Simulación Flujogramas Proc Biotec (Act. 2018)

PROYECTO PILOTO DE BIOGÁS EN EL
RASTRO MUNICIPAL DE JUIGALPA,

CHONTALES, NICARAGUA.
Un Estudio de Caso
Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU)

y
Centro de Estudios Biotecnológicos (CEBiot)
Managua, Nicaragua
1 de julio de 2012
PROYECTO No. UE/RLA/09/003:
Development and Installation of 5
Bio-digester in Juigalpa,
Chontales.
Se documenta la experiencia de la
ejecución del Proyecto Piloto en el
Rastro El Cóbano, en Juigalpa, en sus
aspectos técnicos, administrativos,
financieros, socio-culturales y
ambientales, haciendo énfasis en las
lecciones aprendidas, de manera que se
facilite la posibilidad de extender la
aplicación del Proyecto a otros Rastros
Municipales y Mataderos.
PROYECTO PILOTO DE BIOGÁS EN EL
RASTRO MUNICIPAL DE JUIGALPA,
CHONTALES, NICARAGUA.
Un Estudio de Caso
Se documenta la experiencia de la ejecución del Proyecto Piloto en el Rastro El

Cóbano, en Juigalpa, en sus aspectos técnicos, administrativos, financieros,
socio-culturales y ambientales, haciendo énfasis en las lecciones aprendidas,
de manera que se facilite la posibilidad de extender la aplicación del Proyecto a
otros Rastros Municipales y Mataderos.
Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU) y Centro de Estudios Biotecnológicos (CEBiot)
Managua, Nicaragua
30 de junio de 2012
0
TABLA DE CONTENIDOS
RECONOCIMIENTOS .............................................................................................................. V
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... VII
METODOLOGÍA ....................................................................................................................... XI
CAPITULO I. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO Y AMBIENTAL ........................................ 1
1.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1

1.2. CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO DEL PROYECTO ....................................................................... 2
a. Comarca El Cóbano................................................................................................................. 2
b. Reubicación del Rastro Municipal ......................................................................................... 4
1.3. LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................................................. 5
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA UTILIZADA ........................................ 8
CAPITULO III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE CONTROL FINANCIERO ............... 13
3.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 13

3.2. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS .................................................................................................. 13
a. Funciones Generales y Específicas de cada Área Especializada .................................. 13
i Área de Tecnología........................................................................................................................... 13
ii Área de Obras Civiles ....................................................................................................................... 14
iii Área de Logística .............................................................................................................................. 15
iv Área de Control Financiero .............................................................................................................. 16
b. Dificultades confrontadas para la conformación de la Unidad Ejecutora ...................... 17
c. Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control Físico de la Obra ................................... 17
d. Aspectos de Control Financiero ........................................................................................... 18
e. Ejecución Presupuestaria ..................................................................................................... 18
i Introducción........................................................................................................................................ 18
ii Resultados obtenidos ....................................................................................................................... 19
CAPITULO IV. USOS PRODUCTIVOS QUE SE BENEFICIAN DEL PROYECTO............. 23
4.1. BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO........................................................................................... 23

4.2. IMPACTOS DEL USO PRODUCTIVO DEL BIOGÁS Y EL BIOL ......................................................... 23
a. Biogás para el Calentamiento del agua para la Matanza de Cerdos ............................. 23
b. Biogás para el horno de huesos .......................................................................................... 24
c. Biogás para generación de electricidad para el alumbrado de las áreas productivas
del Rastro ......................................................................................................................................... 24
d. Biol para fertilización de Áreas Verdes ............................................................................... 25
4.3. OTROS IMPACTOS DEL PROYECTO........................................................................................... 25
CAPITULO V. ETAPAS PRINCIPALES DEL PROYECTO .................................................... 28
5.1. ESTUDIO DEL LUGAR ................................................................................................................ 28

5.2. PREPARACIÓN DEL TERRENO PARA INICIAR LAS OBRAS .......................................................... 28
5.3. ACONDICIONAMIENTO DEL RASTRO ......................................................................................... 29
5.4. SISTEMA DE ALIMENTACIÓN A LOS DIGESTORES ..................................................................... 29
5.5. CONSTRUCCIÓN DE LOS DIGESTORES DE PRESIÓN HIDRÁULICA (DPH) ............................... 31
5.6. SISTEMA DE SALIDA DE LOS DIGESTORES ............................................................................... 33
5.7. SISTEMA DE ALMACENAJE, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO DEL BIOGÁS ....................................... 34
5.8. PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA ......................................................................................... 34
5.9. PRIMERA EVALUACIÓN PARCIAL DE LA EFICIENCIA DE LA PLANTA .......................................... 38
II
CAPITULO VI. ENTREVISTAS CON ACTORES CLAVE DEL PROYECTO ...................... 40
6.1. ALCALDÍA DE JUIGALPA (AJ) .................................................................................................... 40

6.2. POBLADORES DE LA CIUDAD DE JUIGALPA .............................................................................. 45
6.3. UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE NICARAGUA (UPOLI) ............................................................ 48
6.4. MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MEM) ............................................................................... 51
6.5. NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL (ONUDI) ......................................... 57
CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................... 60
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 63
ANEXOS ...................................................................................................................................... A
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD EJECUTORA - UPOLI............................................................................................ A

EJEMPLO DE INFORME DE VISITA DE CHEQUEO DE OBRAS ..................................................................................... B
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1 OPCIONES DE MANEJO DE LOS RESIDUOS DE RASTROS Y MATADEROS ...................................VIII
TABLA 2 POBLACIÓN ADULTA DE LOS BARRIOS PRÓXIMOS AL RASTRO EL CÓBANO (*) ............................ 6
TABLA 3. COMPARACIÓN DE LA TECNOLOGÍA DPH CON LAS TECNOLOGÍAS TRADICIONALES. ............... 12
TABLA 4 DESEMBOLSO DE LOS FONDOS ................................................................................................. 19
TABLA 5 PRESUPUESTO GLOBAL DE INVERSIONES Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (02-06-2012) ..... 20
TABLA 6 FONDOS COMPROMETIDOS, PENDIENTES DE PAGO .................................................................... 21
TABLA 7 COSTOS REALES DE CONSTRUCCIÓN DE LOS DPH .................................................................... 22
TABLA 8. RESULTADO DEL PROGRAMA DE PUESTA EN MARCHA DE LOS DPH ....................................... 36
TABLA 9 ANÁLISIS SÓLIDOS ENTRA Y SALIDA PLANTA DPH EL CÓBANO VERSUS DPH UPOLI ............ 38
TABLA 10 INDICADORES DE EFICIENCIA DE LOS DPH DE EL CÓBANO VERSUS DPH DE LA UPOLI....... 39
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1 DIAGRAMA DE FLUJOS Y OPCIONES DE TRATAMIENTO .............................................................VIII
FIGURA 2 BALANCE DE MATERIALES EN LA MATANZA DE RESES .............................................................. IX
FIGURA 3 COMARCAS DEL MUNICIPIO DE JUIGALPA ................................................................................... 3
FIGURA 4 MAPA DE VIVIENDAS DE COMARCAS SAN ESTEBAN, SAN MIGUELITO, SAN RAMÓN Y EL
CÓBANO ............................................................................................................................................... 3
FIGURA 5. INSTALACIÓN TÍPICA DE UN DIGESTOR DPH DE 10 M3 DE VOLUMEN EFECTIVO ....................... 8
FIGURA 6 COMPONENTES DE UN DIGESTOR DPH (IZQUIERDA) Y MOLDES EXTERNOS E INTERNOS
(DERECHA) ........................................................................................................................................... 8
FIGURA 7 FUNCIONAMIENTO DEL GASÓMETRO HIDRÁULICO ..................................................................... 10
FIGURA 8 PLANTA DPH CON GASÓMETROS HIDRÁULICOS Y BOLSAS DE ALMACENAJE DE BIOGÁS ....... 11
FIGURA 9 CONSTRUCCIÓN MANUAL DE UN DIGESTOR DE CÚPULA FIJA VERSUS LA CONSTRUCCIÓN CON
MOLDES METÁLICOS PARA CHORREADO CON CONCRETO DE LOS DPH........................................... 11
FIGURA 10 CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DEMOSTRATIVA DPH EN LA UPOLI EN MANAGUA ............. 12
FIGURA 11 PLANTA DEMOSTRATIVA EN UPOLI, CON GASÓMETROS HIDRÁULICOS SOTERRADOS ......... 12
FIGURA 12. DESCARGA INCONTROLADA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS EN EL RASTRO .................. 28
FIGURA 13. MEDICIONES TOPOGRÁFICAS EN EL ÁREA DE LA OBRA E INICIO DEL DESMONTE.................. 28
FIGURA 14. EMBALDOSADO DE CORRALES Y CONSTRUCCIÓN CANALETAS DE DRENAJES ...................... 29
FIGURA 15. PILETA COLECTORA PARA SANGRE DE CERDO Y RUMEN Y PILETA DISTRIBUIDORA ............. 29
III
FIGURA 16. PILA DE ACOPIO Y PILA DE MEZCLADO PARA ALIMENTACIÓN DE LOS DIGESTORES ............. 30
FIGURA 17. PILA DE DISTRIBUCIÓN CON TAPONES EN LOS CONDUCTOS ................................................. 30
FIGURA 18. PILA DISTRIBUIDORA Y TUBERÍAS DE ENTRADA CON CODOS DESMONTABLES ...................... 30
FIGURA 19. POSICIÓN DE DIGESTORES Y DEL SISTEMA DE ALIMENTACIÓN Y SALIDA DE LOS MISMOS. .. 31
FIGURA 20. INICIO DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LOS DIGESTORES ........................................... 31
FIGURA 21. INICIO DE LA FUNDICIÓN TRADICIONAL VERSUS MODIFICACIÓN DEL CEBIOT ....................... 32
FIGURA 22. TERMINACIÓN FUNDICIÓN DE SEMI-CÚPULA Y COMIENZO DEL MONTAJE DEL CUELLO .......... 32
FIGURA 23. TERMINADO DEL DESENCOFRADO Y COMIENZO DEL FRAGUADO ........................................... 33
FIGURA 24. COLOCACIÓN DE CÚPULA Y PRUEBA DE PRESIÓN DE GAS ..................................................... 33
FIGURA 25 CONEXIÓN EN T A LA SALIDA DE LOS DIGESTORES Y PILETA DE EFLUENTES (BIOL) ............. 34
FIGURA 26. SISTEMA DE ALMACENAJE Y DISTRIBUCIÓN DEL BIOGÁS PRODUCIDO EN LA PLANTA .......... 35
FIGURA 27. LLENADO DE LAS BOLSAS DE ALMACENAJE DE BIOGÁS (4 X10 M3) ..................................... 35
FIGURA 28 ALIMENTACIÓN DPH DESDE EL COMIENZO DE ALIMENTACIÓN CONTINUA ............................. 36
FIGURA 29 VARIACIÓN DIARIA DE LA MATANZA DE RESES EN EL RASTRO EL CÓBANO .......................... 37
IV
RECONOCIMIENTOS
Agradecemos al Coordinador General del Proyecto, Doctor Roberto A.

González, por recoger de forma exhaustiva la Memoria del Proyecto, insumo
de referencia importante para confeccionar este texto.
De igual manera, a las autoridades de la Organización de las Naciones Unidas

para el Desarrollo Industrial (ONUDI) Nicaragua y a la Dirección General de
Recursos Energéticos Renovables (DGRER) del Ministerio de Energía y Minas
(MEM), por sus valiosas sugerencias. Para la Universidad es fundamental y
sumamente enriquecedor, el poder acercarse a los problemas concretos de la
comunidad, como éste de carácter energético y ambiental en Juigalpa, y hacer
modestos aportes para resolverlos.
El equipo de trabajo a cargo del Estudio de Caso agradece y reconoce el

interés, entusiasmo y apoyo de las diversas personas, organizaciones y
entidades, que por una u otra razón, se han visto involucradas en la ejecución
de este Proyecto, y a las que no siempre, por razones de brevedad, hemos
podido citar en este documento.
Equipo de Trabajo IDEHU-UPOLI
Dr. Melvin Javier Paredes (Coordinador General del Estudio de Caso); Dr. Jerjes P. Ruiz
Castro; Lic. Lissette Gómez Blandón.
Equipo de trabajo CEBiot-UPOLI
Dr. Roberto A. González; MBA Byron E. Reyes Rojas; Ing. Elda Alejandra González; Ing.
Arlen María Gutiérrez; Lic. Luisa Dayana Juárez; Maestro de Obras Pablo Antonio Calero.
Consultores independientes
Lic. Edward Dávila González; Lic. Jonder Gerardo Lafitta Garcell.
Obras Menores-UPOLI
Ing. David Hernández Mejía.
Alcaldía del Poder Ciudadano de Juigalpa: “Una Alcaldía con Calidad Humana”.
Alcaldesa Lic. María E. Guerra Gallardo; Lic. Rafael Á. Larios Picado; Lic. Magda Murillo
Sequeira, Concejal Propietario; Agr. Rodolfo Mejía Mena; Ing. Bismarck Cerda Landero;
Ing. Tony Pichardo Pichardo; Lic. Carlos Daniel Sequeira; Lic. Manuel Maldonado López;
Lic. José A. Guevara Villachica; Maestro de Obras Manuel A. Miranda.
Ministerio de Energía y Minas (MEM)
Ing. Lorena Lanza Viceministra

Ing. Donald Espinosa Secretario General
Ing. Humberto Reyes Director General de la DGRER
Dr. Julio Pérez Especialista en Energías Renovables
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
V
Sr. Gustavo Aishemberg Representante de la ONUDI, Brasil /
Director a cargo del programa regional
del Observatorio de Energía Renovable para ALC
Sr. Asier Erdozain Coordinador Regional del Proyecto del Observatorio
Srta. Daniela Castillo Oficial de Programas de la ONUDI
Sr. Juan Fernando Ramírez Director de Operaciones ONUDI Nicaragua
VI
INTRODUCCIÓN
La Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI), desde la creación del Centro

de Estudios Biotecnológicos (CEBiot), en mayo de 2007, ha venido invirtiendo
recursos materiales, humanos y financieros, y ha realizado investigaciones con
el fin de aportar en la solución inmediata, integral y sostenible al serio y
creciente problema de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) de los municipios
nicaragüenses y con ese objetivo ha firmado Convenios de Colaboración con
varios municipios nicaragüenses.
Entre esos Convenios está el Convenio de Colaboración firmado entre la

UPOLI y la Alcaldía Municipal de Juigalpa el 15 de marzo del año 2010, en el
que ambas partes se comprometieron en el desarrollo de acciones conjuntas,
especialmente en lo referente a la Gestión Integral del Manejo de los Residuos
Sólidos Urbanos.
A partir de la firma del convenio se comenzó un trabajo coordinado entre los

especialistas de la Alcaldía de Juigalpa y del CEBiot–UPOLI, mediante el cual
se llegó a definir la priorización del tratamiento de los Residuos Sólidos
Orgánicos producidos por el Rastro de Juigalpa, por su alto impacto ambiental
y por la conveniencia de contar en dicho Rastro con una fuente de energía
renovable que satisfaga la demanda de combustible que representa la puesta
en marcha del Área de Matanza de Cerdos.
El trabajo del CEBiot en el Rastro El Cóbano comenzó con un estudio del lugar
y se pudo apreciar que en el Rastro no se contaba con posibilidades para tratar
los residuos orgánicos sólidos generados, los cuales eran arrojados en las
inmediaciones del Rastro, atraían a las aves de rapiña y eran fuente de malos
olores y de proliferación de vectores. Los residuales líquidos se enviaban
también sin tratamiento, hacia una laguna de oxidación sin control operacional
alguno.
Sin embargo, los residuos de los Rastros no son basura de la cual hay que
deshacerse rápidamente sino que son recursos que pueden tener un uso y
aprovechamiento. Para lograr esto último es indispensable, primeramente,
recuperar y separar los residuos de manera integral para poder manejarlos de
la manera más adecuada y fácil. Lo más importante es evitar al máximo la
disposición de residuos en el drenaje o cuerpos de agua ya que el tratamiento
posterior resulta muy costoso y se aumentan los riesgos a la salud de la
población (Bonilla Padilla, Mauricio, 2007).
Asimismo, la implementación de medidas de recuperación y separación de los

residuos no sólo provee un ingreso extra por los nuevos productos que se
obtienen con el manejo integral de los residuos, sino que también resulta
mucho más económico tratar el agua antes de verterla al drenaje y/o a los
cuerpos de agua en comparación con el costo que tendría reparar el impacto
ambiental generado, así como sus consecuencias en la biodiversidad y la salud
humana.
VII
Es importante resaltar que no existen fórmulas o recetas probadas para todos
los Rastros respecto al manejo de sus residuos y que cada uno deberá
encontrar las medidas de manejo más convenientes que permitan cumplir con
la legislación ambiental, proteger la salud pública y aprovechar los residuos. En
la Figura 1 se muestra un diagrama de flujo y las opciones de manejo de
residuos que pueden emplearse (Bonilla Padilla, Mauricio, 2007). En la Tabla 1
se muestran las opciones de manejo más recomendables para cada tipo de
residuo, considerando su
mejor utilización, valor y
disminución del impacto en
el ambiente y en la salud
pública y en la Figura 2 se
presenta el Balance de
Materiales típico para la
matanza de reses (Silva &
Samperi, 2004).
Figura 1 Diagrama de flujos y opciones de tratamiento
Tabla 1 Opciones de manejo de los residuos de rastros y mataderos

Como se aprecia de la
Tabla 1, para el
tratamiento de los
residuos sólidos se
dispone de dos
tecnologías
recomendadas,
compostaje y
producción de biogás;
mientras que para la
sangre, que es el
residuo más dañino
para el ambiente que
generan los Rastros,
tanto por volumen
como por capacidad
contaminante (Bonilla
Padilla, Mauricio,
2007), las alternativas son la digestión anaerobia o el procesamiento en una
Planta de Rendimiento. Como en un Rastro la pequeña escala de producción
no justifica una Planta de Rendimiento, en el caso de la sangre la única opción
disponible para su tratamiento es la digestión anaerobia, aunque la sangre
presenta dificultades para procesarla como único sustrato en la digestión
anaerobia por su reducida relación Carbono/Nitrógeno (C/N). Sin embargo, si Comentario [JCPA1]: Asegurarse que
en el resto del documento, cuando se usen
se procesa en combinación con residuos de mayor relación C/N como el acrónimos, estos sean etiquetado
estiércol (co-digestión), se obtiene un elevado rendimiento de biogás (Deublein debidamente por primera vez.
& Steinhauser, 2008).
VIII
Teniendo en cuenta estos elementos, para este Proyecto se seleccionó una
Planta de Digestión Anaerobia para llevar a cabo la co-digestión de la sangre y
Figura 2 Balance de Materiales en la Matanza de reses
de los residuos sólidos del Rastro. De esa forma, además de eliminar el

vertimiento al medio ambiente de esos residuos, se ofrece como ventaja
adicional la obtención de productos de valor económico: fertilizante orgánico
(biol), electricidad y/o combustible renovable. Sin embargo se debe considerar
el positivo efecto ambiental de la Planta de Biogás como la principal
justificación para su selección, ya que permite disponer de manera integral
tanto de los residuos orgánicos sólidos como de la sangre, constituyendo los
otros beneficios valores agregados del Proyecto.
Con esa base el CEBiot-UPOLI elaboró un Perfil de Proyecto para la

Producción y utilización de Biogás a partir de los Residuos Sólidos Orgánicos
del Rastro de Juigalpa, con el fin de poder utilizar el biogás producido como
combustible para el calentamiento del agua necesaria para la matanza de
cerdos y para la producción de harina de huesos, en sustitución de otros
combustibles caros. Otro interés apunta a que el Proyecto contribuya a la Comentario [JCPA2]: No se realizó un
estudio económico de las sustituciones
reducción de la emisión de Gases de CH4 y CO2 (Gases de Efecto Invernadero, entre energéticos a nivel de energía útil
GEI), tanto por la eliminación directa de las emisiones de CH4 de los residuos por lo que, en lo personal, no podría
orgánicos que se procesan, como por la obtención de energía renovable que constatar dicha declaración. Sugiero
simplemente decir “en sustitución de
sustituya el uso tradicional y altamente contaminante de combustibles fósiles. combustibles caros”
De igual modo se consideró utilizar el biol que se obtiene para la fertilización de
los Viveros y Áreas Verdes de la Alcaldía y evitar la compra de fertilizantes
químicos.
A partir de la aprobación del Perfil por la Alcaldía de Juigalpa, el CEBiot–UPOLI

realizó el Estudio de Factibilidad y, como resultado de dicho Estudio se pudo
apreciar que para un correcto desarrollo de ese Proyecto era indispensable la
ejecución previa de un Proyecto de Acondicionamiento del Rastro, que
asegurara la adecuada separación y canalización de los distintos tipos de
Residuos del Rastro.
IX
La terminación del Perfil del Proyecto de la Planta de Biogás para el Rastro El
Cóbano coincidió con el acercamiento de la Dirección General de Recursos
Energéticos Renovables (DGRER) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) al
CEBiot para conocer sobre las actividades en torno al biogás, lo que conllevó a
hablar de la posibilidad de postular el Proyecto elaborado por el CEBiot para el
Rastro Municipal El Cóbano, como un Proyecto Piloto a los fondos de donación
disponibles del Proyecto Regional del Observatorio de Energías Renovables
para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial (ONUDI), en consonancia con parte de la política
energética del MEM.
En los intercambios realizados el MEM conoció de los trabajos en relación a la

Energía Renovable realizados por el CEBiot desde su fundación y el CEBiot
pudo conocer el sólido compromiso y voluntad política del Gobierno de Unidad
y Reconciliación Nacional (GRUN), hacia un desarrollo sostenible, impulsando
el mejoramiento de la calidad de vida del pueblo nicaragüense en
responsabilidad compartida con la ciudadanía; incorporando en su política los
principios de defensa de la naturaleza y el Medio Ambiente, el combate a la
pobreza y la conservación del patrimonio natural, respetando los derechos
ancestrales de los pueblos indígenas y comunidades étnicas.
En particular el CEBiot conoció de la relación entre el MEM y el Proyecto

Regional del Observatorio de Energías Renovables para América Latina y el
Caribe, en la que ambos comparten objetivos e intereses en común con el de
promover pequeños proyectos a base de energías renovables para usos
productivos con alto grado de replicación e importante impacto positivo social y
ambiental.
Precisamente es dentro de este contexto que se desarrolla el Proyecto Piloto

de la Planta de biogás para usos productivos en el Rastro Municipal de
Juigalpa, promovido por el MEM dentro del marco del Observatorio de Energías
Renovables para América Latina y el Caribe (ALC) en Nicaragua; financiado vía
donación por la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI); y desarrollado por el CEBiot-UPOLI en conjunto con la
Alcaldía de Juigalpa, la que ha contribuido con fondos de contrapartidas
principalmente para el acondicionamiento del Rastro.
X
METODOLOGÍA
Este documento es una síntesis integrada de los principales resultados del

Proyecto No. UE/RLA/09/003, DEVELOPMENT AND INSTALLATION OF 5
BIO-DIGESTERS IN JUIGALPA, CHONTALES [DESARROLLO E
INSTALACIÓN DE CINCO BIODIGESTORES EN JUIGALPA, CHONTALES],
ejecutado entre enero y junio de 2012, por el Centro de Estudios
Biotecnológicos (CEBiot) de la Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI) y
la Alcaldía de Juigalpa, Chontales, Nicaragua, con fondos del Observatorio de
Energía Renovable para América Latina y el Caribe (ALC), y el Ministerio de
Energía y Minas (MEM) de Nicaragua como institución facilitadora.
Para la preparación de este documento, se tomó como referencia la

metodología del Banco Mundial sobre Evaluaciones mediante Estudios de
Caso (Morra, Linda G. & Friedlander, Amy C., 2001). Además, se desarrollaron
encuentros de diálogo, exposición del caso en mesa redonda universitaria,
entrevistas con actores claves en tres niveles: político, gerencial y técnico del
Ministerio de Energía y Minas (MEM), de la ONUDI, la Alcaldía de Juigalpa y
de la Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI).
Se decidió también que el Estudio de Caso se acompañara de un video

demostrativo-didáctico de corta duración, con el fin de que este ejemplo de
transferencia tecnológica y de energía renovable, pueda ser replicado en otros
rastros y mataderos del país, en un escenario productivo similar, y entendido
sin mayores complicaciones por las personas a cargo de su eventual
implementación y aprovechamiento.
Participaron especialistas de diversas disciplinas: ingenieros civiles, ingenieros

químicos, agrónomos, zootecnistas, sociólogos, organizaciones de la sociedad
civil y habitantes de la zona occidental de Juigalpa. Información
complementaria se obtuvo de diversos medios (electrónicos e impresos), de la
documentación oficial del Proyecto, de la Alcaldía y de fuentes secundarias de
interés. Se anexa, entre otros, material fotográfico en lo relativo a la fase de
instalación y puesta en operación de la tecnología.
En la redacción del presente documento, se ha seguido la siguiente estructura:
I. Contexto socioeconómico y ambiental.

II. Descripción de la tecnología utilizada.
III. Aspectos administrativos y de Control Financiero
IV. Usos productivos que se benefician del Proyecto
V. Descripción de las etapas principales del ciclo del Proyecto
VI. Entrevistas con los actores clave involucrados en el Proyecto
VII. Conclusiones.
Al personal del Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU-UPOLI), se le

asignó la elaboración del Estudio de Caso del Proyecto, con la idea de que éste
se realizara en paralelo con la construcción y la puesta en marcha de la Planta.
XI
CAPITULO I. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO Y AMBIENTAL
1.1. Introducción
La ciudad de Juigalpa, que cuenta con 726.75 km² y una población aproximada
de 80,000 habitantes, se ubica a 139 kilómetros de Managua. Está enclavada
en la parte central del territorio de la República de Nicaragua, en un punto
intermedio entre la costa nororiental del Gran Lago, la Cordillera de
Amerrisque, y los valles que, partiendo de aquí, ha forjado la naturaleza en su
descenso milenario hacia el Lago de Nicaragua.
Cuando se llega allí por carretera desde Managua, en los meses de verano,
domina en el paisaje la aridez de las tierras con tonalidades amarillas, los
suelos propicios y agrestes donde fácilmente crecen los árboles de jícaro. Por
la semántica de antiguas voces mexicanas, un posible significado del nombre
Juigalpa podría ser lugar abundante de jícaros, aunque otros piensan que
significa tierra de caracolitos negros.
Predomina en este lugar un clima de sabana tropical, cálido y seco. La

temperatura oscila entre los 25°C y 28°C. Los meses más calientes son los de
marzo, abril y mayo, con una temperatura media de 28°C. Los meses más fríos
son los de diciembre y enero, cuando la temperatura llega a promediar los
25.7°C. La precipitación anual varía entre 1,000 y 1,500 mm/año.
Transcurrían los años coloniales cuando en la zona se construyeron varios

fuertes militares, para contener las incursiones de los indios misquitos y
proteger el asentamiento de las familias granadinas emprendedoras, que
cruzando el Gran Lago con sus enseres e ilusiones, fundaron allí grandes hatos
ganaderos.
El Departamento de Chontales fue creado el 24 de Agosto de 1858. Con el

tiempo, la ciudad de Juigalpa fue desarrollándose en el terreno comercial,
poblacional y ganadero, siendo nombrada al fin como Cabecera del
Departamento de Chontales el 11 de Junio de 1877.
La ciudad de Juigalpa ha servido de tránsito entre Granada y los enclaves

mineros de la Libertad y Santo Domingo, a través de Puerto Díaz. Ahora
también cuenta con una moderna carretera que la conecta con San Carlos, Río
San Juan, hacia el Sur, y en sentido opuesto, hacia Managua. La ciudad está
bien comunicada por vía lacustre y por carretera con el resto del país.
La zona es conocida por sus hatos ganaderos y la producción –entre otros- de

carne bovina y de cerdo. Por la abundancia de los derivados del ganado
bovino, en el imaginario social de los nicaragüenses, se suele decir que en el
Departamento de Chontales, las piedras son cuajadas y los ríos son de leche.
1
Parte del agua que se consume en la ciudad de Juigalpa, viene del Lago de
Nicaragua. La ciudad y sus contornos forman parte de la Cuenca 69, el
conjunto de recursos hidrológicos que desembocan en dicho Lago.
1.2. Contexto Socio Económico del Proyecto
El 73.8% de la población municipal reside en el área urbana, y el 26.2% lo hace

en el área rural. El 52.4% de la población son mujeres, las que representan el
54% en la zona urbana, y el 46% en la rural. El promedio de miembros de la
familia rural es de 7 personas. El 55.5% de la población es menor de 20 años,
eminentemente joven, la que en los próximos años demandará viviendas,
salud, educación, deportes y otros servicios.
La ganadería es la principal actividad económica del municipio, y concentra en

torno a ella al 60% de la población económicamente activa. Sigue la
agricultura, en la que se ocupa el 20% de la población; a la actividad comercial
se dedica el 10 %; el otro 10 % labora para instituciones de servicio público y
privado. En la población económicamente activa destacan obreros, jornaleros y
trabajadores por cuenta propia, con poco dinamismo empresarial.
Al entablar conversación con los habitantes, rápidamente saltan a colación

varios problemas que afectan a este particular conglomerado humano: escasa
actividad industrial, deficiente productividad agropecuaria, poco acceso a la
tecnología, falta de un mercado municipal adecuado, deforestación extensiva,
mal manejo de los suelos, falta de una red de alcantarillado sanitario,
contaminación ambiental, tratamiento inadecuado de la basura, problemas con
la higiene y la manipulación de los alimentos.
a. Comarca El Cóbano
El Proyecto de Construcción de una Planta de Biogás se implementa en el

Rastro Municipal El Cóbano,1 en la comarca también de nombre El Cóbano,
del Municipio de Juigalpa. La comarca está situada en la parte occidental de la
ciudad de Juigalpa, cabecera del Municipio del mismo nombre y del
Departamento de Chontales (Figura 3).
La Comarca El Cóbano -una de las 28 comarcas de Juigalpa-, cuenta con una

extensión de 3,132 hectáreas, unos 31.3 km2, con una población aproximada
de 1,500 personas. Limita al Norte con el casco urbano de Juigalpa, al Sur con
Hato Grande, al Este con San Antonio y al Oeste con San Miguelito (Figura 4).
La topografía es ligeramente ondulada en un 40%, el 24% es plano y el 2% es
ligeramente accidentado. Es servida por el Río Cuisalá, afluente del Río
Mayales, tres quebradas y varios ojos de agua. La textura de los suelos es
arcillo-arenosa en un 76%, y el 24% es arcilloso pesado. Se ubica en la zona
seca del municipio, con precipitación anual de 1,100 a 1,400 mm. Tiene 27
1
El Cóbano es uno de los nombres del árbol de caoba que crece en la zona intertropical, cuya madera es
valiosa en la elaboración de muebles. En Juigalpa y sus alrededores, el término con el que se designa al
Rastro Municipal, y a la comarca donde se halla situado, en la parte occidental de la ciudad, se usa con o
sin acento.
2
fincas con un tamaño promedio de 50 manzanas, individuales y legalizadas.
Éstas se aprovechan en tareas agrícolas (14%) y pastizales (86%). El suelo es
apto para la agricultura, y para la ganadería en la parte sur. La familia promedio
está formada por ocho miembros.
Figura 3 Comarcas del Municipio de Juigalpa
Figura 4 Mapa de viviendas de Comarcas San Esteban, San Miguelito, San Ramón y El Cóbano
3
Una escuela construida por el Comité de Vínculo con financiamiento de La
Haya, Holanda, a orillas de la Carretera Juigalpa-Puerto Díaz, unos 300 metros
antes de la Quebrada El Potrero. Ofrece modalidades de multigrado, asisten
unos 60 niños y niñas, con la atención de 2 maestras. La población se
abastece de agua de las quebradas, el río y ojos de agua, en algunos casos,
de agua de tubería y de tres pozos comunitarios. En procura de salud, los
pobladores acuden a los centros médicos de la ciudad. La comarca cuenta con
180 viviendas de construcción de madera, techo de zinc y piso de suelo; 150
de ellas tienen letrinas. En muchas de estas casas hay fogones para cocinar,
que son alimentados con leña del lugar y que contaminan las vías respiratorias
principalmente de las mujeres. Las gallinas cacarean y los perros famélicos y
pulgosos, con huesos en su boca, buscan la sombra para recostarse. En la
parte aledaña a la carretera de tierra que atraviesa la comarca –donde pasan
campistos montados a caballo y carretas cargadas de leña-, hay electrificación
rural. En las consultas de demandas sociales más recientes, la población local
demanda letrinas, proyectos productivos, pozos de agua y habilitación de los
caminos, sobre todo en el tiempo de las lluvias.
b. Reubicación del Rastro Municipal
El Rastro antes estaba ubicado en el Barrio Héctor Ugarte, en el sector hoy

conocido como Los Campos. Una publicación del año 1992 sobre el “Rastro
Municipal El Cóbano” (Alcaldía de Juigalpa, 1992), reseña que el 20 de febrero
de 1991, los predios aledaños al Rastro de entonces, fueron invadidos por 215
familias, unas 1,875 personas, incluyendo niños, jóvenes y adultos de escasos
recursos económicos que reclamaban lotes para construir viviendas. Así nació
el Barrio San Antonio, que ahora dista a unos 2 kilómetros del Rastro El
Cóbano.
En diciembre de 1991 se legalizó la permanencia de las personas en dicho

lugar. Esta invasión no permitió aplicar ningún esquema de urbanización
planificada, lo que provocó cierto desorden en la ocupación del espacio físico,
que afecta al Rastro mismo. En relación con esto, funcionarios de la Alcaldía
hicieron las siguientes consideraciones:
- El Rastro Municipal no presta las condiciones higiénico-sanitarias

necesarias, por lo que es un potencial foco de contaminación.
- Los desechos y emanaciones del Rastro afectan a la población, al igual que

a los ciudadanos que circulan por la Carretera Juigalpa-Rama o Juigalpa-
Managua.
- Para la matanza, que se hace de forma rústica, se usa agua del Río
Mayales.
La Alcaldía se comprometió a trasladar el Rastro a un lugar con mejores

condiciones para su funcionamiento. Lo encontró en la propiedad de la
Asociación Agropecuaria William Carrión (conocida como La Pachona). Con el
Representante de esta Asociación, el señor Carlos Alberto Martínez Cuadra, se
acordó desmembrar 5.74 manzanas de tierra a cambio de reparar un kilómetro
4
de camino, la distancia que existe de la Casa-Hacienda a las instalaciones del
Rastro, incluyendo dos pases de alcantarillas en el mismo trecho. Un borroso
mapa de entonces, menciona que el nuevo terreno donde se edificaría el
Rastro Municipal, está ubicado de los Silos de ENABÁS, dos kilómetros hacia
La Pachona, es decir, hacia el Occidente de Juigalpa.
Los objetivos que se perseguían con la reubicación del nuevo Rastro, eran:
- Cumplir con las exigencias y demandas del Ministerio de Salud (MINSA) por
la proximidad del Barrio San Antonio.
- Construir instalaciones que reúnan las normativas de un Rastro Municipal y
las condiciones higiénico-sanitarias necesarias para producir carne para el
consumo humano.
- Evitar focos de contaminación que afecten a la población del Barrio San
Antonio.
- Centralizar la actividad del destace en instalaciones debidamente
acondicionadas, evitando el destace clandestino, y por ende, disminuir el
abigeato.
Como dato de interés, la publicación antes mencionada (Alcaldía de Juigalpa,

1992) consigna que la población beneficiaria directa en ese momento era de
5,700 personas, y en general, de forma indirecta, más de 20,000 personas.
En cuanto al diseño, se describe que para el Rastro Municipal se construirá una

infraestructura de 17.50 metros por 6.50 metros: área de destace: 14.50 X 6.50
metros; área de oficina/bodega: 3.50 metros X 6.50 metros; área de corral: 12
metros X 17.50 metros, con postes y renglones de madera propia para esta
función; y un área de parqueo.
Aunque la Alcaldía de Juigalpa carecía de fondos, decidió implementar la obra

con apoyo de los contribuyentes. Con una ayuda económica del INIFOM por la
cantidad de C$ 40,000.00, se logró terminar la construcción del nuevo Rastro,
lo que se interpretó como un gran logro para la municipalidad. El total de los
costos del proyecto fue de: C$ 296,832.51.
1.3. Línea Base Ambiental
Con el paso del tiempo, sin embargo, no se superaron los problemas originales
que motivaron el traslado del Rastro al nuevo lugar, como se ha podido
comprobar en las visitas de campo y entrevistas y el Rastro Municipal, en su
nueva ubicación, continuó siendo un foco de contaminación, con el agravante
que afecta a mayor número de familias y de pobladores en los alrededores.
Además, los desechos y emanaciones desagradables afectan tanto a la
población local como a la que va de tránsito a otros destinos; las lluvias
incrementan la presencia de vectores, el riesgo y la exposición a enfermedades
y poco se ha hecho en la zona por mejorar las condiciones del destace,
contrarrestar la práctica del abigeato y reducir el sufrimiento de los animales,
cuando se acerca el momento del sacrificio.
En la actualidad las autoridades del MINSA, tienen que atender los problemas
de salud de un mayor segmento poblacional, que aparte del Barrio San
5
Antonio, incluye la población de los Barrios Mitch, Ché Guevara y el Barrio
Nuevo Amanecer, unas 4,579 personas (Tabla 2).
La zona ha experimentado una violenta presión urbana en apenas diez años, la

que podría incrementarse en poco tiempo, ya que el Rastro está ubicado en el
occidente de la ciudad, hacia donde se dirige dicho poblamiento. El Rastro
mismo va a ser desbordado por la presión demográfica.
Tabla 2 Población adulta de los barrios próximos al Rastro El Cóbano (*)

Nombre del Barrio Año de Población Hombres Mujeres
Fundación
San Antonio 1990 1,701 788 913
Nuevo Amanecer 1993 1,816 836 980
Mitch 1999 392 194 198
Ché Guevara 2010 670 300 370
Total 4,579 2,118 2,461
(*) Elaboración propia con datos suministrados por funcionarios de la Alcaldía de
Juigalpa.
El impacto ambiental negativo de los Rastros Municipales y Rurales está

establecido en diversos estudios realizados a nivel centroamericano
(Villanueva, Sepúlveda, & Ibrahim, 2011), lo que se corrobora con base la
información recopilada en la observación de campo del proyecto y en las
entrevistas a actores locales, en las que se ha podido conocer que , puesto que
hasta antes del presente Proyecto no se daba un uso productivo a los residuos,
la costumbre era arrojarlos en las áreas próximas al Rastro, lo cual generaba
muchos inconvenientes para la población de los alrededores, en términos del
deterioro ambiental y de afectación de la salud. Y se conoció que esa es una
costumbre arraigada en la zona y practicada por muchos años.
Con respecto a las afectaciones ambientales es importante tener en cuenta que

en las cercanías del Rastro El Cóbano pasa un ramal del Río Mayales, el Río
Cuisalá, que recibe los desechos del Rastro, con los que esta fuente de agua,
vital para el hábitat juigalpino, se contamina todavía más, situación que debe
ser similar en los otros 467 Rastros municipales y rurales que hay en Nicaragua
(IICA, 2004). Como agravante, el suelo del Municipio de Juigalpa es rico en
materiales pesados, por eso las aguas subterráneas de la ciudad no son aptas
para el consumo humano.
Por otra parte, debido a la matanza de cerdos que actualmente se hace en el

espacio urbano de Juigalpa, parte de la sangre del animal que no se colecta
para la fabricación de morongas, el rumen, los tejidos, los residuos, la pelambre
del cerdo terminan en las aceras, los que van a parar al rio, porque la ciudad de
Juigalpa no tiene un sistema de tratamiento del agua. No debe extrañar
entonces que las aguas superficiales estén contaminadas también por basura.
En Juigalpa, a pesar de ser una ciudad grande, no se cuenta con sistema de

alcantarillado. Todos los desechos que caen a las calles y a las cunetas, van
directamente al manto acuífero, las aguas superficiales y finalmente al Lago.
Eso es un tema grave, porque el agua potable que se consume en la ciudad de
6
Juigalpa, proviene precisamente del Gran Lago de Nicaragua, ya que la ciudad
en términos hidrológicos forma parte de la Cuenca 69.
A esto se suma el aire contaminado del Rastro El Cóbano, la multiplicación en

la proximidad de vectores causantes de enfermedades infecciosas y
gastrointestinales, la presencia constante de aves de rapiña, de ratas, moscas
y zancudos.
Entonces, que se construya y se ponga en marcha una Planta de Biogás en el

Rastro de Juigalpa, resulta un paso adelante en el desarrollo local y en la
conciencia ambiental. Es un proyecto beneficioso porque cumple con el
objetivo de disminuir la contaminación y genera energía limpia, amigable con el
ambiente, a la vez que obliga a repensar la relación responsable del individuo
con el entorno.
7
CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA UTILIZADA
La tecnología seleccionada para este proyecto es la tecnología china

denominada Digestores de Presión Hidráulica (DPH) (Figura 5), que fue
exitosamente transferida a las condiciones nicaragüenses por el CEBiot–
UPOLI, mediante el diseño, construcción, puesta en marcha y evaluación de la
primera planta de esa tecnología en Centroamérica, la Planta Demostrativa
DPH en el Campus de la UPOLI en Managua, en funcionamiento desde el año
2010 (González & González, 2011).
Figura 5. Instalación típica de un Digestor DPH de 10 m3 de volumen efectivo
Figura 6 Componentes de un Digestor DPH (izquierda) y moldes externos e internos (derecha)
Los Digestores de esta tecnología cuentan con un cuerpo completamente

fundido en concreto (Figura 6, izquierda) y para facilitar la fundición se utilizan
moldes metálicos reusables (Figura 6, derecha) los que permiten que todo el
proceso de fundición se realice en un día y que un conjunto de digestores se
puedan construir utilizando un único conjunto de moldes, capaz de ser utilizado
más de mil veces.
8
El cuerpo de los digestores está compuesto del estómago, que constituye la
mayor parte del digestor, la semi-cúpula, que sirve de unión entre el estómago
y el cuello y este último que contiene el gasómetro hidráulico (Figura 6,
izquierda), que es uno de los componentes claves de la tecnología DPH. El
gasómetro cuenta con una cubierta para el gas formada por una cúpula de fibra
de vidrio reforzada, la cual sirve para contener el biogás que se produce en el
cuerpo del digestor. Sin embargo, a diferencia de las cúpulas de los digestores
indios de campana flotante, la cúpula del DPH no se mueve, sino que en su
lugar se desplaza el agua, proceso que se muestra en la figura 7.
El cuello del digestor tiene un volumen total de 2 m 3 y la cúpula de fibra de

vidrio colocada dentro, tiene un volumen de 1 m 3. Al inicio del proceso, cuando
no se ha producido biogás, la cúpula está llena totalmente de agua y el nivel
de agua en el cuello llega solamente a la mitad de la altura del mismo, a ras
con el techo de la cúpula de fibra de vidrio (Figura 7, superior izquierda).
Durante la operación del DPH se produce biogás, el que se va almacenando en
la cúpula del gasómetro y comienza a desplazar el agua contenida en la
cúpula, la que va pasando a la parte superior del cuello (Figura 7, superior
izquierda). Finalmente, si no hay consumo de biogás, la campana se llena
totalmente de biogás y llega a almacenar 1 m 3 (figura 7, inferior izquierda),
mientras que el m3 de agua que estaba en su interior al inicio del proceso, se
encuentra en la parte superior del cuello del digestor. Sobre el biogás se ejerce
la presión del peso de la columna de agua sobre la cúpula, lo que equivale, en
el caso de un gasómetro totalmente lleno a una presión de 10 kilo Pascales
(kPa). Si sigue la producción de biogás y éste no se extrae, la presión en el
interior de la cúpula sobrepasa los 10 kPa y el biogás puede escapar,
burbujeando por la base de la cúpula (Figura 7, inferior izquierda), lo que
constituye un mecanismo de seguridad que evita la sobrepresión en el digestor.
En operación normal, el biogás sale de la cúpula con la presión ejercida por el
peso de la columna de agua por encima de la cúpula (Figura 7, inferior
derecha), y por lo tanto la lectura de la presión de biogás en la cúpula sirve
para medir la cantidad de biogás contenida en la misma.
En ocasiones, como en el caso de la Planta Demostrativa DPH de la UPOLI, se

construyen gasómetros hidráulicos adicionales para incrementar el volumen de
biogás almacenado, cuando no se requiere una cantidad total de biogás
almacenada muy elevada y/o cuando no se admite la instalación de bolsas de
almacenaje externas. En otros casos, como ocurre en el Proyecto de Biogás en
Juigalpa, donde se necesita una capacidad de almacenaje equivalente a dos
días de producción de la Planta de Biogás y no hay restricciones para la
instalación de bolsas de almacenaje de biogás, se complementa el almacenaje
de los gasómetros hidráulicos con las bolsas de almacenaje (González &
González, 2011). En la figura 8, se muestra un ejemplo de una Planta de
Biogás compuesta por un DPH de 100 m3, que cuenta con un grupo de
gasómetros hidráulicos externos y cuenta además con un grupo de Bolsas de
Almacenaje de Biogás.
Otra característica importante de la Tecnología DPH es que asimila todo tipo de

residuos (estiércol animal, excretas humanas, residuos de cosechas y de
comida, fracción orgánica de residuos sólidos, etc. Otro aspecto importante es
9
la facilidad de construcción de los digestores de presión hidráulica. En el caso
de los digestores chinos, por ejemplo, la construcción de la bóveda a base de
ladrillos es bastante compleja (Figura 9, izquierda) y requiere de mucha
habilidad de los operarios. Los digestores de presión hidráulica, por su parte,
utilizan un sistema de moldes para el chorreado de concreto, que hace muy
fácil y rápida su construcción (Figura 9, derecha). En general esta tecnología
se compara muy favorablemente con las tecnologías tradicionales chinas e
indias (Tabla 1) (González & González, 2011).
Figura 7 Funcionamiento del gasómetro hidráulico
Los Digestores de Presión Hidráulica se comparan también muy

favorablemente con los digestores tubulares plásticos. La principal desventaja
de los digestores tubulares es que son afectados por la radiación solar y son
muy sensibles a daños mecánicos, por lo que requieren de techo y cercado.
Esto hace que, a pesar de las medidas que se tomen, su duración máxima sea
de 3 a 5 años. Sin embargo los Digestores de Presión hidráulica duran entre 30
y 40 años, lo que asegura la estabilidad necesaria para proyectos como el
Rastro. Por otra parte, el efecto del menor costo inicial de los digestores
plásticos tubulares se reduce considerablemente si se considera todo su Ciclo
de Vida, debido a su corta duración, mientras que los DPH salen beneficiadas
por su mucha mayor durabilidad, así como su resistencia a los daños
mecánicos (González & González, 2011).
Un elemento importante es la necesidad que los digestores estén lo más cerca

posible de las escuelas, restaurantes, hospitales, unidades militares y demás
centros que vayan a consumir el biogás como combustible. Ese requisito, fuera
de las áreas rurales, es bastante problemático de cumplir en el caso de los
digestores plásticos tubulares, teniendo en cuenta el área que ocupan, que
están total o parcialmente sobre la superficie y que requieren protección contra
los rayos del sol y contra daños materiales. Los DPH, por su parte, trabajan
10
totalmente sumergidos en agua y pueden estar completamente bajo tierra. En
el exterior sólo se instalan gasómetros adicionales para el almacenamiento del
gas, aunque en ocasiones los gasómetros se construyen también soterrados,
como es el caso de la Planta Demostrativa construida en el Campus Central de
la UPOLI. Dicha planta se terminó de construir a finales del mes de noviembre
de 2010 (Figura 9) y ha estado operando de manera estable hasta el presente,
junio de 2012 (Figura 10) (González & González, 2011).
Figura 8 Planta DPH con gasómetros hidráulicos y Bolsas de Almacenaje de Biogás
Figura 9 Construcción manual de un digestor de cúpula fija versus la construcción con moldes
metálicos para chorreado con concreto de los DPH
11
Tabla 3. Comparación de la Tecnología DPH con las tecnologías tradicionales.
Figura 10 Construcción de la Planta Demostrativa DPH en la UPOLI en Managua
Figura 11 Planta Demostrativa en UPOLI, con gasómetros hidráulicos soterrados
12
CAPITULO III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE CONTROL
FINANCIERO
3.1. Introducción
Para la organización de la administración y el control financiero del Proyecto

UE/RLA/09/003: Development and Installation of 5 Bio-digesters in
Juigalpa, Chontales se tomó como base la experiencia del CEBiot–UPOLI en
proyectos anteriores, especialmente en el Proyecto de la Planta
Demostrativa de la Tecnología DPH en el Campus de la UPOLI en
Managua, con el cual se llevó a cabo la Transferencia de la Tecnología DPH a
las condiciones específicas de Nicaragua. La diferencia fundamental entre
ambos proyectos es que el primero se realizó en la propia Universidad y el
CEBiot se encargó de la totalidad del proyecto, mientras que en el Proyecto
actual la Alcaldía se ocupó de la Construcción Civil, Montaje de la Planta, la
operación y el mantenimiento de la misma. El CEBiot elaboró y coordinó el
Proyecto, la Puesta en Marcha y el Adiestramiento del Personal de Operación.
En la Alcaldía de Juigalpa se debió aplicar una estructura similar a la que se

utilizó en la UPOLI, lo que en la práctica no fue posible, y fue la causa de
algunas dificultades durante la marcha de las obras. También en el caso del
CEBiot–UPOLI se tuvieron algunos inconvenientes con la disponibilidad del
personal con la calificación adecuada, con posibilidades de dedicación a tiempo
completo al Proyecto como era necesario.
3.2. Aspectos Administrativos
Para la ejecución del proyecto, la UPOLI a través del CEBiot organizó y

estructuró la Unidad Ejecutora para el Proyecto UE/RLA/09/003, la que se
adscribe al más alto nivel de la línea de mando de la UPOLI, como una
Comisión ad hoc con características de una Fuerza de Tarea, que utiliza un
enlace con la capacidad decisoria y de resolución de problemas o situaciones
de conflicto.
A lo interno la Unidad Ejecutora se organizó con los siguientes eslabones

altamente especializados: Área de Tecnología, Área Constructiva-Obras
Civiles, Área de Logística y Área de Control Financiero, las cuales dependen
operativamente de un Coordinador General (Organigrama en Anexo I).
a. Funciones Generales y Específicas de cada Área Especializada
i Área de Tecnología
Función General: Garantizar la ejecución del Proyecto en todos los aspectos
vinculados con la tecnología.
Funciones Específicas:
 Identificar anticipadamente todos los posibles problemas, cuellos de
botella o indefiniciones tecnológicas que puedan presentarse como
resultado de la aplicación de la Tecnología DPH a un Rastro
Municipal.
13
 Completar el Diseño a nivel de Ingeniería de Detalle, con base en lo
determinado en el Estudio de Factibilidad.
 Mantener una permanente comunicación con los desarrolladores de
la Tecnología DPH de la República Popular China, para contar con el
apoyo técnico ante cualquier imprevisto.
 Adoptar, adaptar, implantar y/o modificar sobre la marcha, todos los
aspectos tecnológicos necesarios para garantizar el éxito tecnológico
del proyecto.
 Evacuar todas las consultas que resulten durante el proceso
constructivo de las obras grises, de manera de asegurar que se
cumplan con los requerimientos tecnológicos, adaptados a las
circunstancias específicas.
 Elaborar los diagramas de flujos de procesos que determinen la
secuencia de los equipos tecnológicos y que permitan la
coordinación con los constructores.
Perfil del Cargo: Se requiere de un Ingeniero Químico con tres a cinco años de
experiencia profesional, con conocimientos en Transferencia de Tecnología y
capacidad para ejecutar proyectos de inversión, dominio medio del inglés
escrito, iniciativa, creatividad, análisis y para trabajar bajo presión. Que tenga
excelentes relaciones interpersonales y con excelente dominio de paquetes
computarizados, procesadores de texto, hojas de Excel y AutoCAD.
ii Área de Obras Civiles
Función General: Garantizar la ejecución del Proyecto en todos los aspectos

Constructivos vinculados con las áreas de construcción civil y montaje.
botella, indefiniciones constructivas que puedan presentarse durante
la construcción de los cinco biodigestores a presión hidráulica.
 Completar el Diseño a nivel de Ingeniería de Detalle, con base en lo
determinado en el Estudio de Factibilidad.
 Adoptar, adaptar, implantar, modificar todos los aspectos
constructivos que resulten necesarios para garantizar el éxito de la
construcción de los biodigestores.
 Evacuar todas las consultas de los contratistas que resulten del
proceso constructivo, en estrecha coordinación con el Área de
Tecnología, de manera que se cumplan las especificaciones
tecnológicas.
 Estudiar los Diseños Constructivos y hacer las modificaciones que
sean pertinentes y elaborar los planos constructivos ya modificados.
 Garantizar la supervisión estratégica y operacional de las Obras
Civiles de Construcción y Montaje.
Perfil del Cargo: Se requiere de un Ingeniero Civil, con tres a cinco años de
experiencia profesional, de preferencia con conocimientos en chorreado de
concreto, o construcciones monolíticas, así como con obras de Ingeniería
Sanitaria, con capacidad para ejecutar proyectos de inversión, dominio medio
14
del inglés escrito, iniciativa, creatividad, análisis, con capacidad para trabajar
bajo presión. Que tenga excelentes relaciones interpersonales y con excelente
dominio de paquetes computarizados, procesadores de texto, hojas de Excel y
AutoCAD.
iii Área de Logística
Función General: Ser un facilitador universal para garantizar la ejecución
exitosa del Proyecto en todos los aspectos claves.
botella, vinculados a la logística, que se considere que puedan
presentarse durante la ejecución integral del proyecto y tener listas
las soluciones de manera anticipada.
 Preparar todos los aspectos contractuales para la contratación de los
contratistas, supervisores de campo, medios de transporte,
abastecimiento técnico material a nivel local y de las importaciones.
 Mantener una permanente comunicación estrecha con todas las otras
áreas de la Unidad Ejecutora y ser un facilitador en la solución de
problemas de logística.
 Evacuar todas las consultas vinculadas con la logística que tengan
los integrantes de la Unidad Ejecutora.
 Preparar toda la documentación fuente en original para garantizar la
fluidez del flujo de efectivo para los diferentes contratistas que surjan
durante la ejecución del proyecto.
 Presentar ante la unidad de control financiero todas las solicitudes
para efectos del trámite de cheque correspondiente y garantizar en
tiempo y forma los recursos materiales locales y de origen importado,
recursos humanos y financieros que sean necesarios.
botella, vinculados a las importaciones incluyendo la selección de las
Agencias Navieras y Aduaneras, así como cuantificar los tiempos de
arribo de la mercadería, los tiempos de desaduanaje y puesta en las
bodegas de la UPOLI de todo el equipamiento procedente de China.
 Preparar todas las proformas del equipamiento y accesorios que será
importados de China y presentarlas ante la ONUDI, en tiempo y
forma, para garantizar el efectivo desembolso de parte de la agencia
ONUDI.
 Garantizar la apertura de las Cartas de Crédito o Transferencias
Telegráfica en tiempo y forma. Asimismo, notificar al embarcador
cuando el proceso haya concluido.
 Dar el seguimiento adecuado a todo el proceso de importación,
particularmente desde que la mercadería está OnBoard, hasta su
arribo al puerto de destino final.
 Garantizar el desaduanaje oportuno y eficiente de toda la mercadería
procedente de China.
Perfil del Cargo: Se requiere de un Administrador de Empresas, Ingeniero

Industrial o Técnico en el Manejo de Importaciones, con tres años de
experiencia profesional en el manejo de importaciones fuera del Área
15
Centroamericana, que tenga o haya tenido relaciones laborales con agencias
navieras, agencias aduaneras, perfecto dominio del inglés técnico del comercio
internacional, iniciativa, creatividad, análisis y con capacidad de trabajar bajo
presión. Que tenga excelentes relaciones interpersonales y con excelente
dominio de paquetes computarizados, procesadores de texto, hojas de Excel.
iv Área de Control Financiero
Función General: Mantener el Control Financiero del Proyecto en cada una de

las fases constructivas y de ejecución de las obras y garantizar oportunamente
el Flujo de Efectivo hasta garantizar oportunamente la ejecución en cada una
de las etapas del proyecto.
 Identificar y anticipar todos los posibles problemas o cuellos de
botella, que podría representar la falta de Flujo de Efectivo en la
ejecución eficiente y oportuna de cada una de las etapas
constructivas y de logística del proyecto.
 Garantizar los Préstamos Puentes o transitorios que faciliten la
logística del abastecimiento y/o las contrataciones en general, así
como garantizar el reembolso en efectivo en cuanto se disponga de
los fondos procedentes de la agencia donante.
 Mantener una permanente y estrecha comunicación con todas las
instancias de la ONUDI, vinculadas el plan de desembolso del
proyecto hasta garantizar la llegada de los fondos del proyecto.
 Mantener una permanente comunicación estrecha con todas las
otras áreas de la Unidad Ejecutora y ser un facilitador en la solución
de problemas relacionados con el Flujo de Efectivo.
 Mantener una permanente y estrecha comunicación con el banco
local hasta garantizar que la transferencia de los fondos a China sea
exitosa y garantizar la importación en tiempo y forma.
 Evacuar todas las consultas vinculadas con el Flujo de Efectivo que
tengan los integrantes de la Unidad Ejecutora.
 Garantizar el Flujo de Efectivo para la apertura de las Cartas de
Crédito o Transferencias Telegráfica en tiempo y forma.
 Garantizar el Flujo de Efectivo para el oportuno y eficiente
desaduanaje de toda la mercadería procedente de China.
 Garantizar el Flujo de Efectivo de acuerdo a los términos de las
contrataciones y plan de desembolso en la ejecución del proyecto.
Perfil del Cargo: Se requiere de un Contador Público o Técnico Superior en

este campo contable, con al menos tres años de experiencia profesional, de
preferencia con experiencia en la Control Financiero de Proyectos de Inversión,
excelentes relaciones con los bancos locales, dominio medio del inglés escrito,
iniciativa, creatividad, análisis y con capacidad de trabajar bajo presión. Que
tenga excelentes relaciones interpersonales y con excelente dominio de
paquetes computarizados, procesadores de texto, hojas de Excel.
16
b. Dificultades confrontadas para la conformación de la Unidad
Ejecutora
El Director del CEBiot, además de fungir como Coordinador General del

Proyecto tuvo que cubrir, de conjunto con la Jefa del Laboratorio de
Biotecnología, la atención al Área de Tecnología, manteniendo su trabajo
normal, al igual que la Jefa del Laboratorio. Para cumplir esas funciones
simultáneas se requirió un serio esfuerzo adicional y, aunque se logró cumplir
con éxito las tareas del Proyecto, se presentaron algunas afectaciones al
trabajo normal del Centro, por lo cual se están creando las condiciones en el
CEBiot para que en próximo Proyecto se pueda contar con un especialista a
tiempo completo para la actividad.
También hubo dificultad en conseguir el personal idóneo para el resto de las

actividades, y fue necesario utilizar personal a tiempo parcial y apoyarse
además en el Área de Administración de la UPOLI para algunas tareas como
las relacionadas con el desaduanaje, lo que provocó atrasos en el Proyecto.
c. Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Control Físico de la Obra
La Unidad Ejecutora, para garantizar el fiel cumplimiento a los diseños

constructivos, al diseño tecnológico, los plazos en la ejecución de la obra y la
necesidad de hacer los ajustes de manera oportuna a pie de la obra en los
casos pertinentes, diseñó un Sistema de Monitoreo Seguimiento y Control
Físico de la Obra, utilizando como mecanismo operativo reuniones semanales
para garantizar la evaluación física-financiera que más se ajustaba a este tipo
de proyectos. Se recurrió a Planos Constructivos, Planos de Diseño
Tecnológico, Cronogramas de Ejecución y el establecimiento de la Ruta Crítica.
Toda la Unidad Ejecutora en pleno se desplazó al menos una vez por semana
al sitio del proyecto, para dar seguimiento a la ejecución y a los acuerdos
tomados en las reuniones anteriores. A las reuniones operacionales se
integraron los especialistas del Estudio de Caso, lo que les facilitó el apropiarse
de un amplio dominio y conocimiento de los principales problemas que fue
necesario atender durante la ejecución del proyecto.
En estas Visitas de Chequeo de Obra semanales, se identificaron problemas

de abastecimiento de parte del contratista, problemas con el tipo de suelo,
provocado por la falta del Estudio de Suelo previo, problemas de diseño
tecnológico y problemas de diseño constructivo, todos los cuales fueron
resueltos, ajustados o modificados al pie de la obra, utilizando para ello las
respectivas órdenes de cambio y el Sistema de Control de Bitácora, para
recoger todas las incidencias de las obras del Proyecto.
Al finalizar las Visitas de Chequeo de Obra de inmediato se procedía a visitar al

Gerente Municipal de la Alcaldía de Juigalpa, para ventilar las posibles
soluciones a los problemas relacionados con la logística municipal. En dichas
reuniones se levantaban Ayudas Memorias y Control de Acuerdos para facilitar
el seguimiento al cumplimiento en las siguientes reuniones de evaluación.
17
Si bien se comprobó la necesidad de que la Alcaldía tuviera un grupo ad hoc
similar al del CEBiot–UPOLI, en la práctica eso no pudo lograrse. A la Alcaldía
le fue imposible reproducir el modelo de Unidad Ejecutora, lo que provocó en
ocasiones un cierto nivel de atraso, y por lo tanto, la formación del grupo ad
hoc es una medida imprescindible que debe tomar la Alcaldía para futuros
proyectos.
En el Anexo II se presenta un ejemplo de los Informes de Visita de Obra que se

realizaron durante el Proyecto, los que demostraron su utilidad para el control
del avance de las tareas, un modelo a seguir en futuros proyectos.
d. Aspectos de Control Financiero
Para el Control Financiero del Proyecto, el especialista de la Unidad Ejecutora

diseñó un Catálogo de Cuentas Contables y Control Presupuestario que
viniera como anillo al dedo a este Proyecto, y que se considera una experiencia
muy positiva a aplicar también en futuros proyectos.
Se comenzó por abrir una cuenta para cada rubro de ejecución del proyecto, lo
que permitió llevar el control financiero etapa por etapa, totalmente
independiente del Sistema Contable de la UPOLI al cual está subordinado el
CEBiot. A nivel Central de la Contabilidad de la UPOLI, solamente se abrió una
Cuenta General de control, pero el nivel de detalles se llevaba en la Unidad
Ejecutora, para tener pleno conocimiento del nivel de precisión en la ejecución
presupuestaria de manera oportuna.
Toda la documentación original que soporta los trámites de los cheques

respectivos a nivel de la contabilidad de la UPOLI está debidamente
conservada y de ellos se reprodujeron las copias necesarias para tener en la
Unidad Ejecutora el 100% de los archivos procesados en la ejecución del
Flujo de Efectivo, lo cual permite que el proyecto sea 100% auditable, desde el
punto de vista financiero u operacional, según sea el caso, y también se logra
contar con toda la información para alguna evaluación ex-post del proyecto.
e. Ejecución Presupuestaria
i Introducción
El Presupuesto aprobado para este Proyecto (UNIDO, 2011) se basó en el

Presupuesto estimado en el Estudio de Factibilidad (González, 2011), el que
debía ser ajustado durante la Ejecución del Proyecto a nivel de Ingeniería de
Detalle. En la Etapa de Estudio de Factibilidad, los costos fueron estimados de
manera general y se dejaron de incluir algunos rubros que dependían de la
definición final de la Ingeniería de Detalles. Sin embargo, como el Proyecto fue
aprobado a final de año, no quedaron fondos disponibles para reajustar el
presupuesto, y por lo tanto, se siguió trabajando con el Presupuesto
aproximado del Estudio de Factibilidad, aunque finalmente el nivel de
aproximación realizado en el Estudio de Caso resultó bastante ajustado, y se
pudo cumplir con todos los objetivos del proyecto con el presupuesto asignado.
18
ii Resultados obtenidos
El proyecto se financió con fondos de la ONUDI hasta por US$30,000.00

dólares americanos, lo que representa el 87% del presupuesto total del
Proyecto (Tabla 3). De dicho fondo, queda pendiente a la fecha el último
desembolso de US$9,000.00. La Municipalidad de Juigalpa está financiando el
proyecto con un aporte de US$4,416.76 equivalente al 13% del total de la
inversión, aporte con el que se ejecutaron las Obras Civiles del proyecto.
Además, por la ejecución de los dos primeros desembolsos, el banco local

cobró una comisión de US$63.93, monto que no fue contemplado como gasto
al momento de la formulación del proyecto, y que fue necesario añadir al
presupuesto.
Del total de fondos para inversiones de US$34,416.76, se ha ejecutado un total

de US$33,875.47, lo cual representa un 98% de la ejecución con relación a lo
que se había presupuestado. Se puede afirmar que es un excelente nivel de
ejecución presupuestaria (Tabla 4).
Tabla 4 Desembolso de los Fondos
FECHA DETALLE US$ %

31/01/2012 1er. Desembolso ONUDI 3,000.00
15/02/2012 2do. Desembolso ONUDI 18,000.00
3er. Desembolso Pendiente 9,000.00
TOTAL APORTADO POR ONUDI 30,000.00 0.87
APORTE MUNICIPALIDAD 4,416.76 0.13
TOTAL DESEMBOLSOS DEL PROYECTO 34,416.76 1.00
A nivel de los digestores en su componente de origen importado, se había
presupuestado la cantidad de US$3,195.25, y la ejecución presupuestaria fue
de US$3,125.36, lo que representa el 98% de cumplimiento. En este
componente solamente el rubro de Tuberías y Accesorios sufrió un incremento
del 71% más de lo presupuestado (Tabla 4), pero se compensó con
reducciones en otros rubros.
A nivel de los digestores, pero en el componente construcción se había

presupuestado la cantidad de US$13,570.00 y la ejecución presupuestaria fue
de US$13,684.30, lo que representó un 101% de cumplimiento. El incremento
se debió al rubro de Viáticos, Hospedaje y Alimentación, el que sufrió un
incremento del 44% debido al atraso experimentado en las excavaciones por la
dureza del suelo, aspecto que pudo haber sido evitado con el Estudio de
Suelos previo requerido en estos casos y que no se realizó.
19
En resumen, para el total del Componente Digestores y Sistema de
Alimentación se había presupuestado la cantidad de US$16,765.25 y se logró
una ejecución presupuestaria de US$16,809.66, lo que representa
prácticamente el 100% de cumplimiento.
Tabla 5 Presupuesto Global de Inversiones y Ejecución Presupuestaria (02-06-2012)

CTAS. DIGESTORES
1.1 a) Componente Importado
COSTO TOTAL EJECUCIÓN
DESCRIPCION C/U % EJEC. ACTORES
UNITARIO PRESUP. PRESUP.
1.1.1 Cúpula de fibra de vidrio 296.00 5 1,480.00 1,294.54 0.87 PUXIN
1.1.2 Tuberías y accesorios 32.48 5 162.40 277.96 1.71 PUXIN
1.1.3 Alquiler de moldes 160.57 5 802.85 802.85 1.00 CEBiot
1.1.4 Traslado de moldes 150.00 5 750.00 750.00 1.00 CEBiot
Sub Total Componentes 3,195.25 3,125.36 0.98
1.2 b. Construcción
1.2.1 Mano de obra y materiales 2,244.00 5 11,220.00 11,220.00 1.00 ALCALDIA
1.2.2 Sistema de Alimentaciòn y Distribuciòn 1,200.00 1,200.00 1.00 ALCALDIA
1.2.3 Supervisión de la Construcción 230.00 5 1,150.00 1,264.30 1.10 CEBiot
1.2.3.1 Viàticos, Hospedaje y Alimentaciòn 300.00 432.85 1.44 CEBiot

1.2.3.2 Honorarios de Supervisiòn 850.00 831.45 0.98 CEBiot
Sub Total Construcción 13,570.00 13,684.30 1.01
TOTAL DIGESTORES Y ALIMENTACIÒN 16,765.25 16,809.66 1.00
2 SISTEMA DE ALMACENAJE Y USO DE BIOGÁS

2.1 TOTAL DE ALMACENAJE Y USO DE BIOGÁS 3,296.51 2,214.00 0.67 PUXIN
2.2 GASTOS DE TRANSFERENCIAS BANCARIAS - ONUDI - PUXIN 131.77
2.3 GASTOS DE INTERNACIÓN, DESADUANAJE Y A. ADUANERAS 365.04
3 OVERHEAD Y PROYECTO % TOTAL

3.1 Proyecto 5% 1,580.00 1,580.00 1.00
3.2 Overhead 30% 9,275.00 9,275.00 1.00
Total Overhead y Proyecto 35% 10,855.00 10,855.00 1.00 CEBiot
GRAN TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIONES 30,916.76 30,375.47 0.98
4 ESTUDIO DE CASO
4.1 IDEHU 2,300.00 2,300.00 1.00 IDEHU
4.2 CEBIOT 1,200.00 1,200.00 1.00 CEBiot
TOTAL ESTUDIO DE CASO 3,500.00 3,500.00 1.00
TOTAL GENERAL DEL PROYECTO Y ESTUDIO DE CASO 34,416.76 33,875.47 0.98
Para el Sistema de Almacenaje y Uso del biogás se contempló una importación

por el orden de los US$3,296.51 y se logró hacer la importación para este
componente hasta por US$2,214.00, que representa el 67% de cumplimiento.
No obstante, a pesar de que fueron importados todos los equipos y accesorios
necesarios para un excelente funcionamiento del proyecto, los ahorros se
debieron a las mejoras introducidas durante la Ingeniería en Detalles, que
permitieron reducir el valor de los equipos a importar.
En particular las importaciones totales fueron por el orden de US$3,786.00, de
los cuales US$2,214.00 fueron utilizados para el Sistema de Almacenaje y Uso
del biogás y el remanente de US$1,572.51 se utilizó para las campanas de
fibra de vidrio de los gasómetros hidráulicos y las tuberías y accesorios. El
resto de los componentes, como están basados en contratos cerrados, no
presentan variaciones en la ejecución presupuestaria.
20
CTAS. DIGESTORES
Se tienen fondos pendientes de pago hasta por US$ 15,458.28, cortados a la
fecha, lo que se formula en el reporte (Tabla 5), en el que se muestra el detalle
rubro por rubro de los montos pendientes de pago. Estas obligaciones, podrán
honrarse en parte con los fondos disponibles a la fecha contra la presentación
del finiquito para cada contrato, y el resto de las obligaciones se podrán
cancelar hasta que se reciba el tercer y último desembolso de la ONUDI.
Sobre la base de la experiencia constructiva real de los cinco digestores del

proyecto, se elaboró una ficha de costos de construcción, tomando como base
un suelo favorable, como debe ser la situación normal, ya que con el Estudio
de Suelos y la topografía, se puede determinar la mejor ubicación de los
digestores, de manera que se asegure una excavación normal, sin incluir el
gasto de alquiler y transporte de los moldes utilizados para fundir y los gastos
indirectos (overhead) (Tabla 6). Si se incluyen los gastos antes mencionados,
el costo total de un DPH se puede estimar en US$1,500.00.
Tabla 6 Fondos comprometidos, pendientes de pago
CUENTA CONCEPTOS MONTO EJECUTOR

1.1.3 Alquiler de moldes 802.85 CEBiot
1.1.4 Traslado de moldes 750.00 CEBiot
1.2.1 Mano de obra y materiales 2,402.90 ALCALDIA
3.1 Proyecto 300.00 CEBiot
3.2 Overhead 8,902.53 CEBiot
4 Estudio de Caso 2,300.00 IDEHU
TOTAL DE FONDOS PENDIENTES DE PAGO 15,458.28
Este costo por digestor podrá variar en función de la distancia de la comunidad
beneficiaria, en cuanto a los costos de movilización, hospedaje y alimentación
de los operarios se refiere, pero servirá como un excelente instrumento o punto
de referencia para cuantificar los costos reales por localidad.
La experiencia demuestra la necesidad de minimizar la cantidad de personal

necesario para llevar a la obra desde otra ciudad, ya que casi la totalidad del
personal requerido para las labores de construcción se pueden encontrar en
cada localidad, y solamente resulta imprescindible la presencia del Maestro de
Obras de la UPOLI, cuya presencia sirvió en el Proyecto de Juigalpa como
supervisor operativo y enlace con el CEBiot, lo cual garantizó la calidad de las
obras y agilizó considerablemente el proyecto, a pesar de las dificultades
encontradas con la dureza del terreno.
21
Tabla 7 Costos reales de construcción de los DPH
CADA
DESCRIPCIÓN U/M C/U TOTAL U$
UNO $
MATERIALES
DE ORIGEN IMPORTADO
Gasholder 1.0 M3 1.00 237.00 237.00
Biogas Fitting 1.00 29.00 29.00
SUB TOTAL IMPORTADO 266.00
DE ORIGEN LOCAL
Piedra Triturada m3 4.00 28.02 112.08
Arena m3 3.50 15.02 52.57
Cemento Bolsas 35.00 9.42 329.87
Ladrillo Cuarterón
Ladrillos 40.00 0.24 9.60
(60×120×240mm）
Tubos PVC de 6" Metro 1.83 6.50 11.90
Tubos PVC de 4" Metro 1.83 2.00 8.00
SUB TOTAL ORIGEN LOCAL 524.01
SUB TOTAL MATERIALES 790.01
MANO DE OBRA
Colocado de formaletas y d/h 2.60 10.00 26.00
desencofrado
Construccion de tapas d/h 2.00 10.00 20.00
Llenando y pegando d/h 4.00 10.00 40.00
mezcla
Dando fino y levantando d/h 2.00 10.00 20.00
tubo de espera
Levantado de proteccion a d/h 1.00 10.00 10.00
los tubos
Excavacion d/h 9.00 6.50 58.50
SUB TOTAL MANO DE OBRA 174.50
TOTAL COSTO (SIN INCLUIR EL OVERHEAD) 964.51
22
CAPITULO IV. USOS PRODUCTIVOS QUE SE BENEFICIAN DEL
PROYECTO
4.1. Bases de diseño del Proyecto
La Planta DPH del Rastro El Cóbano se diseñó para procesar los residuos
orgánicos generados por la matanza de un promedio de 8 reses y 18 cerdos
diarios, durante 26 días del mes. Los residuales que se proyectaron tratar en la
Planta son: el estiércol de los corrales donde los animales permanecen antes
de la matanza; la sangre bovina; el contenido de estómago de los cerdos y del
rumen de las reses, la orina, y el agua utilizada para la limpieza del Rastro que
no está contaminada por productos químicos, equivalentes en términos
aproximados a los dos tercios del total de agua utilizada en el Rastro para la
limpieza.
Aparte del agua que contiene productos químicos, sólo se dejan de procesar la
sangre de cerdo y las vísceras de reses y cerdos, las que se venden como
alimento. Además están los huesos, una parte de los cuales se comercializa y
la otra se procesa directamente en la Planta, mediante el horno de huesos
alimentado por el biogás producido en la Planta, para producir harina de
huesos (González, 2011).
El biogás producido en la Planta se concibió para usos productivos del Rastro,

preferentemente: calentamiento del agua para la matanza de cerdos, horno
para la producción de harina de huesos y generación de electricidad para
iluminar los locales de trabajo, aunque una parte se destinó para consumo
doméstico, alimentando la cocina de la familia del Cuidador del Rastro,
compuesta por cinco miembros adultos y una niña, con lo cual se sustituye la
leña que esa familia utilizaba para la cocción de sus alimentos. Como la familia
está compuesta por 6 personas, el consumo de leña se puede estimar,
utilizando el indicador per cápita de 2.65 kg/persona/día (Filomeno, Fernández,
& Van Nes, 2010), en 15.9 kg/día.
El biol producido se concibió para uso institucional por la Alcaldía, en la

fertilización de las áreas verdes de la propia Planta de Biogás en el Cóbano, en
los Viveros Municipales y en el mantenimiento de las Áreas Verdes del Estadio
Municipal, además de considerarse la comercialización de los excedentes que
no sean consumidos por la Alcaldía.
4.2. Impactos del uso productivo del biogás y el biol
a. Biogás para el Calentamiento del agua para la Matanza de Cerdos
Antes del Proyecto, los cerdos se sacrificaban de forma individual y en todos

los sacrificios se utiliza leña para calentar el agua necesaria, aunque no se
cuenta con un estimado del consumo de leña individual. En el Proyecto de la
Nave para la Matanza de Cerdos se concibió el calentamiento del agua con
Gas Licuado del Petróleo (GLP) y en ese caso se estimó un consumo de 100
libras de Gas Licuado del Petróleo por semana, aunque precisamente el alto
23
costo de ese combustible impidió que se pusiera en marcha el Área de
Matanza de Cerdos del Rastro, la que quedó pendiente hasta tanto se pudiera
contar con el biogás, para utilizarlo en el calentamiento del agua (Mejía, 2011).
Con base en lo anterior, este uso productivo del biogás tiene:
Impacto ambiental: Al reducirse el consumo de GLP, que es un combustible

no renovable y por lo tanto emisor de Gases de Efecto Invernadero (GEI), se
reduce la emisión de esos gases. El efecto ambiental es mayor si se considera
la reducción de la leña que se utilizaba por los matarifes privados antes de su
incorporación al Rastro, ya que cuando se reduce el consumo de leña se
reduce la emisión del CO2 por medio de deforestación evitada, puesto que el
CO2 en los arboles se mantiene secuestrado.
Impacto Económico: La Municipalidad, a partir del inicio del funcionamiento

del Área de Matanza de Cerdos, se ahorra la compra de 100 libras de GLP por
semana (Mejía, 2011), lo que significa, al precio actual del GLP,
US$200.00/mes, o sea US$2,400.00 al año.
Impacto Social: Mejora el ambiente de trabajo de los matarifes, ya que se les

elimina la exposición al humo producido por la quema de la leña, y en general
realizan su trabajo en un medio ambiente más seguro, que permite un mayor
control de factores higiénico-sanitarios.
b. Biogás para el horno de huesos
Antes del Proyecto los huesos no comercializados se descargaban en los

alrededores del Rastro, contribuyendo a la contaminación ambiental. Con la
utilización del Horno para huesos, alimentado por biogás se tienen los
siguientes impactos:
Impacto económico: Como la harina se produce solamente con los huesos de
reses, partiendo del estimado de 200 reses a sacrificar por mes y considerando
que cada res representa 50 libras de huesos incinerables, se tiene un total de
producción de 10,000 libras de huesos calcinados, lo cual, considerando el
precio mínimo a que se comercializa la harina (US$20.00 por quintal) (Mejía,
2011), se obtiene US$1,600.00 mensualmente, o sea US$19,200.00 cada año.
Impacto ambiental: Se eliminan los malos olores y la presencia de aves de
rapiña y roedores por la disponibilidad de huesos descargados en los
alrededores del Rastro.
Impacto social: La reducción de la contaminación ambiental repercute en la
mejoría de la calidad de vida de la población de los alrededores del Rastro.
c. Biogás para generación de electricidad para el alumbrado de las
áreas productivas del Rastro
En el Proyecto se incluyó la instalación de un biogenerador con una capacidad

de 1.2 kW, con vistas a utilizar la energía eléctrica producida en los servicios
productivos del Rastro. Para decidir dónde utilizar su electricidad, se tuvo en
24
cuenta el estimado de consumo de la iluminación del Rastro que considera que
la iluminación externa funciona durante 12 horas y representa un consumo
diario de 8,16 kWh, mientras que la iluminación interna se utiliza durante 4
horas al día y representa 2.72 kWh. Como el biogenerador sólo puede trabajar
a máxima carga hasta 6 horas continuas, se decidió concentrar su utilización
en el alumbrado interno de la áreas productivas, lo que representa una
utilización del 57% de la capacidad máxima del biogenerador y permite, por lo
tanto, contar con reserva para otros usos futuros, como pudiera ser el consumo
eléctrico de la vivienda del Cuidador del Rastro.
Con la utilización del biogenerador durante las 4 horas que se trabaja en la
matanza de cerdos y reses, se tienen los siguientes impactos:
Impacto económico: Se sustituyen 2.72 kWh diarios, lo que representa un
total de 848.64 kWh en el año equivalentes a un ahorro de C$?, con la
consiguiente %? disminución de la factura eléctrica del Rastro.
Impacto ambiental: Se sustituye el uso de energía eléctrica suministrada por
la Distribuidora de Electricidad, producida en aproximadamente un 65% a partir
de combustibles fósiles con lo que se reduce las emisiones de GEI.
d. Biol para fertilización de Áreas Verdes
Impacto económico: Se asume que con el uso del biol se puede ahorrar entre
el 30 y el 50% del uso de los fertilizantes químicos (Eaton, 2012), lo que
permitiría estimar el ahorro que tendría la Alcaldía por la utilización del biol,
aunque para este Estudio no se pudo lograr el estimado del consumo de
fertilizante de la Alcaldía de Juigalpa. Además, en cultivos en los que no se
aplican fertilizantes químicos, sea por su pequeña escala o por motivos
económicos, el uso del biol representa la única fuente de fertilizante, efecto que
es también difícil de medir.
En el caso de la comercialización del biol, se puede tomar como referencia que
en México el biol se comercializa a un peso mexicano el litro, lo que equivale a
US$0.072/litro de biol. La cantidad total de biol disponible se estima en 1600
litros por día, por lo cual su valor si se comercializara en su totalidad, se estima
en US$115.20/día, lo que equivale a US$ 36,455.00 en un año, lo que permite
tener una idea del efecto económico potencial de la utilización del biol.
Impacto ambiental: Cuando se sustituye entre el 30 y el 50% de los
fertilizantes químicos a utilizar en un cultivo, se reduce el impacto ambiental
negativo que los residuos de esos fertilizantes provocan en las aguas y el
suelo.
Impacto social: El uso del biol constituye la única fuente de fertilizante para los
campesinos pobres y constituye una mejora en la economía de los pequeños y
medianos productores, por lo cual su uso tiene una incidencia en la población
que lo utiliza.
4.3. Otros impactos del Proyecto

Además del impacto de los productos del Proyecto (biogás y biol),
principalmente en usos productivos en el Rastro, hay que analizar el Impacto
25
Ambiental positivo que tiene el garantizar que los desechos como las vísceras,
sangre, orina y rumen, puesto que se van a manejar adecuadamente, en lugar
de verterlos de manera irresponsable al entorno. También se va a dejar de
afectar negativamente a la flora y la fauna circundante, las fuentes de agua y el
manto acuífero. Asimismo se deben reducir las enfermedades infecciosas, la
degradación de los suelos.
Finalmente, a ese impacto ambiental positivo hay que añadir otro elemento
importante y es que el Proyecto de Biogás tiene una relación tan estrecha con
el Proyecto de Acondicionamiento del Rastro de Juigalpa (González, 2011),
que para proyectos futuros en Rastros Municipales, hay que incluir, como parte
del Proyecto de Aprovechamiento de los Residuales, el Acondicionamiento del
Rastro, sin el cual no se puede llevar a cabo la recolección y clasificación de
dichos residuales. Por lo tanto, de ser este el caso, hay que analizar el efecto
combinado de ambos Proyectos.
Con relación a los efectos combinados, hay que tener en cuenta que la idea de
la Alcaldía es hacer converger en el Rastro Municipal, por un precio módico, el
sacrificio de los animales, ganado vacuno y ganado porcino. Muchos animales
son sacrificados en puntos ocultos de la geografía, en los potreros, en los
traspatios de las haciendas, en los hogares, donde hay venta inmediata -en
Nicaragua se dice en caliente- del producto cárnico. Muchas veces no hay
autoridad oficial que determine la legalidad del ejemplar, el estado de salud o si
la carne es adecuada para el consumo. No es recomendable tampoco, que el
lugar de destace de animales esté situado en las áreas de convivencia familiar
o vecinal. El Acondicionamiento del Rastro, facilita la incorporación de más
matarifes y permite un mejor ordenamiento de la producción de carne en su
conjunto, a la vez que garantiza un producto certificado para el apto consumo
de la población.
La producción cárnica necesita los controles adecuados para beneficio de la
comunidad y para mejorar los ingresos de la Alcaldía. La actividad requiere de
un constante control y supervisión para disminuir la práctica del abigeato. La
Alcaldía arrienda el local para el sacrificio del ganado y realiza frecuentes
inspecciones en la comercialización de la carne. Son aspectos legales y
económicos que no se pueden dejar sueltos; hay que garantizar la legalidad de
la actividad productiva fundamental en la vida del Municipio y del
Departamento, el Acondicionamiento del Rastro contribuye a consolidar este
objetivo.
En general, el efecto combinado del Proyecto de Acondicionamiento del Rastro
con el Proyecto de la Planta de Biogás, presenta los siguientes impactos:
Impacto económico: La Alcaldía incrementa los ingresos por la matanza
controlada de los cerdos, y también por una mayor utilización de los residuos
del proceso tecnológico.
Impacto ambiental: El acondicionamiento del Rastro permite que todos los
residuales generados por éste se puedan colectar y clasificar, facilitando su
procesamiento, de manera que se reduce el impacto ambiental negativo
causado por el vertimiento no controlado de esos residuales al ambiente.
26
Impacto social: Producto de las entrevistas realizadas a los promotores de la
Alcaldía se pudo comprobar que la comercialización de la carne pasa por el
mercado y los puntos comerciales regados por la ciudad y sus alrededores.
Las mujeres, por lo general, comercializan y también administran el
presupuesto familiar. En toda la ciudad se contabilizan 9 puestos de venta de
carne, que dan empleo a unas 28 personas de manera directa, las que venden
la producción que se obtiene a partir del sacrificio diario de 8 semovientes en el
Rastro. Algunas pulperías funcionan también como puestos de venta de carne,
de manera no controlada, en los distintos barrios. Con la terminación del
Proyecto de Acondicionamiento del Rastro El Cóbano, se garantiza la
comercialización del producto cárnico en mejores condiciones.
La combinación de los dos Proyectos beneficia también a los ganaderos que
abastecen de animales, reses o cerdos a la cadena productiva. Asimismo a los
patentados, es decir, quienes tienen licencia para el destace y que cuentan con
la certificación de la Alcaldía y de la Policía Nacional, para vender un producto
apto para el consumo, lo que genera una mayor rentabilidad y de cuota de
mercado.
Otro sector que se beneficia directamente de los dos Proyectos Combinados,

son los campesinos que tienen pequeñas parcelas de tierra o minifundios, por
su rol de abastecedores de los semovientes y puercos. En sus pequeñas
fincas, se dedican a la crianza de cerdos, para consumo y para intercambio
comercial. Son actores vitales en la reactivación económica de Nicaragua.
También se benefician los matarifes ligados a la producción de carne en el

Rastro, que en el caso de los dedicados a la matanza de ganado bovino son
unos doce. Por lo general se desempeñan o se han desempeñado como
peones o criados de hacienda. Eventualmente estos matarifes pueden
organizarse como gremio y mejorar su desempeño, recibir entrenamiento y
capacitaciones, mejorar las prácticas de su actividad y generar más ingresos
para alimentar a sus familias.
Finalmente, el consumidor es el gran beneficiario directo de la construcción de

la Planta de Biogás y del Acondicionamiento del Rastro, porque ingiere carne
de mejor calidad, procesada y manipulada cumpliendo los estándares
requeridos para su consumo, lo mismo las familias y la comunidad en su
conjunto. Si la ciudadanía está sana, disminuyen la tasa de morbilidad y de
mortalidad (Marchioni, Marco, 2001). Con los efectos de los proyectos
combinados (Acondicionamiento del Rastro y Planta de Biogás), se reducen las
enfermedades gastro-intestinales, las diarreas, los infartos, los desórdenes
metabólicos como la diabetes, etcétera, como lo atestiguan las autoridades
locales del MINSA (Capítulo 6).
27
CAPITULO V. ETAPAS PRINCIPALES DEL PROYECTO
5.1. Estudio del Lugar
El Proyecto en el Rastro El Cóbano comenzó con un Estudio del Lugar con el

que se pudo apreciar que no se contaba con posibilidades para tratar los
residuos orgánicos sólidos generados, los cuales eran arrojados en las
inmediaciones del Rastro, atraían a las aves de rapiña y eran fuente de malos
olores y de proliferación de vectores (Figura 12, izquierda) (González, 2011).
Los residuales líquidos se enviaban también sin tratamiento, hacia una laguna
de oxidación sin control operacional alguno (Figura 12, derecha).
Figura 12. Descarga incontrolada de residuos sólidos y líquidos en el Rastro
La Planta de Biogás se diseñó para que con su puesta en marcha se elimine la

severa contaminación ambiental que produce el Rastro y se obtenga además
combustible (biogás) que permite sustituir el consumo de leña y de Gas
Licuado del Petróleo y generar electricidad para otros usos productivos en el
Rastro.
5.2. Preparación del Terreno para iniciar las obras
Las obras comenzaron con la preparación del terreno aledaño al Rastro, donde
se ubicó la Planta (Figura 13). La preparación incluyó la eliminación de
arbustos y la excavación de las terrazas necesarias para asegurar que los
residuos fluyan por gravedad en todo el sistema.
Figura 13. Mediciones topográficas en el Área de la obra e inicio del desmonte
28
5.3. Acondicionamiento del Rastro
Para asegurar que todos los residuos aptos para el proceso lleguen a la Planta
de Biogás, fue necesario realizar el Acondicionamiento del Rastro (Mejía, 2011)
(González, 2011), el cual se realizó en paralelo con la excavación y
construcción de los digestores y consistió principalmente en el embaldosado de
los corrales en que permanecen las reses y cerdos antes de la matanza y en la
rehabilitación de los colectores de drenaje de la sangre y del agua de limpieza
así como del contenido estomacal de las reses y cerdos(Figura 14). De igual
forma se construyeron nuevas Piletas y conductos adicionales, para asegurar
la recolección y diferenciación de todas las corrientes de residuales del Rastro
(Figura 15).
Figura 14. Embaldosado de Corrales y construcción canaletas de drenajes
Figura 15. Pileta Colectora para sangre de cerdo y rumen y Pileta Distribuidora
5.4. Sistema de alimentación a los Digestores
La mezcla de residuos procedentes de la Pila de Distribución de Residuales

del Rastro llega a la Pila de Acopio (Figura 16, izquierda), la que puede
acumular la generación de residuos del Rastro durante más de dos días. A
continuación se encuentra la Pila de Mezclado (Figura 16, derecha), hacia la
cual se envía la cantidad de residuos que se debe enviar diariamente a cada
digestor. En dicha Pila se cuenta, como medida de seguridad, con una línea de
agua para ajustar la densidad de la mezcla, aunque se espera que la utilización
de la mayor parte del agua residual del Rastro, como se ha concebido en el
29
Proyecto, haga innecesaria la adición diaria de agua fresca. En esta Pila se le
adicionará también un sistema de mezcla mecánica que ayude a asegurar la
uniformidad de la alimentación a los digestores.
Figura 16. Pila de Acopio y Pila de Mezclado para alimentación de los Digestores
Después de mezclada la carga necesaria para la alimentación de un DPH, ésta

se envía hacia la Pila de Distribución (Figura 17, izquierda), la que garantiza la
distribución del flujo hacia cada digestor, mediante tapones en las líneas de
salida de dicha Pila (Figura 17, derecha) Los tapones constituyen un método
sencillo y seguro que sustituye el uso de válvulas costosas y propensas a
roturas.
Figura 17. Pila de Distribución con tapones en los conductos
Figura 18. Pila distribuidora y Tuberías de entrada con codos desmontables
30
El sistema de alimentación se completa con las tuberías de entrada a los DPH,
las que salen de la Pila de Distribución y entran directamente al cuerpo del
Digestor (Figura 18, izquierda). No se consideró la instalación de Cajas de
Entrada a los Digestores. Las tuberías se seleccionaron con un diámetro mayor
al diseño convencional de estas plantas (6 pulgadas en lugar de 4 pulgadas) lo
cual unido a la existencia de la Pila de Acopio, la de Mezclado y la
Distribuidora, hacen muy difícil que ocurran obstrucciones en la línea. No
obstante, como medida de seguridad, los codos a la entrada de los DPH se
dejaron desmontables, lo que permite inspeccionar el interior del Digestor en
caso necesario (Figura 18, derecha).
5.5. Construcción de los Digestores de Presión Hidráulica (DPH)
Para procesar todos esos residuos mezclados se instalaron 5 unidades DPH

conectadas en paralelo, instalados bajo la superficie, para lo cual fue necesario
realizar las excavaciones correspondientes, durante las cuales se confrontaron
inicialmente muchas dificultades con la dureza del terreno. Esos problemas
hicieron necesario acomodar la distribución de los Digestores teniendo en
cuenta las zonas más fáciles de excavar, quedando al final en una distribución
en línea, con un espacio libre entre el 2do. y el tercer digestor (Figuras 19),
dada la aglomeración de grandes rocas en ese espacio y en los alrededores
(Figura 20).
Figura 19. Posición de digestores y del Sistema de Alimentación y Salida de los mismos.
Cuando estuvo lista el área para los dos primeros digestores se comenzó el
proceso de fundición con la colocación
de los moldes correspondientes al
estómago de los digestores y la semi-
cúpula que une el estómago con el
cuello. (Figura 20). Para asegurar que
el desencofrado se facilite y no se
dañen los moldes, que tienen que ser
reutilizados muchas veces, antes de la
fundición los moldes se cubren con un
líquido especial que asegura que no se
pegue el acero con el comento.
Figura 20. Inicio del proceso de construcción de los Digestores
31
Con relación al proceso de fundición de los DPH es importante mencionar la
innovación realizada por el CEBiot – UPOLI para agilizar el proceso y asegurar
una mejor calidad, que consistió en comenzar el montaje de los moldes
correspondientes al estómago del digestor en el exterior de la excavación, bajar
los moldes pre-ensamblados a la excavación antes de comenzar la fundición
del piso del digestor y colocarlos sobre unos calzos de madera, que permitan
dejar el espacio necesario para el concreto del piso y las paredes del digestor.
En el procedimiento original se fundía primero el piso de los digestores y sobre

éste se comenzaban a armar los moldes, continuando el fundido de las
paredes cuando se terminaban de armar los moldes (Figura 21, izquierda). Con
la variante adoptada (Figura 21 derecha) el proceso de fundición se produce de
forma continua y se ahorra tiempo, por realizarse parte del montaje de los
moldes fuera de la excavación, lo que incluso puede hacerse el día anterior.
Figura 21. Inicio de la fundición tradicional versus modificación del CEBiot
Cuando se ha completado el piso y se comienzan a fundir las paredes, se

retiran los calzos de madera y se rellenan con cemento los espacios que éstos
ocupaban. Este procedimiento se ha realizado con éxito tanto en el Digestor
instalado en la UPOLI como en los 5 instalados en Juigalpa. En el caso de
Juigalpa el ahorro de tiempo es mayor, ya que se utilizó el sistema de moldes
externos, lo que significa que hay que armar más moldes y su pre ensamblaje
exterior proporciona un ahorro de tiempo mayor.
Figura 22. Terminación fundición de semi-cúpula y comienzo del montaje del cuello
32
A la fundición del estómago y la semi-cúpula sigue la del cuello y finalmente
queda completo el digestor (Figura 22 y comienza el proceso de fraguado
(Figura 22). Para asegurar una mejor calidad del fraguado se esperan 48 horas
antes de comenzar a retirar los moldes (desencofrado). Después de
desencofrado el digestor, se realiza el proceso de impermeabilización de las
paredes internas, para lo cual se pinta con una lechada de cemento
(embetunado). Se deja secar por 24 horas y después se llena con agua, la que
se mantiene por 24 horas para asegurar que no haya filtraciones.
Figura 23. Terminado del desencofrado y comienzo del fraguado
A la prueba hidráulica le sigue una prueba de presión, para lo cual se coloca la

cúpula de fibra de vidrio del gasómetro hidráulico (Figura 24). Finalmente se
quita la cúpula, se evacua el agua utilizada para las pruebas y se comienza el
llenado del digestor con una cantidad de estiércoles inicial (inóculo) no menor a
1 m3 (mientras más inóculo se utilice más rápido se produce el proceso de
puesta en marcha). Una vez cargado el inóculo se rellena con agua el digestor
hasta el borde del cuello, se coloca la tapa del cuello del gasómetro y se
procede a colocar nuevamente la cúpula del gasómetro. Tras ser colocada la
cúpula, se completa el llenado con agua hasta que el nivel cubra el tope de la
campana, con lo cual el digestor queda listo para la puesta en marcha.
Figura 24. Colocación de cúpula y prueba de presión de gas
5.6. Sistema de Salida de los Digestores
En los efluentes se cambió la Caja de Salida por una conexión en T, con un

tapón en el conducto superior vertical (Figura 25, izquierda), que permite la
33
inspección del nivel en la tubería y el baqueteo de la línea si se necesita
eliminar obstrucción y/o como medio de agitación de los digestores. Después
de las conexiones en T, las tuberías siguen unidas hasta la Pileta de Efluentes
(Figura 25, derecha), la cual sirve para acumular los efluentes y sedimentar los
lodos.
5.7. Sistema de almacenaje, distribución y consumo del biogás
El biogás producido en los digestores se envía hacia la Caseta de Almacenaje

(Figura 26) donde están las bolsas de almacenaje con capacidad de 40 m3
(Figura 27), lo que unido a los gasómetros hidráulicos colocados en los cuellos
de los digestores, permite almacenar una cantidad equivalente a dos días de
producción de la Planta y de esa forma tener la flexibilidad necesaria para la
utilización del biogás en las labores productivas y también en la cocina
doméstica de la familia del Cuidador del Rastro. De las bolsas de almacenaje
de biogás, éste se impulsa con sopladores, pasan por un depurador de gas que
elimina el Sulfuro de Hidrógeno que crea problemas en los equipos en que se
utiliza el biogás y se envía para su utilización en el calentador de agua para la
matanza de cerdos, el horno para la calcinación de huesos, el biogenerador de
electricidad y la cocina doméstica.
Figura 25 Conexión en T a la salida de los digestores y Pileta de Efluentes (Biol)
5.8. Puesta en marcha de la Planta
Según la programación inicial del Proyecto, la Puesta en Marcha comenzaría

una vez terminado el proceso de construcción de los Digestores, cuando
estuvieran creadas todas las condiciones en los sistemas de alimentación y
descarga de los mismos. Pero la fecha de terminación de los digestores se
retrasó considerablemente, primero por los problemas que tuvo la ONUDI con
su sistema informático, lo que provocó un atraso de aproximadamente un mes
y medio en la entrega de los desembolsos pactados en el Contrato y después
por el atraso ocurrido con las excavaciones para la construcción de las
digestores, motivados por la dureza del suelo rocoso y por el hecho de que no
se hizo el Estudio de Suelo previo que hubiera evitado los contratiempos.
Para compensar esos atrasos se decidió comenzar el Proceso de Puesta en
marcha de forma paralela, para lo cual se necesitó mantener una coordinación
muy estrecha entre los constructores y los tecnólogos. Con esa modificación
34
del Cronograma del Proyecto, la puesta en marcha de la Planta comenzó con
la carga de estiércol del Digestor 1 el 23 de mayo, después de terminadas
exitosamente las pruebas hidráulica y de gas, mientras se comenzaba el
proceso de construcción del Digestor 2 y se continuaba la excavación de los
Digestores 3 y 4. Para la correcta planificación y desarrollo del proceso se
elaboró un Programa de Puesta en Marcha (Tabla 8), que se ha ido cumpliendo
exitosamente y se finalmente un adelanto de tres días al calendario.
Figura 26. Sistema de Almacenaje y Distribución del Biogás producido en la Planta
Figura 27. Llenado de las Bolsas de Almacenaje de Biogás (4 x10 m3)
Los resultados obtenidos confirman que el inicio de la puesta en marcha con la

terminación de la construcción del 1er. Digestor y su realización en paralelo con
la construcción del resto de los digestores resultó una buena estrategia y ha
35
permitido un adelanto considerable de la obra, permitiendo la recuperación de
la mayor parte del atraso existente, quedando al final un atraso de un poco más
de 15 días.
Esta forma de trabajar tuvo sus dificultades y hubo momentos en que se atrasó
la secuencia de puesta en marcha por atrasos en las obras, como se puede
apreciar (Tabla 8) en la diferencia en el periodo transcurrido entre la primera
alimentación del digestor 1 y la primera del digestor 2 (3 días), con la diferencia
entre la alimentación del 2 y del 4, que fue de 10 días. Esa demora se debió al
atraso en la construcción del Sistema de Distribución de la alimentación a los
digestores. Los digestores 1 y 2 se pudieron poner en marcha utilizando
tuberías de alimentación provisionales, pero la necesidad de contar con el
sistema definitivo para continuar el proceso, hizo necesario esperar un tiempo
mayor para poder continuar con la puesta en marcha del resto de los
digestores. Después de terminado la totalidad del Sistema de Alimentación de
todos los digestores, la diferencia entre la alimentación del digestor 4 y la del 3
fue de nuevo tres días. Sin embargo la alimentación del digestor 5 se demoró
siete días después de la del 3 y en ese caso la demora se debió a las
dificultades con la terminación de la excavación del digestor 5.
Tabla 8. Resultado del Programa de Puesta en Marcha de los DPH
FECHA DE FECHA DE LA
ALIMENTACION CONTINUA ALIMENTACION CONTINUA
DIGESTOR LA PRIMERA PRIMERA
(70%) 100%
CARGA GENERACION
Real Real Programa Real Programa Real

DPH1 23-abr 28-abr 23-may 23-may 28-may 28-may
DPH2 27-abr 30-abr 27-may 27-may 01-jun 31-may
DPH3 10-may 14-may 05-jun 02-jun 11-jun 09-jun
DPH4 07-may 10-may 02-jun 31-may 07-jun 04-jun
DPH5 17-may 21-may 12-jun 09-jun 17-jun 11-jun
Figura 28 Alimentación DPH desde el comienzo de alimentación continua
36
Pero en general se logró la coordinación necesaria entre los constructores y
tecnólogos, lo que la planta terminara su programación de arrancada el día 11
de junio, con seis días de adelanto al Programa inicial, lo que fue posible por la
buena respuesta de los DPH. El proceso de incremento de la alimentación a los
DPH se observa en la figura 28, en la que se pueden apreciar tres etapas. Del
23 de mayo al 5 de junio, la alimentación a los DPH se hizo con los residuos
acumulados en la Pila de Acopio durante la etapa de estabilización de los
digestores. A partir del 5 de junio se acabó la reserva acumulada en la Pila de
Acopio y sólo se contó con la producción diaria del Rastro y se produjo una
disminución de la cantidad total alimentada por desajustes en el control del
desvío de aguas residuales con restos de sangre y estiércol por parte de los
operadores del Rastro. A partir de junio 10 se resolvió el problema en el Rastro
y se pudo continuar alimentando la cantidad necesaria para los Digestores y la
alimentación diaria comenzó a oscilar en función de la variación de la matanza
diaria de reses.
En la figura 29 se aprecia la variación en la matanza de reses diarias en el
periodo comprendido entre el 23 de mayo y el 28 de junio de 2012, con un
promedio de 6.9 reses por día, lo que representa el 86% de la capacidad de Eliminado: el lo que representa
diseño (8 vacas por día), considerándose solamente la matanza de reses, que
es lo que está funcionando en la actualidad. Si se analiza la variación de la
alimentación a los digestores en los días a partir del 15 de junio (figura 28), con
la variación en la cantidad de reses sacrificadas por día en el mismo periodo
(Figura 29), se puede apreciar como ambas son proporcionales, con
variaciones debidas solamente a la diferencia en el peso de las reses
sacrificadas.
Matanza diaria
14
(Promedio 6.9 vacas/día)

12
10
0
21-may 26-may 31-may 05-jun 10-jun 15-jun 20-jun 25-jun 30-jun
Figura 29 Variación diaria de la matanza de reses en el Rastro El Cóbano
37
5.9. Primera Evaluación parcial de la Eficiencia de la Planta
El comportamiento de la alimentación diaria en todo el periodo (Figura 28),

muestra que la tendencia de la última semana es decreciente, mientras que
durante los días comprendidos entre el 18 y 22 de junio la alimentación fue
bastante estable, por lo cual los resultados de la muestra tomada el 22 de junio
se tomaron como base para realizar la primera Evaluación de la Eficiencia de la
Planta.
En la Tabla 1 se muestran los resultados de análisis tomados de la Planta de El
Cóbano en tres momentos diferentes de la puesta en marcha y se comparan
con los resultados de un periodo estable de la Planta Demostrativa de la UPOLI
(González & González, 2011).
Tabla 9 Análisis sólidos entra y salida Planta DPH El Cóbano versus DPH UPOLI
El primer análisis se
realizó cuando se
estaban utilizando los
residuos acumulados
en la Pila de Acopio,
con muy bajo
contenido de agua, al
que se le ajustó la
densidad con agua
fresca, pero en poca proporción, lo que justifica el relativamente alto contenido
de sólidos en la entrada a los DPH. El segundo análisis se realizó en el periodo
en que se comenzó a utilizar la totalidad de los residuos procedentes del
Rastro, pero con deficiencias en la separación de las corrientes líquidas, que
hacía que se desviaran hacia la Laguna de Oxidación una parte de los residuos
orgánicos, lo que provocó un bajo contenido de sólidos en la entrada. Además
la planta estaba comenzando a asimilar el incremento de flujo de alimentación
y por lo tanto todavía no estaba estable. Ya la tercera muestra coincide con un
periodo de estabilidad de la alimentación de los digestores (Figura 28) y por lo
tanto permite evaluar la eficiencia de la Planta y compararla con los resultados
de la Planta Demostrativa de la UPOLI
Como indicadores de eficiencia se seleccionaron los mismos empleados en la
Evaluación de la Planta Demostrativa DPH de la UPOLI (González & González,
2011): Eficiencia de Remoción de Sólidos (ERS), Tasa de Carga Orgánica
(TCO), Tiempo de Residencia de Sólidos (TRS), en todos los casos evaluados
para sólidos totales (ST) y para sólidos volátiles (SV) y Tiempo de Residencia
Hidráulico (TRH). En la Tabla 10 se muestran los valores de dichos indicadores
para los tres días evaluados, pero la comparación se basará en el día 22 de
junio, por corresponder al periodo de más estabilidad.
Los resultados muestran que la Planta de El Cóbano está trabajando de forma
muy similar a la Planta Demostrativa de la UPOLI, ya que la Eficiencia de
Eliminación de Residuos está en el mismo rango, al igual que el TRH y el TRS.
Solamente la Planta de El Cóbano presenta una menor TCO, debido a que la
Planta de la UPOLI opera con residuos de comida y de mercado, con una
mayor concentración de residuos orgánicos y una menor dilución.
38
La producción de biogás no se ha evaluado porque la medición de flujo está
instalada en las líneas de consumo de biogás y todavía el Rastro no ha
estabilizado dicho consumo. Posteriormente, cuando se inicie la Matanza de
Cerdos y se estabilice el consumo de biogás, se podrá realizar la evaluación
cualitativa y cuantitativa de la producción de biogás. No obstante las
evaluaciones parciales realizadas en función del tiempo de llenado de las
bolsas, por ejemplo, muestran que la capacidad de producción de biogás está
en proporción a la cantidad de residuos que trata la planta y que la
disponibilidad de biogás es superior a las demandas del Rastro, al menos
mientras no se alcance las capacidades máximas de diseño (8 reses y 18
cerdos sacrificados como promedio diario), de forma estable.
Tabla 10 Indicadores de Eficiencia de los DPH de El Cóbano versus DPH de la UPOLI
39
CAPITULO VI. ENTREVISTAS CON ACTORES CLAVE DEL
PROYECTO
En este capítulo se reúnen algunos comentarios vertidos por los actores claves
entrevistados sobre la construcción de una Planta de Biogás en Juigalpa:
6.1. Alcaldía de Juigalpa (AJ)
Importancia de la implementación del Proyecto
Carlos Daniel Sequeira, Promotor Social de la Alcaldía de Juigalpa (AJ):
Por Juigalpa se pasa a la Zona del Atlántico, Zelaya Central, El Rama, Nueva
Guinea, Bluefields, El Ayote, La Libertad, Santo Domingo. En las paradas de
autobús, hay vendedores que se suben al bus. Venden bolsitas de cerdo frito,
carne con tortilla, esta gente compra la carne que sale del Rastro El Cóbano, la
que se vende al menudeo.
Manuel de Jesús Maldonado López, Promotor de Proyectos (AJ):
El Rastro El Cóbano hasta ahora ha sido un tallercito artesanal de destace.

Con este Proyecto se va a ir dando pasos en forma gradual, hacia un nuevo
concepto de Matadero como ya lo requiere una población de 80 mil habitantes,
de las que aproximadamente el 50 % son mujeres, y que están implicadas en
toda la cadena del trafico del semoviente, desde que lo montan en el corral
hasta que lo trasladan al Matadero.
Segmentos poblacionales que se benefician con la Planta de Biogás

Carlos Daniel Sequeira, Promotor Social (AJ):
Los obreros. Un obrero que llegó como ayudante de albañilería, en futuros

proyectos puede afirmar que tiene experiencia en la construcción de
biodigestores. Se eleva la calificación de la mano de obra.
Los estudiantes. A los jóvenes está dirigida la mayor parte de las tecnologías
[…]. Puede ser una base de experiencia para nuevos ingenieros, de nuevos
profesionales […]. Oirán decir que en tal parte hay una tecnología amigable con
el ambiente.
El sector empresarial. Al ver la Planta en funcionamiento, servirá de motivación.

Las plantas privadas que procesan sus propios animales, podrán ver que es
viable, es rentable.
Los comercializadores de la carne. Casi el 60% de la carne que se consume en

Nicaragua sale de Chontales. Hay un fuerte suministro al mercado nacional y al
internacional; hay gente local que está exportando a Guatemala, a Venezuela.
Las nuevas condiciones permitirán que se cumpla con los estándares de
calidad nacional e internacional, y una mayor agilización de la economía.
40
Los pulperos. En las pulperías de Juigalpa se colocan ganchos y de ellos
cuelgan los cortes de carne. Mucha gente se dedica a hacer carne molida los
días viernes, por la proximidad del fin de semana. La población de Juigalpa
consume mucha carne roja (res y cerdo). El consumo de pollo y pescado es
escaso.
Agrónomo Rodolfo Mejía Mena, Encargado del Vivero Municipal (AJ):
De forma directa toda la población es beneficiada e indirectamente la población

flotante, porque vienen a hacer gestiones de toda la región, unas 36 mil
personas que pasan a diario.
Lic. Rafael Ángel Larios Picado, Gerente Municipal (AJ):
Estamos apostando en conjunto con la Universidad Politécnica de Nicaragua

(UPOLI) a vender este Proyecto a la Asociación de Municipios para que haya
una eventual apropiación de la tecnología. Entonces podremos replicar este
Proyecto.
Beneficios para la mujer y la feminización de la pobreza

Carlos Daniel Sequeira, Promotor Social (AJ):
En la ciudad de Juigalpa hay mujeres muy trabajadoras. Con la construcción de

la Planta, se van a beneficiar muchas mujeres, principalmente las
comerciantes. En el mercado quienes comercializan la carne son mujeres en su
mayoría. El alimento que consume la mujer, incide en la salud de la mujer,
reduce los costos del sistema de salud. Se reduce la desnutrición. Por ejemplo,
si una muchacha sale embarazada, se aminora el peligro de una muerte
materna, porque esta mujer consume proteína de calidad.
Hay mujeres que se dedican a la matanza, que procesan fuera del Rastro.
Estas mujeres destazan con leña, con la particularidad de que el humo, el hollín
queda en los pulmones de las mujeres. Al final, esto causa enfermedades. Con
la Planta de Biogás, este tipo de se hará con gas generado por los desechos.
Así se promueve una mejor salud entre la población.
Ing. Bismarck Cerda Landero, Director de Servicios Municipales (AJ):
En el Rastro tenemos productores que llevan su ganado al Matadero, entre

ellas uno o dos mujeres metidas en esta actividad. Como fuente de trabajo
podríamos apoyar la contratación de mujeres para el manejo y la limpieza de la
Planta de Biogás. Esta actividad no requiere fuerza física. Son funciones que
pueden hacer tanto un hombre como una mujer.
41
¿Cómo se vería este Proyecto en los barrios?
José A. Guevara Villachica, Responsable Área de Comunicación (AJ):
Con 1 o 3 biodigestores en un barrio de 120 casas. Los biodigestores vendrían

a beneficiar de manera directa a las familias. Un ejemplo vivo es Doña Chayo:
comenzó en un carretón vendiendo enchiladas y ahora anda en su camioneta,
tiene tres personas más que le ayudan. Anda ofreciendo sus productos en su
restaurante móvil.
Actividad normal en el Rastro

Ing. Tony Isaac Pichardo Pichardo, Responsable del Rastro El Cóbano (AJ):
En la tarde del día anterior, entre 2.00 y 5.00 pm, se reciben los animales, se
hace la revisión higiénico-sanitaria de rigor, el estado legal de los semovientes
con participación de la Policía Nacional. El sacrificio se realiza entre las 2:30
am y las 3:00 am. Sigue una inspección post muerte, para revisar las vísceras,
la carne. Los animales que se sacrifican provienen por lo general de las fincas
vecinas. Por un precio módico, la Alcaldía facilita las instalaciones a la
comunidad para hacer la matanza. De lunes a sábado, se sacrifican entre 218 y
220 animales al mes, con un promedio diario de 8 animales.
La matanza del ganado es todavía una labor artesanal. La realiza una sola
persona en el suelo revestido de un embaldosado fino, porque no se cuenta
con las condiciones de rieles que hay en otros mataderos. Un destazador,
conocedor de su trabajo, tarda unos 30 minutos en cada res, desde que la
degüella hasta que saca todo en piezas. Un destazador lento, puede tardar de
45 minutos a 1 hora.
Los “patentados”, los dueños de las reses, seleccionan a quien va a realizar el

sacrificio. El matarife se encarga de comprar las boletas correspondientes,
hace los trámites, traslada los animales al Rastro, alimenta a los animales en
caso necesario. Recibe poco salario. Se les paga también con la cabeza y el
mondongo del animal, que tienen que buscar cómo comercializar. Cada animal
cuesta entre los 10,000 y 12,000 córdobas. Una vez destazado, genera una
ganancia neta de entre 800 y 1000 córdobas por res.
¿Desde qué distancia vienen las reses a ser destazadas aquí?
Hay matarifes que van a traerlas a un lugar que se llama Vetulia, a unos 45-50
kilómetros, en Santo Domingo, también La Libertad, El Ayote, El Rama.
Importancia energética de la implementación de una Planta de Biogás

Agrónomo Rodolfo Mejía Mena, Encargado del Vivero Municipal (AJ):
Los digestores contribuyen […] a mitigar la contaminación del metano, convertir
el metano en una energía limpia. Lo observé en la UPOLI, la llama es 3 mil
veces más condensada que la del butano, por decir un patrón. Hay que usar al
42
máximo la potenciación de los sub productos, los podemos convertir después
de sacarles el biogás en un material apto para el mejoramiento del suelo.
El gasto de leña es enorme, la depredación del bosque es constante y además

la contaminación por el uso de la leña también es enorme. Si ponemos unos
rayos X en el tórax a nuestras damas, les va salir una sombra, casi no tienen
pulmón sino una sombra, y eso tiene que ver con la cultura tradicional de hacer
las coas. Pienso que es factible a mediano plazo incidir sobre las dueñas de las
fritangas que regularmente usan leña y pueden usar otros recursos.
Lic. Rafael Ángel Larios Picado, Gerente Municipal (AJ):
Al generar gas limpio, y tener un poco más de condiciones para la matanza de

cerdos, más matarifes clandestinos se acercarían al Matadero Municipal.
Sí hay un beneficio directo. Los matarifes propios están alegres y contentos por
las condiciones que se les está creando en este mercado.
Puede implementarse en niveles domésticos, en cajas sépticas, en las

unidades productivas para evitar la depredación del bosque. Con eso
contribuimos a la rehabilitación del bosque, la flora y la fauna. Es una relación
entre cultura, higiene y preservación del ambiente.
¿Qué tipo de micro empresas locales podrían aprovechar las ventajas del
reciclaje y del valor agregado que se desprenden de la implementación de
un Proyecto de esta naturaleza?
Estamos ahora con el IMPIME pensando en la parte comercial y de

emprendedurismo, en acercarnos a aquellas personas que trabajan el cuero,
ya que la materia prima la estamos generando de este Matadero. Hay poca
cantidad pero pensamos crecer. Las IMPIME trabajan con la pequeña y
mediana empresa. Esta gente podría acercarse y tener una utilización directa
de la materia prima y la utilización del cuero y trabajar subproductos.
¿Cómo podría conseguirse el apoyo financiero complementario de otras Con formato: Color de fuente:
Automático
organizaciones ambientales y de desarrollo social para cubrir el 100% del
costo de un proyecto de estas características?
Hay ONGs interesadas en el tema. Algunos donantes podrían interesarse,

principalmente porque nosotros estamos contribuyendo al tema del cambio
climático, un tema que a todo el mundo le interesa y le atañe. Mientras haya
recursos volcados y podamos demostrar que los biodigestores pueden cumplir
su papel para reducir el efecto invernadero, creo que puede haber gente
dispuesta a dar muchos recursos para esto. Hay emprendedores,
ambientalistas, la misma Asociación de Municipios en Chontales tiene recursos
para saneamiento ambiental. ¿Quién no puede decir que no puedan destinar
algunos recursos para esto, y aportar a los municipios que tengan más
dificultad?
43
Magda Lucia Murillo Sequeira. Concejal de la Bancada del FSLN. Presidenta
de la Comisión de Gobernabilidad. Dirige la Secretaria Adjunta de la Mujer en
el Municipio de Juigalpa.
Como representante del poder local aquí en Juigalpa, ¿podría mencionar Con formato: Fuente: Negrita
algunos desafíos ligados a la construcción y puesta en marcha de esta
Planta de Biogás en la ciudad de Juigalpa?
Lo veo como un cambio de avance y desarrollo local para el Municipio de

Juigalpa. Esto nos viene a beneficiar tanto en la protección del medio ambiente,
en el desarrollo local. Todo el municipio se beneficia, porque forma parte de los
logros y del producto que va ser más higienizado, y mejora la salud de la
población. Y viene a educarnos, porque sabemos que nos ajustamos al avance
tecnológico, que es una necesidad y que tenemos que llevarla adelante.
Licenciada María Elena Guerra Gallardo, Alcaldesa de Juigalpa.
¿Cómo considera que la mujer en general puede beneficiarse en concreto

en un Proyecto de esta naturaleza en términos de superar la desigualdad
reinante?
Las mujeres que se dedican a la comercialización de la carne van a tener

mejores oportunidades, porque entre más se mate en el Rastro, más carne va
a haber, y más producto para que la mujer venda. Quién no dice que en unos
años se tengan biodigestores en las cuadras, en las manzanas, en los
mercados, en las cafeterías, en los restaurantes, con la producción de gas
cerca de ellas y puedan ahorrar y tengan mejores condiciones de vida. Máxime
que ahora la mujer va tomando diferentes posiciones, teniendo menos miedo,
menos ninguneada y empoderándose cada día.
Aquí en Chontales es bien duro. Me atrevo a decir que el campesino

chontaleño quiere más a la vaca que a la mujer. Duro lo que estoy diciendo,
pero lo digo con conocimiento de causa. Trabajé 18 años en la UNAG con
productores. Uno llega a una casa y te dicen: “La fulanita está ahí
haraganeando, pase adelante a verla”. Se encuentra a una mujer demacrada,
débil, hecha papilla en una cama. Le preguntas: “¿Qué te pasó?” Te responde:
“Tengo una hemorragia desde hace 15 días, ya no me puedo ni levantar”. Pero:
“¿Qué te pasa que no has ido donde el doctor?”. “Es que mi marido solo me
dice: vos estas haraganeando, no te querés levantar por no hacer las cosas”.
Pero si fuera la vaca la que se le enferma, corre inmediatamente a ver al
veterinario.
¿Qué tipo de proyectos locales o pequeñas economías podrían

aprovechar las ventajas del reciclaje por ejemplo, y del valor agregado
que se desprende de la implementación de un proyecto de esta
naturaleza?
Tenemos aquí una Unidad de Desarrollo Económico Local que trabaja con
mujeres, cómo ellas vayan emprendiendo sobre pequeños negocios, e incluso
familiares. Ellas mismas compran la carne, hacen enchiladas, diferentes
44
bocadillos, tienen negocio de fritanga. Las fritangas pueden aprovecharse de
un biodigestor para trabajar, ciertas cantidades de hora, dependiendo de la
producción, para ahorrar el gas. Si hay más producción, si hay más negocio,
más comercio, hay más vida.
Licenciada Ivania Matamoros Morales, Responsable de la Unidad de Gestión

Ambiental de la Alcaldía de Juigalpa, Presidenta de la Red de Gestores
Ambientales de Chontales.
¿Cuál es el principal problema en el área del Rastro en términos

ambientales?
El de los gastos, otro problema es el de las condiciones en que se estaba
dando la matanza, el manejo de los desechos sólidos y líquidos. Esperamos
que con la construcción de la Planta de Biogás y toda la inversión que se está
haciendo allí, se cuente con las condiciones mínimas necesarias para
garantizar la calidad de la matanza, el manejo de los desechos sólidos, el
ahorro, la energía limpia, la energía renovable.
Todavía tenemos problemas con la ausencia en el Rastro de un técnico del
MAGFOR. Ellos son los responsables de la sanidad del animal que se va a
sacrificar. Al no tener inspección del Ministerio Agropecuario y Forestal
(MAGFOR), inspeccionando desde que el animal entra al Rastro; al no contar
con, un informe o una notificación, nosotros en la Alcaldía estamos haciendo lo
que podemos y “con las uñas”. Tenemos una persona capacitada en el Rastro,
sabe de la sanidad del animal, tenemos contacto con el MINSA, porque como
ahora los destaces de cerdo se hacen en los domicilios, con el MINSA
coordinamos las visitas a los lugares donde se crían cerdos. En el Rastro El
Cóbano se controla un poco la sanidad, pero se pueden filtrar problemas.
Con la puesta en marcha de la Planta de Biogás, ¿va a mejorar la calidad Con formato: Fuente: Negrita
de vida de los hombres, de las mujeres, de los niños en los alrededores?
Somos ejemplo en todo Chontales, donde miré también lo del biogás fue en
Boaco. Nosotros tenemos que tener ese estatus. A nosotros nos van a tomar
como ejemplo. Se requiere mucho interés, mucha asistencia técnica. Si
nosotros empezamos a caminar solos con esa Planta, vamos a tropezar.
Necesitamos ahorita aprender a caminar, cuando aprendamos, ya pueden
soltarnos, pero la asistencia técnica la necesitamos enormemente.
Ya no se van a seguir haciendo matanzas de forma informal, en los domicilios,
clandestinas. Garantizaremos que todos esos desechos sólidos, líquidos, no
vayan a los cauces, porque de allí van a los ríos y de allí al Lago, y nosotros
bebemos agua del Lago. Estaremos disminuyendo la carga de contaminación
en el Río Mayales.
6.2. Pobladores de la Ciudad de Juigalpa
Carmen Pereira Medina, ama de casa, habitante del Barrio Felipe Acosta, Parte
Occidental de Juigalpa
45
¿Cuál es el problema ambiental que tiene usted como ciudadana de
Juigalpa?
Mi problema como ciudadana es con los criaderos de cerdo, de higiene, el mal
olor. Mis vecinos deben tener condiciones para tener cerdos, deben tener un
embaldosado, y no sacrificar en el suelo, lavar diario; creo que los cerdos no
deben estar allí, cerca de las casas de habitación. Los excrementos y la orina
de los cerdos los tiran por las cunetas.
Javier Galo Zamora, Inspector de Matanzas, Inspector de Higiene y Salud
Ambiental, Ministerio de Salud (MINSA), Juigalpa.
¿Cuáles son las principales enfermedades que afectan el área adyacente

al Rastro?
La diarrea y las enfermedades respiratorias, más que todo en niños menores.
En el registro de vigilancia epidemiológica las mujeres padecen enfermedades
respiratorias, hay casos diferenciados de VIH, vamos a hacer allí algunos
controles. Son barrios nuevos de la ciudad de Juigalpa que se han ido
construyendo de forma ilegal, no tienen un plan de control urbano, tienen mala
ubicación, no tienen sistema de aguas residuales, no tienen letrinas, y si las
tienen, están construidas a la par de las cocinas, de forma inadecuada. Eso se
presta a las enfermedades, la proliferación de animales, moscas, zancudos,
hay bastante monte, y como son terrenos baldíos, zonas de fincas, la gente se
ha ido metiendo. La mayor parte de la gente allí ha migrado del campo, y no
tienen una cultura de limpieza, de manejar limpio el ambiente, cocinan con
leña, les afecta el humo, les perjudican las enfermedades respiratorias. Tiene
que ver con las costumbres de la gente, de que los niños caminen descalzos, la
proliferación de moscas, la carne ya sale contaminada del Rastro y llega a los
mercados.
¿Usted considera que el Rastro es un foco de contaminación ambiental?

En parte sí, porque el Rastro hasta la fecha no cuenta con un sistema de
tratamiento adecuado de aguas residuales, hay una pila de tratamiento a la que
no se le da mantenimiento, no es la adecuada para partes residuales, con
sangre de animales, pedazos de cebo, grasa, allí quedan, los malos olores, la
presencia de animales de rapiña, la presencia de caninos, pero el Rastro no es
el culpable de esto. La gente se ha ido alojando, aproximándose a él. Antes sí
porque el Rastro estaba a tres kilómetros de Juigalpa, pero ahora la gente está
a cincuenta metros del Rastro.
Hemos querido trabajar en coordinación con la Alcaldía, recomendamos
algunas medidas higiénico-sanitarias que hay que hacer en el Rastro, que no
se han cumplido, para el mejoramiento del Rastro, de las reses, de los corrales,
incluso del traslado de los desechos, el relleno sanitario. Pero ahora con la
Planta van a aprovechar las excretas de los animales, los residuos, para el
biogás. Como MINSA trabajamos en estos barrios, hacemos jornadas de
sensibilización, visitamos casa por casa, invitamos al cambio de
comportamiento de las personas, que cambien la actitud de vida, el manejo de
la basura, de los desechos sólidos, el uso adecuado de las letrinas. Con los
pobladores hemos luchado para ver si el Rastro mejoraba las condiciones,
46
hasta sugerimos que no se siguiera invirtiendo en dicho Rastro. Allí son predios
que son del Ejército Nacional.
Marcos Montoya Ramírez, Encargado del Sistema de Información Ambiental
(SINIA) Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), de
Chontales.
¿Cuál es el problema ambiental en el Rastro?

Aunque haya buenas prácticas, si no existe un sistema de tratamiento, la parte
de salida del agua residual, y si el desecho sólido no tiene un manejo
adecuado, va a crear presión ambiental. Sabemos que el sistema de
tratamiento se va a ampliar con la Planta de Biogás, quieren ampliar también la
parte porcina, el sistema para captar la parte residual y darle tratamiento.
Respecto a la salida, como no se ha cumplido la parte del Decreto 3395, no
podemos determinar el grado de impacto, pero lo tenemos que monitorear,
darle seguimiento. En este caso, como MARENA, ya se hizo una reunión, se
quiere minimizar la carga de contaminantes en la matanza de cerdos en
particular, y del ganado bovino, ambas forman parte del sistema. Que se
respete el Decreto 3395, que exista el monitoreo de las aguas residuales tres
veces al año.
¿Qué problemas ocasiona la matanza de cerdos en el casco urbano de

Juigalpa en términos ambientales, porque no toda la matanza es
controlada por la Alcaldía?
Hay contaminación por vertido, la gente no tiene la instrucción de una práctica
buena con el ambiente, con el manejo de los desechos sólidos. Hay una
presión fuerte en nosotros como población, en el Río Mayales, afluente del
Lago Cocibolca, hay afectación porque hay sangre, tejidos, pelambre.
Puesto que el crecimiento poblacional de Juigalpa va en dirección al Rastro,
¿cómo ve Usted la relación Rastro-población en cuanto a lo ambiental?
En la medida que crece la población, hay aumento de desechos sólidos, de
consumo de energía, de generación de aguas domésticas, residuales,
lógicamente que todo esto es presión ambiental. En el 2007 se trató de hacer
unos filtros en las dos salidas de agua que tiene la ciudad para el Río, detrás
del Estadio Municipal, la otra por donde don Gustavo Villanueva “Tapatía”. La
presión era la pila séptica del Hospital, en el caso de la población es crear un
biofiltro para minimizar la carga y que las aguas salgan según la norma
permisible MACAPRE o EPRA conforme al Decreto y que no afecte al Río
Mayales.
Santos Dominga Rivas Jirón, esposa del Cuidador del Rastro, que vive en el
Rastro El Cobano, de 45 años, casada, ama de casa. Seis de familia, cuatro
varones, dos mujeres.
¿Cómo la beneficia a Usted ya su familia la construcción de la planta de

Biogás en el Rastro?
Me beneficia mucho porque vivo aquí y ocupamos el gas que se produce para
uso en el hogar, además, hay menos peligro para la salud de los que vivimos
47
en la casa. Antes cocinaba con fuego y con leña. Tuve problemas con mi salud,
fui al Hospital, me examinaron, me salió humo en los pulmones, me prohibieron
el humo del fuego, que no cocinara, pero como soy pobre no pude comprar una
cocina, hasta ahora que me trajeron esta cocina.
Antes usaba leña pero ahora estoy utilizando una cocina de gas. La leña sólo la
buscamos en el monte. En el invierno cuesta cocinar, la leña está mojada, solo
humo echa, yo sufro por la leña. Pero ahora me siento alegre con la cocina
alimentada con biogás, porque no me da problema la leña.
La llama sale buena, calienta más, se cocina más rápido y no echa humo; la
llama es bien clarita. No hay problema de olor para nada.
Este apoyo energético, ¿cómo le ayuda a usted y a su familia?

Claro que nos ayuda, ahora con el gas me enfermo menos, también en lo
económico, porque antes compraba a diez córdobas de leña diario, y ese
dinero que ya no gasto me sirve para otras cositas.
Yo pienso bien de esta Planta, este es un adelante para el trabajo. Me ayuda
en mis quehaceres, no tengo que estar pendiente del fuego, atizándolo,
echándole leña para preparar la comida. La cocina sólo la enciendo con el
fósforo.
Nombre: Bertha Ortega, Pobladora del Barrio Nuevo Amanecer, en las
cercanías del Rastro El Cóbano, 27 años, ama de casa. Miembros de la familia:
5 personas 3 varones, 2 mujeres
¿Cuáles son las enfermedades más frecuentes que padecen usted y su

familia?
Las enfermedades más frecuentes son gripe y calentura.
En el Rastro El Cóbano, se está poniendo en marcha una planta de biogás

para tratar los desechos de la producción de carne ¿considera usted que
esta planta puede contribuir a mejorar la calidad de vida de usted y de su
familia? ¿De qué manera?
Si contribuye, porque hay menos moscas que son una molestia en esta zona y
el barrio se siente más aseado, ya que no hay el olor a quemado que antes
había.
6.3. Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI)
Dr. Sergio Denis García Velázquez, Rector Emérito/Asesor General

Institucional, Universidad Politécnica de Nicaragua
¿Cuál es el interés institucional de la UPOLI en apoyar proyectos como el

de la Planta de Biogás en el Matadero de Juigalpa?
La UPOLI fiel a su lema: “Sirviendo a la Comunidad”, aparte del rigor aplicado

a sus diferentes programas académicos, desde hace varios años a través de sus
Institutos y Centros de Investigación ha hecho aportes significativos para
48
coadyuvar al logro del mejor desarrollo económico-social del país, atendiendo
algunas de las necesidades más sentidas que el pueblo vive y padece.
La extensión universitaria es uno de los pilares fundamentales del quehacer de

la UPOLI, a través de su relación con el sector empresarial y el Gobierno,
sumando esfuerzos y recursos para atender problemas y necesidades urgentes
y prioritarias del país.
La UPOLI a través de su Centro de Estudios Biotecnológicos (CEBiot-UPOLI),

desde hace algunos años ha incursionado exitosamente en la instalación de
plantas de biogás de mediano costo, de tecnología sencilla y de gran eficacia de
funcionamiento. El CEBiot-UPOLI conoció de la necesidad del Rastro Municipal
de Juigalpa, de instalar varias plantas de biogás para uso productivo; pero
también de su dificultad de financiar un proyecto básico para atender sus
necesidades inmediatas.
Por otra parte el CEBiot-UPOLI, hizo contacto con el Ministerio de Energía y

Minas (MEM) y conoció de la posibilidad e interés del Gobierno de la República
de explorar y analizar la viabilidad de promover el uso de los residuos de origen
animal y agrícola para la producción de biogás y de esta manera lograr la
diversificación de la matriz de energía primaria en el país. En base a lo anterior
el CEBiot expuso la necesidad urgente del Rastro Municipal de Juigalpa, ante lo
cual el MEM no se hizo esperar y ofreció su apoyo incondicional directo y de
intermediación para lograr que la ONUDI asumiera el financiamiento de la
instalación de un set de 5 biodigestores en el Rastro de Juigalpa.
¿Qué beneficios trajo a la UPOLI la construcción de una pequeña planta

de biogás en el Campus de Managua?
La planta de biogás que se construyó en el Campo Central de la UPOLI, se

determinó bajo el concepto y premisa de funcionar como una Planta
Demostrativa en la escala mediana (10m³), con posibilidad de utilizar todo tipo
de residuos orgánicos (estiércol animal, excretas humanas, residuos de
cosechas y comidas, fracción orgánica de residuos sólidos, entre otros). En el
caso de la Planta Demostrativa de la UPOLI, su funcionamiento ha sido en base
a residuos de alimentos. La construcción de la planta de biogás demostrativa en
la UPOLI le ha permitido a esta Institución a través de su Centro de Estudios
Biotecnológicos (CEBiot), promover y difundir el uso de este modelo de
biodigestor de alta eficiencia, gran durabilidad, mediano costo y de fácil
construcción, diseñado para funcionar con versatilidad en múltiples usos:
unidades militares, escuelas, hospitales, hoteles, restaurantes, rastros,
mercados y de manera especial en la actividad agrícola y pecuaria del país. La
función demostrativa de la planta de biogás de la UPOLI incluye la posibilidad
de explicar y verificar varias alternativas de aplicación y utilización del biogás lo
cual incluye: cocinas domésticas, lámparas, generadores de electricidad,
49
quemadores industriales, entre otros). La función demostrativa de la planta de
biogás se ha cumplido amplia y satisfactoriamente.
Por otra parte, el funcionamiento de la planta demostrativa ha generado

también beneficio económico a la UPOLI al utilizar el biogás producido en el
funcionamiento del comedor institucional, sustituyendo una buena parte de gas
butano que cada día es utilizado a un alto costo, para el funcionamiento del
comedor que sirve el almuerzo a la mayor parte de los trabajadores de planta
de la universidad.
¿A qué se debe la poca difusión de proyectos de este tipo?
Quizá al hecho que la mayor experiencia que se han tenido en el país en cuanto
la construcción e instalación de biodigestores para la producción de biogás no
ha sido tan exitosa por su tecnología limitada, su deficiente funcionamiento y su
vida útil muy precaria y corta, y por supuesto su bajo costo. Hasta ahora a
través del esfuerzo investigativo realizado por la UPOLI, se puede decir que se
cuenta con una alternativa viable de producción de biogás de tecnología
sencilla, de mediano costo, de instalación rápida, de larga vida útil y de alta
eficiencia de funcionamiento, que ha posibilitado su mejor difusión y
promoción.
¿Cómo podría conseguirse el apoyo financiero complementario de otras

Convenciéndoles y persuadiéndoles de lo altamente beneficioso y provechoso

que este tipo de proyectos significan y representan para instituciones,
organismos y comunidades que enfrentan cada día el problema creciente del
manejo de la basura. Presentándoles evidencias claras y tangibles de
experiencias exitosas como los que el CEBiot-UPOLI ha tenido y promueve, con
resultados positivos, concretos y medibles de su efectivo aporte y contribución
a la solución del problema de manejo de los residuos orgánicos.
¿Cómo ha sido la experiencia de trabajo entre la Universidad (UPOLI), una

instancia del Gobierno (MEM) y la Alcaldía de Juigalpa?
La experiencia de trabajo entre la UPOLI, el MEM y la Alcaldía de Juigalpa ha

sido altamente positiva, muy satisfactoria y provechosa, donde ha privado el
respeto mutuo y un afán de aportar y colaborar de manera incondicional y con
el mejor deseo y voluntad por cada una de las partes. Meritorio ha sido el papel
jugado por el MEM por haber valorado y tenido en cuenta la experiencia de la
UPOLI y haber puesto su confianza en su capacidad para darle la oportunidad
de instalar las plantas de biogás en el Rastro de Juigalpa, habiendo además
intermediado ante la ONUDi, para la obtención del financiamiento necesario.
50
Por otra parte, resultó muy valiosa la relación de la Alcaldía de Juigalpa con la
UPOLI, para lograr identificar la necesidad de contar con las plantas de biogás y
poder calificar para lograr la atención y disposición del MEM de promocionar el
proyecto piloto de la planta de biogás para usos productivos en el Rastro
Municipal de Juigalpa, con el apoyo financiero de la ONUDi. Importante fue
también la disposición de la Alcaldía de Juigalpa de apoyar con sus propios
recursos para efectuar una serie de mejoras y remodelaciones del Rastro
Público. Para la UPOLI ha sido muy valioso e importante haber podido aportar y
contribuir a los planes del Gobierno de la República, en este caso a través del
MEM, en el desarrollo de su estrategia de diversificación de la matriz de energía
primaria del país, explorando la viabilidad de promocionar el uso de los residuos
de origen animal y agrícola para la generación de biogás.
¿Cuál es el impacto esperado de los proyectos que la UPOLI apoya

académicamente en Nicaragua?
La UPOLI espera que los proyectos que apoya académicamente, tengan un

impacto positivo y de gran trascendencia en la vida del país, coadyuvando a los
esfuerzos que el Gobierno y el sector empresarial realizan en pro del desarrollo
económico y social de Nicaragua. Es importante enfatizar que los proyectos que
la UPOLI apoya académicamente, deben ser pertinentes y enfocados a atender
necesidades prioritarias de la vida del país.
6.4. Ministerio de Energía y Minas (MEM) Comentario [JCPA3]: Ajustar formato

de letra de las preguntas y respuestas
oportunamente.
Ing.. Humberto Reyes, Director de la Dirección General de Recursos
Energéticos Renovables y PhD, B.A Julio Pérez, Especialista en Energías
Renovables.
¿Cuál es la política energética de Nicaragua?
El Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (GRUN) ha asumido un sólido

compromiso y voluntad política hacia el desarrollo sostenible, impulsando el
mejoramiento de la calidad de vida del pueblo nicaragüense en responsabilidad
compartida con la ciudadanía, incorporando en su política los principios de
defensa de la naturaleza y el Medio Ambiente, el combate a la pobreza y la
conservación del patrimonio natural, respetando los derechos ancestrales de
los pueblos indígenas y de las comunidades étnicas.
Nicaragua es un país en vía de desarrollo por lo que la disponibilidad inmediata

y suficiente de energía (calor, electricidad y combustibles para el transporte)
que requieren las diferentes actividades económicas en los sectores: primario,
secundario y terciario, es clave para sustentar un crecimiento económico
estable en el mediano y largo plazo. Por lo tanto, siendo Nicaragua un país con
un alto potencial de recursos energéticos renovables, los principales ejes del
Plan Estratégico del sector energía de Nicaragua se centran en: la
51
diversificación y transformación de la matriz de generación de energía volcada
a recursos energéticos renovables, la eficiencia energética y el acceso
universal a la energía.
¿Cuál es la vinculación del Proyecto Regional del Observatorio con la

política energética del MEM?
El Proyecto Regional del Observatorio es un programa de cooperación técnica

multi-institucional y multidisciplinario de la ONUDI, abierto a todos los países de
América Latina y el Caribe (ALC). El objetivo último de este Programa Regional
es contribuir al logro de los objetivos de desarrollo del milenio aumentando el
acceso de los más desfavorecidos a servicios de energía modernos y
promoviendo a su vez las tecnologías de energía renovable para aplicaciones
productivas y usos industriales en la región de ALC.
En el contexto de política energética de Nicaragua descrito con anterioridad y

que prioriza el uso de los recursos renovables para las diferentes necesidades
energéticas en Nicaragua, el Proyecto Regional del Observatorio y el MEM
comparten objetivos e intereses en común con el de promover pequeños
proyectos a base de energías renovables para usos productivos con alto grado
de replicación e importante impacto positivo social y ambiental.
¿Cómo se relaciona el proyecto piloto con los objetivos de la política del

MEM y del Observatorio?
Como parte de la estrategia de diversificación de la matriz de energía primara

de Nicaragua, el MEM está explorando y analizando la viabilidad de
promocionar el uso de los residuos de origen animal y agrícola del sector
agropecuario para la generación de biogás (una fuente de energía renovable)
tienen un potencial para contribuir, por un lado, a diversificar y obtener un
mayor aprovechamiento de las fuentes de bioenergía (biomasa) primaria y por
otro lado, ofrecer una alternativa energética para usos domésticos y
productivos en aquellas zonas geográficas de Nicaragua que presentan
condiciones idóneas para su producción y consumo sostenible.
El biogás para usos domésticos podría resultar ser un sustituto energético

atractivo de la leña usada en el sector residencial rural para la cocción de
alimentos o bien para proveer de iluminación. Los beneficios del biogás
doméstico se extienden a beneficios económicos, sociales y ambientales. En
actividades económicas y productivas que por su naturaleza generan residuos
de origen animal y agrícola, el biogás tiene un potencial de aplicación y/o de
sustitución energética en procesos productivos reduciendo los costos de
operación, y por ende, mejorando la productividad y la competitividad de las
organizaciones (privadas o públicas).
Es dentro de este contexto que el MEM promociona el proyecto piloto de la

Planta de biogás para usos productivos en el Rastro Municipal de Juigalpa con
52
el apoyo financiero del Proyecto Regional del Observatorio de Energías
Renovables para América Latina y el Caribe (ALC) de la Organización de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), actualmente en
desarrollo por el CEBiot-UPOLI en conjunto con la Alcaldía de Juigalpa.
¿Existe una política específica de residuos para la generación de biogás?

¿Regulación?
Uno de los ejes estratégicos de la Política Energética de Nicaragua es la
diversificación y transformación de la matriz de energía primaria a partir de
fuentes renovables, incluyendo el biogás para la generación de calor en los
procesos de cocción de alimentos en el sector residencial o bien para
generación de electricidad para usos domésticos o productivos.
En el caso del biogás para el calentamiento de alimentos, el MEM, en conjunto

MARENA, MAGFOR, INAFOR y FUNDENIC, han desarrollado la Estrategia
Nacional de Leña y Carbón Vegetal (ENLCV), 2011-2021 la cual establece la
“promoción del uso racional y eficiente de la leña y el carbón vegetal” como
lineamiento estratégico, el cual a la vez contempla el biogás doméstico como
un sustituto energético de la leña.
Además, los proyectos de generación de energía eléctrica a través de fuentes

renovables o bien biomasa o biogás, denominados técnicamente como
Proyectos de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables (“PGEFR”), tienen
beneficios fiscales y arancelarios de acuerdo con la Ley No. 532, Ley para la
promoción de generación eléctrica con fuentes renovables.
¿Cuál el impacto social, económico, ambiental y técnico esperado del

proyecto?
Con la promoción de este pequeño proyecto piloto de biogás para usos

productivos, el MEM espera:
 Incentivar por medio de esta experiencia la replicación del Proyecto en

Rastros Municipales y Rurales, a nivel nacional y donde resulte viable, el
aprovechamiento de residuos orgánicos para la generación de biogás y así
contribuir a la diversificación de la matriz de energía primaria.
 Fortalecer capacidades locales en la implementación de proyectos de
biogás para usos productivos
 Contribuir al intercambio de conocimiento y experiencia en la región de
América Latina en torno a la promoción de pequeños proyectos de energías
renovables dentro del marco del Proyecto Regional del Observatorio de las
Energías Renovables.
 Aportar al desarrollo local en la municipalidad de Juigalpa Chontales
mejorando:
 Condiciones de vida de las familias que viven en áreas aledañas al

Rastro Municipal por medio de la reducción de la morbilidad/mortalidad,
53
evitando las enfermedades ocasionadas por los escapes y la
proliferación de vectores;
 Calidad de los suelos y de las aguas en el subsuelo evitando lixiviados;
 Calidad de la carne que consume la población beneficiaria, llenando los
estándares higiénico-sanitarios;
 La economía del Rastro a través de la valorización de los residuos
orgánicos para la producción de biogás y su utilización en usos
productivos.
¿Cuál es el grado de replicabilidad del proyecto piloto en Nicaragua? ¿en

la Región?
Se espera que la implementación y operación del proyecto demostrativo de

energía limpia (biogás) traerá, por un lado, importantes beneficios sociales,
ambientales a la municipalidad de Juigalpa y de productividad (relacionadas
con los procesos de matanza de cerdos y la producción de harina de huesos) al
Rastro Municipal en especial; y por otro lado, creará la oportunidad de
desarrollar un modelo energético que podría ser replicado en otros rastros
municipales del país.
El potencial teórico de replicación está vinculado a unos 467 mataderos

rurales y rastros municipales que procesan artesanalmente la producción de
carne (Proyecto Agrosilvopastoril–FONTAGRO–CATIE, 2009). Sin embargo, es
necesario realizar estudios de línea base (técnico, social, económico y
ambiental) y un estudio del potencial técnico-económico y de mercado a nivel
nacional para determinar la viabilidad de la replicación de este modelo al resto
de rastros en el país.
Puesto que en Nicaragua se encuentra extendida la feminización de la

pobreza, en el espacio urbano y en el rural, ¿Cómo la mujer en general
puede beneficiarse en concreto de un proyecto de esta naturaleza para
superar la desigualdad?
La relación entre mujer y pobreza se debe de entender dentro de un contexto

más amplio de género y desarrollo (por ejemplo: equilibrio de la carga laboral,
acceso a recursos y beneficios, necesidades prácticas y estratégicas, entre
otras cosas, la mujer y el hombre en la sociedad) por lo que las soluciones
deben de ser más integrales abordando aspectos más allá de la energía. Bajo
circunstancias adecuadas, el acceso a la energía puede contribuir de manera
significativa a la equidad de género en los espacios urbanos y rurales y reducir
la pobreza energética2.
2
La pobreza energética, definida como “la incapacidad de cocinar con combustibles de cocción
modernos y la ausencia de un mínimo esencial de iluminación eléctrica para leer o para otras
actividades productivas y del hogar al ponerse el sol” (Lanuza, 2012)).
54
En Nicaragua, la leña representa el 47% del consumo final de energía para
cocción de alimentos, y es usada de manera ineficiente. El biogás domestico
podría ser un sustituto en el sector residencial de la leña y proveer iluminación.
Los beneficios del biogás doméstico se extienden a beneficios económicos por
medio de la valorización de residuos que antes no eran aprovechados y a
aspectos sociales y ambientales tales como: ahorro en tiempo y reducción de la
carga laboral para las mujeres que son las que tradicionalmente se dedican a la
recolección de la leña, procesos de cocción de alimentos y limpieza de trastos
de cocina; reducción de problemas respiratorios y oculares (especialmente en
las mujeres y niños), entre otros beneficios ambientales.
En el caso del pequeño Proyecto de Biogás del Rastro, la familia que vive y
trabaja en el Rastro de Juigalpa, se verá beneficiada por la sustitución de leña
por biogás para la cocción de alimentos.
En la perspectiva del emprendedurismo, ¿qué tipo de micro empresas

locales podrían aprovechar las ventajas del reciclaje y del valor agregado
que se desprenden de la implementación de un proyecto de esta
naturaleza?
El potencial teórico de replicación está vinculado a unos 467 mataderos

rurales y rastros municipales que procesan artesanalmente la producción de
carne (IICA,2004). Sin embargo, es necesario realizar los estudios de línea
base (social, económico, ambiental y técnico) y un estudio del potencial
técnico-económico y de mercado a nivel nacional para determinar la viabilidad
de la replicación de este modelo al resto de rastros en el país.
¿Cómo valora usted que el CEBiot de la UPOLI esté compartiendo este

conocimiento tecnológico de la construcción de una planta de biogás con
la sociedad de Juigalpa?
La energía moderna, limpia y renovable es un factor de producción y un medio

para alcanzar confort indispensable para el desarrollo sostenible de nuestras
naciones. De acuerdo a la Iniciativa “Energía Sostenible para todos” (SE4ALL
por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas, se estima que todavía una de
cinco personas, en el mundo, carecen de acceso a energías modernas. En
Nicaragua, al 2011, el 72.4% de la población tiene acceso a energía.
Afortunadamente, Nicaragua es un país rico en recursos naturales con un alto

potencial energético. Sin embargo, todavía es un país con muchas
desigualdades. Consecuentemente, existen grandes desafíos pero también
grandes oportunidades las cuales deben ser aprovechadas sabiamente en pro
del beneficio de los más vulnerables principalmente.
En este contexto, se torna estratégico, entre otras cosas, el fortalecer las

capacidades de nuestros países para promover, adaptar o bien desarrollar
tecnologías accesibles y apropiadas a las circunstancias y problemas locales.
55
En este sentido, el fomento de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación
enfocado a las energías renovables se convierten en elementos esenciales y
transformadores en el proceso de desarrollo del país.
El conocimiento innovador debe de ser accesible a todos los nicaragüenses, y

en especial a los más vulnerables, para que sea un elemento transformador en
el desarrollo de nuestro país. Es por ello que es importante compartir y dar a
conocer la experiencia del Rastro de biogás no solo en Juigalpa sino en
Nicaragua y en la región, de manera que esta experiencia pueda ser replicada.
¿Cómo podría conseguirse el apoyo financiero complementario de otras

Lo usos productivos del biogás en el proyecto piloto del Rastro Municipal de

Juigalpa, en la matanza de cerdos, la producción de harina de huesos y de
biofertilizantes, (así como fuente de energía limpia para usos domésticos como
iluminación y calor para cocción de alimentos) se estima que aumentarán
enormemente la viabilidad del Proyecto. Por lo tanto, no se espera que
proyectos similares, con usos productivos, necesiten fondos de donación ya
que son inversiones atractivas que se pueden financiar por el apalancamiento
financiero comercial o líneas especializadas de préstamos bancarios.
Además, el Proyecto Piloto trae consigo otros importantes beneficios

correlativos en el medio ambiente y en la sociedad, al mejorar:
 Condiciones de vida de las familias que viven en áreas aledañas al

Rastro Municipal por medio de la reducción de la morbilidad/mortalidad,
evitando las enfermedades ocasionadas por los escapes y la
proliferación de vectores;
 Calidad de los suelos y de las aguas en el subsuelo evitando lixiviados;
 Calidad de la carne que consume la población beneficiaria, llenando los

estándares higiénico-sanitarios;
 La economía del Rastro a través de la valorización de los residuos

orgánicos para la producción de biogás y su utilización en usos
productivos.
Entonces, es importante que otras instituciones y organismos relacionados al

medio ambiente y la sociedad se involucren y valoren el aprovechamiento
energético de los residuos orgánicos en los rastros como una alternativa viable
para alcanzar otros objetivos que no necesariamente son energéticos. Un
medio para alcanzar la participación de diferentes actores es la formación de
grupos de trabajos interinstitucionales y multidisciplinarios que puedan
gestionar fondos a partir de propuestas de proyectos o programas elaborados,
implementados y monitoreado y evaluado en conjunto.
56
¿Qué recomendaciones haría Ud. en torno al acondicionamiento de otros
Rastros para que se les pueda instalar una planta de biogás similar a la de
Juigalpa?
En el caso de transferencias tecnológicas, en lo personal, considero que las
tecnologías deben de ajustarse a las necesidades y no lo contrario. Con
seguridad, cada Rastro Municipal en Nicaragua tendrá diferencias y similitudes
con el Rastro Municipal de Juigalpa pero es necesario realizar los estudios
necesarios que aborden las particularidades sociales, económicas, ambientales
y técnicas de cada Rastro y determinar el acondicionamiento y la tecnología
más idónea de cada uno.
Usted, como funcionario (a) del MEM, ¿podría enumerar algunos desafíos
tras haber participado en la construcción y puesta en marcha de una
planta de biogás en la ciudad de Juigalpa?
 Coordinación interinstitucional
 Cumplimiento con el cronograma inicial del proyecto
Ambos desafíos fueron superados o ajustados oportunamente.

.
6.5. Naciones Unidas Para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Dr. Juan Fernando Ramírez, Jefe de Operaciones de la Organización de las

Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) en Nicaragua
¿Cuál es el interés institucional de la ONUDI en financiar proyectos como

el de la Planta de Biogás en el Matadero de Juigalpa?
Nicaragua es miembro pleno de la ONUDI y participa activamente en el
Observatorio de Energía Renovable, una iniciativa promovida por ONUDI
desde 1996 cuando 13 países latinoamericanos decidieron unir esfuerzos,
colaborar y conformar el Observatorio de Energía Renovable para America
Latina y el Caribe (OER), una plataforma innovadora de cooperación Sur-Sur
auspiciada por nuestra organización y financiada mayoritariamente por el
Gobierno de España a través de la AECID. El OER tiene el objetivo de mejorar
el acceso al conocimiento en materia de energía renovable dentro y fuera de la
región y construir un portafolio de proyectos en cada país para aumentar las
inversiones en energías renovables. El OER es un Programa multinacional,
multidisciplinario y multi-institucional que requiere el involucramiento de todos
los actores que trabajan en los países promoviendo las energías renovables
como en este caso lo han hecho el MEM, la UPOLI y la Alcaldía de Juigalpa.
Este es el primer proyecto del OER en Nicaragua y nos sentimos muy
satisfechos de que se realice en el sector agroindustrial y en una ciudad
cabecera Departamental, con características muy típicas de las ciudades
57
nicaragüenses y que apunte no solo a utilizar un recurso renovable sino
también a resolver un problema ambiental.
¿Por qué la “energía segura” es requisito indispensable para reducir la

pobreza?
Una niña que no puede ir a clase nocturna, un doctor o una familia que no
puede mantener las medicinas en buen estado, un negocio que no puede
tecnificarse para procesar y vender, alguien que no puede comunicarse por
teléfono porque no puede recargar, todo esto guarda relación con la pobreza.
La energía no solo se refiere por supuesto a la electricidad, también se
necesita para cocinar sin peligro o para transportarse. Todo servicio energético
o distribución de productos crea empleos también y tiene un efecto significativo
en todo el sector productivo, ya que mientras más se desarrolla un país, más
energía necesita. Para lograr desarrollarse hay que planificar a largo plazo
como asegurarse de que esta energía exista, que sea renovable y como
asegurarnos que la utilizamos de manera eficiente ya que es un bien escaso.
¿Cómo la tecnología de producción de biogás puede contribuir a reducir

la contaminación reinante?
La fermentación anaeróbica evita que los desechos contaminen el medio
ambiente y utiliza bacterias para acelerar los procesos de descomposición que
produce el biogás (una mezcla de gas metano y CO2) el cual es utilizado como
combustible limpio en una actividad productiva o para generar energía
eléctrica. Al utilizar un recurso renovable proveniente de un organismo vivo
estamos evitando que se usen hidrocarburos que contaminan el ambiente y
crean un efecto invernadero con las consecuencias en el cambio climático.
Entonces la contaminación se reduce doblemente, por no tirar los desechos y
por utilizar una energía renovable. En este caso son desechos altamente
contaminantes y que pueden tener un efecto negativo en la salud de la
población y de los ecosistemas, como son los desechos de los rastros
municipales.
¿Por qué la ONUDI en su sitio oficial enfatiza la igualdad de los sexos y la

autonomía de las mujeres?
Las mujeres son seres humanos con igual dignidad y derechos que los
hombres, merecen tener igualdad de oportunidades económicas para poder
llevar una vida digna y contribuir a la economía del hogar y nacional. La
inseguridad energética ha desarrollado por siglos una esclavitud energética en
las mujeres y los niños y niñas, ya que socialmente se les ha asignado el rol de
buscar cada día el combustible en forma de leña para poder cocinar, alumbrar
y calentar los hogares pobres. La seguridad energética logra romper estas
cadenas de esclavitud ya que permite a las mujeres dedicarse a trabajar más
productivamente en labores que redundan en mayores ingresos o educarse
mejor para lograr superarse y contribuir al bienestar de la familia en todos los
campos.
¿Cómo podría asegurarse el apoyo financiero complementario de otras

58
Lo mejor es el efecto demostrativo, un prototipo funcionando adecuadamente
demuestra sus beneficios a las organizaciones e instituciones que tienen los
recursos para financiarlos. Asimismo, hay que pensar en el sector privado
como gran usuario, financiador e impulsor de estas tecnologías. Hay sistemas
funcionales de biodigestores en empresas como el Hotel y Finca Selva Negra,
Finca El Quetzal, Compañía Licorera, etc. Cada uno de ellos cuenta con
sistemas de fermentación anaeróbica utilizando diferente tecnologías
apropiadas para su propio propósito y uso en las instalaciones productivas. Lo
bueno de esta tecnología es que los sistemas pequeños no son más caros que
los grandes en términos de Btu’s/US$ ya que se utilizan materiales como el
plástico que es más barato y funcional que el acero y el concreto para las
Pequeñas y Medianas Empresas (PYME).
59
CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Con la puesta en marcha de la Planta de Biogás, se debe eliminar la severa

contaminación ambiental que produce el Rastro, ya que se procesa la
totalidad de los residuos sólidos orgánicos no comercializables generados
en el mismo y las dos terceras partes del agua residual, además se obtiene
combustible (biogás) para usos productivos, incluyendo la generación de
electricidad para la iluminación de las áreas de matanza y la sustitución del
consumo de leña o Gas Licuado del Petróleo (GLP), con lo que se logra un
aprovechamiento integral de la energía renovable.
2. Se logró la realización simultánea de la Puesta en Marcha y la terminación

de las tareas de construcción, lo que se pudo hacer gracias a una
coordinación estrecha entre los constructores y tecnólogos; esto constituye
una experiencia positiva para aplicar en nuevos proyectos. Con esa
estrategia se logró compensar la mayor parte del atraso en el cronograma
de ejecución del Proyecto, provocado por el incremento considerable en el
tiempo dedicado a la excavación de los digestores, debido a los problemas
confrontados en la etapa inicial del Proyecto por la dureza del suelo,
aspecto que pudo evitarse si se hubiera hecho previamente el Estudio de
Suelos requerido en estos casos.
3. La experiencia obtenida con la realización del Proyecto, permitió determinar

que el costo de un DPH de 10 m3de volumen efectivo, en condiciones
normales e incluyendo costos directos e indirectos, es de US$1,500.00, y
aunque ese monto puede variar en función de la distancia desde la
comunidad beneficiaria hasta la capital, principalmente por el efecto de los
gastos de movilización, hospedaje y alimentación de los operarios, servirá
como un excelente punto de referencia para planificar los futuros proyectos
con esta tecnología.
4. No puede considerarse separado el Proyecto de la Planta de Biogás, del

Proyecto de Acondicionamiento del Rastro para garantizar las condiciones
necesarias para la recolección y diferenciación de las corrientes de
residuales, sino como un conjunto combinado. En los próximos Proyectos
para Rastros se deben incluir en una sola oferta tanto la Planta de Biogás
como el Acondicionamiento del Rastro en cuestión.
5. Para desarrollar con éxito un proyecto de este tipo, resulta imprescindible

contar con una Unidad Ejecutora profesionalizada y vinculada al más alto
nivel de dirección del organismo responsable con la coordinación integral
del Proyecto, y de igual forma, en el caso de las Alcaldías que participan en
este tipo de proyectos.
6. Es de imperiosa necesidad contar con un Catálogo de Cuentas Contables y

Control Presupuestario diseñado específicamente para este tipo de
Proyecto, que permitan que éste sea 100% auditable, desde el punto de
vista financiero u operacional, según sea el caso, y también que se logre
60
contar con toda la información para alguna evaluación ex-post, una
experiencia muy positiva para aplicar en futuros proyectos.
7. Se logró que los Evaluadores del Estudio de Caso trabajaran muy

cercanamente con los funcionarios del Proyecto, lo que permitió el
fortalecimiento de la identificación de los Evaluadores con el Proyecto
mismo, con lo cual se facilitó la transferencia de habilidades y capacidades
para la evaluación, una experiencia positiva para futuros proyectos.
8. Desde el punto de vista ambiental, a pesar de que el rol de Nicaragua es de

adaptación y no de mitigación, y que las emisiones de gases de efecto
invernadero en Nicaragua son relativamente bajas en una escala global, es
importante reducir las emisiones de metano en el sector agropecuario y el
Proyecto estudiado contribuye a este objetivo.
9. Ha sido una experiencia exitosa la participación del Gobierno de

Reconciliación y Unidad Nacional a través del Ministerio de Energía y Minas
(MEM), de conjunto con la UPOLI a través del CEBiot, y de la Alcaldía de
Juigalpa. Hay que reconocer el fuerte compromiso y voluntad política del
actual Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional hacia el Desarrollo
Sostenible, uno de cuyos aciertos fue la creación del MEM, organismo con
una política actual volcada a la promoción de las energías renovables,
eficiencia energética y el acceso universal a la energía como ejes
estratégicos de la política energética.
10. Se recomienda actualizar la información pública, disponible y detallada

sobre las prácticas actuales de gestión, tanto de los residuos de origen
animal (tipo de ganado, de la población y tipos predominantes de las
granjas) como de los residuos agrícolas, así como la información
actualizada sobre los sistemas anaerobios ejecutados y en operación, ya
que dicha falta de información dificulta la proyección de Programas para la
Solución Integral de los Residuos Orgánicos, con Aprovechamiento
Energético Integral.
11. Se recomienda considerar el Proyecto combinado de la Planta de Biogás

y el Acondicionamiento del Rastro El Cóbano, por su alto componente de
educación ambiental, como un aporte a la Década de la Educación para el
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, que abarca el período 2005-
2014.
12. Se recomienda que la Planta de Biogás en el Rastro El Cóbano sea

visitada por escolares y estudiantes de los diferentes subsistemas
(preescolar, primaria, secundaria y universidad) existentes en Juigalpa
como se hace con el Zoológico Thomas Belt, con el fin de que puedan
apreciar con carácter demostrativo-didáctico el funcionamiento de la planta,
el papel de los biodigestores, el ahorro energético que produce, el
aprovechamiento de los recursos disponibles y la palmaria reducción de la
contaminación ambiental.
61
13. Se recomienda hacer una exposición demostrativa de la Planta de
Biogás y el Acondicionamiento del Rastro y sus beneficios, al gremio de
las mujeres comercializadoras de la carne, con vistas a facilitar y contribuir
activamente a la integración real de las mujeres en todos los procesos
públicos y participativos, desde el ámbito del trabajo al de la vida política,
teniendo en cuenta que el componente de comunicación social es muy
importante en este Proyecto.
14. Se recomienda realizar una exposición demostrativa de la Planta de

Biogás al MINSA y al MARENA, con el objetivo de obtener
recomendaciones y observaciones así como constatar la contribución del
Proyecto Piloto a la reducción de los impactos socio-ambientales.
62
BIBLIOGRAFÍA
1. Alcaldía de Juigalpa. (1992). Situación del Rastro Municipal “El Cóbano.”

2. Bonilla Padilla, Mauricio. (2007). Guía para el Manejo de Residuos en Rastros y
Mataderos Municipales. México, D. F.: Comisión Federal para la Protección contra
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4. Eaton, A. (2012, Mayo). Biol, Fertilizante Orgánico. Presentacion Power Point en
pdf presentado al IV Encuentro Internacional de Biodigestores, Managua.
5. Filomeno, S., Fernández, M., & Van Nes, W. (2010, Abril). Estudio de Factibilidad
para un Programa Nacional de Biogás en Nicaragua. SNV.
6. González, R. A. (2011, Septiembre 26). Estudio de Factibilidad para la Producción
de Biogás a Partir de los Residuos Orgánicos del Rastro Municipal de Juigalpa, en
Juigalpa, Chontales, Nicaragua. UPOLI.
7. González, R. A., & González, E. A. (2011). Planta Demostrativa de Producción de
Biogás con Digestores de Presión Hidráulica (DPH): Una solución energética
Integral. El Acontecer Digital UPOLI, 1(2).
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Estudios de Cadenas Productivas. Nicaragua: IICA. Tomado de
www.renida.net.ni/renida/iica/e14-j60-cn.pdf
9. Marchioni, Marco. (2001). Comunidad, participación y desarrollo (1a ed.). Madrid:
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Público Municipal. Alcaldía Municipal de Juigalpa.
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de Caso. Departamento de Evaluación de Operaciones del Banco Mundial (OED).
12. Silva, H., & Samperi, J. A. (2004). Guía Básico de Manejo Ambiental de Rastros
Municipales - Enfoque Cetroamérica, 2004. PROARCA, SIGMA. Tomado de
http://www.femica.org/areas/modambiental/archivos/docs/Guia de Manejo
Ambiental de Rastros Municipales.pdf
13. ONUDI. (2011, Noviembre 17). Contrato No. 16002481 entre la Organización de
las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la Universidad
Politécnica de Nicaragua (UPOLI). ONUDI.
14. Villanueva, C., Sepúlveda, C. J., & Ibrahim, M. (2011). Manejo agroecológico
como ruta para lograr la sostenibilidad de fincas con café y ganadería. Técnica
(Vol. Informe técnico 387). Turrialba, Costa Rica: Centro Agronómico Tropical de
Investigación y Enseñanza, CATIE.
63
ANEXOS
Organigrama de la Unidad Ejecutora - UPOLI
a
Ejemplo de Informe de Visita de Chequeo de Obras
b
c
d
e
f
g
h
i

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PROYECTO PILOTO DE BIOGÁS EN EL

RASTRO MUNICIPAL DE JUIGALPA,

Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU)

Se documenta la experiencia de la ejecución del Proyecto Piloto en el Rastro El

Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU) y Centro de Estudios Biotecnológicos (CEBiot)

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... VII

CAPITULO I. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO Y AMBIENTAL ........................................ 1

1.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 1

CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA UTILIZADA ........................................ 8

CAPITULO III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE CONTROL FINANCIERO ............... 13

3.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 13

CAPITULO IV. USOS PRODUCTIVOS QUE SE BENEFICIAN DEL PROYECTO............. 23

4.1. BASES DE DISEÑO DEL PROYECTO........................................................................................... 23

CAPITULO V. ETAPAS PRINCIPALES DEL PROYECTO .................................................... 28

5.1. ESTUDIO DEL LUGAR ................................................................................................................ 28

6.1. ALCALDÍA DE JUIGALPA (AJ) .................................................................................................... 40

CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................... 60

ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD EJECUTORA - UPOLI............................................................................................ A

Agradecemos al Coordinador General del Proyecto, Doctor Roberto A.

De igual manera, a las autoridades de la Organización de las Naciones Unidas

El equipo de trabajo a cargo del Estudio de Caso agradece y reconoce el

Equipo de Trabajo IDEHU-UPOLI

Equipo de trabajo CEBiot-UPOLI

Lic. Edward Dávila González; Lic. Jonder Gerardo Lafitta Garcell.

Ing. David Hernández Mejía.

Ministerio de Energía y Minas (MEM)

Ing. Lorena Lanza Viceministra

Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)

La Universidad Politécnica de Nicaragua (UPOLI), desde la creación del Centro

Entre esos Convenios está el Convenio de Colaboración firmado entre la

A partir de la firma del convenio se comenzó un trabajo coordinado entre los

Asimismo, la implementación de medidas de recuperación y separación de los

Figura 1 Diagrama de flujos y opciones de tratamiento

Tabla 1 Opciones de manejo de los residuos de rastros y mataderos

Figura 2 Balance de Materiales en la Matanza de reses

de los residuos sólidos del Rastro. De esa forma, además de eliminar el

Con esa base el CEBiot-UPOLI elaboró un Perfil de Proyecto para la

A partir de la aprobación del Perfil por la Alcaldía de Juigalpa, el CEBiot–UPOLI

En los intercambios realizados el MEM conoció de los trabajos en relación a la

En particular el CEBiot conoció de la relación entre el MEM y el Proyecto

Precisamente es dentro de este contexto que se desarrolla el Proyecto Piloto

Este documento es una síntesis integrada de los principales resultados del

Para la preparación de este documento, se tomó como referencia la

Se decidió también que el Estudio de Caso se acompañara de un video

Participaron especialistas de diversas disciplinas: ingenieros civiles, ingenieros

En la redacción del presente documento, se ha seguido la siguiente estructura:

I. Contexto socioeconómico y ambiental.

Al personal del Instituto de Desarrollo Humanístico (IDEHU-UPOLI), se le

Predomina en este lugar un clima de sabana tropical, cálido y seco. La

Transcurrían los años coloniales cuando en la zona se construyeron varios

El Departamento de Chontales fue creado el 24 de Agosto de 1858. Con el

La ciudad de Juigalpa ha servido de tránsito entre Granada y los enclaves

La zona es conocida por sus hatos ganaderos y la producción –entre otros- de

1.2. Contexto Socio Económico del Proyecto

El 73.8% de la población municipal reside en el área urbana, y el 26.2% lo hace

La ganadería es la principal actividad económica del municipio, y concentra en

Al entablar conversación con los habitantes, rápidamente saltan a colación

El Proyecto de Construcción de una Planta de Biogás se implementa en el

La Comarca El Cóbano -una de las 28 comarcas de Juigalpa-, cuenta con una

Figura 3 Comarcas del Municipio de Juigalpa

El Rastro antes estaba ubicado en el Barrio Héctor Ugarte, en el sector hoy

En diciembre de 1991 se legalizó la permanencia de las personas en dicho

- El Rastro Municipal no presta las condiciones higiénico-sanitarias

- Los desechos y emanaciones del Rastro afectan a la población, al igual que