Plan de Gobierno Municipal de Monsefú 2018 - Alianza para El Progreso - Candidato Jhonny Reyes Sigueñas

“UNIDOS PARA TRABAJAR POR
EL GRAN CAMBIO”
“Igualdad de oportunidades, gestión sin corrupción, calidad

de vida y más obras sociales”
Monsefú, Abril del 2018.

APP es descentralista
INDICE.
PRESENTACIÓN.
PREÁMBULO.
A.- Marco Normativo Mundial para el plan de gobierno regional.

B.- Marco normativo y de planificación a nivel nacional y sectorial, tomados en
cuenta para el plan de gobierno regional.
C.- Planes nacionales tomados en cuenta para el plan de gobierno regional.
D..- Planes a nivel regional y local tomados en cuenta para el plan de gobierno
regional.
I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO .
1.1. Bases ideológicas de app.

1.2.- Compromisos de alianza para el progreso
1.3.- Ideas políticas fundamentales de “Alianza para el Progreso”, que guían al
presente plan de gobierno.
II. VISIÓN DE APP-
III. PLAN DE GOBIERNO
3.1.- Descripción de la Provincia, o el distrito: territorio y demografía.

3.2.- Potencialidades del distrito.
3.3.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA O EL

DISTRITO.
3.1.- La Salud Pública en el distrito.

3.1.1. Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Salud Pública.
3.2.- Tránsito, circulación y transporte público.
3.2.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Tránsito,
circulación y transporte público
3.3.- Educación, cultura, deporte y recreación.
3.3.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Educación,
cultura, deporte y recreación
3.4.- Calidad y cobertura de los servicios de agua y saneamiento

3.4.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a los servicios de
agua y saneamiento
3.5.- Calidad y cobertura de los servicios de alumbrado público, mercados
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3.5.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a los servicios de

alumbrado público y saneamiento.
3.4.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LA PROVINCIA O

EL DISTRITO DE……
3.4.1.- Actividad económica y competitividad del distrito.

3.4.1.1..- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a la actividad
económica y competitividad de Trujillo.
3.4.2.- Crecimiento urbano sin planificación..
3.4.2.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a crecimiento
urbano
3.5.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
3.6.- DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
3.6.1.- Gestión de los residuos sólidos municipales
3.6.2- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso : La contaminación ambiental

urbana
3.6.3..- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso para la mejora de los
servicios públicos.
3.6.4..- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso ante riesgos y desastres
naturales en el distrito.
3.6.5..- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en la mejora de las áreas
verdes y de recreación
3.7. Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en infraestructura urbana y
de los grandes proyectos de inversión local
IV.- PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL PLAN
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PRESENTACIÓN.
Mi compromiso es trabajar por el desarrollo local y humano de todas y todos los

Monsefuanos, generando igualdad de oportunidades, impulsando el desarrollo del
sector económico, cultural, educativo, así mismo fortaleceremos las capacidades
para impulsar el potencial turístico del distrito para generar el desarrollo
económico local.
Forjaremos una gestión municipal con responsabilidad social más humana con
equidad y justicia social con el objetivo de lograr una ciudad limpia ordenada y
segura.
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PREAMBULO.
Para la elaboración del presente Plan de Gobierno, nos hemos encuadrado en el marco
de la normativa mundial, Nacional y Regional, de acuerdo a las necesidades de las
dimensiones que exige el Jurado Nacional de elecciones.
A.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL TOMADO EN CUENTA PARA EL PLAN DE

GOBIERNO REGIONAL.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Alianza para el Progreso, hace suya la proclama de la Asamblea General de las

Naciones Unidades, al considerar a la “Declaración Universal de Derechos
Humanos como el ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdicción”.
APP considera que los derechos humanos son inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, raza, lugar de residencia, sexo,
origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición social,
política, religiosa, cultural, etc.
APP, considera que todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e
indivisibles.
APP Se compromete al cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales. Aprobado y abierto a la firma, ratificación y
adhesión por la Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966
APP Y LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Agenda 2030, con sus 17 objetivos y 167 metas, fue aprobada en el mes de
septiembre del año 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Contiene una visión transformadora de la sociedad, con un enfoque de
sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados miembros que la
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suscribieron. El Perú, que es uno de los países suscritores, se comprometió a

aplicarlo en la ejecución de sus 34 políticas de Estado.
APP, se compromete al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
en su agenda política al 2,030, incluyéndolo en su Programa Político y en nuestro
plan de gobierno nacional, como en los planes de desarrollo de los gobiernos
regionales y locales, haciendo suyos los siguientes objetivos:
A.1.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN SOCIAL
 2011 la Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la Salud en Río

de Janeiro, que propone a las naciones aplicar las medidas necesarias para
reducir las inequidades sociales, sanitarias y de salud.
 Declaración de Shanghai sobre la promoción de la salud en la Agenda 2030 para

el Desarrollo Sostenible. Aprobada el 21 a 24 de noviembre de 2016. Reafirma
que la salud es un derecho universal, un recurso esencial para la vida diaria, un
objetivo social compartido y una prioridad política para todos los países. Donde
los gobiernos deben de proteger la salud y promover el bienestar mediante
políticas públicas; Ayudar a las ciudades a promover la equidad y la inclusión
social, mediante un fuerte compromiso comunitario;
 Declaración de Incheon para la Educación 2030. La UNESCO, junto con el

UNICEF, el Banco Mundial, el UNFPA, el PNUD, ONU Mujeres y el ACNUR,
organizó el Foro Mundial sobre la Educación 2015 en INCHEON (República de
Corea) del 19 al 22 de mayo de 2015, participaron 160 países, y aprobaron la
Declaración de Incheon para la Educación 2030, en la que se presenta una nueva
visión de la educación para los próximos 15 años.
A.2.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA.
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
A.3.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
 Carta Social Compromiso por el Desarrollo y la superación de la Pobreza

 Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo – ONU.
 Conferencia de las Naciones Unidas (ONU): “Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible”. Carta Mundial de la Naturaleza
 Protocolo de Kioto
 Cumbre del Clima de París 2015
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B.- MARCO NORMATIVO Y DE PLANIFICACIÓN A NIVEL NACIONAL Y

SECTORIAL, TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE GOBIERNO
REGIONAL.
.
B.1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
TÍTULO I. DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

 Capítulo I. Derechos fundamentales de la persona
 Capítulo II. De los derechos sociales y económicos
 Capítulo III De los derechos políticos y de los deberes
 Capítulo IV De la función pública
TÍTULO II. DEL ESTADO Y LA NACIÓN

 Capítulo i. Del estado, la nación y el territorio
B.2.- MARCO NORMATIVO Y POLÍTICAS DE ESTADO NIVEL NACIONAL,

REGIONAL Y LOCAL, TOMADOS EN CUENTA EN EL PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPAL.
Para la elaboración y ejecución del presente plan de gobierno se tendrá en

cuenta el siguiente marco normativo:
 Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley N° 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo
 Decreto Legislativo N° 1088 – Ley del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico.
Además de las políticas de Estado relacionadas con la Democracia y Estado de

Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País, Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado, que se encuentran contempladas en nuestro
plan de gobierno y que se encuentran mencionadas en el anexo 2.
C.- PLANES NACIONALES TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE

GOBIERNO MUNICIPAL
 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

 Marco Macroeconómico Multianual
 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
 Planes Sectoriales
 Política Nacional del Ambiente.
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D..- PLANES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL TOMADOS EN CUENTA PARA EL

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.
.
 Planes de Desarrollo Concertado Regional
 Planes de Desarrollo Concertado Local,
 Plan Estratégico Institucional Regional
 Plan Estratégico Institucional Local
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CAPITULO I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO.
Alianza para el Progreso es una organización política con personería jurídica de

derecho privado, de alcance nacional, fundada históricamente en la ciudad de
Trujillo – La Libertad. Es de inspiración humanista, democrática, social y
descentralista, que promueve la participación libre de peruanos y extranjeros
residentes en el país, en especial de los jóvenes, mujeres y maestros del Perú,
sin discriminación ni diferencia de ninguna índole.
“Alianza para el Progreso”, se constituye y organiza democráticamente, a través

de su fundador César Acuña Peralta y sus afiliados, miembros honorarios y
directivos, con arreglo a lo dispuesto por la legislación electoral, la Ley de
Organizaciones Políticas Nº 30414, su Estatuto y demás disposiciones legales
pertinentes.
1.2. BASES IDEOLÓGICAS DE APP.
Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos, y se nutre de todos y cada

uno de los peruanos, para trabajar juntos por la felicidad, la paz social y el bien
común de la Nación Peruana.
AAP ES HUMANISTA, porque considera que el fin supremo del partido es el

bienestar de la persona humana, inspirados en los valores históricos de la
humanidad. Contribuirá a consolidar una sociedad basada en el respeto de la vida
humana, a sus derechos fundamentales, pero también a sus creencias y
pensamientos más elevados.
AAP ES DEMOCRÁTICA, porque propugna la participación ciudadana en todos

los niveles de organización gubernamental y social, abriendo espacios para el
dialogo y la comunicación, sobre la base de los valores como: respeto, tolerancia,
armonía, cooperación y transparencia, que nos conduzcan a consensos como
base para el desarrollo y el fortalecimiento del Estado de Derecho.
AAP ES DESCENTRALISTA, porque aspira a construir un país moderno basado

esencialmente en la descentralización y la regionalización, logrando una efectiva
desconcentración del poder, la redistribución de los recursos, garantizando una
verdadera autonomía a los pueblos en su lucha por su desarrollo y preservando
la unidad y el fortalecimiento de la patria, Apuntamos a desarrollar una economía
dinámica, al servicio del desarrollo integral del país.
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1.2.- COMPROMISOS DE ALIANZA PARA EL PROGRESO
Alianza para el Progreso, es una organización política, defensora de un proyecto

político nacional, que apuesta por un país moderno y desarrollado y se
compromete a:
a) Avanzar a una profunda transformación estructural orientada a la paz social en
justicia.
b) Instaurar un nuevo modelo de desarrollo en torno a la lucha frontal contra la
pobreza, la generación de riqueza y su correlato de empleo e ingresos justos.
c) Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad social
de todos, como actores involucrados.
d) Construir un nuevo Estado, promotor de la inversión y del desarrollo social para
la construcción de un país humanista, democrático y descentralista.
e) Revalorizar la educación, la cultura, la ética y la civilidad como protagonistas
esenciales de una sociedad moderna,
f) Desarrollar la solidaridad, la tolerancia, la concertación, el respeto a las
diferencias, la erradicación de toda forma de inequidad y discriminación y la
observancia de valores sociales.
1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ALIANZA PARA EL PROGRESO”,

QUE GUIAN AL PRESENTE PLAN DE GOBIERNO.
Alianza para el Progreso, es un Partido de inspiración social, democrática y de

naturaleza humanista, con responsabilidad política e histórica para construir un
nuevo Estado. Impulsor del proceso de descentralización y la consolidación del
proceso de regionalización, reconociendo a los municipios como núcleos básicos
para la reconstrucción del nuevo Estado.
Alianza para el Progreso, se declara como un partido de inspiración social

democrática y de naturaleza humanista y descentralista, que busca el desarrollo
sostenible de nuestra sociedad.
LAS 10 IDEAS POLÍTICAS FUNDAMENTALES DE APP
1.3.1.- CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO ESTADO.
APP Propone un Estado sostenido en un marco jurídico estable, fundamental para la

vida democrática con seguridad ciudadana, libertad de pensamiento, donde prime
el respeto a los derechos humanos. Propone:
a) Un Estado Humanista, defensor de la persona humana como fin supremo.

b) Un Estado democrático, basado en la soberanía y sabiduría popular, con
participación del pueblo en el gobierno.
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c) Un Estado descentralizado, que implemente mecanismos locales, regionales

y macro regionales, para la promoción de su crecimiento económico y
desarrollo social.
Es decir, que Alianza para el Progreso, propone un Modelo de Estado moderno,

eficaz, viable, sostenible, humanista, democrático y descentralizado.
1.3.2.- DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
APP, defiende la dignidad de la persona humana, sus derechos fundamentales y su

desarrollo integral humano, en todas las etapas de su vida. Que las personas
reciban oportunamente los beneficios de los servicios del Estado, como educación
de calidad, salud, alimentación sana y saludable, seguridad social, ambiente
familiar y social saludable, etc. APP, considera a la Juventud y a la mujer, como
motores esenciales de la lucha y los cambios sociales.
1.3.3.- DESARROLLO DE NUEVA CULTURA.
APP, impulsa una nueva cultura social basada en valores democráticos, tolerancia,
concertación, orientada a erradicar toda forma de exclusión, discriminación,
clientelismo, corrupción, apropiación de bienes públicos, restricción en la
participación política, el favoritismo y la incapacidad para representar el interés de
la sociedad peruana.
APP impulsa una nueva cultura política y de gobernabilidad, guiada por la

representatividad y participación efectiva de la sociedad, por los principios de
justicia, por la transparencia y rendición de cuentas, por la defensa a los menos
favorecidos, por la renovación y modernización de la conducta de la clase política,
por la legalidad, por la normalización de la vida democrática, por la
descentralización y la regionalización, por el equilibrio de poderes y por la abierta
relación gobierno-sociedad con respeto a los derechos humanos.
1.3.4. JUSTICIA Y FUNCIÓN PÚBLICA.
APP Considera que la corrupción es un problema moral, legal, social y político.

Enfrentarlo constituye nuestro compromiso y esfuerzo para moralizar las
instituciones y las condiciones de vida de los ciudadanos y la credibilidad en la
democracia, la gobernabilidad y la paz social.
APP Considera que en los últimos años, se ha producido una serie de delitos en la
administración pública, como peculado, malversación, nepotismo, compadrazgo,
clientelismo y tráfico de influencias, amenazando seriamente la estabilidad
democrática, el estado de derecho y provocando reacción violenta de la población.
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APP Lo combatirá denodadamente con la participación de la sociedad civil organizada

y vigilante, con el control de los poderes públicos, proponiendo acciones legales
y cautelando su cumplimiento, sin menoscabo de las instituciones encargadas de
cautelar el patrimonio estatal.
APP Enfrentará y combatirá la corrupción en todas sus formas para mejorar la

gobernabilidad del país, implementando profundas reformas estructurales para
desarrollar y defender la democracia, generar empleo, superar la extrema
pobreza, elevar el nivel de vida de los trabajadores, defender las poblaciones
andinas y amazónicas, entre otras acciones.
1.3.5.- FISCALIZACIÓN Y CONTROL PÚBLICO.
APP Considera que la transparencia fiscal es crucial de todo buen gobierno, por ello
propone implementar y/o reforzar mecanismos de transparencia, fiscalización y
control público, erradicando la corrupción y la utilización proselitista del gobierno.
APP Considera que la transparencia, cuantificación, divulgación y análisis de los

principales rubros de gastos de la administración pública de cuentas en sus etapas
de planeamiento, presupuesto, ejecución y evaluación. Solo así es posible
determinar la eficiencia y la eficacia de las políticas de gasto público.
1.3.6.- GENERACIÓN DE RIQUEZA PRODUCTIVA, EMPLEO E INGRESOS JUSTOS
APP Considera que la generación de oportunidades, riqueza productiva, empleo digno

e ingresos justos, constituyen requisitos indispensables para la construcción,
transformación y desarrollo de un nuevo país en una sociedad humanista,
moderna, democrática, descentralista y progresista, lista para su inserción al
nuevo orden mundial.
APP Implementará simultánea e integralmente, políticas de promoción e inversión

macro y micro económicas con la intervención de las instancias pública y privada,
sustentándose para ello en la creación de una banco de proyectos en todos los
niveles de gobierno, con la finalidad de captar capitales nacionales y extranjeros.
1.3.7.- POLÍTICA ECONÓMICA EFICIENTE.

APP Considera que la economía siempre estará al servicio de la comunidad en general
y orientada a satisfacer las necesidades básicas, a procurar el mejoramiento
creciente de la calidad de vida y abrir posibilidades reales de trabajo y desarrollo
de las personas, las regiones, los gobiernos locales y el país.
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1.3.8.- MEDIO AMBIENTE APROPIADO PARA LA VIDA.
APP Tendrá atención prioritaria, para la protección del medio ambiente y la promoción
del desarrollo sostenible.
APP Instaurará programas de gobierno moderno y eficiente, para el tratamiento de la

biodiversidad y el aprovechamiento razonable y sostenible de los recursos
naturales, para asegurar la protección ambiental como fuente de poder cultural,
económico y de preservación de la vida, y medio de promover el progreso y
desarrollo de las comunidades.
APP Promoverá el uso adecuado, la preservación y conservación del suelo, sub suelo,
agua, y aire, en todo el territorio nacional, buscaremos la sustentabilidad y la
justicia ambiental para contribuir al bienestar de la población.
1.3.9.- DESCENTRALIZACIÓN, DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL.
APP Es partidaria de la conformación de macro regiones fuertes y competitivas

conformadas por dos o más departamentos, que se integren económicamente,
bajo principios elementales del bien común, solidaridad y desarrollo global,
garantizando la transferencia de competencias y recursos económicos para ello.
APP Impulsará el fortalecimiento administrativo, económico y financiero de los

gobiernos locales, articulando lo nacional, lo regional y lo local, aceptando el
proceso de urbanización y crecimiento de ciudades que exigirá la atención y
participación de la sociedad en pleno
1.3.10.- POLÍTICA INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN.
APP enmarcará su política internacional respetando la auto determinación de los

pueblos, la soberanía nacional, la integridad territorial, la salvaguarda de los
intereses nacionales, la inserción competitiva en los mercados internacionales y
el rechazo a la intervención extranjera en asuntos internos.
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II. VISIÓN DE APP-
“APP es un partido político que aspira a construir una Sociedad con desarrollo
sostenible, justicia y oportunidades para todos; democrática porque construye
ciudadanía basada en los derechos sociales, económicos y políticos; humanista
porque su fin supremo es la persona y el bienestar social; y descentralista porque
busca desde el servicio de la gestión pública, articularse al desarrollo territorial
que exigen nuestras regiones y espacios menores”.
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III. PLAN DE GOBIERNO
3.1.- DESCRIPCIÓN DEL DISTRITO, TERRITORIO Y DEMOGRAFIA.
Fuente: Municipalidad Distrital de Monsefú
El Distrito de Monsefú, llanada también “CIUDAD DE LAS FLORES” está

ubicada a 15 km al sur este de la ciudad de Chiclayo, a 11 msnm. Está situada a
6º 50' 39" de latitud sur y a 79º 53' 56" de longitud del Meridiano de Greenwich.
Su área territorial abarca 44,94 km² y tiene una población de 32.000 habitantes
(estimación año 2012 - fuente INEI) se encuentra políticamente en la provincia de
Chiclayo, Región Lambayeque.
El Distrito de Monsefú se encuentra conformado por urbanizaciones, centros

poblados, pueblos jóvenes, una comunidad campesina y caseríos, como se
detalla a continuación:
Urbanización (03): San Juan, Túllume, Miraflores; Centros Poblados(01):
Centro Poblado Menor Callanca; Pueblos Jóvenes(19): El Carmen, Lotización
Las Flores, Las Animas, Lotización Vallejo I y II, La Victoria, Lotización Barco, San
Juan, Lotización Túllume, Miraflores, El Tanque, Túllume, San Andrés, San José,
San Miguel, Jesús Nazareno Cautivo, El Dorado, Barrantes, San Alejandro,
Fecheche; Comunidad(01): Comunidad campesina San Pedro.
Caseríos(22): Los Algarrobos, el Palmo, Acequia Grande, los Marinos, Santa
Catalina, Santa Rita, Choloque, Tumbon, Calazan, San Rafael, Muysil, San Isidro,
Desaguadero, Micarcape, el Transito, Laran, Monteverde, Amor de Dios, Poncoy,
Pomape, Valle Hernoso. (Fuente: Municipalidad Distrital de Monsefú.)
Antes de la llegada de los españoles Monsefú habría sido parte del Cacicazgo de
Cinto, con el nombre de Chuspo, cuyo centro principal habría estado ubicado a
inmediaciones del cerro San Bartolo. A inicios de la segunda mitad del siglo XVI,
habrían sido reducidos en Callanca, las fuertes lluvias e inundaciones de 1578,
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malograron los sembríos y afectaron a la población compuesta de

huacotoledistas. En 1612 los pobladores de Callanca son atacados por una
enfermedad, la población fue diezmada por este mal, los sobrevivientes después
de algunos años, se localizaron en lo que hoy es Monsefú. Fue creado en la época
de la Independencia por el Libertador Simón Bolívar y elevado a la categoría de
ciudad el 26 de octubre de 1888.
Así también el sacerdote Fernando de la Carrera, en su obra Arte de la lengua
yunga, sostiene que el término «Monsefú» proviene de Omænssefæc.
Monsefú tiene un relieve casi llano, notándose elevaciones de terreno muy

aisladas tales como las colinas de Poncoy y las de Valle Hermoso al norte de la
ciudad, y al oeste las dunas y médanos que sirven como límite con la caleta de
Santa Rosa. El territorio plano es tierra de cultivo. No Posee ningún río. Su
campiña se encuentra regada por las aguas del río Reque. Su acequia principal
se le conoce con el nombre de Acequia Grande, la que desde la bocatoma en
Alicán, viene regando las tierras de cultivo por intermedio de otras acequias
menores o regaderas. Su clima es variado temperatura semi-tropical, ya que parte
de su territorio está sobre la orilla del mar, y otra alojada en el valle del río Reque.
Parámetros climáticos promedio de Monsefú

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx. 26.8
29.7 30.4 31 29.3 27.3 25.2 24.1 23.6 22.8 24.6 25.5 28.3
media (°C)
Temp. media
24.5 25.4 25.7 24.1 22.5 20.7 19.6 19.1 19 19.9 20.6 22.8 22
(°C)
Temp. mín.
19.4 20.4 20.4 19 17.7 16.2 15.2 14.7 15.2 15.2 15.8 17.3 17.2
media (°C)
Su suelo presenta fértiles terrenos de cultivo en el sector de Callanca, Cúsupe y

Larán, y un tanto salitrosos cerca al mar, donde se encuentran pantanos y
médanos.
Su flora es propia de las riberas del río, presentando especies como caña brava,
carrizos, sauce, pájaro bobo, chilcos, totora, hinea, además de grama salada.
Su fauna es pobre. En el río Reque encontramos la mojarra, el cachuelo, el life, el
bagre, el cascafe y los camarones. Existen diversidad de insectos como
chicharras, mariposas, luciérnagas, moscas, zancudos, tábanos.
Entre las aves tenemos paloma, huanchaco, gorrión, guarda caballo, garza,
patillos, lechuza. Su costa presenta una variada fauna, propia de la zona.
En cuanto a sus Festividades, Monsefú tiene la Feria patronal de Jesús Nazareno

Cautivo; Esta imagen es el Santo Patrón del Pueblo Católico y su fiesta se celebra
en el año dos veces (02). La fiesta de medio año (Marzo) y la de año (Setiembre)
se inicia con un pasacalle por el Distrito de Monsefú donde participan distintas
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delegaciones invitadas como autoridades del pueblo. Luego las instalaciones de

los toldos que nos visitan cada año. Los días de novena y la misa central que tiene
lugar el 14 tanto de marzo como en setiembre. La Fiesta de medio año y de Año
dura todo un mes. Así mismo, el FEXTICUM es la fiesta popular más importante
del departamento de Lambayeque, está incluida dentro del calendario turístico
nacional del Perú (Fiestas de Perú). Acrónimo de Feria de Exposiciones Típico
Culturales de Monsefú. Se celebra en las Fiestas patrias peruanas en la ciudad
de Monsefú.
Esta fiesta nace en 1973, a iniciativa del profesor Limberg Chero Ballena, logrando
transformarla en la frontera viva entre el avance del transculturalismo
acompasado y el genuino realce de la cultura muchic. El FEXTICUM es una
manifestación de la cultura monsefuana en la que se expone las costumbres, la
creación cultural, gastronómica e intelectual del norte del Perú Muchick.
(Referencias: Instituto Nacional de Estadística e Informática (ed.). «“Poblaciones de los distritos
de Huaura y Huacho."». Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Sexo de las
Principales Ciudades, 2000-2015. climate-data.org (ed.). «Clima: Monsefú». Consultado el 9 de
junio de 2017.)
3.2.- POTENCIALIDADES DEL DISTRITO DE MONSEFÚ
Los Recursos Potenciales de Monsefú:

• Mas del 90% de nuestro territorio distrital es apta para la agricultura.
• Las tierras agrícolas de Monsefú, así como terrenos de Santa Rosa y Chacupe
(distrito La Victoria) son irrigadas a través de la acequia Madre o acequia Grande
que capta aguas del río Reque. Este río se caracteriza por ser irregular en su
caudal al ser dependiente de las precipitaciones pluviales de zonas andinas de
Chota y Santa Cruz.
• Las aguas de riego son administradas por los propios usuarios a través de la
Comisión de Regantes de Monsefú.
• El clima es cálido a templado de escasa precipitación pluvial con temperaturas
que llega a 15ºC en los meses de invierno y a 29ºC en verano, permitiendo
diversidad de cultivos.
• La población monsefuana es laboriosa; dedicada principalmente a la agricultura,
artesanía, comercio, música y gastronomía.
• Tenemos importantes recursos turísticos por desarrollar como:
Recursos Arqueológicos: Dentro de los recursos arqueológicos pre incas se tiene
al cerro San Bartolo, El Transito - Larán, Huaca Gentiles(Pómape), Huaca Los
Chinos (Monsefú) y Vallehermoso.paisajes de Alicán Chico, Callanca, Cúsupe,
Vallehermoso, que no se han puesto en valor.
Físico recreacionales: Playa Monsefú, Centros recreacionales en el Centro
Poblado Menor de Callanca, La Estancia, Choza Vea, El Mirador, Comunidad
Campesina San Pedro.
Monumentos históricos: Iglesia San Pedro, Arco de Monsefú, Plaza de Armas.
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Ferias costumbristas y folklóricas con categoría nacional: Feria Jesús Nazareno

Cautivo y Feria de Exposiciones Típico Culturales de Monsefú (FEXTICUM);
Ferias rurales como la Feria Costumbrista Rural (FERCOR) y el Festival del Pato
de Callanca, Feria Costumbrista Agropecuaria de Pómape; festividades religiosa
como San Benito de Palermo de Callanca, Fiesta de reyes, San Antonio de
Padua (Los Panchitos), etc.
• La artesanía de orfebrería (joyería), carpintería, tejidos de mimbre, paja e hilo

son expresión de cultura viva, apreciado por los turistas nacionales y extranjeros.
• La actividad Gastronómica reconocida a nivel nacional, representa una riqueza
que aún falta promover y desarrollar, en la que destacan picanterías y
restaurantes de la ciudad de Monsefú y del caserío Callanca. Este último, a
iniciativa y habilidad de sus propios pobladores se han posicionado como uno de
los lugares gastronómicos más visitados en el departamento, pero carecen de
organización y capacitación para mejorar la calidad de su servicio.
• La Música en nuestro distrito es reconocida a nivel nacional como
internacional, por el cual vienen demostrando las orquestas monsefuanas como
el grupo 5, Hermanos Yaipen, Marbella, Andy y la furia y Olas Marinas, etc.
• Monsefú: es centro neurálgico del circuito Mochica, está fuertemente articulado
a la provincia, región y país, sus principales vías están asfaltadas y se
encuentran en buen estado a excepción de la carretea Monsefu - Eten; las vías
que unen a los centros poblados rurales están a nivel de trocha y mal
conservadas.
• Se tiene infraestructura básica para mejorar y ampliar los servicios de agua,
desagüe y energía eléctrica.
• Centros de educación inicial, primario, secundario, técnico, superior (INSTE
Monsefú, Colegio San Carlos, Diego Ferré Sosa. 11029, 11030, I.E.I 012 y etc)
suficientes en el área urbana y rural.
• Existen instituciones públicas y programas sociales para la protección de la
niñez, mujer y para el bienestar social de la población, tales como:
- Beneficencia Pública,
- Cuatro establecimientos de salud (el Centro de Salud Monsefú, Puestos de
Salud en Callanca, Valle Hermoso y Pómape) para la atención de la salud de la
población, y
- Programas de asistencia social (comedores populares, vaso de Leche)
- Y el Seguro Integral de Salud para madres, niños y escolares.
• Capacidad intelectual y espiritual de muchos monsefuanos.
• Sector de jóvenes monsefuanos con espíritu de organizativo y deseo de
superación.
3.3.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN SOCIAL DEL DISTRITO.
3.1.- La Salud Pública en el distrito.
18
Entre los principales problemas de salud pública de la población de Monsefú, es

la presencia de canes y felinos en la calle así como la acumulación de residuos
sólidos en varios sectores de la Ciudad, como consecuencia de un mal sistema
de recolección de residuos sólidos por parte del municipio, poniendo en riesgo la
salud de la población, por la generación de focos infecciosos, portadores de micro
organismos patógenos que generan enfermedades infecto contagiosas. Es decir
que el recojo de residuos sólidos buscan mantener un equilibrio en el ecosistema
urbano y reducir los riesgos para la salud pública.
Además el crecimiento de nuestra ciudad, el actual Centro de Salud de Monsefú,

necesita ampliar e implementar sus servicios, con la participación de nuevo
profesional. Manejo inadecuado de los residuos sólidos y presencia de basura en
las calles que perjudican la imagen de la ciudad. Déficit de Maquinaria de recojo
de basura.
Los Objetivos de la salud pública, señalan que la carencia de un servicio de agua
potable y alcantarillado o desagüe, tiene un impacto positivo en la salud de las
personas si cuenta con dichos servicios; o negativo si carece de ellos, y está en
riesgo su salud. Pero también nos permite conocer cuál es la calidad de vida de
las familias que viven sin estos servicios básicos
Cuando observamos los focos infecciosos en zonas geográficas que existen

lluvias periódicas, el no recojo de los residuos sólidos genera el incremento de
focos infecciosos, y por ende el incremento de las enfermedades “transmitidas por
vectores” como el dengue, el cólera por el uso de aguas contaminadas. Además
de enfermedades respiratorias y dermatológicas.
3.1.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Salud Pública.
Gestionar la culminación del proceso para iniciar la construcción del Hospital de

Monsefú categoría 2E y la implementación de nuevos servicios.
Crear el albergue para canes y felinos de la calle.
Desarrollar campañas preventivas- promocionales en temas de salud para las

mascotas.
Gestionar la Mejora e implementación de los Puestos de Salud de Callanca,

Pómape y Valle Hermoso.
Desarrollo de jornadas de médicas de salud integral en diferentes sectores de la

ciudad, Pueblos Jóvenes y Caseríos.
Desarrollar campañas preventivas- promocionales en temas de salud y

sensibilización en colegios e instituciones para una adecuada información sobre
enfermedades. Desarrollar campañas de sensibilización y capacitación sobre
manejo de residuos sólidos en colegios, instituciones y población en general para
19
lograr un Monsefú limpio. Para ello se coordinará de manera permanente con el

Centro de Salud de Monsefú.
Gestionar un proyecto integral sobre segregación de residuos para Monsefú.
Gestionar el Financiamiento para la Compra de una nueva compactadora y

volquete para mejorar el recojo de basura en Monsefú, Caseríos y Pueblo
Jóvenes.
Gestionar los proyectos de saneamiento básico para los sectores rurales: Cúsupe
y anexos; Centro Poblado Callanca, Vallehermoso y Pómape
3.2.- Tránsito, circulación y transporte público.
El Transporte es un sector bastante dinámico del distrito, contribuyen a la

movilización de la producción y población hacia los diversos lugares del
departamento y región.
Falta de un anillo vial en nuestro distrito. Ante la próxima construcción del terminal
marítimo de Puerto Eten que incrementará el tránsito pesado en nuestra ciudad
se hace necesario la construcción de una vía de evitamiento. Los caminos
carrozables a los caseríos de Monsefú se encuentran en abandono y las pistas de
la ciudad se encuentran en pésimas condiciones, agudizándose el problema ante
el caos vehicular generado por el significativo índice de informalidad en el sector
transporte.
La carretera Larán-Monsefú requiere de señalización y ampliación de la Berma

donde los vehículos puedan estacionarse sin ocasionar accidentes de tránsito, por
ser considerada como vía turística; vías carrozables como antigua carretera a
Larán, a Pómape, requieren mejorarlos como corredores turísticos internos.
El servicio de transporte es brindado por líneas de camionetas rurales (combis),

colectivo de automóviles y demás, hacia las localidades de Chiclayo, Santa Rosa,
Eten, Reque y caseríos, el trato y la prestación del servicio es de regular calidad
lo que no contribuye al desarrollo, especialmente turístico.
El servicio brindado por los transportistas del sector Mototaxis es deficiente, por
el congestionamiento vehicular en las horas punta, y sobre todo cerca al mercado
de Monsefú, generando malestar a los vecinos.
3.2.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Tránsito,

circulación y transporte público
Complementar el Anillo Vial de Monsefú: Conroy – San Juan – Quiñones.
Gestionar la Vía de Evitamiento de Monsefú a través de la Autoridad Portuaria.
Formular el expediente de la construcción de la carretera a Pómape.
20
Construcción de veredas y Pavimentación de los Pueblos Jóvenes de Monsefú.
Rehabilitación de pistas y veredas de la ciudad de Monsefú.
Reordenamiento del sector transporte de Monsefú y programas sostenibles de

Capacitación y sensibilización para los conductores de las diferentes asociaciones
de transportistas que impliquen el cumplimiento prácticas responsables de
seguridad vial.
En el sector rural en coordinación con los vecinos de la zona encaminaremos un

plan de mejoramientos de los diferentes caminos carrozables que comunican con
los diferentes caseríos importantes del distrito y que son de inmediata atención,
para trasladar la producción agrícola y ganadera a nuestros mercados de abastos
locales y de la región.
Establecer reuniones permanentes con las asociaciones de transportistas tanto

de colectivos, taxis dispersos, de camionetas rurales y mototaxis para lograr tener
una ciudad segura y más ordenada.
En coordinación con la Municipalidad de Chiclayo, la Gerencia de transportes y la

Policía Nacional se implementará programas de fiscalización para el cumplimiento
de la normatividad vial vigente y poder mejorar un buen servicio y trato a los
usuarios .
3.3.- Educación, cultura, deporte y recreación.
A.- Diagnóstico de la Educación en el distrito.
La educación es la base del desarrollo y el verdadero motor de cualquier política

económica y social. En ese sentido, el crecimiento económico del departamento y
de la provincia ha ido de la mano con el desarrollo de los servicios educativos en
el nivel superior.
En el Distrito de Monsefú al igual que en la mayoría de los distritos de la Región

Lambayeque los índices de deserción escolar por condiciones de género han
disminuido notablemente, incrementándose sin embargo por la paternidad o
maternidad en los primeros años de la adolescencia. Le siguen como causal de
problemas en la escuela, el consumo de alcohol y drogas, el pandillaje escolar, el
maltrato escolar (bullyng), la violencia familiar y la escasa participación de los
padres de familia en el proceso educativo.
Ante esta situación el Gobierno Local y la UGEL mantienen estrecha coordinación

con la finalidad de brindar a la población educativa del distrito espacios de
integración e interrelación en el que se promueve la unidad familiar. El sector
educación cuenta con los cuatro niveles de educación en el Distrito de Monsefú
tales como el nivel inicial, primario, secundario y superior a cargo de la Gerencia
Regional de Educación.
21
El servicio que se brinda en la Biblioteca Municipal no contribuye al aprendizaje

ni a la modernización educativa ya que su material bibliográfico a quedado
obsoleto.
De igual forma el servicio de Internet no se cuenta con una impresora que es

importante para poder bajar la información de las páginas.
El servicio educativo público es de baja calidad; los principales Centros Educativos

públicos (San Carlos, Diego Ferré Sosa, Nº 11029 y 11030) donde acude la gran
mayoría de población escolar es de Calidad Media a Bajas (Diagnóstico del
Programa de Emergencia Educativa). Limitan el desarrollo educativo el escaso
material bibliográfico, pérdida de valores en los estamentos educativos
organizados (APAFA – Docentes - Administración), escaso incentivo del
profesorado e inadecuada alimentación de los escolares de procedencia pobre.
Infraestructura educativa de sectores urbanos marginales y rurales están en malas

condiciones y requieren de mejoramiento (Centros educativos primarios de los
Caseríos Callanca, Valle Hermoso, etc.).
Fuerte carencia de infraestructura deportiva y recreación. Estadio en malas

condiciones, falta de plataformas deportivas en la ciudad y caseríos.
Escasa cultura política del poblador.
No existe un comité participativo local de educación (COPALE), ni tampoco un

Proyecto Educativo Local (PEL),debido a ello la municipalidad ha perdido su rol
promotor de la educación del distrito ya que no se ha trabajado de manera
articulada con otros sectores como salud,seguridad,etc.No se evidencia un trabajo
articulado entre municipio y las diferentes Instituciones Educativas que conlleven
a mejorar nuestra identidad cultural,el respeto por el medio ambiente,la seguridad,
a bajar los niveles de deserción escolar, de desnutrición, de violencia familiar ,etc.
B.- Diagnóstico de la Cultura en el distrito.
Monsefú presenta una fortaleza muy importante en la región como es su espíritu

costumbrista-artesanal que le ha servido para ocupar un gran sitial en la región y
el país con la celebración del FEXTICUM, punto de partida para poner en vitrina
todas las bondades de Monsefú al respecto, no se ha podido establecer
corredores turísticos culturales, en que no solamente sea el aspecto gastronómico
culinario si no que se vincule con el aspecto netamente cultural ,para ello
contamos con patrimonio cultural como la Iglesia San Pedro, Huacas como
Recursos Arqueológicos como el cerro San Bartolo, El Transito - Larán, Huaca
Gentiles(Pómape), Huaca Los Chinos (Monsefú) ,Huaca Blanca ,Huaca en
Cúsupe que todavía no se han puesto en valor.
También contamos con muchos grupos folclóricos que fomentan la cultura pero
que no tiene los espacios físicos suficientes para su práctica y enseñanza,
22
La municipalidad promovía los viernes culturales, espacio de concurso donde las

Instituciones Educativas, y otras agrupaciones de la sociedad civil participan
haciendo teatro, canto, declamación, danza.
También se realiza el Concurso Nacional de Marinera como parte de las
actividades por celebración del FEXTICUM.
Contamos con muchas instituciones religiosas que promueven la celebración de
santas imágenes, así como la Asociación de Estudiantes Universitarios y
Técnicos, el Club Progresista de Monsefú, etc. llamadas a generar cultura en el
distrito.
C.- Diagnóstico del Deporte en el distrito
Los espacios para hacer deporte en Monsefú son muy limitados, por la falta de
una infraestructura adecuada, actualmente tenemos un viejo estadio abandonado
ubicado en el Pueblo Joven “Jesús Nazareno Cautivo” y otro en el centro de la
ciudad donde se lleva a cabo formalmente Campeonatos programados por la Liga
Distrital de Fútbol de Monsefú.
Se celebran campeonatos de fulbito interfamiliar en la ciudad, pero la práctica del
deporte en niños y adolescentes todavía es limitada.
Actualmente se está promoviendo el deporte en el sector rural, donde los caseríos
se auto organizan para celebrar campeonatos donde participan numerosos
equipos con gran participación de jóvenes y adultos siendo todo un éxitos, pero
necesitan del apoyo municipal para mejorar sus espacios de juego y la logística
necesaria para su ejecución.
También podemos decir que no se promueven más disciplinas deportivas y
sabemos que en nuestro distrito tenemos talentos en básquet, vóley, teñís de
mesa, ajedrez, atletismo, box, etc
La infraestructura para la práctica de estas disciplinas son insufientes o
simplemente no existen.
D.- Diagnóstico de la Recreación en el distrito.

Monsefú no cuenta con espacios públicos suficientes donde se genere la
recreación para toda la familia, el mini coliseo está en malas condiciones, falta un
parque ferial donde se fomente la recreación.
3.3.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a Educación,

cultura, deporte y recreación
A.- Propuestas en Educación.
APP propone la institucionalización del Concejo Participativo Local de Educación

(COPALE), teniendo como miembros a todas la Instituciones Educativas de los
diferentes niveles educativos del distrito tanto público como privado con la
23
participación de sus respectivos directores, para lo cual impulsaran la elaboración

e implementación del Proyecto Educativo Local (PEL),vinculado al Proyecto
Educativo Regional, y Nacional con la finalidad de sentar las bases de una
propuesta pedagógica contextualizada a la realidad local.
APP propone gestionar la construcción de nueva infraestructura, con

equipamiento y mobiliario y otros a las Instituciones Educativas que se encuentren
en malas condiciones.
APP propone la construcción de lozas deportivas, en las instituciones educativas

APP propone promover ferias educativas donde se exponga los logros de las
Instituciones Educativas en el campo de la ciencia, la tecnología y el
emprendedorismo.
 APP, propone luchar contra el bulling, la violencia familiar, a través de las

escuelas de padres impulsadas desde las Instituciones educativas con el aporte
del municipio a través del trabajo de un Psicólogo en cada una de las 42
Instituciones Educativas a través de convenios con el colegio de Psicólogos del
Perú y las diversas Universidades de la Región.
B.- Propuestas en Cultura.
APP propone la construcción de un centro cultural y deportivo, que permita a la

niñez y juventud tener acceso a espacios culturales, conciertos de música, teatro
y otras actividades culturales.
APP propone la construcción de un museo de sitio en donde se exponga toda la

identidad y cultura del poblador monsefuano, para ello implementaremos con
personal calificado el Área Municipal de Educación Cultura y Turismo.
APP propone impulsar de manera sostenible con soporte de la instituciones
culturales y educativas “Los viernes Culturales” como espacio de difusión de la
identidad cultral de nuestro distrito.
C.- Propuestas en Deporte
APP propone, la construcción de lozas deportivas para promover el deporte y la

vida sana y saludable en la juventud del distrito, para ello implementaremos la
Escuela de Deporte Municipal
APP propone, la remodelación del Estadio Municipal, con la finalidad de promover

el entusiasmo por el deporte competitivo de alto contenido social.
24
APP propone impulsar el deporte en los caseríos y Pueblos Jóvenes con la

participación organizativa de los mismos para lo cual la municipalidad a través del
Área Municipal respectiva fortalecerá su organización.
D.- Propuestas en Recreación
APP propone la construcción del parque zonal del distrito, con todas las
comodidades para que la familia pueda disfrutar de un momento de descanso y
recreación.
3.4.- Calidad y cobertura de los servicios de agua y saneamiento
En Monsefú se esta ejecutando el Proyecto de Agua y Saneamiento Básico que

mejorará el servicio, que actualmente es pésimo por estar en fase de ejecución,
este proyecto va a beneficiar a la población de Monsefú y Pueblos Jóvenes
periféricos.
A nivel de los caseríos y Centro Poblado Menor de Callanca se están gestionando

proyectos para estos sectores y poder mejorar su calidad de vida.
Cabe señalar que la calidad de los servicios de agua y de saneamiento básico,

son objetivos primordiales de la salud pública, con la finalidad de prevenir una
serie de enfermedades a los niños y ancianos, que es la población más vulnerable.
es decir que muchas enfermedades son trasmitidas por el agua que no está
debidamente potabilizada, o se consume sin previo tratamiento y genera en la
población enfermedades gastro intestinales.
3.4.1.- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a los servicios de

agua y saneamiento.
APP se compromete, con la gestión de los proyectos de agua y saneamiento

básico para los caseríos de Cúsupe y anexos, Valle hermoso, Centro Poblado de
Callanca proyectos que están en plena búsqueda de financiamiento., así mismo
impulsaremos los perfiles técnicos para otros sectores rurales.
APP se compromete, a mejorar el servicio de agua potable de la ciudad de

Monsefú y caseríos aledaños donde se cuenta con el servicio a red, esperando
que la población tenga más horas de servicio proyectándose a que la población
tenga de dicho servicio las 24 horas del día.
3.5.- Calidad y cobertura de los servicios de alumbrado público, mercados
Electronorte brinda el servicio de energía domiciliaria y pública actualmente muchos

lugares de Monsefú incluyendo la ciudad, los pueblos Jóvenes y Caseríos
tiene problemas con el alumbrado público convirtiendo al distrito en una
ciudad cada vez más insegura.
25
En cuanto a mercados Monsefú cuenta con un mercado central ya vetusto que ha

colapsado por la gran cantidad de comerciantes y usuarios que viene
tornándose en una bomba de tiempo por el riesgo que se tiene frente a un
eventual desastre natural o accidentes provocados por la falta de un
adecuado mantenimiento, también se puede apreciar el comercio
ambulatorio que tuguriza el tránsito vehicular y peatonal.
También se cuenta con mercados zonales ubicados en Los Barrantes y Túllume y

Miraflores los cuales no tiene gran afluencia por falta de una debida
promoción de los mismos por parte de la gestión municipal.
3.5.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a los servicios

de alumbrado público y Mercados
APP propone que través de la oficina de participación ciudadana que implementaremos

en la gestión municipal, se canalizará los reclamos y pedidos de los pobladores
en cuanto a un mal servicio de alumbrado público y gestionaremos a la
brevedad la mejora del servicio ante la empresa prestadora ELECTRONORTE,
así mismo se canalizarán proyectos para las ampliaciones de electrificación
rural y poder impulsar el desarrollo también de estos sectores menos
favorecidos.
APP propone impulsar los mercados zonales potenciando los actuales para ello
gestionaremos la construcción de una infraestructura adecuada con las
condiciones básicas necesarias para tal fin. Con la inversión de la empresa
privada impulsaremos la proyección de un nuevo mercado para Monsefú.
3.4.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO DE

MONSEFÙ
3.4.1.- Actividad económica y competitividad del distrito.
Monsefú se caracteriza por el crecimiento de su actividad económica

relacionada con la agricultura ,la floricultura, la ganadería ,transporte ,el
comercio con la generación de emprendimientos familiares a través de
microempresas como la ebanistería, la artesanía en sus diversas modalidades,
así mismo el turismo que como actividad económica ha logrado un rápido
crecimiento a través del gastronomía, para ello contamos en diversos sectores
del distrito los restaurant turísticos especializados, el turismo
vivenciial,religioso y místico que siempre se exponen en nuestra feria
emblemática como es el FEXTICUM.
Nuestro distrito con el acceso a la nueva carretera Monsefú -La victoria ha

dinamizado la economía además la presencia de muchas empresas han l han
26
creado nuevas fuentes de trabajo, el transporte también se visto beneficiado y

los negocios familiares están en pleno crecimiento en diversos rubros.
Monsefú tiene una gran fortaleza competitiva a nivel del circuito mochica y de
la región y que es necesario impulsar con la participación de la empresa
privada, la sociedad civil. teniendo como ente promotor a la municipalidad.
3.4.1.1..- Propuesta electoral de Alianza para el Progreso en cuanto a la actividad

económica y competitividad de Monsefú.
APP se compromete a ofrecer las mejores condiciones de seguridad social y

ciudadana, saneamiento básico para garantizar la dinámica normal de las
actividades económicas sobre todo en el turismo y otras actividades
económicas relacionadas en el distrito.
APP se compromete a impulsar y darle el sitial que merece a nuestra feria

emblemática FEXTICUM, buscaremos promover el anhelado parque ferial que
necesita, así mismo a través de la oficina de Turismo se dará sostenibilidad a
dicha feria, convocaremos a los grupos de interés para que nos ayuden y se
implemente un equipo de gestión municipal al respecto.
APP se compromete a trabajar de la mano con todas las empresas que generan
desarrollo y trabajo siempre dentro del marco de la Normatividad y la
Responsabilidad Social.
APP se compromete a trabajar de la mano con todas las empresas que generan
desarrollo y trabajo siempre dentro del marco de la Normatividad y la
Responsabilidad Social.
27
3.4.2.- Crecimiento urbano sin planificación.
Monsefú actualmente tiene un crecimiento desordenado, muchas de las

urbanizaciones y sectores periféricos, lotizaciones se han desarrollado sin
respetar la normatividad, debido a ello hay urbanizaciones y sectores sin
saneamiento físico legal al respecto por esa razón es que Monsefú después de su
casco urbano tradicional, ha crecido desordenadamente por falta de una
planificación urbana, como responsabilidad de la gestión municipal, de las últimas
décadas.
3.4.2.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a crecimiento

urbano.
APP se compromete, a desarrollar un plan de ordenamiento territorial, actualizar

nuestro catastro urbano y rural.
APP se compromete con el arreglo de las calles, pistas y veredas en la ciudad y

lugares periféricos del distrito.
APP se compromete junto con los moradores a gestionar el saneamiento físico legal
de sectores mencionados líneas arriba, según lo ameriten respetando la
legalidad vigente.
3.5.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
La Gestión Municipal tendrá como eje vertebral la articulación de todas las áreas que
dinamizan el trabajo municipal, juega un pale importante la gerencia municipal para lo
cual convocaremos a los mejore profesionales en gestión pública municipal,
fortaleceremos capacidades para que el personal profesional y de apoyo se conviertan
en alimentadores de una buena gestión municipal en beneficio de una mejor calidad de
vida para nuestros ciudadanos tanto de la ciudad y del campo .Juega un papel importante
el trabajo fiscalizador y promotor del Concejo Municipal integrado por nuestros regidores
y los de la oposición.
Trabajaremos juntos con la Municipalidad Delegada del Centro Poblado Menor de

Callanca para impulsar su desarrollo a través de la gestión de proyectos de inversión
social y brindarle los presupuestos necesarios sogún las normas legales vigentes.
La seguridad ciudadana será nuestra prioridad para ello fortaleceremos nuestro Plan de
Seguridad Ciudadana con la participación de la Sociedad civil organizada , la policía y el
apoyo de la empresa privada .
APP propone la creación de una oficina exclusiva al mando de un equipo de gestión para
atender la problemática en cuanto a la administración de los servicios públicos donde se
soluciones los problemas del día a día del poblador monsefuano como son deficiente
28
servicio de agua potable, alumbrado domiciliario y público,mantenimiento de parques y

área verdes , el servicio eficiente de recolección de residuos sólidos domiciliarios tanto
en la ciudad, la periferie y los caseríos y el Centro Poblado Menor de Callanca.
APP propone la vigilancia ciudadana hacia sus autoridades municipales para ello
implementáremos mecanismos para una gestión transparente de la gestión municipal,
para ello proponemos los cabildos abiertos para informar al pueblo de la inversión de los
dineros del estado.
3.6.- DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.
3.6.1.- Gestión de los residuos sólidos municipales
APP propone lograr que Monsefú se convierta en una ciudad limpia para ello
impulsaremos Proyectos de Segregación de Residuos Sólidos en la fuente,
que irá acompañado de una sostenible campaña de sensibilización ambiental
comprometiendo a los diferentes actores de la comunidad para que asuman
su responsabilidad social en el mantenimiento de la calidad ambiental del
distrito tanto en la ciudad como en el campo.
3.6.2.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso. La contaminación

ambiental urbana
APP se compromete a reducir la contaminación ambiental en distrito a través de la

formulación de un proyecto de inversión pública.
APP se compromete a implementar un servicio de recolección de basura oportuno,

eficiente, puntual, práctico y con participación ciudadana, que no permita la
acumulación de basura en la calle, promoveremos el reciclaje a través de la
implementación de escuelas ecoeficientes para ello sensibilizaremos a la
población a través de creativos concursos Inter-escuelas, calles, avenidas
,barrios,,etc
3.6.3.- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso ante riesgos y desastres

naturales en el distrito.
APP propone implementar un Plan de Gestión de Riesgo de Desastres donde se

identifique las zonas de riesgo del distrito y se gestione su prevención a través
de planes de acción inmediata acompañados de programas de
concientización que alcance a todos los sectores involucrados.
3.6.4. Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso en la mejora de las áreas

verdes y de recreación
APP se compromete a mejorar y conservar las áreas verdes de la ciudad de Monsefú

que realce la denominación de “Ciudad de las Flores”, para ello impulsaremos
proyectos de arborización en toda la ciudad y peri ferie
29
30
3.7.- INFRAESTRUCTURA URBANA Y DE LOS GRANDES PROYECTOS DE

INVERSIÓN LOCAL
APP se compromete a impulsar la gestión de los grandes proyectos que promueven

el crecimiento y el desarrollo urbano y rural del distrito de Monsefú, conforme a ley.
V. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL PLAN DE GOBIERNO.
Según lo dispuesto por el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, y el

artículo II del título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia, y dicha autonomía radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración;
En el artículo 31º de la Constitución Política del Perú, se considera el derecho y

deber de los ciudadanos a participar activamente en la gestión municipal en su
jurisdicción. La Ley de Participación y Control Ciudadano Ley Nº 26300, regula el
derecho de participación ciudadana en la gestión Pública.
En el artículo 111º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Nº 27972, los vecinos

intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de
gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio
de derechos políticos, de conformidad con la Constitución.
APP considera que la rendición de Cuentas en Audiencia Pública, es un

instrumento a la Ciudadanía sobre la Gestión de la Municipalidad permite orientar,
promover y facilitar la participación de los Ciudadanos, en los avances, logros,
dificultades y perspectivas de la Gestión Municipal.
APP, garantiza el acceso de la población a la Rendición de Cuentas de su gestión,

donde participa el Concejo Municipal, el Concejo de Coordinación Local Distrital,
el Comité de Vigilancia y Control, todas las Organizaciones de Base, los Agentes
Municipales de los Centros Poblados y toda la población del Distrito debidamente
registrada, portando el DNI.
APP, se compromete a respetar y a cumplir con los mandatos del acta de la

Audiencia de Rendición de cuentas, suscrita por el Alcalde, Regidores y
funcionarios de la Municipalidad que intervinieron en la Audiencia Pública y por
los demás participantes que deseen suscribirla.
31

Plan de Gobierno Municipal de Monsefú 2018 - Alianza para El Progreso - Candidato Jhonny Reyes Sigueñas

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Plan de Gobierno Municipal de Monsefú 2018 - Alianza para El Progreso - Candidato Jhonny Reyes Sigueñas

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“UNIDOS PARA TRABAJAR POR

“Igualdad de oportunidades, gestión sin corrupción, calidad

Monsefú, Abril del 2018.

A.- Marco Normativo Mundial para el plan de gobierno regional.

I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO .

1.1. Bases ideológicas de app.

II. VISIÓN DE APP-

III. PLAN DE GOBIERNO

3.1.- Descripción de la Provincia, o el distrito: territorio y demografía.

3.3.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA O EL

3.1.- La Salud Pública en el distrito.

3.4.- Calidad y cobertura de los servicios de agua y saneamiento

3.5.1.- Propuesta electoral de alianza para el progreso en cuanto a los servicios de

3.4.- PROBLEMÁTICA DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DE LA PROVINCIA O

3.4.1.- Actividad económica y competitividad del distrito.

3.5.- DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

3.6.- DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.

3.6.1.- Gestión de los residuos sólidos municipales

3.6.2- Propuesta Electoral de Alianza para el Progreso : La contaminación ambiental

IV.- PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

Mi compromiso es trabajar por el desarrollo local y humano de todas y todos los

A.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL TOMADO EN CUENTA PARA EL PLAN DE

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Alianza para el Progreso, hace suya la proclama de la Asamblea General de las

APP Se compromete al cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos

APP Y LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

suscribieron. El Perú, que es uno de los países suscritores, se comprometió a

A.1.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN SOCIAL

 2011 la Conferencia Mundial sobre los Determinantes Sociales de la Salud en Río

 Declaración de Shanghai sobre la promoción de la salud en la Agenda 2030 para

 Declaración de Incheon para la Educación 2030. La UNESCO, junto con el

A.2.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN ECONÓMICA.

 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

A.3.- MARCO NORMATIVO MUNDIAL PARA LA DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTE.

 Carta Social Compromiso por el Desarrollo y la superación de la Pobreza

B.- MARCO NORMATIVO Y DE PLANIFICACIÓN A NIVEL NACIONAL Y

TÍTULO I. DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

TÍTULO II. DEL ESTADO Y LA NACIÓN

B.2.- MARCO NORMATIVO Y POLÍTICAS DE ESTADO NIVEL NACIONAL,

Para la elaboración y ejecución del presente plan de gobierno se tendrá en

Además de las políticas de Estado relacionadas con la Democracia y Estado de

C.- PLANES NACIONALES TOMADOS EN CUENTA PARA EL PLAN DE

 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

D..- PLANES A NIVEL REGIONAL Y LOCAL TOMADOS EN CUENTA PARA EL

CAPITULO I.- IDEARIO POLITICO DE ALIANZA PARA EL PROGRESO.

Alianza para el Progreso es una organización política con personería jurídica de

“Alianza para el Progreso”, se constituye y organiza democráticamente, a través

1.2. BASES IDEOLÓGICAS DE APP.

Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos, y se nutre de todos y cada

AAP ES HUMANISTA, porque considera que el fin supremo del partido es el

AAP ES DEMOCRÁTICA, porque propugna la participación ciudadana en todos

AAP ES DESCENTRALISTA, porque aspira a construir un país moderno basado

1.2.- COMPROMISOS DE ALIANZA PARA EL PROGRESO

Alianza para el Progreso, es una organización política, defensora de un proyecto

1.3.- IDEAS POLITICAS FUNDAMENTALES DE “ALIANZA PARA EL PROGRESO”,

Alianza para el Progreso, es un Partido de inspiración social, democrática y de

Alianza para el Progreso, se declara como un partido de inspiración social

LAS 10 IDEAS POLÍTICAS FUNDAMENTALES DE APP

1.3.1.- CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO ESTADO.

APP Propone un Estado sostenido en un marco jurídico estable, fundamental para la

a) Un Estado Humanista, defensor de la persona humana como fin supremo.

c) Un Estado descentralizado, que implemente mecanismos locales, regionales

Es decir, que Alianza para el Progreso, propone un Modelo de Estado moderno,