarle una moción de censura, la cual finalmente
no prosperó.

El 12 de octubre de 2010, la Procuraduría General de la Nación, formuló pliego de cargos contra


Andrés Felipe Arias y contra el ex ministro Andrés Fernández, por "haber incurrido en falta gravísima
al no haber adoptado medidas para evitar que esos dineros públicos fueran entregados a personas
que, en realidad, no correspondía.". El 19 de julio de 2011 la Procuraduría encontró culpable a Arias,
destituyéndolo e inhabilitándolo por 16 años para ejercer cargos públicos. El 3 de julio de 2014 la
Corte Suprema de Justicia lo halló culpable por los delitos de celebración de contratos sin
cumplimiento de requisitos legales y peculado a favor de terceros por lo cual el 17 de julio lo
condenó a 17 años y 4 meses de prisión. Actualmente y luego de estar prófugo de la justicia, fue
capturado por la Policía migratoria de Estados Unidos, donde se le procesa y estudia la viabilidad o
no de extradición.

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