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NAÇÕES UNIDAS NAÇÕES UNIDADES

Nota de Orientação do Secretário-Geral sobre Democracia

EU. Introdução

Na Cimeira Mundial de 2005, tal como na Declaração do Milénio de 2000, os Estados-Membros da

Nações Unidas (ONU) se comprometeram a proteger e promover os direitos humanos, a regra
de direito e democracia, reconhecendo que estão interligados e se reforçam mutuamente e que
eles pertencem aos valores e princípios centrais universais e indivisíveis das Nações Unidas. este
compromisso foi reiterado pelos Estados Membros em 2007 na resolução da Assembléia Geral
A / RES / 62/7

A maioria dos Estados do mundo hoje se descreve como democrática. Contudo,

a democracia é um sistema social e político dinâmico cujo funcionamento ideal nunca é totalmente
"Alcançado". A democratização, além do mais, não é linear nem irreversível e, portanto,
instituições e cidadãos devem monitorar e manter a supervisão desse processo. Assim, todos
países, bem como a própria comunidade internacional, poderiam se beneficiar da continuidade
fortalecimento e apoio a seus processos democráticos.

No século XXI, continuamos a nos confrontar com o triplo desafio de construir ou

restaurar as democracias, preservar as democracias, bem como melhorar a qualidade das democracias.
Os principais desafios para a ONU neste contexto são: como promover de forma mais eficaz
princípios, instituições e práticas democráticas reconhecidas; como responder, de forma consistente e
maneira previsível, a rupturas com a democracia, provocadas por golpes de estado ou outros
transferências inconstitucionais de poder; e como responder, ou mesmo ajudar a prevenir, a lentidão e
erosão gradual da qualidade da democracia e do enfraquecimento das liberdades democráticas,
e instituições que às vezes ocorrem.

Em face de tais desafios em curso, e dado o debate intensivo em torno da democracia

assistência, é mais importante do que nunca encontrar um quadro universal eficaz e aceitável
para a realização desse apoio. Para abordar esta questão, em novembro de 2007, o Secretário-Geral
solicitou o desenvolvimento de uma “estratégia em toda a organização que define
abordagem de apoio à democracia ”, ancorando-a nos três pilares do trabalho da ONU - a paz
e segurança, desenvolvimento e direitos humanos.

Esta nota define o quadro das Nações Unidas para a democracia baseado em princípios universais,
normas e padrões, enfatizando o conteúdo normativo acordado internacionalmente,
lições aprendidas com a experiência e delineando as áreas de apoio nas quais a ONU tem
vantagens comparativas. Compromete a Organização a princípios, coerente e consistente
acção de apoio à democracia.

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II. Fundamentos normativos e conceituais

A democracia, baseada no estado de direito, é, em última instância, um meio para alcançar a paz internacional e
segurança, progresso econômico e social, desenvolvimento e respeito aos direitos humanos - os três
pilares da missão das Nações Unidas, conforme estabelecido na Carta da ONU. Princípios democráticos
são tecidos em todo o tecido normativo das Nações Unidas. De fato, as primeiras três palavras de
A própria Carta é "Nós, os povos", seguida de perto por importantes referências a
fundamentos democráticos essenciais tais como “direitos humanos”, “liberdades fundamentais”, “a igualdade
direitos das mulheres e dos homens ”,“ a vida em maior liberdade ”,“ autodeterminação ”ea remoção de
distinções com base em “raça, sexo, idioma ou religião”. A Assembléia Geral, em “The
Declaração Universal dos Direitos Humanos ”elaborou sobre as disposições gerais de direitos humanos do
Carta, incluindo as obrigações de não discriminação, igualdade perante a lei, liberdade de
movimento, pensamento, opinião, informação, expressão, assembleia e associação - reconhecido como
direitos necessários para a democracia. A Declaração contém disposições explícitas que declaram que “[o]
vontade do povo será a base da autoridade do governo; esta vontade será expressa em
eleições periódicas e genuínas, que serão por sufrágio universal e igual e serão realizadas por
voto secreto ou por procedimentos equivalentes de voto livre ”e garantindo a todos“ o direito de
parte no governo de seu país, diretamente ou através de representantes livremente escolhidos [e]
direito de igualdade de acesso ao serviço público ... ”(artigo 21). Além disso, exige que quaisquer limitações
direitos humanos e liberdades devem ser “determinados por lei unicamente com a finalidade de garantir
reconhecimento e respeito pelos direitos e liberdades dos outros e de satisfazer os requisitos justos
de moralidade, ordem pública e bem-estar geral em uma sociedade democrática ”(artigo 29). o
A declaração teve efeito legal em muitos tratados e instrumentos subseqüentes da ONU.

Na Cimeira Mundial de 2005, todos os governos do mundo reafirmaram “que a democracia é um

valor universal baseado na vontade livremente expressa de pessoas para determinar suas próprias
econômicos, sociais e culturais e sua plena participação em todos os aspectos de suas vidas ”,
salientou “que a democracia, o desenvolvimento e o respeito por todos os direitos humanos e
liberdades são interdependentes e se reforçam mutuamente ”e renovaram seu“ compromisso de
apoiar a democracia, fortalecendo as capacidades dos países para implementar os princípios e
práticas de democracia e resolução para fortalecer a capacidade das Nações Unidas para
Estados-Membros ”.

A ONU defende há muito tempo um conceito de democracia que é holístico: englobando a

e o substantivo; instituições formais e processos informais; maiorias e minorias; homens
e mulheres; governos e sociedade civil; o político e o econômico; no nacional e no
níveis locais. Reconheceu-se também que, embora essas normas e padrões sejam ambos
universal e essencial para a democracia, não existe um modelo: a resolução da Assembleia Geral 62/7
postula que “enquanto as democracias compartilham características comuns, não existe um modelo único de democracia”
e que “a democracia não pertence a nenhum país ou região”. De fato, o ideal da democracia é
enraizada em filosofias e tradições de muitas partes do mundo. A Organização nunca
procuraram exportar ou promover qualquer modelo nacional ou regional específico de democracia.

O apelo da democracia vem em parte de sua associação com o avanço da qualidade de

vida para todos os seres humanos e, portanto, com o trabalho para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio.
É mais provável que o desenvolvimento aconteça se as pessoas receberem uma palavra genuína em seu próprio país.
governança e uma chance de compartilhar os frutos do progresso.

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III Princípios Orientadores para uma Assistência Eficaz

 As Nações Unidas aprenderam muitas lições de décadas de envolvimento no apoio à democracia.
Nossa base de conhecimento, no entanto, requer constante entrada e revitalização.

Uma lição fundamental é que a democracia está de fato ligada inextricavelmente aos três pilares do
Nações, na medida em que instituições e práticas genuinamente democráticas são essenciais para
segurança a longo prazo e estabilidade, permitindo o diálogo político pacífico e a contestação; criando
um ambiente conducente e legítimo para a boa governança, desenvolvimento e reunião básica
necessidades humanas; e promover e proteger os direitos humanos.

Outra valiosa lição aprendida é a necessidade de assegurar que a ONU seja ativa e continuamente
avaliar seus esforços sobre a melhor forma de fornecer assistência democrática sustentável que construa
capacidade e alimenta uma cultura democrática. Esta assistência, embora de natureza técnica, não pode ser
separado das realidades políticas.

Tendo em conta este quadro, e com base na experiência até à data, os seguintes princípios devem
guiar os esforços da democracia da ONU:

Adoptar abordagens proactivas às ameaças à democracia

A ONU deve desenvolver uma estrutura consistente, previsível e pragmática para a prevenção
diplomacia, incluindo a adopção de uma abordagem proactiva, lembrando constantemente aos Estados-Membros
suas obrigações sob normas e princípios acordados internacionalmente, e facilitando esforços para
prevenir ou lidar com tais ameaças, por meio de mediação e outras medidas de apoio, conforme apropriado.
O quadro das Nações Unidas deve procurar abordar as ameaças imediatas à governação democrática,
bem como as causas subjacentes ou estruturais de tais interrupções. Enquanto alguns países continuam
Para enfrentar ameaças externas à democracia, a maioria das ameaças é interna, como má governança, abusos
poder estatal, corrupção endêmica e discriminação e desigualdade entrincheiradas, falta de
os pobres e os marginalizados e seu direito de remediar e justiça. Também são preocupantes
transferências inconstitucionais de poder. O registro nos últimos anos demonstra estatisticamente que os golpes
tendem a agravar a situação dos direitos humanos do Estado, não conduzem a melhorias na qualidade
democracia e levar a uma governança mais

Fazer nenhum mal

A assistência democrática da ONU, embora permanecendo proativa e inovadora, deve, no entanto, "não
prejuízo.' Por exemplo, eleições antecipadas e, em particular, prematuras, encorajadas pelo
comunidade internacional em sociedades frágeis por vezes entrincheiraram políticas
ou grupos extremistas no poder, e radicalizou o discurso político. Mal concebido e mal
programas conceituados, ea promoção de modelos estrangeiros inadequados, também têm a
potencial para pôr em perigo as transições democráticas e, em alguns casos, até contribuíram para
maior violência e conflitos societais.

Manter a propriedade local

A assistência da ONU à democracia deve visar apoiar as forças democráticas legítimas, fornecer uma plataforma
para expressão de diversos pontos de vista e perspectivas, conectar essas forças ao conhecimento global
especialização, incluindo a colaboração sul-sul, e nutrir um ambiente nacional aberto à
discurso político transparente, democrático, transição e mudança. Normas e práticas locais
deve ser levada em consideração e tecida em instituições e processos democráticos emergentes

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na medida do possível, promovendo ao mesmo tempo normas e padrões internacionalmente

princípios. A assistência da ONU também deve ser explicitamente solicitada pelos atores locais e nunca imposta.
A principal responsabilidade pelas transições democráticas e consolidação reside nas forças dentro do
sociedade nacional e nenhuma quantidade de assistência externa criará a democracia.

Ampliar o engajamento doméstico e a participação na construção da democracia

A ONU deve apoiar uma abordagem ampla e inclusiva que alcance todos os setores e
movimentos da sociedade nacional para engajá-los no diálogo sobre democracia, incluindo mulheres,
minorias, povos indígenas, adolescentes e jovens, pessoas deslocadas, grupos vulneráveis e
comunidades desfavorecidas e outros grupos pobres, excluídos ou marginalizados. Esforços devem ser
feita pela ONU para se envolver ativamente com grupos tradicionalmente marginalizados e excluídos
que são menos sensíveis à transição democrática do que se concentrar em envolver um pequeno grupo de
 atores nacionais de pensamento semelhante, como é frequentemente o caso.

Abordar explicitamente os efeitos da discriminação contra as mulheres

Capacitar as mulheres e promover os direitos das mulheres deve fazer parte integrante de qualquer
Assistência democrática das nações, inclusive através da abordagem explícita da discriminação de gênero
contribui para a exclusão das mulheres e para a marginalização das suas preocupações. Enquanto menos mulheres
hoje são negados os direitos políticos e civis por lei, muitas mulheres estão longe de desfrutar desses direitos
numa base de igualdade com os homens na prática. Os benefícios do envolvimento democrático permanecem fora de
alcance para muitas mulheres. A discriminação baseada no género, que se perpetua através de preconceitos legais,
instituições e práticas econômicas e sociais, e pode ser exacerbado por outras formas de
exclusão, impede que as mulheres se envolvam efetivamente nos processos democráticos.

Desenvolver estratégias de apoio à democracia com horizonte de longo prazo

A assistência democrática da ONU precisa ter como premissa um compromisso de longo prazo com a sociedade em geral.
transição e envolvem objetivos realistas e cronogramas baseados no contexto particular. Isto é
Também é essencial que a capacitação faça parte das atividades da ONU em assistência democrática
desde o início, a fim de garantir a sustentabilidade a longo prazo e a apropriação local. O Internacional
comunidade tem sido frequentemente impaciente com o ritmo da transição democrática nas sociedades, esperando
mudanças complexas para se desdobrar rapidamente. Espera-se que países fragmentados e carentes de recursos,
incluindo aqueles devastados pelo conflito, para alcançar o que levou os países mais desenvolvidos a
décadas. Altas expectativas não atendidas podem resultar em uma crise de confiança dentro da sociedade
capacidade de avançar para a democracia e conclusões prematuras sendo tiradas sobre o
eficácia da assistência democrática.

Invista em uma abordagem abrangente para a democratização

A assistência democrática da ONU deve se concentrar na construção da confiança em vários grupos constituintes,
desenvolver as instituições do Estado necessárias para administrar pacificamente a transição democrática e
consolidação, bem como fomentar uma forte sociedade civil e mecanismos de engajamento cívico.
Promover o impulso para a mudança democrática em ambientes onde as instituições do estado também são
fraco para lidar efetivamente com desentendimentos e demandas conflitantes pode gerar resultados negativos.
Um investimento pesado apenas em instituições estatais, no entanto, pode ser fútil e mesmo
produtivas em situações em que estas são inerentemente autocráticas ou profundamente e irrevogavelmente imperfeitas.
Da mesma forma, o apoio deve evitar um foco excessivo nos vencedores das eleições.

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IV. Assistência à Democracia das Nações Unidas: Áreas de Foco da ONU e Comparativo
Vantagem

Toda a assistência potencial da ONU deve começar com uma avaliação completa e participativa das
e as necessidades, capacidades e aspirações do público no país em questão. Avaliações e
as medições da democracia devem ser conduzidas por atores e partes interessadas nacionais na medida
possível. Esses processos podem promover o debate democrático no país, aumentar a conscientização sobre
valores e padrões democráticos, e encorajar e apoiar o desenvolvimento de sistemas nacionais
propriedade. Construir capacidade nacional a esse respeito é fundamental.

A democracia necessita de instituições de governança fortes, responsáveis e transparentes, com base na

Estado de direito, e incluindo um executivo responsável, uma legislatura efetiva e uma
judiciário imparcial e eficiente, uma administração pública eficiente e inclusiva, bem como
sociedade civil empoderada e politicamente ativa e população. Onde deve a ONU, com seus
legitimidade universal, concentre os seus esforços neste vasto leque de necessidades, tendo em vista
implementação dos instrumentos universais e declarações adotadas pelos seus membros? o
áreas conceituais abaixo identificam as dimensões mais úteis para a assistência democrática da ONU. Estes
as áreas estão interligadas e devem se reforçar mutuamente. Assistência nas áreas abaixo, além
A promoção de princípios, práticas e instituições democráticas também ajuda a fortalecer a paz e
segurança, e construir um ambiente propício ao desenvolvimento e à realização de
direitos. É importante ter em mente que, embora a assistência da ONU para a democracia seja
 De natureza técnica, a democracia é, em última análise, um processo político.
1. Fornecer facilitação política

O papel de apoio que a comunidade internacional desempenha para ajudar os esforços nacionais de democratização,
pode ser estratégico e até crucial. Facilitação política pelas Nações Unidas e outros envolvidos
na democracia, a assistência pode desbloquear transições bloqueadas ou promover uma sensação de estabilidade e apoio
confiança em situações frágeis. A facilitação política pode assumir muitas formas, incluindo a mediação
negociação, convocando fóruns para discussão de políticas, apoiando processos inclusivos e
diálogo nacional baseado em valores e princípios democráticos. Isso pode ajudar a diminuir as tensões e
estabilizar o discurso político, facilitando assim o caminho para a transição democrática e consolidação.
A ONU, com sua capacidade de prestar apoio de maneira imparcial, está particularmente bem posicionada para
desempenhar esse papel. As Diretrizes de 2006 para Representantes da ONU sobre Determinados Aspectos de Negociações
Resolução de Conflitos contêm disposições-chave, incluindo a necessidade de defender os princípios da ONU
e propósitos, atenção especial à instituição e capacitação, e à importância das questões
de governança, reforma legal, eleitoral e socioeconômica, apontando para a necessidade de
representantes para alertar as partes sobre os recursos do sistema das Nações Unidas a esse respeito e
parceiros do sistema na prestação de apoio.

2. Incentivar a participação popular e apoiar eleições livres e justas

A participação popular, a deliberação coletiva e a igualdade política são essenciais para a democracia,
e deve ser realizado através de um quadro e estrutura de recursos acessíveis, representativos,
instituições transparentes e responsáveis sujeitas a mudanças ou renovações periódicas. Democracia é um
reflexo da autodeterminação, e deve basear-se na vontade livremente expressa das pessoas,
homens e mulheres, facilitada pelo livre acesso à informação, opinião, expressão,

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associação e montagem. Com base no respeito por todos os direitos humanos, em uma democracia, os direitos,
interesses e “voz” de minorias, povos indígenas, crianças, maiorias sem poder
grupos ou indivíduos vulneráveis, desfavorecidos e impopulares devem ser salvaguardados.

Um tipo de apoio implica prestar assistência aos processos eleitorais e à condução de

eleições, incluindo o apoio a instituições independentes ou mecanismos encarregados da gestão
eleições, assim como os processos nacionais de observação e monitoramento de eleições. Assistência eleitoral
deve aumentar a confiança e a credibilidade tanto no processo como no resultado de uma eleição. Ligado
para o direito de voto é o direito de se candidatar, e neste sentido a ONU aconselha sobre o uso
medidas especiais para garantir que a voz das pessoas que foram excluídas e / ou
os marginalizados são ouvidos e representados, bem como medidas para “nivelar o campo político”.

Mas a participação dos cidadãos não termina com eleições periódicas. É importante que os cidadãos sejam
incluídas e ativamente envolvidas em todos os processos de governança, incluindo deliberações sobre
decisões ea concepção, implementação, monitoramento e avaliação de políticas públicas e suas
resultados, formas de envolvimento que a ONU apoia ativamente.

3. Promover o desenvolvimento de uma cultura da democracia

Particularmente nas democracias emergentes, o desenvolvimento de uma cultura da democracia é essencial.

A incorporação gradual de princípios democráticos no tecido social mais amplo, levando em
as normas, práticas e tradições sociais existentes, devem ser nutridas e fortalecidas.
“Educação para a democracia” é um conceito amplo que pode ajudar a inculcar valores democráticos e
princípios de uma sociedade, encorajando os cidadãos a serem informados dos seus direitos e das leis existentes.
e políticas destinadas a protegê-los, bem como a formação de indivíduos para se tornarem
líderes em suas sociedades. A educação para a democracia deve começar com os jovens, para promover
valores e princípios democráticos em um estágio inicial, e também se concentrar em orientar os jovens a aprender e
exercer liderança democrática. A educação também é fundamental para capacitar os cidadãos a
responsabilizar as instituições destinadas a pôr em vigor leis e políticas que salvaguardarão
seus direitos. A este respeito, a ONU ajuda com uma série de atividades de apoio, incluindo atividades cívicas e
educação de eleitores, treinamento e apoio técnico e outros para a mídia e o alcance político
 todas as iniciativas
participação necessárias para fortalecer a cidadania democrática e assegurar uma
popular.

4. Apoiar o pluralismo político

O pluralismo político exige que mais de um partido político participe nas eleições e desempenhe
papel na governança. Os partidos políticos desempenham um papel essencial na democracia, agregando interesses
e integrar os cidadãos no processo político. É mais provável que as decisões sejam aceitas, mesmo
por aqueles que se opõem a eles, se os cidadãos sentirem que seus pontos de vista foram representados. Como um imparcial
ator independente que defende a inclusão, o pluralismo ea tolerância, a ONU tem um
vantagem comparativa no apoio ao desenvolvimento de políticas fortes, transparentes e inclusivas
estruturas multipartidárias.

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5. Adiantamento de transparência e prestação de contas

Numa democracia e de acordo com o Estado de direito, os funcionários eleitos e nomeados e os

instituições nas quais trabalham são responsáveis por suas ações e são responsáveis perante o
pessoas. Para que isso funcione, as pessoas devem estar cientes do que está acontecendo no país
governança. Portanto, transparência e acesso a informações sobre assuntos públicos devem ser
garantido, e os Estados devem ser encorajados a adotar e implementar legislação que garanta
acesso à informação pelo público. Para serem eficazes, estas instituições devem estar livres de
controle governamental, com mandato de tomada de decisão específica ou investigação e relatórios
poderes e recursos adequados. Um meio de atingir esses objetivos é através da
governação electrónica, através da qual informação relevante e serviços públicos podem ser prestados aos cidadãos
instantaneamente.

A ONU fornece apoio a instituições de ombuds, comissões eleitorais, combate à corrupção

comissões, observatórios ou comissões para a igualdade de gênero, comissões de direitos humanos,
inspetores-gerais, serviços de auditores e outros órgãos, em suas tarefas de monitoramento de
observância dos direitos, supervisionando a realização de eleições, auditando as despesas do governo,
inspecionando os serviços do governo, investigando alegações de corrupção e abuso de poder, e
recomendar maneiras de reformar e melhorar a governança. A ONU também desempenha um papel no incentivo
Estados-Membros a adoptar e implementar legislação que informe os esforços a este respeito, e
amplo acesso à informação pelo público. Onde necessário e apropriado, a ONU também implementa
missões de acompanhamento, apuramento de factos, investigações e bons ofícios, com particular
respeito pelos direitos humanos, a eleições livres e justas ea outros elementos essenciais da
processo democrático.

6. Promover o Estado de Direito

Para as Nações Unidas, o estado de direito é um princípio de governança no qual todas as pessoas,
instituições e entidades, públicas e privadas, incluindo o próprio Estado, são responsáveis perante as leis que
são publicamente promulgados, igualmente aplicados e julgados independentemente, e
consistente com as normas e padrões internacionais de direitos humanos. Requer também medidas para
assegurar a adesão aos princípios de supremacia da lei, igualdade perante a lei,
responsabilidade perante a lei, equidade na aplicação da lei, separação de poderes,
participação na tomada de decisões, na segurança jurídica, na prevenção da arbitrariedade, na
transparência legal. A ONU fornece conhecimentos especializados e apoio para o desenvolvimento da legislação
e o fortalecimento, em particular, das instituições legislativas, executivas e judiciais, sob tais
princípios para assegurar que eles tenham a capacidade, os recursos e a independência necessária para
seus respectivos papéis. A Nota de Orientação do Secretário-Geral sobre as Nações Unidas
Abordagem à Assistência ao Estado de Direito (2008) fornece princípios orientadores gerais e uma política
estrutura para orientar as atividades do Estado de Direito da ONU em nível nacional. Além disso, a Nota de Orientação
do Secretário-Geral sobre a Assistência das Nações Unidas aos Processos de Constituição (2009)
 também fornece
delineia os os princípios
componentes de umque devem de
processo estar subjacentesreconhecendo
constituição, ao envolvimento da ONU na elaboração de
a centralidade
constituição para as transições democráticas.

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7. Incentivar a governança responsiva e inclusiva

Progresso em direção a níveis mais altos de desenvolvimento humano - o que significa maior disponibilidade e
acessibilidade de oportunidades e capacidades para as pessoas fazerem escolhas informadas - requer
intervenções que são, em grande medida, conduzidas pela administração pública a nível nacional e
níveis subnacionais. A maneira pela qual a administração pública opera, fornece ou restringe
informações, presta serviços de maneira equitativa ou discriminatória e fornece ou impede
oportunidades para a voz das pessoas no debate político tem um impacto direto no caminho
os cidadãos percebem o grau de legitimidade do sistema democrático. Local forte e eficaz
as instituições democráticas são uma base subjacente para uma democracia saudável . Quando instituições estatais
e o governo estão mais próximos das pessoas, eles são mais propensos a serem responsivos e mantidos
responsável. Os níveis locais de democracia são mais acessíveis para os cidadãos questionarem
funcionários, monitorar o que eles fazem, apresentar seus interesses e preocupações e resolver suas disputas
forma justa, justa e imparcial, e pode ser uma arena para atrair novos atores políticos, incluindo
mulheres e jovens.

A ONU considera, portanto, uma administração pública eficaz e receptiva, nacional e local, como
é vital, não apenas do ponto de vista do seu papel na gestão de recursos e na condução de
desenvolvimento social, mas também como um instrumento-chave para moldar a democracia
relacionamentos e boa governança. Assistência da ONU para construir e apoiar
administração abrange uma variedade de esforços desde a recuperação inicial até o desenvolvimento de
inclui os níveis nacional e local.

8. Apoiar uma sociedade civil forte e vibrante

Uma sociedade civil organizada, vibrante e responsável, de funcionamento livre, é essencial para
democracia. Isto pressupõe um papel activo para as organizações não governamentais e as organizações democráticas.
grupos de reforma, grupos de direitos humanos, grupos de mulheres, grupos de jovens, movimentos sociais,
sindicatos, representantes de minorias, sociedades profissionais e grupos comunitários,
associações e outros. Esses grupos fizeram historicamente importantes contribuições para o
formulação, advocacia e defesa dos direitos democráticos. Para garantir a liberdade da mídia para
desempenhar o seu papel essencial e o direito do público de ter acesso à informação é também
ao processo democrático. A ONU ajuda ativamente e apóia esses elementos vitais da sociedade.

V. Conclusão: Melhorar a coerência e coordenação

As Nações Unidas devem garantir mensagens e ações baseadas em princípios, coerentes e consistentes em
democracia que complementam as iniciativas de muitos outros atores que trabalham neste campo. Dentro
refletindo as aspirações de seus membros, as Nações Unidas estão bem posicionadas para
parceiros importantes nos níveis global, regional e nacional para aprofundar o apoio à democracia e à
Estado de direito, e para promover o consenso sobre as formas de alcançar resultados sustentáveis. o
A organização também deve melhorar sua capacidade de tirar proveito da riqueza de análises
trabalho democrático sendo realizado fora do sistema das Nações Unidas.

Muitas partes do sistema das Nações Unidas estão engajadas em um ou mais aspectos da democracia
assistência. É, por conseguinte, fundamental que a coerência entre as iniciativas da ONU neste domínio seja melhorada,
incluindo interações com partes interessadas, parceiros e a comunidade internacional em geral. Melhor

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coerência requer uma abordagem que assegure que a assistência democrática seja mais eficaz
integrado nos três principais pilares do trabalho da Organização: paz e segurança;
desenvolvimento; e direitos humanos.

A presente nota deve fornecer uma plataforma para trabalhar em conjunto com base em princípios partilhados,
análises conjuntas e estratégias orientadas pela demanda para ajudar a assegurar que nosso trabalho não seja apenas coerente e
sinérgica, mas também eficaz e responsiva. O futuro Portal da Democracia da ONU
Website será uma ferramenta essencial nesse sentido. A presente nota deve ser divulgada através de
Portal e pelos vários parceiros do sistema das Nações Unidas como uma ferramenta útil para promover a coerência e
compreensão compartilhada dos princípios e áreas da assistência democrática da ONU. Este seria
apoiada pela continuação das discussões inter-agências através do Grupo de Trabalho ECPS sobre
A democracia como um fórum de feedback e reflexão sobre a presente nota.