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Abstract
The present work has for objective to analyze the evolution and importance
of the social entrepreneurship in the current Brazilian scenery and to tell the
entrepreneurial actions of an organized group of women of the city of Januária- * Mestre em Educação Agrícola pela
MG, protagonists of a social project denominated “Women in Action: Playing Clean UFRRJ, Professor e Coordenador
with the Nature” developed and executed by IFNMG and that it contributed to the do Curso de Bacharelado em
improvement of the quality of life of a lot of families starting from the incentive Administração do IFNMG. Januária –
MG. E-mail: edsoneves@ibest.com.br.
and facilitation of the community production of soap in bar caretaker, using as raw
** Pós-Doutor pela Universidade Técnica
material the eatable vegetable oil used, contributing and influencing directly in the
de Lisboa. Professor Associado da
reduction of the inadequate discard of these residues in the environment. In other
UFRRJ. Diretor do Núcleo de Estudos
words, generation of income in a maintainable perspective and no-aggression of the da Sociedade, Trabalho e Território
environment. The project had as focus the community maintainable development (NESTTE / UFRRJ). Rio de Janeiro – RJ.
and it is characterized by being a social entrepreneurial intervention of strong E-mail: cguedes@ufrrj.br
impact that was based in the training and invigoration of an active community *** Doutorando em Desenvolvimento
group in the area seeking to foment the employment generation and income, Rural pela UFRGS. Pró-Reitor de
under maintainable Administração e Professor do Curso
Bacharelado em Administração
Keywords: social entrepreneurship; community development; generation of do IFNMG. Januária – MG. E-mail:
kleberjanuaria@hotmail.com
income; maintainable.
comunitária de sabão em barra caseiro, utilizando tem sido imputada a responsabilidade pelo
como matéria-prima o óleo vegetal comestível crescimento econômico e pelo desenvolvimento
usado, contribuindo e influenciando diretamente social de comunidades e de nações.
na redução do descarte inadequado destes resí- O empreendedorismo tem sido entendido
duos no meio ambiente. Fundamentou-se dessa como uma alternativa a mais frente às grandes
forma em dois pilares básicos: geração de renda questões econômicas e sociais que assolam o
e sustentabilidade ambiental. mundo contemporâneo, como o desequilíbrio
Juntamente com o empreendedorismo econômico, recessões, geração e distribuição de
social, vale dizer que no encaminhamento das renda, desenvolvimento humano, sustentabilidade,
ações estiveram presentes as práticas de gestão qualidade de vida, dentre outras.
social, uma vez que predominou um processo O termo empreendedorismo deriva de uma
gerencial dialógico onde a autoridade decisória livre tradução da palavra “entrepreneurship” que
foi compartilhada entre os participantes da ação, está relacionada às ideias de iniciativa e inovação,
o que pode ocorrer em qualquer tipo de sistema “é um termo que implica uma forma de ser, uma
social – público, privado ou de organizações não concepção de mundo, uma forma de se relacionar”
governamentais (TENÓRIO, 2008). (DOLABELA, 2008, p.24). Hoje, é utilizado para
Este trabalho desenvolve uma conceituação designar os estudos relativos ao empreendedor,
seu perfil, suas origens, seu sistema de atividades,
inicial e discussão sobre a importância do empre-
seu universo de atuação.
endedorismo social no atual cenário brasileiro e,
posteriormente, passa-se à caracterização do grupo Uma corrente do empreendedorismo ganhou
grande visibilidade e destaque em função da
de senhoras empreendedoras e do projeto desen-
contribuição para o desenvolvimento social no
volvido e operacionalizado pelo IFNMG que buscou
Brasil. É o chamado empreendedorismo social,
sua emancipação, capacitação e fortalecimento.
emerge no cenário dos anos 1990, ante a crescente
problematização social, a redução dos investimentos
públicos no campo social, o crescimento das
1 Empreendedorismo social: organizações do terceiro setor e da participação das
empresas no investimento e nas ações sociais (OLIVEIRA,
conceituação e importância 2004, p.9).
os problemas sociais e busca soluções utilizando-se Há uma grande diferença entre o empre-
de estratégias de intervenção baseadas no mercado endedorismo social e o empresarial. Este último
como a combinação de práticas, conhecimentos fundamenta-se nos princípios econômicos do
e inovação, a criação de novos procedimentos e mercado. Nesses termos o empreendedorismo
serviços, a realização de parcerias, o planejamen- empresarial é definido como sendo
to de formas/meios de autossustentabilidade dos Um processo dinâmico pelo qual os indivíduos
projetos dentre outras atividades de caráter empre- identificam idéias e oportunidades econômicas e
endedoras (MELO NETO; FRÓES, 2002). atuam desenvolvendo-as, transformando-as em
2
VIEIRA, Renata M.F.; GAUTHIER, Fernando A.O. Introdução
ao empreendedorismo social. In: ENCONTRO NACIONAL
1
FRANCO, A. de. Por que precisamos de desenvolvimento local DE EMPREENDEDORISMO, 2., 2000, Florianópolis. Anais...
integrado e sustentável? Brasília: Instituto de Política, 2000. Florianópolis, 2000.
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Revista da FAE
de suas famílias. Entre as diferentes atividades do mês, sendo comercializada a R$ 0,50 a unidade),
grupo (produção de doces, bordados, marmitas) a aparência do sabão (as barras murchavam),
ocupava o lugar de pouco destaque a produção inexistência de padrão das barras (tamanho e
de sabão em barra caseiro. peso das barras), as dificuldades em adentrar em
O início da produção de sabão caseiro foi um mercado extremamente competitivo (vender
repleto de dificuldades. Era realizada com o que para supermercados, escolas e outras mercearias
cada uma das participantes tinha em casa. A partir locais), dificuldades em articular com outros
da experiência de uma das moradoras na produção grupos locais a fim de que recolham e doem
do sabão, o processo foi repassado às demais o óleo a ser usado para produção do produto
componentes do grupo. Em seguida, iniciaram o (as famílias e as empresas descartam o material
recolhimento nas casas dos bairros do óleo vegetal jogando o óleo em quintais e ralos das residências)
comestível usado e, com ele, produziam o sabão e o desconhecimento da legislação específica
com a tecnologia que conheciam. aplicada ao setor.
Parte da produção inicial era vendida na Tendo em vista a relevância dessa iniciativa
comunidade, de porta em porta e na feira livre comunitária e o grau de dificuldades enfrentadas
municipal, e a outra parte era destinada ao uso pelo grupo, o IFNMG, a partir de uma parceria
das famílias do grupo produtor. Não havia até ali iniciada em meados de 2007, realizou uma
nenhuma preocupação em aproveitar as oportu- intervenção consentida no trabalho realizado
nidades ou de minimizar os riscos do negócio. A pelo grupo comunitário que se materializou no
intenção se restringia em demonstrar a capacidade projeto: “Mulheres em Ação: Jogando Limpo
das mulheres em produzir e melhorar as condições com a Natureza” iniciado fevereiro de 2008 e
de vida de cada uma. operacionalizado no mesmo ano. O projeto, que
Com o reconhecimento local o grupo passou foi enquadrado nas atividades de extensão do
a estender suas ações para as comunidades Instituto, teve como objetivo principal capacitar
circunvizinhas. Passaram a ensinar outras donas e fortalecer o grupo comunitário empreendedor
de casa, ministravam cursos de produção de sabão contribuindo assim para a geração de renda
caseiro utilizando apenas o que dispunham de observados os princípios da sustentabilidade e,
capital humano e materiais – há de ponderar que ainda, fazer deste grupo um multiplicador das
boa parte das senhoras empreendedoras do grupo iniciativas empreendedoras sociais na região.
comunitário não detinham alto grau de instrução, Outros objetivos compunham a proposta do
em sua maioria eram semianalfabetas. projeto, entre eles:
O grupo enfrentava muitas dificuldades para – promover a organização comunitária,
prosseguimento de suas atividades relacionadas visando particularmente à implantação
com a comercialização do produto, a aceitação do de um programa para o recolhimento do
mesmo em outras esferas sociais, local adequado óleo vegetal comestível utilizado em esta-
para produção e beneficiamento, transporte belecimentos comerciais, educacionais e
do produto, custos envolvidos no processo de residências;
produção dentre outros.
– promover a capacitação das integrantes
Graves problemas foram evidenciados no do grupo “Mulheres em Ação” em temas
processo produtivo, como a baixa produção (a ligados à organização comunitária, econo-
produção total é de 500 barras de sabão por
Rev. FAE, Curitiba, v.13, n.2, p. 111-124, jul./dez. 2010 |117
mia solidária, cooperativismo, cidadania, residências do município não possuem rede de
geração de renda e terceiro setor; esgoto (IFNMG, 2008).
– promover a capacitação das integrantes do O descarte inadequado do óleo vegetal
grupo comunitário em temas ligados ao utilizado pode causar sérios problemas ao meio
desenvolvimento sustentável relacionados, ambiente, uma vez que o óleo dificilmente
em particular, à reutilização de óleos se decompõe, chegando intacto aos rios e às
vegetais comestíveis; represas, podendo ainda contaminar solos e
– prestar assessoria técnica e jurídica para a lençóis freáticos. Sendo mais leve que a água, o
implementação, gestão e funcionamento óleo tende a permanecer na superfície, criando
da microindústria de sabão em barra a par- uma barreira que dificulta a penetração de luz e
tir da utilização de óleo vegetal comestível; oxigenação da água. Deste modo, ao atingir os
rios, o óleo ocasionará a mortandade de peixes,
– melhoria do processo produtivo do sabão,
fitoplânctons e outros organismos essenciais para
observando importantes aspectos como
a cadeia alimentar aquática. Por outro lado, o
a padronização, aromas, cor e demais
óleo ao se decompor emite metano na atmosfera,
atributos;
como todo material orgânico, contribuindo para
– promover a conscientização e comprome- o superaquecimento terrestre (efeito estufa).
timento da comunidade januarense, com o
Uma vez descartados nos ralos, pias e vasos
projeto, especificamente quanto à recolha
sanitários, os óleos formam uma crosta gordurosa
do óleo vegetal comestível usado;
nas paredes dos canos, o que dificulta a passagem
– promover a capacitação do grupo visando da água; ao chegar nas redes coletoras de esgoto,
ao empoderamento deste e causam problemas de drenagem, retenção de
– promover estudos de viabilidade econômica sólidos, mau cheiro, refluxo do esgoto e até
do produto – sabão em barra, tendo como rompimentos nas redes de coleta. Nas estações de
foco o mercado regional. tratamento, um maior esforço será exigido para o
A proposta de fomentar a geração de renda tratamento ideal da água.
através das iniciativas populares embasada numa Geralmente, quando as tubulações domésti-
proposta de sustentabilidade ambiental e não- cas estão entupidas, as famílias utilizam objetos
agressão ao meio ambiente foi abraçada pelo pontiagudos, como fios e arames que podem vir a
IFNMG que buscou assistir o grupo durante um danificar os canos; não resolvendo, a utilização de
ano e capacitá-los tecnicamente, para produção, soda cáustica e ácido muriático é bastante comum.
administração, vendas e gestão do novo negócio. Estes produtos químicos são tóxicos, portanto
Sobre o óleo vegetal comestível, é importante não são indicados para tal finalidade, pois além
considerar que este, após 6,25 horas da fritura de causar corrosão nas tubulações, alcançam os
de alimentos, apresenta substâncias nocivas ao rios ou as estações de tratamento, desencadeando
ser humano. Desta forma, sua reutilização não é efeitos negativos sobre o ambiente.
indicada para tal finalidade. Em sua maioria, seu
descarte é feito em quintais, terrenos baldios e Um aspecto importante considerado no
ralos. Como agravante tem-se o fato de que 100% projeto “Mulheres em Ação: Jogando Limpo com
das residências do bairro e mais da metade das a Natureza” foi justamente buscar a conscienti-
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Revista da FAE
zação das famílias da região quanto ao descarte informática, letras, pedagogi etc.) e de diferentes
inadequado do óleo e promover através de par- formações como docentes, discentes e técnicos
cerias e organização comunitária a implantação foi essencial para fazer frente às inúmeras dificul-
de um programa para o recolhimento do óleo dades e desafios do projeto. O caráter transdisci-
vegetal comestível utilizado em estabelecimentos plinar do projeto exigia uma troca constante de
comerciais, educacionais e residências que, por informações e uma intensa interação entre todos
sua vez, seria utilizado como matéria-prima na os envolvidos.
produção do sabão caseiro. Na concepção do projeto, buscou-se traba-
lhar e desenvolver no grupo a pré-disposição para
a auto-gestão. A partir do desenvolvimento de
4 Desenvolvimento do projeto cursos direcionados para o planejamento estraté-
gicos de ações e de gerenciamento de negócios,
Para consecução do projeto foi formada pretendeu-se engendrar no grupo a capacidade
uma grande equipe multidisciplinar. Esta se deu de auto-gestão do empreendimento.
com uma chamada pública no IFNMG. Recorreu- A equipe coordenadora multidisciplinar tra-
se a uma lista de adesão voluntária, tendo balhou no período de um ano utilizando a infra-es-
recebido 37 adesões em uma população de 137 trutura e recursos do Instituto Federal e prestando
servidores. Realizou-se o encontro de servidores contínua assistência ao grupo. A partir da plena
comprometidos com a ação e deu-se início a estruturação das operações da microindústria na
um processo de seleção de profissionais nesse comunidade (bairro Jussara) e da consolidação
universo para compor a equipe multidisciplinar. do mercado consumidor, o grupo passou a ter
A escolha dos professores participantes, num plena autonomia, entendida como a auto-gestão
total de nove, se deu pelo grau de interesse em e auto-financiamento de suas atividades.
trabalhar em comunidades, pelo conhecimento O trabalho junto ao grupo envolveu três gran-
e habilidades específicas com o foco do projeto. des fases compostas de uma série de atividades
Concomitantemente à definição da equipe de como viagens para troca de experiências em nível
professores, iniciou-se a divulgação do processo estadual com atividades semelhantes que tenham
seletivo junto aos alunos dos cursos técnicos e apresentado sucesso na geração de emprego com
superiores do IFNMG. Foram selecionados 15 a produção de sabão artesanal; estudo de viabi-
alunos, privilegiando a multidisciplinaridade, lidade econômica do produto - sabão em pedra;
formação e conhecimento que possa contribuir com realização de concurso com os graduandos do Cur-
as ações do projeto e a completa disponibilidade so de Administração com vistas a uma campanha
para as ações e atividades planejadas. publicitária focando a comercialização do sabão
A equipe coordenadora multidisciplinar era em barra produzido pelo grupo; conscientização
composta por 11 professores de diferentes áreas, da população quanto à responsabilidade ambien-
sendo a coordenação geral do projeto exercida tal no que se refere à importância do recolhimento
por dois professores ligados ao departamento do óleo vegetal comestível usado; realização de
de extensão da Instituição. O engajamento de cursos sobre gestão de negócios, cooperativas po-
profissionais de diferentes especialidades (bioquí- pulares, desenvolvimento sustentável, reutilização
mica, engenharia agrícola, direito, administração, de óleos vegetais comestíveis e regulamentação
Rev. FAE, Curitiba, v.13, n.2, p. 111-124, jul./dez. 2010 |119
do Terceiro Setor; aquisição de equipamentos FIGURA 01 - PRODUÇÃO ARTESANAL
permanentes para utilização pelo grupo comuni-
tário através do edital MEC/PROEXT - Programa
de Apoio à Extensão Universitária.
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Referências