“CREACION DEL SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LA LOCALIDAD DE PUNCURIN A LA LOCALIDAD DE

PALLCA, DISTRITO DE SILLAPATA - PROVINCIA DE DOS DE MAYO – REGIÓN HUANUCO”

5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES POTENCIALES

5.1 GENERALIDADES

La carretera Puncurin-Pallca, tendrá una importancia fundamental dentro de la economía

local y regional, para la municipalidad de Sillapata. En este sentido, el presente capítulo
busca identificar todos los posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante los
trabajos de rehabilitación, mejoramiento y operación de la carretera.

5.2 METODOLOGÍA

En la identificación y evaluación de impactos ambientales, se ha considerado la descripción

de los medios físico, biológico y socioeconómico del área de influencia efectuada en el
capítulo anterior; complementado con las visitas de campo y con la opinión técnica de los
especialistas que han intervenido en la realización del presente Proyecto.

En el orden metodológico esquemático y secuencial para predecir y evaluar los posibles

impactos ambientales que pueden presentarse durante la realización de los trabajos asociados
al proyecto carretera Puncurin - Pallca, se han conjugado acciones propias del proyecto,
separando las etapas de planificación, construcción y operación.

Considerando el carácter lineal de la carretera y la alteración de las variables ambientales en

la etapa de construcción a lo largo de la vía, la identificación y evaluación de los impactos se
ha realizado aplicando la Matriz de Análisis de interacción entre las actividades del proyecto
con potencial de causar impactos y los componentes ambientales potencialmente afectables.
Esta metodología evaluó los impactos ambientales por cada medio kilómetro de carretera; de
tal forma, que se interrelacionaron las variables existentes: Componentes ambientales Vs.
Actividades del proyecto según progresivas (ver Matriz M-1).

La Matriz de Análisis de interacción evalúa la magnitud de los impactos a lo largo del tramo
según las actividades que se llevarán a cabo. De la misma manera, se verifica todos los
componentes ambientales a ser impactados y las modificaciones que pueda tener ésta de
acuerdo con los avances en los trabajos de rehabilitación. Si los componentes ambientales no
existen, o se prevé no sufrirán modificación alguna, la casilla de evaluación correspondiente
no tendrá color alguno.

Para la etapa de operación, el análisis de los impactos ambientales se realizó considerando la

Matriz Tipo Leopold. La particularidad de la matriz es que presenta un enfoque integrante de
todos los impactos que se producirán; además de interrelacionar los diversos componentes
ambientales con las distintas acciones del Proyecto, principalmente sobre los recursos
naturales físicos, biológicos y socio-económicos del área de influencia (ver Matriz M-2).

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PALLCA, DISTRITO DE SILLAPATA - PROVINCIA DE DOS DE MAYO – REGIÓN HUANUCO”

En la Figura 5.1 se muestra la secuencia empleada para el Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto CREACION DEL SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LA LOCALIDAD DE PUNCURIN A LA
LOCALIDAD DE PALLCA, DISTRITO DE SILLAPATA - PROVINCIA DE DOS DE MAYO – REGIÓN HUANUCO
Figura 5.1 Secuencia del Evaluación de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

DESCRIPCIÓN DE LAS DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
TÉCNICAS DEL PROYECTO DEL PROYECTO

Descripción del Ambiente Físico.

INTERACCIÓN
Descripción de las características Descripción del Ambiente
técnicas del Proyecto: Adecuación Biológico.
de los Estudios Definitivos de Descripción del Ambiente Socio-
Ingeniería para la Rehabilitación y Económico y Cultural.
Mejoramiento de la Carretera Puente
Paucartambo – Oxapampa.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

Método de
análisis
matricial

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Tabla N° 4-1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Fuente: ALVAREZ Z., Jorge (2000).

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PALLCA, DISTRITO DE SILLAPATA - PROVINCIA DE DOS DE MAYO – REGIÓN HUANUCO”

5.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES

5.3.1 ETAPA DE PLANIFICACIÓN O PRELIMINAR

En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodología específica para la identificación y

evaluación de impactos ambientales, debido a que no se prevén la aparición de más de cuatro
impactos significativos, principalmente porque la carretera a mejorar va a mantener el trazo
actual, tal como se menciona a continuación.

 Expectativa de generación de empleo

La población de las localidades de Puncurin - Pallca, luego de enterarse de los trabajos de

construcción y se interesará por solicitar algún puesto de trabajo en las oficinas del Proyecto
o para cubrir alguna vacante que la empresa contratista pueda disponer. Esto debido a que
existe población desempleada y subempleada, en la zona y muchos de ellos con aptitudes
para los trabajos de construcción.

Asimismo, algunos pobladores asentados a lo largo del tramo empezarán a acondicionar sus
viviendas en pequeños puestos de ventas o saldrán a ofrecer productos de manera
ambulatoria, principalmente para el expendio de alimentos y bebidas, siendo la localidad de
Oxapampa la que presenta las mejores condiciones para estos tipos de negocios. Cabe
mencionar que actualmente existen algunos comerciantes asentados a lo largo de la vía.

 Riesgo de enfermedades

Durante los trabajos previos de la construcción carretera Puncurin - Pallca, no se descarta la

posibilidad que aparezcan algunos casos de enfermedades propias de la zona entre el
personal encargado de los trabajos previos. Cabe mencionar que en el área de estudio, se han
presentado casos de dengue y fiebre amarilla.

 Riesgo de conflictos sociales

Considerando que el emplazamiento de la carretera afectará algunos predios privados, es

posible que este hecho ocasione conflictos sociales entre sus propietarios y los responsables
de la construcción del Proyecto. Del mismo modo, dichos conflictos podrían retrazar el
inicio de las actividades constructivas. Sin embargo, de acuerdo a los resultados de la
consulta a los propietarios de los bienes afectados, efectuada como parte del presente
estudio, ellos están de acuerdo con la construcción de la carretera y manifestaron su
disposición a brindar las facilidades para ello.

 Riesgo de afectación del suelo

Este impacto está referido a la posibilidad de afectación del suelo en caso de no adoptarse las
medidas correspondientes para evitarlo; es decir, es posible la pérdida de suelo en el área
asignada como emplazamiento del campamento y patio de máquinas, durante la
implementación de estas instalaciones auxiliares, siendo el área potencialmente afectada de

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5 320 m2. Otra de las actividades que podría causar alteración sobre el suelo, auque en
menor medida que la anterior, es el desbroce y limpieza del terreno.

5.3.2 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

De acuerdo a las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área de influencia;

y considerando las actividades a desarrollar en el Proyecto, se ha realizado la identificación y
evaluación de los posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante los trabajos
“CREACION DEL SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE LA LOCALIDAD DE PUNCURIN A LA LOCALIDAD DE
PALLCA, DISTRITO DE SILLAPATA - PROVINCIA DE DOS DE MAYO – REGIÓN HUANUCO” los siguientes
impactos:

 Interrupción al tránsito de vehículos

Durante los trabajos, el normal tránsito de vehículos se verá interrumpido de manera

temporal a consecuencia del desplazamiento de maquinarias y equipos, excavaciones,
movimiento de tierras, mayor presencia de trabajadores, etc. Este proceso se dará a lo largo
de toda la vía, conforme se avance en los trabajos previstos en el Proyecto. Cabe mencionar
que en el poblado de Paucartambo (Km. 0+000), existe una mayor afluencia de vehículos
(pesados y livianos).

 Riesgo de accidentes

Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehículos, máquinas, trabajadores y

transeúntes, podría incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la integridad física
de las personas. En las proximidad del distrito de Sillapata este problema se acentuaría
debido a la mayor densidad poblacional.

 Aumento de inmisión de material particulado

Al momento de realizar el roce y desbroce del área de ensanche, nivelado y conformación de

la rasante, carga, descarga y transporte de materiales, explotación de canteras, depósitos de
material excedente, etc., se generará el incremento de emisión de material particulado y
gases contaminantes, los mismos que pueden afectar a los trabajadores y pobladores
asentados en las márgenes de la vía.

 Riesgo de afectación de terrenos de cultivo

Este impacto potencial está referido a la posibilidad de afectación de los cultivos de las áreas
agrícolas ubicadas en los alrededores de la cantera, debido a la emisión de material
particulado durante la extracción de materiales de esta cantera.

 Generación de Empleo

La contratación de mano de obra por parte de la empresa Contratista para la realización de

los trabajos, contribuirá a la disminución de la tasa de desempleo existente (2%). Del mismo
modo, al aumentar la capacidad adquisitiva de aquellos trabajadores, se incrementará la

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demanda de bienes y servicios, generando por efecto multiplicador otros puestos de trabajo
de manera indirecta, transfiriendo el crecimiento económico hacia otros sectores.

 Incremento de los niveles sonoros

Las actividades, generarán emisiones de ruidos, como consecuencia del desplazamiento y

funcionamiento de las maquinarias, procesos de transporte, carga y descarga de materiales,
remoción de materiales, ampliación de la rasante, etc. Es preciso mencionar que cuando los
niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80 decibeles (dB) se comienza a generar
traumas acústicos, siendo el más perjudicado, el personal de obra por ser más expuesto. Cabe
señalar que el ser humano pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio decibel por año,
como consecuencia de la contaminación sonora si está expuesto de manera permanente.

 Alteración medioambiental por mala disposición de materiales excedentes

Todos los materiales excedentes resultantes de los trabajos de rehabilitación, pueden causar
desequilibrios al entorno, si no se colocan de manera adecuada en los depósitos de materiales
excedentes. Es frecuente que en trabajos de rehabilitación y mejoramiento de carreteras se
coloque el material excedente al lado de la vía, los mismos que pueden obstruir las cunetas
en épocas de lluvias y ser arrastrados a otros lugares, emitir polvo en épocas de escasa
precipitación, obstruir vías de acceso, causar accidentes, entre otros.

 Riesgo por inestabilidad de taludes

A lo largo del tramo, existen algunas zonas con riesgo de inestabilidad de taludes, las
mismas que pueden afectar el normal flujo vehicular de la carretera. Así también, la
precipitación y la falta de una adecuada cobertura vegetal, contribuyen a la inestabilidad de
los taludes.

Es preciso mencionar que en la progresiva Km. 1 + 450 existen constantes deslizamientos

debido a la presencia de una falla geológica, de igual manera ocurre en la progresiva Km.
2+660, en este caso el movimiento de tierras podría ocasionar el ensalzamiento de Quebrada.

 Riesgo de contaminación de los suelos

Existe la posibilidad que durante el funcionamiento de los campamentos, patio de

maquinarias y planta de chancado, se contaminen los suelos por derrames accidentales de
cemento, grasa, combustible, o por la inadecuada disposición final de los residuos sólidos
generados en estas instalaciones. De la misma manera, durante el empleo de concreto en las
diferentes obras consideradas en el estudio de ingeniería pueden ocurrir derrames
accidentales que afecten los suelos.

 Riesgo de enfermedades

No se descarta que durante los trabajos, el personal de obra foráneo pueda ser afectado por
alguna enfermedad. En el área de estudio, la picadura de insectos es el principal vector de
transmisión de enfermedades.

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5.3.3 ETAPA DE OPERACIÓN

En la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se generarán en esta etapa,

se ha utilizado la Matriz tipo Leopold (Matriz M-2), previéndose la ocurrencia de los
siguientes impactos ambientales:

 Riesgos de seguridad vial

Cabe mencionar que luego de los trabajos, las mejores condiciones de la carretera pueden
inducir a los conductores a incrementar la velocidad de sus vehículos, pudiendo causar
accidentes de tránsito (colisiones y/o atropellos) en la población local.

 Interrupción al tránsito vehicular

De acuerdo a los eventos y/o fenómenos de geodinámica externa ocurridos en la cuenca del
Paucartambo, el área presenta riesgo de ocurrencia de huaycos, deslizamientos y derrumbes,
los cuales, afectan muchas veces la infraestructura de la carretera. Dichos sucesos
morfodinámicos eventuales se presentan principalmente en los meses de verano, cuando la
fuerte lluvia al caer con intensidad sobre los suelos desprotegidos de cobertura vegetal,
produce deslizamiento de laderas en las cárcavas y cauces de quebradas.

 Mejora de transporte

El proyecto brindar a los usuarios un mejor servicio en el transporte terrestre, disminuyendo

los costos y tiempos de viaje, facilitando el flujo turístico y la comercialización de productos
en general, tanto a nivel local como regional.

 Efecto Barrera

Considerando que los trabajos se realizarán sobre el trazo actual de la carretera, el Proyecto
no contribuirá a incrementar el efecto barrera sobre la fauna silvestre y doméstica. En la zona
que atraviesa la vía, las especies de fauna silvestre son muy escasas debido a la alta
intervención humana.

 Mejora en los niveles de vida

La carretera Puncurin -Pallca, traerá beneficios a la población de las localidades, entre otros,
debido a que permitirá dar un acceso rápido para la venta de sus productos agropecuarios,
intercambio comercial, así como incentivar la actividad turística en esta parte del País.

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