TRABAJO DE COMERCIO EXTERIOR

ARANCELES
Un arancel es el tributo que se aplica a los bienes que son objeto de importación. El más
extendido es el impuesto que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles
sobre las exportaciones son menos corrientes; también pueden existir aranceles de tránsito
que gravan los productos que entran en un país con destino a otro.
Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o
"específicos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen.
Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el
contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de
producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a la
economía del territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los
impuestos más sencillos de recaudar, y el costo de su recaudación es bajo. El contrabando
es la entrada, salida y venta clandestina de mercancías sin satisfacer los correspondientes
aranceles. Los aranceles son el impuesto que cobran a las exportaciones por unidad o
volumen.

Concepto de arancel de Aduanas

Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la dinámica que
experimentan los cambios internacionales, así como a las condiciones de producción y
comercio del país que lo utiliza.
1. OBJETIVOS DEL ARANCEL.
Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.
Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular su
competitividad y desarrollo.
2.- FUNCIONES DEL ARANCEL.
 Función recaudadora.
 Función protectora.
 Función selectiva.
FUNCION RECAUDADORA
Los derechos arancelarios correspondientes, representan una arte adicional de ingreso
para el país, por tratarse de un impuesto a las importaciones. El derecho de aduana al
proveer de ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en los países que enfrentan
dificultades para equilibrar su presupuesto fiscal Y para financiar mayores actividades
requeridas para el desarrollo social y económico. Este mecanismo representa una de las
formas más efectivas de obtener financiamiento fiscal. El arancel es una fuente importante
de ingresos.
 FUNCION PROTECTORA
Los derechos aduaneros, además de ser una fuente de recaudación, también elevan a un
justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno, teniendo esto
como consecuencia la protección de la industria nacional y niveles de competitividad
razonables. El arancel es probablemente el instrumento mas empleado como medio de
protección.
FUNCION SELECTIVA
Para las naciones, lo más importante es el alcance selectivo del arancel. Se preocupan por
la modificación de su estructura industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas
nacionales competitivas en los mercados internacionales.

3. EFECTOS DEL ARANCEL.

 Efectos sobre la producción.
 Efectos sobre el consumo.
 Efecto fiscal.
 Efecto sobre la relación de intercambio.

¿Qué es el SIDUNEA?

El Sistema Computarizado de Aduanas SIDUNEA es una herramienta informática que se

Ha introducido en varios países, con el objeto de mejorar el comercio internacional, a
Través de medidas que incluyen reformas a la práctica administrativa ya existente.
Los módulos principales del sistema SIDUNEA incorporan tareas de: administración de
Sistemas, configuración nacional (regulaciones, tarifas, códigos, etc., de un país en
particular),
Procesamiento de la declaración aduanera, evaluación de riesgos (selectividad),
Contabilidad, ingreso de información por parte de interesados, empleo de un documento
Administrativo y despacho electrónico de bienes.
SIDUNEA
Permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar
efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica
automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada
declaración, con la mínima intervención del factor humano subjetivo.
Al ser un sistema multidisciplinario, está especializado en cada área del trabajo aduanero
para ser la herramienta de trabajo de todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos
o externos, privados o públicos. De este modo se convierte en un único lenguaje, seguro
y comprensible para todos los actores del proceso.
La sinudea se puede configurar de acuerdo a las características nacionales de cada
régimen aduanero, al arancel nacional y a la legislación de cada país, además de
implementar los estándares internacionales para procesar los datos de comercio exterior
ya acordados por la Organización Mundial de Aduanas (WCO) y por la Organización
Internacional para la Estandarización (ISO)
La mayor innovación del Sistema Aduanero Automatizado en la República Bolivariana
de Venezuela, es la reducción de 37 pasos de desaduanamiento a tan solo 7, mejorando
notablemente la calidad del servicio ofrecido a todos los clientes y usuarios. La reducción
de estos trámites y tiempo de almacenamiento, ha minimizado los costos en un 43%
menos, generando beneficios económicos importantes para la nación. La simplificación
del proceso de desaduanamiento se resume en los siguientes 7 pasos:

1. Transmisión electrónica del manifiesto de carga por la empresa naviera

2. Localización de las mercancías en los almacenes por la empresa almacenadora
3. Preparación y transmisión electrónica de la DUA por el agente de Aduana
4. Presentación y recepción de la documentación en la Aduana, activandose
automáticamente la selectividad (análisis de riesgos)
5. Inspección selectiva (reconocimiento)
6. Pago
7. Salida de las mercancías.
 Con la modernización y automatización de las aduanas venezolanas se ha logrado la
recepción electrónica de Manifiestos de Carga y Tránsitos, el procesamiento electrónico
en línea de las Declaraciones de Mercancías, la aplicación de técnicas modernas para la
selección de las Declaraciones, el control de la gestión y contabilidad aduanera, así como
el control sobre el estado de las mercancías en las aduanas y la elaboración de estadísticas
confiables y oportunas del comercio internacional.
El beneficiario final de este proyecto será la población de la República Bolivariana de
Venezuela en su conjunto. En la medida que se mejoren los instrumentos y modernicen
los organismos a cargo de la Administración Financiera del Estado, se avanzará hacia la
eficiencia y eficacia de la gestión fiscal, contribuyendo a mejorar la redistribución del
ingreso público, el cual permitirá mejorar los servicios públicos y así contribuir con un
desarrollo humano más equitativo.
Por tal motivo el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, tiene como objetivo
final, incrementar la eficiencia, equidad y transparencia de las recaudaciones provenientes
del comercio internacional, a través de un Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria moderno y reformado, dotado de recursos humanos idóneos,
capacitado para establecer procedimientos en apoyo y facilitación del comercio y
respaldado por sistemas informáticos y de comunicación modernos para el control y la
fiscalización de los procesos aduaneros, con el Sistema Aduanero Automatizado
SIDUNEA.
Gracias a la tecnología 100% JAVA, SIDUNEA permite el uso de tarjetas Inteligentes
con procesadores y tecnología JAVA para controlar los accesos al sistema y los pagos
electrónicos. Así mismo, su aplicabilidad vía Internet, permite acceder al sistema a través
de dispositivos inalámbricos, donde quiera que se encuentre y cuando usted más lo
necesite.

Antecedentes del sistema SIDUNEA

A. La evolución de Sidunea
La versión original de SIDUNEA fue desarrollada por la UNCTAD, en respuesta a las
necesidades de una propuesta de liberalización del comercio. Las conclusiones iníciales
evidenciaron el hecho de que cualquier programa exitoso de liberalización, debería
implementarse sobre la base de estadísticas de comercio confiables. La conclusión
adicional lógica fue, que la mejor fuente de información sobre comercio se encontraba en
las declaraciones aduaneras de importación y exportación. El sistema SIDUNEA fue
diseñado para proveer estadísticas de comercio. En la actualidad el sistema SIDUNEA se
encuentra operando o está en proceso de implementación, en más de 80 países alrededor
del mundo.
B. Beneficios del Sistema Sidunea.
Evita la imposición de patrones organizacionales en la administración de la aduana.
El SIDUNEA actualiza permanentemente las tablas, acuerdos y normas por lo que el
usuario realizará declaraciones de acuerdo a las legislaciones vigentes.
El usuario podrá ver detalles de sus declaraciones almacenadas localmente en su estación
de trabajo y simplemente actualizar los datos.
Posee un módulo de selectividad que permite a la aduana acelerar el proceso de despacho
y mejorar su capacidad de control. Selecciona declaraciones para control empleando
criterios aleatorios de selección local.
Permite una auditoria completa de los archivos que contienen el registro de una
transacción comercial (importación/exportación).

C. Cómo funciona el Sidunea

El sistema presenta pantallas de ingreso con opciones y menús colgantes de nivel
múltiple, muy familiares para los usuarios de Windows. Los movimientos a través de las
pantallas se facilitan con el uso de un mouse, el teclado,ó comandos de vía rápida. El
sistema está provisto de Ayuda en Línea mediante la tecla F1, la cual permite revisar la
información existente acerca de los datos que se deben llenar en cualquier aplicación del
sistema .

Descripción de los módulos del SIDUNEA

El SIDUNEA contiene ocho módulos para el ingreso de las declaraciones según
convenga. Así, el usuario de Aduana a través del SIDUNEA podrá cubrir todos los
procesos del control de las declaraciones día a día, mientras que los declarantes podrán
realizar el ingreso y obtener información sobre sus propias declaraciones. A continuación
un resumen de los cuatro módulos de usuario más importantes.
 Módulos de usuario
Los módulos de usuario son los utilizados por el personal de Aduanas para, por ejemplo,
ingresar y procesar declaraciones, manifiestos de carga, reportes de transacciones y
estadísticas, ingresos aduaneros, selectividad y otras rutinas propias del control aduanero.
 MODCBR
Este es el Módulo de Aduanas y trabaja principalmente con la Declaración de Mercancías
de Exportación (DME), su ingreso al sistema, su verificación local y remota, registro,
aplicación del resultado de selectividad y validación. Adicionalmente, contiene opciones
de reporte para verificar el estado de bienes declarados bajo regímenes suspensivos, tales
como el Depósito de Aduanas. El Módulo MODCBR o Módulo para Aduana se describe
como el módulo central del sistema SIDUNEA, es la base de los procedimientos de
control, del cobro y liquidación de los impuestos, es el sistema para el procesamiento de
la declaración.
  MODBRK
El Módulo del Declarante ha sido diseñado para ser utilizado por un Declarante o Agente
Despachante de Aduanas, permitiendo una conexión electrónica directa con el Sistema
SIDUNEA. Esta es una versión modificada del módulo MODCBR .
 MODSEL
Este módulo proporciona al usuario la habilidad de controlar la selección y el flujo de
declaraciones que pasan por el sistema SIDUNEA en una exportación definitiva.
Contiene controles para bloquear la liquidación de aquellas declaraciones seleccionadas
para aforo físico y tiene un rango de funciones de consulta y reporte.
 MODCAR
El módulo de transporte sirve para la preparación y transmisión de detalles del transporte
de carga en formato electrónico. Se utiliza para generar el formato electrónico del
Manifiesto de Carga y sus Documentos de Transporte. Además se utiliza junto a otros
módulos del sistema SIDUNEA para el control de la carga, incluyendo el retiro de las
mercancías y el manejo de los inventarios de carga.