Registro General de la

Propiedad

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Guatemala, Agosto 2016 MSc. Luis Felipe Lepe Monterroso

 Historia del
Registro General de la Propiedad
 HISTORIA
Registro General de la Propiedad

ANTECEDENTES
 En los pueblos de América precolombina NO
EXISTIA la propiedad privada
 Existían sistemas de posesión comunitaria de la
tierra antes de la llegada de los conquistadores
españoles
 el ayllu inca y
 el calpul o capulli en mesoamérica
 La ciudad se dividía en cuatro campan o
parcialidades orientadas de acuerdo con los
rumbos cardinales, administradas por familias.
Una ciudad comprendía siempre varios calpules.

 Al no existir “propiedad privada”, no existió o

funcionó un ente donde se registraran las
tierras individuales.
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Registro General de la Propiedad

 La llegada de
los españoles a Mesoamérica supuso un
cambio drástico en la vida económica de
esta área.

 Se activaron nuevos elementos que

alteraron la estructura económica, con una
combinación de una economía mercantilista
-que se originó a partir de la inserción de la zona en
redes de relaciones globales- con una economía
de autoconsumo y de trueque, que fue
generando la utilización de la “prenda”
como garantía de las negociaciones.
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Registro General de la Propiedad

 Formación de la gran propiedad

● Los primeros repartos de la tierra fueron realizados por los
conquistadores sin el permisos de los monarcas, pero más tarde
fueron confirmados por éstos.

● Además de las posesiones reconocidas por el rey y las tierras

adquiridas por los españoles, existían las mercedes reales, tierras
cedidas por el rey a cambio de un pago, podían ser concedidos
mediante un título a un particular o a un pueblo en específico.

● Las encomiendas nacieron a principios del siglo XVII, era un

sistema en que los indígenas estaban al completo servicio del
conquistador, quien tenía la obligación de impartirles educación
cristiana y defender su territorio de cualquier ataque.

● Otro elemento característico de este sistema fueron las haciendas,

que surgieron al iniciar la decadencia del sistema de encomiendas.
Se caracterizaron por el acaparamiento del territorio a su
alrededor, lo que solía suceder en el norte y centro del país.

● La mitad de las propiedades de las tierras y del capital existente en

Mesoamérica pertenecía a la Iglesia. Con ello, se genera la
necesidad de registrar numerosas hipotecas de tierras que
impulsaron nuevos modos de garantizar las transacciones de la
época.
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Registro General de la Propiedad

 La posesión de tierras por los conquistadores,

generó la necesidad de un registro de hipotecas.

 El antecedente más remoto del registro de la

propiedad data del año 1776, naciendo con el
nombre de Registro Hipotecario, fundado por el
Rey de España Don Carlos II.

 El nombre de Registro de la Propiedad tiene sus orígenes mucho

antes de la Revolución de 1871 cuando se llamaba “Tomas de
Razones Hipotecarias”.

 Se le denominaba de esta forma porque en esas épocas la

importancia como garantía le correspondía únicamente a la
hipoteca. Sin embargo, con el pasar de los años la importancia de
los créditos que se garantizaban con hipotecas tomó mayor fuerza
mediante la posesión de la tierra, momento en el que surge el
Derecho de Propiedad, por lo que dejó de llamarse “Tomas de
Razones Hipotecarias” para convertirse en el Registro de la
Propiedad Inmueble.
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Registro General de la Propiedad

NACIMIENTO DEL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD

 El sistema de registro hipotecario

se mantuvo hasta el día 17 de
septiembre de 1877, cuando el
General Justo Rufino Barrios,
Presidente de la República de
Guatemala, suscribió el Decreto
175 por medio del cual creó la
institución registral, regulando la
propiedad inmueble a manera de
acotación.
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Registro General de la Propiedad
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Registro General de la Propiedad

1. El19 de junio de 1877, Mediante Acuerdo Gubernativo se

crearon 3 registros con sus correspondientes zonas, estando
sus oficinas en la ciudad capital, Jutiapa y Quetzaltenango;
2. El 31 de mayo de 1892 se instaura el Registro de San Marcos
con su zona especial y
3. El 23 de julio de 1892, se crea el Registro para el
departamento de Retalhuleu y Suchitepéquez;
4. El 1 de Noviembre de 1897 se reduce el número de registros
a tres, siendo estos:
• El de la ciudad capital, Jalapa y Quetzaltenango,
5. El 30 de Abril y 27 de mayo de 1898, esta última forma de
establecimiento de los registros vuelve a ser modificada con
acuerdos que amplían los registros a:
• ciudad capital, Quetzaltenango, Jalapa, Zacapa, Cobán
y San Marcos.
6. Por último, mediante acuerdos de fecha 10 y 28 de julio de
1933, 12 de junio de 1934 y, 1 de junio de 1936 se
determina dejar el funcionamiento de los Registros en
únicamente dos sedes que se denominan:
• Registro General de la Propiedad con sede en la ciudad
capital y
• Segundo Registro de la Propiedad con sede en la
ciudad de Quetzaltenango, los cuales operan
administrativa y financieramente de forma
independiente.
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SEDES:
● Desde el año de 1896 el Registro General de la Propiedad, ocupo el edificio que
está ubicado en la calle de Santa Rosa, después de Capuchinas (hoy 10a avenida)
y la calle de las Beatas Indias o del Seminario (hoy 9a. calle). Actualmente lo
ocupa el Museo Nacional de Historia (9ª calle 9-70 zona 1).
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SEDES:
● Desde el año de 1976 el Registro General de
la Propiedad , fue trasladado al edificio que
durante muchos años albergo a la Corte
Suprema de Justicia, el cual se encuentra
ubicado en la 9ª avenida 14-25 de la zona 1,
este edificio donde actualmente se encuentra
el Registro de la Propiedad fue construido por
la Sociedad de Auxilios Mutuos entre los años
de 1933 a 1939, y fue adquirido por el Estado
en el año de 1939.
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Registro General de la Propiedad
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SEDES y oficinas receptoras actuales:

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SALTO HISTÓRICO:
Del siglo XIX al siglo XXI

La vida del RGP va de la mano con la legislación nacional:

 Inicia con el Código Civil de 1877
 Continúa con el Código Civil de 1933, donde se incluye el
registro de otros bienes (muebles)
 Sigue con el Código de Notariado de 1947 que vino a suplir a
una proliferación de decretos legislativos acuerdo y circulares
que regulaban el trabajo de los Notarios
 Continúa con el Código Civil de 1963-64, que autorizó el
registro de prendas, bienes muebles identificables y otro tipo
de bienes.
 Con la Constitución política de la República, de adoptó el
nombre de REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD.

Tuvieron que pasar 119 años, durante los cuales el Registro

operó basado en una infraestructura y sistema del siglo XIX.
Fue hasta 1993 que por gestión de varios ex-presidentes del
CANG, y con el impulso del Registrador Jorge Rolando Barrios,
que se dio un fortalecimiento de los ingresos y con ello el
inicio de la modernización del sistema de operación registral.
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Registro General de la Propiedad
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Registro General de la Propiedad

De1996 a 2002:
Inicio del proceso de
modernización.
Se descarta la
inscripción a mano
libre.
Se inicia inscripción
electrónica.
Se inicia la
digitalización de los
Libros Mayores.
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De libros físicos a
Libros Virtuales

Sala Electrónica Registral

Biblioteca Virtual
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Se crea la de Atención a Notarios

Lic. Arturo Peralta Azurdia
Agosto 2007
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Algunos REGISTRADORES:

● M.A. Claudia Lavinia Figueroa Perdomo

● Dr. René Arturo Villegas Lara
● Licda. Anabella de León
● Lic. Edgar Alfredo Rodríguez
● Lic. Sergio Eduardo Romano Monzón
● Licda. Arabella Castro Quiñones
● Licda. Sandra Vargas (Primera Registradora)
● Lic. José Luis Arriola
● Lic. Sergio Augusto Morales Lorenazana
● Lic. Jorge Rolando Barrios
● Lic. Nery Roberto Muñoz
● Lic. Marco Vinicio Cerezo Sierra
● Lic. Clemente Marroquín Rojas
● Lic. Antonio Colom Argueta
MSc. Elmer Erasmo Belteton Morales
(Actual Registrador General de la Propiedad)
● Lic. Arturo Peralta Azurdia
● Lic. Enrique Martínez Sobras (Primer Registrador)
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Registro General de la Propiedad

COMISIÓN NACIONAL REGISTRAL INTEGRACIÓN

Reglamento de los Registros de la Propiedad
Acuerdo Gubernativo 30-2005

Que resulta conveniente crear también una comisión nacional registral

para coadyuvar a obtener una optima administración de los registros de la
propiedad y asegurar que se realicen en los mismos las convenientes
inversiones para su modernización, la conservación de los documentos
históricos y la certeza jurídica.

- Artículo 32 -
● El Registrador General de la Propiedad (la preside)
● ƒEl Registrador del Segundo Registro (Quetzaltenango)
● ƒ3 miembros designados a propuesta de la Junta Directiva
del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
● ƒ3 miembros designados a propuesta de la Junta Directiva
del Instituto Guatemalteco de Derecho Notarial
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Registro General de la Propiedad

En resumen: a través de los años y atendiendo las necesidades de cada

época, se fueron creando registros en otros departamentos y a su vez
eliminando registros de otros, hasta llegar hoy en día, casi 139 años
después de su creación, a tener dos:

• El Registro General de la Propiedad, con carácter de

Registro General, con sede en la ciudad de Guatemala;
y
• El Segundo Registro de la Propiedad con sede en
Quetzaltenango.
BASE LEGAL

El Registro General de la Propiedad tiene su

base legal en el artículo 230 de la Constitución
Política de la República de Guatemala.

“Artículo 2. Es deber del Estado garantizar a

los habitantes de la República la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad…”

“Artículo 230. Registro General de la

Propiedad. El Registro General de la
Propiedad, deberá ser organizado a efecto
de que en cada departamento o región, que
la ley específica determine, se establezca su
propio registro de la propiedad y el
respectivo catastro fiscal.”
BASE LEGAL

REGISTRO GENERAL DE LA
PROPIEDAD
Libro IV - Código Civil
Artículo 1,124

“Institución pública que tiene por objeto la

inscripción, anotación y cancelación de los
bienes inmuebles y muebles identificables, y
demás derechos reales con excepción de las
garantías mobiliarias que se constituyen de
conformidad con la Ley de Garantías
Mobiliarias.”
MUCHAS GRACIAS
Proceso Registral
-Operación-