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Gas-tando mal en gas Para buscar, escriba y presione enter

Petroperú venderá balones de gas S/. 5.00 más baratos desde febrero (Gestión 04/01/2012) Búsqueda avanzada
En una desafortunada oferta populista de esas que se hacen en nuestras
campañas políticas, Ollanta Humala prometió que el balón de diez
kilogramos de Gas Licuado de Petróleo (GLP), que se vende a alrededor de
S/. 35 actualmente, bajaría a S/. 12 durante su gobierno (CD 09/06/2011). Encuesta
Luego del triunfo electoral el ex ministro de Energía y Minas Carlos
Herrera tuvo las agallas de aclarar que dicha promesa era imposible de
cumplir, pero que se podría ofrecer un costo equivalente si se extendía una
red de tuberías de gas natural que diera acceso a gas barato a la población ¿Está de acuerdo con el discurso
más necesitada. La imposibilidad de cumplir la promesa electoral la acaba presidencial del 28 de julio?
de reafirmar Humberto Campodónico, Presidente de Petroperú, al Lun, 06/08/2012 - 08:13, - 0 comentarios
anunciar que la empresa (y otras) venderán los mencionados balones de
gas en alrededor de S/. 30 a partir del próximo mes.

En este comentario tocaremos tres puntos centrales que ponen en duda la

idoneidad de la medida anunciada por el Presidente de Petroperú. No
Primero, cabe notar que la campaña de reducir el precio del GLP no está
dirigida a los peruanos más pobres sino a todos los que consumen GLP, y 66% (2 votos)
que quienes más consuman -en general los de mayores ingresos- más se Si
beneficiarán. Nótese también que la campaña se inicia en Lima, donde
ciertamente no se encuentran los más pobres del Perú, pero donde la cobertura mediática y el impacto 33% (1 voto)
populista serán elevados. En otras palabras, como casi siempre, se están orientando mal los recursos Total de votos: 3
y esfuerzos del Estado para lograr objetivos políticos que distan mucho de ser inclusivos.
Sino que le pregunten qué opina al respecto a la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social.

Segundo, entendemos que la intervención de Petroperú se sustenta en un análisis como el

siguiente. Repsol -que dominaba el mercado de GLP por ser el único productor abastecido con la materia Novedades
prima barata proveniente de Camisea- tendría poder sobre el precio en el mercado de GLP,
directamente y a través de sus distribuidores, y esto generaría falta de competencia en el
Regiones
mercado de GLP. Adicionalmente, la distribución minorista sería ineficiente ya que está fragmentada en
Propuestas de política
diversas empresas pequeñas que no aprovechan las economías de escala que podría tener un gran operador.
Desarrollo docente: sesgadamente, dudando de
En esta lógica, la petrolera estatal intervendría para corregir los altos costos/márgenes que habría en el lo equivocado
mercado. Lo haría adquiriendo hasta 40% de la materia prima barata de Camisea para abastecer el mercado La dirección regular, el motor aún en primera
de GLP y estableciendo una cadena de distribución más eficiente y competitiva. De acuerdo con el diario Tras la Gran Moderación
que citamos "la reducción sustancial del precio, añadió Campodónico, se va a dar por la reducción del Descentralización fiscal, Macondo style
margen de distribución minorista, con la competencia que les hará Petroperú". Sin embargo, el gráfico 1 Concesiones a paso lento
muestra que el margen comercial en la cadena de distribución del GLP en el Perú es de los más Tras la Gran Moderación
bajos entre los países con economías de mercado en Latinoamérica.

El problema con esta medida de política pública -aun cuando fuera cierta la premisa no comprobada que
hay falta de competencia e ineficiencia en el mercado privado de GLP- es que lo más eficiente no sería que el
Estado establezca un aparato alternativo de distribución sino que se introduzcan elementos de competencia
en el mercado. Se debería asegurar que se abastezca de materia prima barata a otros productores además de
Repsol (no necesariamente Petroperú) y que éstos creen competencia ofreciendo el GLP más barato a los
envasadores/distribuidores que se comprometan a colocarlo al menor precio al público. Resulta un acto
de fe de alto riesgo pensar que la solución es encargar la labor a una empresa pública con
evidentes incentivos políticos -recordemos que todo esto es político e ineficiente para comenzar- y una
muy dudosa capacidad de ser más eficiente que las empresas privadas con las que debería
competir.

En tercer lugar, la política escogida ignora y hasta es contradictoria con la estrategia que realmente reduce
el costo del gas para los más pobres: apoyar la extensión de una red de ductos de gas natural que de acceso a
la población de menores ingresos (por lo menos la urbana). Se desperdician recursos en un
programa populachero y muy mal focalizado que incentiva el consumo de GLP que es un
combustible más caro que el gas natural y que ya está fuertemente subsidiado, como lo
comprueba el gráfico 2 que muestra el atraso del precio local del GLP versus el precio internacional, atraso
que es subsidiado por el Fondo de Estabilización del Precio de los Combustibles. En lugar de ello, se debería
subsidiar el costo de conexión a la red de gas natural de las familias de bajos ingresos. Esta sí sería una
política pública inclusiva, aunque no haya sido una promesa electoral incumplible.

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1 comentario on "Gas-tando mal en gas"

Mateo Correa (no verificado) Dom, 15/01/2012 - 18:42 · responder

Quiénes tienen el control del GLP? Quiénes determinan su precio? La mano invisible o
los oligopolio del GLP??

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reformas de mercado en el Perú