GESTIÓN DE RIESGOS DE

DESASTRE:
DELIMITACIÓN CONCEPTUAL E
IDENTIFICACIÓN
Mg. Jennifer Changana Gonzáles
Secretaria General de APROARP
 SISMO DE 8.7
GRADOS
DESTRUYE
LIMA
S GRAN TSUNAMI
ARRASO PUERTO DEL
CALLAO

MILES DE VICTIMAS Y HERIDOS.

SERVICIOS PUBLICOS HAN GOBIERNO PERUANO SIN
COLAPSADO CAPACIDAD DE APOYO
A LA POBLACION
¿Qué es el riesgo?
 Posibilidad de que se produzca un contratiempo o una
desgracia, de que alguien o algo sufra perjuicio o daño.

 Sinónimo PELIGRO
 “Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente
dañino, de origen natural o inducido por la acción humana,
se presente en un lugar especifico, con una cierta intensidad
y en un período de tiempo y frecuencia definidos”
(Numeral 2.6 del Articulo 2 Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD), aprobado
por Decreto Supremo N° 0048-2011-PCM a los 25 días del mes de mayo del
2011).
Es probable que suceda
¿Qué es el desastre?
 “Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de
sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad
económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del
impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera
graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades
sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para
atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de
origen natural e inducido por la acción del hombre”
(Numeral 2.6 del Articulo 2 Reglamento de la Ley N° 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD), aprobado
por Decreto Supremo N° 0048-2011-PCM a los 25 días del mes de mayo del
2011).
Identificación
de desastres
Sismo de
Gran
Magnitud

Lluvias e
Incendio
inundaciones

Convulsión
Ataque
social –
Informático
vandalismo
¿Qué es la Gestión de Riesgo de
Desastres?
 “…proceso social, cuyo fin último es la
prevención, la reducción y el control permanente
de los factores de riesgo de desastres en la
sociedad, así como la adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastre…”
(Numeral 4 de la Política Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres, aprobado por Decreto Supremo N° 111-2012-PCM el
01 de noviembre de 2012)
 Implementación de Política
Institucional de Gestión de Riesgo
ESTIMACIÓN DEL RIESGO PREPARACIÓN , RESPUESTA Y
REHABILITACIÓN
Acciones y procedimientos que se
Acciones que se realizan para
realizan para generar el
procurar una óptima respuesta en
conocimiento de los peligros o
caso de desastre, con el que se
amenazas, analizar la
garantice la atención oportuna de
vulnerabilidad y establecer los
las personas y la rehabilitación de
niveles de riesgo que permitan la
los servicios básicos que permitan
toma de decisiones en la Gestión
normalizar las actividades en la
del Riesgo de Desastres.
zona afectada.
Planeamiento
Organización
Dirección PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
Control DEL RIESGO RECONSTRUCCIÓN

Acciones que se orientan a evitar

la generación de nuevos riesgos y
de reducir las vulnerabilidades y Acciones que facilitan la
riesgos existentes en el contexto recuperación física, económica y
de la gestión del desarrollo social de la zona afectada.
sostenible.
 ¿Qué herramientas tenemos a
favor?

Prevención de sinestros por

Plan de prevención y recuperación incendio en archivos
de siniestros por inundaciones en
archivos
¿Qué herramientas tenemos a
favor?
Lineamientos para la Gestión de la
Continuidad Operativa de las
entidades públicas en los tres
niveles de Gobierno
Componentes de la Gestión de
Continuidad Operativa
Gestión de la Continuidad Operativa
ANÁLISIS DE RIESGO, DE PROCESOS Y DE RECURSOS
• Identificación de los principales procesos, servicios y proveedores necesarios para
1 cumplir sus procesos misionales.

• Identificación de los riesgos que puede causar la interrupción de la actividad de la

2 Entidad.

• Analizar el impacto que tendría la interrupción de los procesos misionales por parte
3 de la Entidad.

• Determinación de las actividades críticas.

4

• Determinación del número de personal que se necesita para la ejecución de las

5 actividades críticas identificadas (titular, primer y segundo suplente)

• Determinación de los aplicativos informáticos necesarios para la ejecución de las

6 actividades críticas.

• Determinación de los bienes y equipos indispensables para la ejecución de las

7 actividades críticas.
Plan de Continuidad Operativa

 Instrumento que debe formar parte de las operaciones

habituales de la Entidad, incluye:
 La identificación de las actividades y servicios críticos.

 La determinación de las medidas y acciones que permitan que la

entidad siga cumpliendo con sus objetivos,
 La relación del personal que se encontrará a cargo de la ejecución
de las actividades.
 La realización de pruebas y ensayos.
 Plan de Continuidad Operativa
FECHA APROX. COORDINACIONES /
ENTIDAD ACTIVIDAD DE DOCUMENTOS
CUMPLIMIENTO JUSTIFICATORIOS
1. DESIGNACION DE UNIDAD A CARGO DE LA CONTINUIDAD OPERATIVA EN SU
ENTIDAD    
2. EVALUACION DE RIESGOS :    Identificar y Evaluar los riesgos que podrían causar 
una interrupción de la actividad de la entidad    
3. EVALUACION DE SOLIDEZ DE SEDE PRINCIPAL - O LOCALES ALTERNOS
   

Compete 4. ASEGURAMIENTO DEL ACERVO DOCUMENTARIO

5. DETERMINACION DE PROCESOS CRITICOS : Determinar procesos que de
al ninguna manera pueden interrumpirse    
6. NOMBRAMIENTO GRUPO COMANDO
Archivero 7. DETERMINACION DE RECURSOS HUMANOS CRITICOS  :   Determinar el número 
  mínimo de personas necesario para los procesos críticos    
8. DETERMINACION DE RECURSOS INFORMATICOS /INFORMACION CRITICOS
Determinar requerimientos informáticos para ejecutar procesos críticos identificados    
9. DETERMINACION DE RECURSOS FISICOS CRÍTICOS    : Determinar bienes y 
equipos para asegurar ejecución de procesos críticos identificados.    
10. SECUENCIA DE ACCIONES PARA DESARROLLLAR ACTIVIDADES CRÍTICAS.
11. DETERMINAR ACTIVIDADESNO CRÍTICAS

12. SISTEMA DE COMUNICACIONES A EMPLEAR EN LA EMERGENCIA    

13. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL    

14. PLAN DE CONTINUIDAD OPERATIVA DE SU ENTIDAD

   
15. PRUEBAS Y ENSAYOS
16. CAPACITACIONES DURANTE EL PROCESO (MUY IMPORTANTE)
Ejemplos
Ejemplos
Ejemplos
 ASEGURAMIENTO DEL ACERVO
PENSAMIENTO
DOCUMENTAL
ESTRATÉGICO

PCO

RIESGO

Intorno
Fortalezas
Debilidades

ARCHIVERO Entorno
Oportunidades
Ogad
Amenazas
Recursos
“Debemos convertirnos en el cambio que buscamos en el
mundo.”

Gandhi
Innovación

Pasión

Actitud

Ilusiones
 Gracias
Mg. Jennifer Changana Gonzáles
jchanganag@gmail.com