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1) ELABORAR DIFERENCIAS ENTRE GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL.

REGIONAL

¿Qué son Gobiernos Regionales?

Son las instituciones autónomas encargadas de la gestión pública de las regiones


y departamentos del país. Son consideradas personas jurídicas de derecho
público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

Cómo serán elegidas las autoridades

La elección es por sufragio directo.

La elección del presidente, vicepresidente y del Consejo Regional es por lista.


Para poder ganar será necesario alcanzar el 50% más uno de los votos, de no
ocurrir así se irá a una segunda vuelta entre los candidatos con mayor porcentaje
de votación. Quienes encabecen la lista ganadora asumirán los cargos de
presidente y vicepresidente

El número de representantes al Consejo Regional de la lista ganadora se


determina por cifra repartidora o con la mitad más uno del número total
representantes. Los demás representantes se determinan por cifra repartidora.

Un Consejo Regional contará con un mínimo de siete miembros y un máximo de


25; asimismo, en su conformación por lo menos debe haber un representante de
cada provincia.

GOBIERNOS LOCALES

¿Qué son los Gobiernos Locales?

El gobierno local, o municipalidad, es la forma básica de organización de nuestro


país y la manera directa en la que los vecinos participamos en temas relacionados
a nuestra comunidad.

Las autoridades municipales


Las autoridades municipales son El Concejo municipal y el alcalde. El Concejo
municipal está integrado por el alcalde y los regidores, y se dedica a dar normas y
a vigilar el buen uso del dinero y los recursos de la municipalidad.

Las autoridades municipales y regionales son elegidas democráticamente por


periodos de 4 años. Durante este tiempo serán ellos quienes velen por los
intereses y resuelvan los problemas de tu localidad. Por esto es muy importante
que elijas de manera responsable a tu alcalde y autoridades.

2) REALIZAR UN ANÁLISIS DE CREACIÓN DE GOBIERNOS


REGIONALES.(COMENTARIOS)

El proceso de regionalización se inicia eligiendo gobiernos en los actuales


departamentos y la provincia. Estos gobiernos son gobiernos regionales. Mediante
referéndum podrán integrarse dos o más circunscripciones departamentales
contiguas para constituir una región, conforme a ley. Igual procedimiento siguen
las provincias y distritos contiguos para cambiar de circunscripción regional. La ley
determina las competencias y facultades adicionales, así como incentivos
especiales, de las regiones así integradas. Mientras dure el proceso de
integración, dos o más gobiernos regionales podrán crear mecanismos de
coordinación entre sí

3) REGIDORES QUE COMETE DELITOS DOLOSOS (COMENTARIOS)

ART 25 DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

SUSPENSIÓN DEL CARGO

El ejercicio del cargo del regidor se suspende por acuerdo del concejo en los
siguientes casos:
01. Por incapacidad física o mental temporal.

02. Por licencia autorizada por el concejo municipal, por un período máximo de
treinta días naturales.

03. Por el tiempo que dure el mandato de detención.

04. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del
concejo municipal.

05. Por sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito
doloso con pena privativa

En el caso del numeral 5, la suspensión es declarada hasta que no haya recurso


pendiente de resolver y el proceso se encuentre con sentencia consentida o
ejecutoriada. En todo caso la suspensión no podrá exceder el plazo de la pena
mínima prevista para el delito materia de sentencia. De ser absuelto en el proceso
penal, el suspendido reasumirá el cargo, caso contrario, el concejo municipal
declarará su vacancia. de la libertad.

SISTEMA DE SANCIONES DISCIPLINARIAS

Por actos de indisciplina, los Regidores pueden ser sancionados:

01. Con amonestación escrita y reservada.

02. Con amonestación pública en Sesión del Concejo.

03. Con suspensión en el ejercicio del cargo hasta por cuatro (4) Sesiones con el
consiguiente descuento de sus dietas.

04. En la determinación precisa de la sanción, quienes deban proponerla y


establecerla deberán actuar con criterio de conciencia, constituyendo precedente
para ser aplicable en casos similares; requiriéndose el 60% de los votos del
número legal de Regidores, para acordar la sanción a que se contrae el inciso c).
Sobre la aplicación de sanciones por indisciplina, el Concejo constituye instancia
única por mandato de la Ley Orgánica de Municipalidades, si es necesario puede
constituir una Comisión Especial para la investigación del caso. Siendo requisito
fundamental, el descargo o reconsideración de conducta del Regidor
comprometido luego de lo cual, de ser sancionado puede hacer uso del Recurso
de Reconsideración.

05. Sin perjuicio de las sanciones precedentes, los Regidores pueden ser
sancionados con multas que serán descontadas de sus dietas, en los casos de
inasistencia injustificada a las reuniones de las Comisiones. Se consideran como
inasistencias justificadas, aquellas en las que el Regidor se encuentre con
Licencia otorgada por el Concejo, o por enfermedad o incapacidad comprobada.
Constituye obligación del Regidor la asistencia a las reuniones de las Comisiones
por correspondencia con lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 11° de la Ley
Orgánica de Municipalidades.

CASO:

El alcalde de la Municipalidad Distrital de Nueva Requena, Humberto Banda


Estela y sus regidores y exregidores del indicado municipio, se encontrarían
envueltos en una serie de cobros indebidos por los presuntos delitos contra la
Administración Pública en la modalidad de Peculado Doloso, Cobro Indebido y
Malversación, por haberse reajustado y posteriormente cobrado la remuneración
del alcalde y las dietas de los regidores, contraviniendo a la Ley de Presupuesto
del Sector Público.

La juez Clavelito Linda Cuhello Guerra, del Módulo Básico de Juzgado del distrito
de Campoverde, ha resuelto la Disposición de Formalización y Continuación de la
Investigación Preparatoria, expedida por la Fiscalía Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, por un lapso de ciento
veinte días.

ACUSADOS

En la lista de los acusados figuran: el exalcalde Basilides Dorado Sairitupac, José


Edilberto, Maluquis Gonzales, Delcy Díaz Chung, Humberto Noriega Fernández,
Abelino Tangoa Noriega, Dorca Delicia Díaz Chung, el actual alcalde, Humberto
Banda Estela, Orlando Castillo Chagua, Elmer Javier Leon Masias, Efi, Tenazoa
Pinchi, Mirtha Navarro Ramírez y Robert Saavedra Meléndez.

De acuerdo al expediente N° 00139-2013-0-2406-JR-PE-01, todos ellos están


inmersos en cobros indebidos de sueldo para el caso del alcalde y exalcalde y
dietas de los regidores y ex-regidores, entre enero del 2007 a septiembre del
2012, contraviniendo al Decreto de Urgencia No. 019-2006, que dispone el
reajuste de las remuneraciones.

La normativa promulgada el 1 de agosto del 2006, establece lineamientos para la


compensación mensual en la administración pública, donde las dietas de los
regidores no deben de superar el 30% de la remuneración del alcalde.

Sin embargo, en sesiones de concejo de cada año del 2007 a septiembre del
2012, los regidores por unanimidad aprobaban seguir cobrando sus dietas sin
ninguna modificación. Es decir, si el alcalde ganaba S/ 5 mil soles, cada regidor
debió percibir S/ 1, 200 soles.

No obstante, el alcalde y los regidores han cobrado dietas por un monto mayor,
excediéndose en cada año, esto conforme a la comunicación de hallazgos de
auditoría de la Contraloría General de la República.

De conformidad con lo establecido en el artículo 349 del Nuevo Código Procesal


Penal, el fiscal de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios, solicita a la jueza del Juzgado Penal de Investigación
Preparatoria, el requerimiento de los acusados por delito de Peculado Doloso-
cobro indebido en agravio de la Municipalidad Distrital de Nueva Requena.

CAUSAL DE VACANCIA

En el caso del alcalde distrital, Humberto Banda Estela y del regidor, Javier
Hermer León Masías, devolvieron el monto que cobraron, pero el fiscal igual
solicitó penas privativas para los implicados.

De dictarse una sentencia condenatoria el alcalde, Banda Estela y los actuales


regidores serían objeto de vacancia.
FUENTE: DIARIO IMPETU

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