POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL DE ICA

INFORME FINAL
DE LAS PRACTICAS PRE – PROFESIONALES

PRESENTADO POR:

S3 PNP LEVANO PINEDA Elva Isabel

ICA, 2018
“” En toda historia de amor siempre hay algo que nos acerca a la
eternidad y a la esencia de la vida, porque las historias de amor
encierran en sí todos los secretos del mundo. “”
 DEDICATORIA

ESTE TRABAJO LO DEDICO A MIS PADRES POR EL APOYO CONSTANTE

QUE COMPRENDEN NUESTRO SACRIFICIO PARA SER MEJORES CADA

DIA; A NUESTROS COLEGAS FALLECIDOS EN CUMPLIMIENTO DEL

DEBER, PARA FORJAR UNA SOCIEDAD SIN DELINCUENCIA EN NUESTRA

SOCIEDAD.
 AGRADECIMIENTO

Agradezco, en primer lugar, a Dios, por darme salud y vida

para poder culminar mi carrera; a mis padres, por su apoyo
incondicional durante mi preparación en esta prestigiosa
institución; a mis hermanos que junto a mis padres son mi
motor y mi inspiración a todo el personal de la Escuela De
Suboficiales por haber impartido sus conocimientos para el
desarrollo de esta investigación; y finalmente, a mis
compañeros de estudio por su apoyo durante este tiempo
que compartimos y a los docentes por todas las enseñanzas
brindadas a cada uno de nosotros.
 PRESENTACIÓN

Como es de conocimiento de cada uno de los integrantes de nuestra Gloriosa

Policía Nacional del Perú la labor que desempeña en bien de la comunidad
peruana en lo más recóndito de nuestro territorio nacional; la mayoría de veces el
policía desarrolla su capacidad profesional y su labor en un ambiente conflictivo
y arriesgado sobre todo cuando debe actuar o intervenir en situaciones de
seguridad y atención ciudadana. En otras oportunidades, las intervenciones
policiales aparentemente resultan ser inofensivas, pero pueden complicarse aún
más cuando no actuamos de manera eficaz hasta convertirse en situaciones
críticas y peligrosas, por lo que el efectivo policial egresado de la EETS-PNP-ICA,
tienen que aplicar todas las enseñanzas aprendidas durante su formación e
instrucción policial los cuales podemos mencionar:

 Restablecer una dinámica equitativa en cuanto a la buena respuesta

operativa y administrativa.
 Poseer una instrucción técnica de tiro policial y conocimientos sobre el
propio arma, además, de que ésta sea lo suficientemente eficaz para
contrarrestar.
 Adquirir una adecuada preparación policial y no por ello menor importante,
conseguir una perfecta condición psicológica del personal y un adecuado
control mental sobre situaciones estresantes que pueda presentarse.
Es por ello que la labor policial operativa no sería capaz, si no habría un correcta
distribución del personal de seguridad, administración de recursos humanos,
logística, etc., es por eso que el presente informe está basado en las experiencias
adquiridas durante mi permanencia en esta sub. Unidad, desde que salí de la
escuela hasta la formulación de la presente, en aquellas experiencias que hacen
de uno, un mejor efectivo policial, de aquel que aprende de los errores de uno,
como también de los otros lo cual nos conlleva a cambiar nuestras actitudes
positivas como también de nuestras dificultades.
 ÍNDICE

PORTADA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
PRESENTACIÓN
INDICE

CAPÍTULO I
ASPECTO TECNICO ADMINISTRATIVO

DATOS GENERALES
ASPECTOS TÉCNICOS DE LAS PRÁCTICAS REALIZADAS
ORGANIZACIÓN DE LAS PRACTICAS EN LAS UNIDADES DONDE SE
EJECUTARON
METODOS DE TRABAJO; TECNICAS O INTRUMENTOS UTILIZADOS
SECUENCIA DE LA STAREAS O ACTIVIDADES REALIZADAS
DIFICULTADES ENFRENTADAS
LOGROS ALCANZADOS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

CAPITULO II
ASPECTO TECNICO – INVESTIGATIVO
AREA PROBLEMATICA
OBJETIVO ESPECIFICO DEL ESTUDIO
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
MARCO OPERACIONAL
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
 CAPITULO III

I. ASPECTO TECNICO ADMINISTRATIVO

A. DATOS GENERALES
1. Nombre del Practicante:
SO3. PNP LEVANO PINEDA Elva Isabel

2. Carrera Profesional: TECNICO EN CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS POLICIALES

3. Semestre Académico :VI

4. Institución Sup. Educ. : ENFPP – EESTP PNP SEDE ICA

5. Actividad de la Institución: CENTRO DE INSTRUCCIÓN

POLICIAL
6. Unidades PNP donde se llevaron a cabo las Practicas

 Comisaria PNP ICA

7. Periodo de las Práctica:

- Fecha de Inicio : 09MAR2018
- Fecha de término :0
8. Total de Horas académicas: 540 HRS
9. Instructor bajo cuya orientación y/o asesoramiento se realizó
la practica:
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES CARGO EN LA UNIDAD

CAP.PNP CHACALTANA MUCHAYPIÑA Edgar JEFE DE GRUPO N° 01

ALF.PNP LOPEZ MARQUINA Giancarlo JEFE DE GRUPO N° 02

B. ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PRÁCTICAS PRE

PROFESIONALES

C. DE LA ORGANIGRAMA DE LA

SD G PNP

REGION
POLICIAL ICA

DIVOPUS
ICA

SECRETARIA

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO
DE MESA DE DISTRIBUCION
PARTES DEPERSONAL

GRUPO N ro 1 GRUPO Nro 2

DIVISION DE PATRULLAJE A PIE – ICA:
METODOS DE TRABAJO

 Grupo Operativo Nº 01
 Grupo Operativo Nº 02.

TECNICAS O INSTRUMENTOS UTILIZADOS

 Vara de ley
 Fornitura
 Grilletes
TECNICAS O INSTRUMENTOS UTILIZADOS

 Reglas Generales
 Señales con la mano

INSTRUMENTOS
 Chaleco Fosforescente
 Armamento reglamentario
 Fornitura
 Reglamento nacional e Transito
 Mapa de la Ciudad.

DIVISION PATRULLAJE A PIE (02 AL 06ENE12)

 Realizamos servicio de patrullaje en las intersecciones de en la

Región de Ica, con los implementos correctos. (chaleco, vara de ley
y grilletes).
  En el servicio de patrullaje en las intersecciones de Tupac Amaru
con San Martin. Intervenimos a presuntas estafadoras,
trasladándolas a la Comisaria de Ica para su investigación.

 Recibimos indicaciones de los suboficiales encargados de la

sección de tránsito, sobre el correcto rellenado de las papeletas de
infracción al tránsito.

 AL mando del ALFZ PNP LOPEZ intervenimos vehículos para

verificar que tengan sus documentos en orden y no tengan los
intervinientes RQ.

 Participamos en las charlas de los suboficiales encargados de la

sección de transito para el buen uso del toque del silbato y agilizar
el trafico vehicular.

4. DIFICULTADES ENFRENTADAS:

 Falta de conocimiento por parte de la población sobre las funciones

que cumple el efectivo policial en la calle.

 También la falta de aprecio por parte de la población sobre el

comercio ilegal que existe en las calles.

 Observe la falta de apoyo del personal PNP de otras unidades PNP

ante un evento en el cual la gente termina amotinándose y quieren
provocar ( linchamientos, protestas)

 Entorpecimiento en la intervención policial por la falta de respeto

de la ciudadanía hacia el efectivo policial.

 La falta de movilidad inmediata de los efectivos policiales ante

cualquier eventualidad ya sean accidentes de tránsito, etc.
 5. LOGROS ALCANZADOS:

 A dar asistencia a personas necesitadas y apoyarles con todo lo que

podemos brindarle dentro de nuestras posibilidades, así como brindarle
los primeros auxilios antes de trasladarlos a un centro asistencial.
 El respeto de la ciudadanía hacia el efectivo policial que realiza su
servicio policial eficiente y lograr el acercamiento de la población hacia
la PNP.
 Inculcar valores y principios entre los ciudadanos de mal vivir para tratar
de reingresarlos a la sociedad.
 El respeto hacia las mujeres solas que son víctimas del abuso por parte
de varones alcoholizados.

D. CONCLUSIONES
 Que es necesario concientizar a la población brindándoles charlas de
seguridad ciudadana fortaleciendo la población.

 Que la falta de efectivos policiales en las calles hace que aumente la

delincuencia en la ciudad.

 Debemos fortalecer las relaciones de las comisarias con las autoridades

locales (provincial y distrital), a fin de realizar trabajos conjuntos en
beneficio de la comunidad.

 Que somos policías y por ende somos autoridad y por eso nos compete
como tal dar un buen servicio policial.

E. RECOMENDACIONES

A nivel Institucional:
 Que las comisarias PNP al ser los órganos mas importantes de la relación y
atención a la comunidad, es prioritario dotarlas de recursos humanos,
materiales y logísticos que permitan cumplir a cabalidad sus funciones.
.
A nivel profesional:
Que debemos de cumplir nuestras funciones como efectivos
policiales con mucha ética y deontología.

A nivel personal:
Que como efectivo policial debo velar por la integridad física y moral de la
ciudadanía.

II. ASPECTO ACADÉMICO – INVESTIGATIVO

EL PATRULLAJE A PIE EN LA PROVINCIA DE ICA Y LAS ACCIONES

DE LA PNP.
La criminalidad y violencia en la provincia de Ica constituyen en la
actualidad un problema político social de primer orden, que exigen la
necesidad de implementar medidas concretas para disminuir el
incremento de los asaltos y robos perpetrados en las diferentes carreteras
del país, así como el incremento de los accidentes de tránsito muchos de
ellos ocasionados por la negligencia de conductores inexpertos o por el
excesivo consumo de alcohol y drogas, el creciente tráfico ilícito de drogas
en diferentes modalidades, etc.

A. ÁREA PROBLEMÁTICA
Hoy en día en la provincia de Ica la inseguridad ciudadana es
latente es por ello que desde el Inicio de la Función Policial la
mayoría de los organismos de seguridad han fundamentado su
acción y organización en el patrullaje preventivo como una
respuesta rápida a los requerimientos de seguridad, paz y
tranquilidad de la ciudadanía en general; llegando a constituir una
especia de mito intocable dentro de las Organizaciones Policiales
a nivel mundial.
No obstante, debemos aclarar que el concepto de patrullaje deriva
de la palabra "PATRULLA" la cual a su vez tiene su origen en la
acción de efectuar determinado recorrido bien sea a pie o en
caballo. Este término es muy antiguo y se refiere muy
específicamente a los centuriones romanos o grupos de guardias
cuya función consistía en recorrer las calles, por razones de
seguridad y para dar demostración de fuerza y control.
En tal sentido, el mismo pasa a ser el esqueleto o columna vertebral
en el entendido por el público y por los mismos Cuerpos Policiales
tanto por sus funciones como por una tradición de varias décadas
que permite cubrir un área geográfica determinada en ocasiones
realmente extensa durante las 24 horas de servicio, no importando
si es de día o de noche, porque la unidad vehicular protege
físicamente a los Funcionarios Policiales e ilumina adecuadamente
el camino dando visibilidad y un verdadero abordaje proactivo en
contra la actividad delictiva.
Sin embargo, la utilización de las unidades vehiculares no solo han
sido de vital importancia para la efectividad del Patrullaje Policial,
sino que el porcentaje de gastos que deben ser presupuestados se
ha incrementado hasta tal nivel que en ocasiones superan las
disposiciones económicas de los Cuerpos Policiales. De tal manera
que, el patrullaje vehicular es una variable muy difícil de gerenciar
tanto por la complejidad operativa que puede alcanzar, como por el
problema de los recursos económicos que consume. Razón por la
cual se estima que una mala selección de las unidades vehiculares
originaria como consecuencia; la perdida de capital llegando al
extremo de agotar por completo los recursos de la partidas
presupuestarias destinadas para los gastos de servicios y
 mantenimiento; tomando en cuenta que estas unidades se
someterán a un servicio extremo.
De tal manera que el patrullaje vehicular puede cubrir áreas
geográficas extensas, la efectividad del Patrullaje Policial se pierde
si se asignan áreas muy dispersas o el Patrullaje Policial no puede
cubrir constantemente las mismas áreas, lo que viola la esencia
misma del Patrullaje que es la presencia Policial constante o la
seguridad de que va a haber presencia Policial en pocos instantes.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO

 Evaluar las condiciones del patrullaje a pie dentro de la función
policial para la disminución del índice delictivo en la provincia de
Ica.
 Analizar las condiciones ergonómicas, de rendimiento y
eficiencia que presentan los efectivos para la disminución del
índice delictivo en la provincia de Ica.

C. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

PATRULLAJE A PIE
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia
urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las
delegaciones de la policía nacional, las que ejecutan las
veinticuatro horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una
demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio
hayan establecido como más importantes recibe también el nombre
de servicio de calle.
TIPOS DE PATRULLAJE
PATRULLAJE A PIE: Es la forma tradicional y más común de
efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está
encomendada a las Comisarias PNP, las que se ejecutan durante
las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una
demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio
haya establecido como más importantes. Recibe también el
nombre de servicio de calle.

PATRULLAJE MOTORIZADO: Esta es la forma más efectiva de

realizar la vigilancia. En la PNP está encomendado a las unidades
motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito.

PATRULLAJE MONTADO: Es aquel que se emplea utilizando

caballos especialmente preparados para efectuar rondas en
parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos Humanos,
espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es
muy recomendable para las zonas rurales.

PATRULLAJE AÉREO: Forma moderna de desarrollar vigilancia y

observación en zonas urbanas y rurales de gran extensión,
facilitada mediante la red de comunicaciones brindando asistencia
a unidades motorizadas de superficie que cuentan con sistema de
microcomputadoras, la que permite su aplicación de coordinación.

OPERACIONES:
En el patrullaje a pie se realiza cuatro clases de operaciones
ordinarias:
 Vigilancia
 Ronda
 Observación
 Inspección
 Requerimiento
 Colaboración

VIGILANCIA:
El patrullaje a pie es el servicio clásico de la policía nacional y
además es el de los más interesantes.
El policía que lo realiza se pone en contacto con muchas personas,
participa muchas veces de lo que constituye el momento
culminante en la investigación del delito y proporciona información
de primera mano.
El policía al caminar debe hacerlo normalmente despacio y seguro
por el borde de la acera, tanto para ver a ambos lados como evitar
sorpresas desde puertas o ventanas, así como para ser visto.

RECORRIDO INICIAL
La primera hora del turno, el policía debe “dar una vuelta” con el
objeto de recorre su jurisdicción, debe fijarse en los extraños,
coches sospechosos y todos aquellos que es novedad. Salvo casos
de hechos graves o flagrantes, no debe de intervenir de inmediato
por hechos simples pueden ser para distraerlo de algo mayor.
Si esta recorriendo normalmente debe de hacerlo por las acera,
tanto para ver a ambos lados como para evitar sorpresas desde
puerta, ventanas o caídas de objetos desde lo alto, así como para
ser visto.

CAMBIO DE RUTINA Y SEGURIDAD

 Es recomendable que cuando se ronda o patrulle por barrios
“críticos” se camine en sentido contrario al sentido del tránsito
para evitar sorpresas o ataques imprevistos.
 Algunos policías viejos recomiendan que de noche se evite la
luz que produzca sombra, siendo conveniente tapar la chapa
para evitar que brille, igual mente el ruido del silbato, esposa,
llaves, etc.
 Otras veces es necesario detenerse unos segundos antes de
dar la vuelta a una esquina. Las zonas que estadísticamente
sean de incidencia policial deberán ser frecuentemente
vigiladas pero variando la manera, hora y formas.
 Observe si durante horas especiales hay vehículos grandes
cerrados que circulan varias veces por el mismo sitio, sobre
todo si son desconocidos. Anote sus características.
 En caso de una denuncia de hecho grave o persona armada, el
policía no debe de precipitarse sino primer pedir apoyo a la
comisaria antes de intervenir. Al policía se le exige éxito mas no
martirio.

OBSERVACIÓN ESPECIAL
 Debe de observar las puertas y ventanas de edificios ya
conocidos, esto incluye a los vidrios y ventanas si se han rotos
o reparados.
 Así mismo observar las luces; si hay un cambio, sea porque
estaban apagadas donde siempre estaban encendidas o lo
contrario, es indicio de una novedad.
 También los ruidos o su ausencia es motivo para su
observación y de preocupación.
 Observa las calles y las pistas para informar sobre las tapas de
buzón, huecos que pueda crear problemas en el tránsito.
 Observar los vehículos que se encuentran estacionados en
lugares pero corrientes así como si están con el motor
encendido.
 En caso de duda anotar sus características, la fecha y hora. De
estar el conductor en el volanta interrogarle.
 Observar si hay personas que puedan originar disturbios para
pedir refuerzo.
 Observar propiedades o inmuebles desocupados para conocer
si no se encuentran ocupados por elementos indeseables.

RONDA
Se denomina ronda al recorrido efectuado por su sector de
vigilancia, realizado por la PNP, en cumplimiento de su misión.
Este recorrido debe efectuarse varias veces y ajustarse a las
condiciones siguientes:
 Realizarlo varias veces en un mismo turno.
 Seguir distintos recorridos, a distintas horas.
 La primera ronda servirá para "informarse" debiéndose efectuar
ésta a los pocos minutos de salir al servicio.
 Tomar nota de todo aquello que le llama la atención y merezca
una mayor información en las siguientes rondas, haciendo
notoria su presencia en el día.
 No permanecer en un mismo lugar durante mucho tiempo, en
calles concurridas y de comercio, es conveniente caminar al
borde exterior de la acera y, cuando no desee llamar la atención
camine junto a las paredes de edificios.
 En las noches cambiar la rutina en cuanto a la dirección en
forma inopinada, extremando las precauciones para evitar
ataques, evitando el ruido que pueda producir su equipo para
no ser descubierto y poder sorprender a algún sospechoso.
 Al transitar por lugares iluminados tratar de no dejar que su
silueta trasluzca al interior de tiendas o establecimientos, o se
destaque antes de doblar las esquinas, teniendo presente que
cuando se descubra indicios de la comisión de un hecho
delictuoso, no se actuará precipitadamente, apreciando lugares
de posible fuga, la situación existente y de acuerdo a ello
solicitar la ayuda correspondiente, si el caso lo amerita para
luego intervenir con la garantía del caso, previa evaluación de
riesgo.

OBSERVACIÓN
El sentido de la observación debe ser cultivado por el Policía, ya
que le permite atender y conocer mejor los acontecimientos y
detalles importantes de su área de vigilancia.
La observación es el resultado de mirar con atención, fijando en la
memoria los detalles importantes, ser capaz de recordar en el
momento que sea necesario. Exige un alto grado de concentración,
constante práctica.

INSPECCIONES
Muchos policías tienen la errónea idea de que un patrullero está
cumpliendo su trabajo con solamente caminar su trayectoria a
cierta hora y desempeñando tareas rutinarias. Como hemos
descrito anteriormente este no es exactamente el caso, y el policía
descubrirá por sí mismo si se interesa por su trabajo como policía.
Las técnicas descritas más adelante son una guía para el policía
que desee llevar su trabajo más eficientemente. Nuevamente
repetimos que esto no es una solución para todos los problemas de
un policía patrullero, sino normas de carácter general.

INSPECCIÓN DE PUERTAS
 Revisar disimuladamente algunas cerraduras o candados de
puertas y ventanas, sobre todo de establecimientos publicados
o privados de los que se conozca o no su horario de trabajo.
 Hay puertas que se abre hacia adentro, aseguradas por unas
cerraduras. No debe arribarlas ni traerlas hacia usted porque si
lo hace usted mismo la cerraría cuando la jale; así en este caso,
debe abrir la perilla o sostener firmemente con toda su mano y
sin mover la posición de la cerradura, dándole un ligero golpe
con la muñeca y antebrazo y empujando la puerta hacia adentro
contra el picaporte. Si la puerta no está bien cerrada se abrirá.
 Para las puertas que se abren hacia afuera, siga el mismo
procedimiento descrito arriba, excepto que hay que golpear la
puerta a la inversa.
 Puertas dobles asegurados por cerraduras de muelles, con
pestillos y pasadores, todas las puertas dobles tienen un
pestillo de algún tipo para asegurar la mitad de la puerta, con el
objeto que la otra mitad pueda ser usada independientemente
como una sola puerta. La clase de pestillo más usada en este
tipo de puertas es el tipo que se deslizan, que se coloca en la
parte de abajo de la puerta, ya sea en la orilla inferior, no en el
lado cerca de la orilla y puerta ser un pequeño pestillo de mano
o de pie dentro de un pequeño agujero en el suelo o travesaño
de la puerta. En algunos vasos este pestillo pude ser muelle;
así cuando la puerta pasa sobre el agujero en el suelo los restos
presionan el pestillo, quedando este cerrado; el otro pestillo será
del mismo tipo y estará colocado en la misma posición en el
tope de la puerta. Claro está que si el pestillo no es del tipo
muelle, deberá ser puesto en su lugar con la mano, y asegúralo
moviendo la nenecilla dentro de la chapa.
INSPECCIÓN EXTERIOR EN LOS EDIFICIOS
 Las tiendas pequeñas de los edificios que tienen una puerta
solida sin ventanas en el frente, y las grande tiendas con puertas
solidas de metal que cubren todo el frente, pueden ser una
excelente protección contra los vehículos y multitudes, pero son
una ventita para los ladrones, ya que nadie puede ver el interior
de la tienda o propiedad, y mucho de estos lugares tienen patio
interior o atrios. Esto no significa que la propiedad no esté
asegurada contra los ladrones, pero realmente se proporciona
una invitación a cualquier ladrón con imaginación.
 Un buen policía buscara y encontrara los puntos fuera del
edificio, por los cuales un ladrón pude ganar acceso al edificio.
Uno de estos puntos puede ser pared baja que no está
protegida, o una pared que puede ser fácilmente accesible,
debido a que por la parte de afuera se encuentren colocados en
envidiable posición, materiales de construcción, postes o
arboles; también pequeñas aberturas que no están protegidas.
 El examen de puertas y ventanas debe de incluir la revisión de
los vidrios para sí han sido rotos o retirados. Tenga en cuenta
que si estuvieran calientes podrían indicar la iniciación de un
incendio.
 Revisadas las puerta haga lo propio con los tragaluces, patios
interiores, muros, paredes bajas, etc. Que pueden servir de
acceso a los ladrones. Las puertas de servicio doméstico y
escaleras de incendio en los edificios que tuvieran, también
deben ser revisadas.
 Tratar de cubrir si hay sogas, palos escaleras, cajones apilados
uno encima del otro, techo o cilindros de basura pegados a las
paredes, porque ello puede ser indicio de la presencia de genta
extraña.
 En la casas y residencias del vecindario, también haga lo
propio, poniendo atención en los balcones y terrazas de fácil
acceso escalando rejas muro, cornisas. Una puerta abierta del
balcón durante la noche debe ser investigada.

INSPECCIÓN INTERIOR EN LOS EDIFICIOS

 Hecha la revisión exterior debe realizarse la del interior de
algunas tiendas o establecimientos comerciales, a través de las
ventanas o vidrieras; de esta manera puede comprobar la
presencia de personas, incendio, luces o linternas u observar
restos de demolición o forados de las paredes.
 En los establecimientos totalmente cerrados la inspección
deben hacerse mediante la escucha de ruidos que pudieran
producirse en el interior, pué es la única manera de poder
percatarse de la comisión de un robo.
 Otro dato significativo para la inspección es el que proporciona
la constante observación respecto a las luces en los locales, en
que si se encuentran apagadas las que solían quedar
encendidas o lo contrario, a altas horas de la noche puede
interpretarse como algo anormal y debe de investigarse más
detenidamente.
 También deben inspeccionarse ciertos establecimientos y
locales públicos como cantinas, bares, billares, cafetines,
restaurantes, salón de baile, prostíbulos, etc. En donde es
común se reúnan elementos de “de mal vivir” y se produzcan
altercados y otros hechos delictuosos. Se debe controlar el
cumplimiento del reglamento de licencias especiales e
investigar y controlar a los sospechosos.
 Otros lugares que deben inspeccionarse son playas de
estacionamiento de vehículos, servicentros, grifos, garajes y
 parques públicos donde por lo general proliferan individuos que
se dedican al cuidado de automóviles y donde también
merodean los ladrones de carros para efectuar sus fechorías.
 Es conveniente observar en ciertos garajes, talleres, factorías y
locales Gen que se hacen reparaciones mecánicas si se
realizan trabajos clandestinos o de noche porque ello puede ser
indicio de robo de vehículos, reparaciones de carros causantes
de accidentes y fugados, etc. En todo caso se tomara nota y se
dará cuenta a la comisaria para la ampliación de las
investigaciones.
 Durante la inspección en las noches, los policías deberás portar
una linterna que deberá ser sostenida con la mano izquierda
manteniéndose el brazo hacia afuera del cuerpo, con el objeto
de reducir la posibilidad de ser un blanco fácil de un posible
atacante.
 Las inspecciones incluyen tomar nota de ciertos factores que
pueden continuar peligrosamente o contribuyen el delito, como
son: deficiente iluminación o falta de ellas en una calle o edificio;
focos de alumbrados quemados, falta de tapas en buzones,
baches o roturas de pavimento, carencia de seguridad en
establecimientos, casas y residencias, construcciones
abandonadas o sin guardianía, etc. de todo ello deberá
informarse a su jefatura, porque demuestra su interés para
hacer un mejor servicio.
 De manera general pues, en las inspecciones deberá ampliarse
con una investigación más cuidadosa y detallada, tan pronto se
descubra anormalidades. de confirmarse la comisión de un
delito, se procederá a adoptar las precauciones del caso
vigilando el local para sorprender a los delincuentes antes de su
 fuga y solicitando al mismo tiempo la inmediata ayuda de la
comisaria.
 De encontrar alguna anomalía hacer a los propietarios
recomendación, que siempre será bien recibida, sobre todo si
es con cortesía.

REQUERIMIENTO
En esta fase de patrullaje el policía atiende de parte del público los
requerimientos de:
- Denuncias por faltas o delitos
- Quejas por ruidos molestos o alterados
- Reclamaciones
- Diligencias para complementar comparecencias
En todos los casos el policía debe actuar con prontitud, cortesía y
técnicas tratando de no dejar por exageraciones ni tampoco
minimizar justas relaciones.
En la mayor parte este servicio, el policía debe actuar en base a la
técnica de intervención y el manual de procedimiento policial.

COLABORACIÓN
Dentro de este aspecto, a solicitud del interesado o de oficio, el
policía de patrulla debe colaborar con la comunidad en diversas
circunstancias sean de ayudad especial o en información.

ATENCIÓN AL PÚBLICO
Comprende tareas de: Ayuda, colaboración e información a las
personas que lo necesiten.
TÉCNICA PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE ATENCIÓN
AL PÚBLICO.
Una de las actividades más importantes que efectúa el Policía
durante su servicio de patrullaje a pie, es la de proporcionar
constante atención al público, mediante tareas de ayuda,
colaboración e información, que exigen un especial cuidado y
preparación para poder brindarlas con eficiencia y agrado.
Es fundamental que el policía efectúe esta labor con verdadero
placer y buena voluntad derivados de saberse útil y servicial para
con la sociedad.
Estas técnicas las comprenderemos mejor en razón de la persona
a quién va dirigida, así tenemos:

AYUDA Y COLABORACIÓN CON EL MENOR

 El menor requiere siempre una constante atención y ayuda del
policía, por esta razón, el policía debe estar presto a atenderlo
cada vez que tenga la oportunidad y le sea necesario.
 Tendrá preferente atención para los abandonados y en peligro
moral, debiendo en estos casos averiguar por la razón de su
estado, el lugar en que reside para su protección cuando
compruebe su real situación de peligro
 Impedirá asimismo de acuerdo a ley, que los menores
practiquen vicios como fumar o beber licor, aconsejándole
debidamente sobre los peligros de esta práctica y citándoles a
sus padres a la comisaria para la recomendación del caso.
 No permitirán que los niños sean explotados en trabajos
inapropiados a su edad teniendo en cuenta las reglas de
trabajos de menores; citara a la comisaria en estos casos, a los
responsables.
 Si encontrara a niños extraviados, los calmara y tratara con
amabilidad para ganar su confianza y obtener información que
le pueda permitir conducir a su domicilio. En caso de no lograrlo
 lo animara que lo acompañe a la comisaria en donde le
asegurara que esta protegido y vendrán sus padres a
recogerlo.
 Pondrán atención a los adultos que conducen niños, sobre todo
si son hombres de dudosa apariencias o vacilante “nerviosos”.
En estos casos luego de observarlo cuidadosamente en los,
movimientos y actitudes los interrogara sin ninguna vacilación
pero guardando la correcta debida, para evitar malos
entendidos si se tratase de algún familiar del menor.
 Observara que los niños no se entregue a juegos peligrosos en
las vías públicas; volar cometas en las calles, techos o azoteas,
etc., asomarse a ventanas, balcones o muros altos, en estos
casos deberán advertir a los padres y dar cuenta a la comisaria
para los fines de coordinación con entidades encargadas de la
construcción de áreas recreativas.
 A los menores y jóvenes de aspectos provincianos o
preocupados que adviertan comiendo en los restaurantes o
fondas los observaran e interrogaran sobre sus padres y
domicilio, pudiera tratarse de fugados de su hogar es. Siempre
tendrán en cuenta lo necesidad de ser amables y consientes
con ellos para lograr su simpatía y evitar que le tengan temor.

a. ACTUACIÓN DE LA PNP FRENTE A LAS REGLAS DE

CONDUCTA CIUDADANA:
En principio el Policía frente a cualquier violación o infracción de
estas reglamentaciones o disposiciones, deberá comprender que
sólo le corresponde cualquiera de estos tres procedimientos:
 Advertir al infractor indicándole la falta que cometió.
 Citarlo o notificarlo para que se presente a la Delegación o
Autoridad que corresponda (Formulando el Parte respectivo).
  Arrestar al infractor.

b. PROCEDIMIENTOS PARA INTERVENIR EN LAS

REGULACIONES DE LA CONDUCTA:
 No tome la infracción como una falta contra su persona.
 Su deber no consiste en irritar molestar o sermonear al
infractor; mucho menos en castigarlo.
 Tenga en cuenta que generalmente la persona a que se dirige
no le va agradar que le indique lo que debe hacer y verá en Ud.
a un violador de su libertad.
 Generalmente tampoco saben porque el Policía no lo deja
obrar; sea amable y alecciónelo sobre cuál es la falta y que es
lo que se trata de evitar o proteger.
 Si el infractor se muestra alterado o irritado, procure que se
calme para evitar incidentes más graves. Recuerde que se trata
de faltas menores.
 Nunca debe tampoco dejar de corregir, porque tanto Ud., como
el infractor perderán de vista la falta y olvidarán la prohibición.
 Tenga en cuenta siempre que esas faltas, sobre todo las
relacionadas con menores, dan origen a peligros y males
mayores.
 Algunas veces puede ser muy conveniente que Ud., venza la
natural resistencia del infractor solicitando su ayuda para hacer
mejor su servicio.
 En los casos de excesivo nerviosismo del infractor, miedo o
impresión frente a la Policía, sobre todo en menores o mujeres,
conviene iniciar una conversación para desviar la atención y
lograr la calma.
  Tenga en cuenta que por corregir en mala forma estas faltas
puede ocasionar un mal mayor así como lesionan la buena
relación que debe existir entre sociedad y policía.
 Todas las recomendaciones anteriores sobre el saludo y el uso
de frases amables y educadas deben ser practicadas.
 Algunas veces en intervenciones frente a enamorados que se
acarician públicamente o se exhiben deshonestamente, deben
extremarse las precauciones para no herir la susceptibilidad de
los infractores.
 Las citaciones o notificaciones para presentarse a la
Delegación deberá hacerlas con claridad indicando la hora y
día en que tengan que concurrir.
 En los casos que tenga que efectuar arrestos seguirá las
prescripciones que sobre este particular se hacen en el manual
en la parte respectiva. El uso de esposas de seguridad y otras
medidas generalmente no son necesarias para esta clase de
intervenciones.
 No permita nunca que su recomendación sobre el mejor
comportamiento sea tomada por el infractor con signos de
ironía o burla. Corríjalo en este caso con mayor decisión y
hágale notar su mal proceder.
 No se deje arrastrar por la natural reacción ante ciertas
personas intransigentes. sea al extremo consecuente y
recuerde que la relativa gravedad de la falta no justifica que
gane un enemigo de la policía.
 No olvide que este tipo de intervenciones tiene el PNP su mejor
oportunidad de realizar una función educadora.

D. MARCO OPERACIONAL
Desarrollar la acción Policial dentro del marco legal vigente y el mas
irrestricto respeto a los DD. HH. Son entre otros los principales
objetivos que perseguí el Comando Institucional en su diaria tarea
de conducir los destinos de la Policía nacional del Perú, siendo una
de los principales inquietudes la de disminuir drásticamente el
creciente índice delictivo a su mínima expresión con la única
finalidad, el reto de reconquistar totalmente la confianza y fe de la
ciudadanía en su Policía, mediante la instauración de la mística en
el trabajo y la alta moral de sus integrantes.
La evolución de los recursos humanos en la Policía nacional del
Perú, revela un progresivo decrecimiento , al pasar de 120,000
efectivos que existían en 1985 durante la unificación de las Fuerzas
Policiales a 92,000 policías que tienen en la actualidad es decir en
20 años la institución Policial ha sufrido una disminución del 24 % ,
mientras que la población se ha incrementado en un 59.7 % (
27’148,101 hab.); lo que permite inferir que la demanda de la
población por protección y seguridad es cada vez mayor en
comparación a la oferta de servicios policiales.
Por su parte los DD. CC. Planifican sus acciones utilizando medios
y recurso que permiten llevar a cabo estos asaltos (mantienen
informantes en los terminales, restaurantes, paraderos informales
y grifos), contando con documentación falsa, armamento y medios
de comunicación ( celulares). En algunos casos los delincuentes
haciéndose pasar como pasajeros obtienen boletos en agencias o
abordan los vehículos interprovinciales en paraderos informales,
para perpetrar asaltos y robos a mano armada durante su recorrido,
empleando armas que llevan oculta en su equipaje de mano, para
apoderarse del dinero, especies y joyas de los pasajeros .
 CONCLUSIONES
 El patrullaje a pie es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia
urbana. En la ciudad esta función está encomendada a las Comisarias de la
Policía Nacional, las que ejecutan las veinticuatro horas del día, en sus
respectivas jurisdicciones.
 Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una
demarcación policial en las zonas que la planificación del servicio hayan
establecido como más importantes recibe también el nombre de servicio de
calle.
 El patrullaje a pie es el servicio clásico de la policía nacional y además es el
de los más interesantes.
 El policía que lo realiza se pone en contacto con muchas personas, y
participa muchas veces de lo que constituye el momento culminante en la
investigación del delito y proporciona información de primera mano.
 Muchos policías tienen la errónea idea de que un patrullero está cumpliendo
su trabajo con solamente caminar su trayectoria a cierta hora y
desempeñando tareas rutinarias. Como hemos descrito anteriormente este
no es exactamente el caso, y el policía descubrirá por sí mismo si se interesa
por su trabajo como policía.
 Es conveniente tomar del nuevo vecino en el sector de vigilancia, para
presentarle su saludo y ofrecerle algunas recomendaciones para solicitar
los servicios de la comisaria y policía.
 RECOMENDACIONES
 Es necesario propiciar un mayor acercamiento entre los órganos de
seguridad ciudadana, como la Policía no solo para discutir las
problemáticas en materia de delito, sino también para unificar estrategias
de patrullaje que según cada sector podrían ser cambiantes de acuerdo a
las necesidades y condiciones geológicas, geográficas y demográficas del
sector.
 Se debe escuchar las sugerencias y necesidades de los Funcionarios
Policiales que cumplan funciones de patrullaje, ya que ellos conocen las
verdaderas debilidades que presentan los vehículos adquiridos por el
Estado y que son empleados para la Función Policial.
 La Policía deberá establecer reuniones directamente con las principales
empresas fabricantes de vehículos con el objeto de hacerles saber cuáles
son las especificaciones y necesidades de los que serán destinados al
cumplimiento de la función policial en las, reuniones deberían de estar
presentes una representación de los chóferes de unidades radio
patrulleras con mayor experiencia para que en planta den su visto bueno
en relación a los vehículos que se ofrecen para la venta y posterior uso
de los Cuerpos Policiales
 Se deberá conformar un equipo técnico multidisciplinario que evalué
desde diversas ópticas (seguridad, ergonomía, ingeniería, rentabilidad,
precio, economía de combustible) la adquisición de los vehículos
existentes en el mercado, modificados por el fabricante para el
cumplimiento de la función policial para la disminución del índice delictivo.
 ANEXOS

CONTACTO CIUDADANO: PARQUE SAN JOSE