Evaluación de la calidad higiénico-sanitaria de la

vivienda
En la presente unidad se proponen algunas metódicas de valoración de la calidad higiénico-
sanitaria de la vivienda

Indicadores extensivos de la vivienda en los asentamientos humanos

Con el propósito de implementar el seguimiento cronológico del desarrollo y la comparabilidad de
los asentamientos humanos se han propuesto un conjunto de indicadores en las áreas de:
indicadores de urbanismo
desarrollo socioeconómico - pobreza, empleo, productividad, salud y educación,
integración social
infraestructura- acceso y provisión, agua, residuales, electricidad, teléfono, operaciones de
infraestructura
transporte- general, infraestructura de viales, vehículos de viales, transporte público
manejo ambiental- calidad del aire, agua, desechos sólidos, depresión de recursos,
mitigación de desastres, enriquecimiento urbano
gobierno local- finanza local, participación local
indicadores de vivienda
Vivienda accesible y adecuada- acceso y provisión de vivienda, casa adecuada para todos,
vivienda rural
provisión de vivienda- tierra, finanza, construcción, impuestos y subsidios, vivienda
pública, regulación

indicadores de vivienda
Vivienda accesible y adecuada- acceso y provisión de vivienda, casa adecuada para todos,
vivienda rural
provisión de vivienda- tierra, finanza, construcción, impuestos y subsidios, vivienda
pública, regulación

Los indicadores particulares que se manejan a nivel internacional para la vivienda se desglosan del
modo siguiente:

acceso a la provisión de viviendas

provisión de hipoteca- definido como la proporción de habitantes elegibles que pueden

proveer el máximo alquiler en el sector de vivienda formal de precio mediano
gasto excesivo en vivienda- definido como la proporción de habitantes en la base que
recibiendo el 40% de las entradas están gastando el 30% de sus ingresos en la vivienda
repartición económica de la vivienda- definido como la proporción del producto nacional o
de la ciudad debido a la renta o imputado a la renta de viviendas
vivienda adecuada para todos

hacinamiento- definido como el porcentaje de habitantes quienes están en un número para

el cual existen pocas habitaciones en correspondencia con el tipo de familia
habitantes por vivienda- definido como la razón del número total de habitantes en el área
urbana sobre el número de viviendas ocupadas de todo tipo
sin hogar- definido como el número de personas por mil de la población de área urbana que
duermen fuera de las unidades de vivienda (vg: en las calles, parques, estaciones de
ferrocarril y bajo los puentes) o en refugios temporales en instituciones de caridad
ocupación del dueño (por sexo)- definido como el porcentaje de habitantes que poseen las
unidades de vivienda que ocupan según todos los habitantes o habitantes encabezados
por mujeres
viviendas vacantes- definido como el porcentaje del número total de unidades de viviendas
completas que en el presente están desocupadas

vivienda rural

conexión rural agua/electricidad- definido como el porcentaje de unidades de viviendas

rurales con una conexión a agua o electricidad en el lugar que ocupan
propiedad de la vivienda rural- definido como el porcentaje de residentes rurales que
poseen su vivienda
precio de la vivienda rural a la renta- definido como la razón del precio mediano de
mercado libre de una unidad de vivienda rural sobre el ingreso anual del habitante rural

Evaluación de la calidad higiénico-sanitaria de la vivienda

Aparentemente para la evaluación del posible impacto en salud de los factores ambientales de
riesgo en la vivienda no sólo se hace necesario efectuar un diagnóstico higiénico-sanitario, es
preciso conocer la población blanco. Ello significa que, en el marco del estudio de la repercusión
de las condiciones de la vivienda en la salud de los residentes, se debe tomar en cuenta las
caracterización social y psicobiológica de las personas que viven en la vivienda, de modo que
pueda obtenerse un criterio con relación a su labilidad. El impacto en salud, por ejemplo, de los
alergenos presentes en los bioaerosoles tendrá un significado diferenciado cuando entre los
residentes se encuentren personas alérgicas o no, asmáticas o no, sensibles o no.

Contaminantes comunes del aire interior, sus fuentes y medidas de

control

Contaminante Medidas de control

Fuentes principales Equipo y materiales Ventila
partículas respirables filtros de alta eficiencia zona y
(humo de tabaco, sellado de puertas sumini
materiales fibrosos, chimenea de arrastre relocal
productos de combustión, precipitadores electrostáticos manten
aerosoles)
Indicadores generales de salud ambiental para la vivienda
Fuerzas conductoras

urbanización
uso de la tierra
crecimiento poblacional
pobreza
planeación de los asentamientos

Presiones

falta de vivienda
falta de drenaje de las aguas superficiales
hacinamiento, falta de espacio vital
uso de la vivienda como lugar de trabajo
uso de implementos inseguros para la cocción de los alimentos
riesgos de seguridad, químicos y de incendios
falta de suministro de agua segura o implementos sanitarios adecuados
falta de disposición adecuada de las excretas o residuos sólidos
falta de higiene personal, doméstica y ambiental
falta de espacios abiertos, áreas verdes

Estado

contaminación química y microbiológica de los suministros de agua (recreacional y de

beber)
contaminación de los suministros de comida
desechos y basuras
humedad, olores
contaminación del aire interior
agua depositada (sitios de alimentación de vectores)
plagas, roedores, vermes, organismos patógenos
fuegos, explosiones

Exposiciones

Proporción de familiares/personas con suministro inadecuado de agua, implementos

sanitarios y servicios de remoción de desechos
Proporción de familiares/personas expuestas a variados niveles de contaminación del aire
interior a consecuencia de las combustiones en la vivienda y el humo ambiental del cigarro
Proporción de familiares/personas expuestas a plaguicidas, roedores, vermes
Proporción de familiares/personas expuestas a protección que resulta estructuralmente
insegura, o ubicación en terreno inseguro, en cercana proximidad a la industria

Efectos

condiciones de la piel (eczema, dermatitis, piojos)

 Prevalencia/incidencia de accidentes domésticos, daños y holgazanes en la vivienda o
accidentes del tráfico
enfermedades gastrointestinales, parasitarias, TB, sarampión y otras enfermedades
transmisibles
condiciones de enfermedad/salud de orden psicológico/mental
violencia, crimen, abuso, drogas, alcoholismo

Acciones

planeación del uso de la tierra y medidas de zonificación

medidas de tenencia de la tierra y la vivienda
legislación de la vivienda, normas, medidas de fuerza llamadas al mejoramiento
incrementado de las condiciones de vida
procedimientos de vigilancia del impacto para los esquemas de vivienda
medidas de educación, programas de reivindicación con relación a la vivienda y la salud
analfabetismo adulto y empobrecimiento de los programas para las mujeres
programas de vigilancia y monitoreo, programas de evaluación del riesgo a la salud
medidas de provisión de servicios (agua y saneamiento, electricidad, servicios de salud
curativa y preventiva, servicios comunales, servicios de emergencia)
participación comunitaria y programa de soporte de acción

Características del diseño de la vivienda y enfermedades prevenibles

Características de diseño Enfermedades prevenibles
Fuerte asociación
suministro adecuado de agua tracoma, infecciones de la p
disposición sanitaria de excretas gastroenteritis y parásitos in
suministro seguro de agua tifoidea, cólera
esquistosomiasis, tracoma, g
baño e implementos de lavado
piel
medios de producción de comida malnutrición
control de contaminación del aire enfermedades respiratorias a
bastante fuerte asociación
ventilación de la vivienda (especialmente si hay combustiones interiores) enfermedades respiratorias a
control del polvo doméstico asma

1. Vivienda Saludable

2. La concepción de la Vivienda Saludable

2. Se entendería por vivienda adecuada aquella que brinda protección contra lesiones
evitables, envenenamientos y exposiciones térmicas y de otro tipo que pueden contribuir
a generar enfermedades o padecimientos crónicos.
3. Una vivienda adecuada ayuda al desarrollo social y psicológico de las personas y minimiza
las tensiones psicológicas y sociales relacionadas con el ambiente de la vivienda. Además,
provee acceso a los centros de trabajo, de educación, a los servicios necesarios y a los
lugares de diversión que fomentan un buen estado de salud.

1.

Demandas higiénicas del diseño, ubicación, redes técnicas, servicios,

equipamiento y mobiliario de la vivienda.
4. Los diseños, materiales y técnicas de construcción de viviendas deben producir estructuras
que sean durables y brinden lugares seguros, secos y confortables donde vivir,
protegiendo a los moradores contra vectores, temperaturas extremas y peligros
recurrentes de la naturaleza (terremotos, huracanes, tormentas).
5. Los lugares escogidos para la construcción de viviendas deben minimizar la exposición a
ruidos, emisiones industriales, residuos peligrosos, así como las posibilidades de
inundaciones o avalanchas.

Para minimizar las tensiones psicológicas que atentan contra la salud, las viviendas deben:
suministrar un espacio adecuado para vivir, apropiadamente ventilado e iluminado,
decentemente equipado y amoblado, con un grado razonable de privacidad y comodidad
proporcionar una sensación de seguridad personal y familiar, integrada en una estructura
comunitaria
brindar espacio para los juegos de los niños, deportes y recreación, minimizando los riesgos
de heridas e infecciones
estar ubicadas de tal manera que se reduzca la exposición al ruido, se brinde contacto con
áreas verdes y se suministre acceso a los lugares de diversión de la comunidad

6. Además de contar con los servicios básicos, el ambiente de la vivienda debe ser
estéticamente agradable y facilitar a los residentes el acceso a centros de trabajo
potenciales, servicios comerciales y culturales y oportunidades de educación formal e
informal. Desde el punto de vista de la salud, son de particular importancia los servicios de
seguridad y emergencia para proteger a los residentes contra daños físicos, agresiones de
delincuentes y amenazas ambientales a la salud, así como para responder ante incendios,
emergencias médicas o necesidades de rescate de personas.
7. Los ancianos, los enfermos crónicos, y los minusválidos tienen necesidades especiales, sea
su vivienda buena o mala. La protección de la salud, la seguridad, el acceso a los servicios y
las medidas para permitir a aquellos con menos ventajas seguir una vida lo más activa y
gratificante posible, se ven condicionados por su limitada movilidad.

8. Las políticas económicas y sociales deben apoyar el uso de la tierra y de los recursos para
maximizar la salud física, mental y social. La campaña a favor de la salud, realizada por
autoridades sanitarias y organismos con intereses relacionados con la salud debe ser
integral, con decisiones de los sectores público y privado respecto a la vivienda.
 1. Requisitos de Salubridad de una Vivienda según OMS
9. Un panel de la Organización Mundial de la Salud introdujo un conjunto de lineamientos
para enfocar la problemática de la vivienda desde el ángulo de la salud humana. Fueron
prescritos 11 principios claves que relacionan salud y vivienda. Ellos enfocan los vínculos
existentes entre la salud y las condiciones de vida y de vivienda de las personas, así como
las estrategias de salud pública necesarias para maximizar los beneficios para la salud
obtenidos mediante mejoras en la vivienda. Ellos fueron conocidos como Principios de
Salud y Vivienda.

Principios de Salud y Vivienda

1. Protección contra enfermedades contagiosas por

abastecimiento seguro de agua

disposiciónsanitaria de las excretas
disposición de residuos sólidos
drenaje de las aguas superficiales
higiene personal y doméstica
preparación segura de los alimentos
2. Protección contra lesiones y enfermedades crónicas por

característicasestructurales y amoblado
contaminación del aire dentro de la vivienda
seguridad química
uso del hogar como lugar de trabajo

3. Promoción de salud mental

4. Salud en el ambiente de la vivienda

5. Promoción de la salud a través del uso de la vivienda

6. Poblaciones en riesgo especial como

1.mujeres y niños
2.moradores de viviendas deficientes
3.poblaciones desplazadas y migrantes
4.ancianos, enfermos crónicos, minusválidos

7. Campaña a favor de la salud

8. Políticas del sector público para promover la salud

9. Procesos de desarrollo socioeconómico con colaboración intersectorial en

 1.planificación y administración del desarrollo
2.planificación urbana y del uso de la tierra
3.suministro de servicios comunitarios

10. Educación sanitaria para el público y los profesionales

11. Participación comunitaria

Líneas de Acción

Línea de acción 1.

Incentivar la toma de conciencia de los principios sanitarios de la vivienda entre los

responsables de tomar decisiones en las áreas de planificación, suministro y
administración de viviendas y servicios comunitarios esenciales.

10. El objetivo de esta línea de acción es lograr que la

consideración de los impactos sobre la salud tenga un lugar
preponderante en la planificación e implementación de los
programas de vivienda y otros programas relacionados, así
como en las decisiones tomadas por entidades del sector
privado y por grupos comunitarios.

Línea de acción 2.

Fortalecer el rol y la capacidad de los gobiernos locales para facilitar el suministro y

el mantenimiento de viviendas que promuevan la salud, incluyendo servicios
comunitarios básicos.

11. La palabra clave en esta línea de acción es facilitar y el

concepto clave es que las decisiones sobre la organización y
el uso de los recursos públicos deben ser tomadas a través de
consultas entre la comunidad y el nivel de gobierno más
cercano a la comunidad. La meta debe ser establecer un
sistema de gobierno local capaz de jugar un rol integral en
las actividades de la comunidad destinadas a producir y
mantener viviendas que promuevan la salud.

Línea de acción 3.

Apoyar a las organizaciones comunitarias que promueven la salud y la vivienda.

12. El objetivo a largo plazo del apoyo a las organizaciones

comunitarias debe ser la creación de organismos locales
representativos, reconocidos por el gobierno, los cuales
deben coordinar y canalizar los esfuerzos en salud y vivienda
a nivel local.
Línea de acción 4.

Mejorar la comprensión de las necesidades de salud del hombre en el ambiente de la

vivienda.

13. Existe la necesidad de actividades de educación sanitaria

dirigida al ambiente del hogar. La línea de acción operaría
en dos direcciones: comunicación de la información esencial
por parte de las autoridades a las comunidades y familias e
información sobre las necesidades de salud detectadas en la
comunidad, transmitida a través de las organizaciones
intermediarias a las autoridades gubernamentales.

Línea de acción 5.

Reformular y reorganizar la capacitación de profesionales, técnicos y prácticos que

tengan responsabilidades con respecto a la vivienda y/o salud.

El objetivo es reorientar a quienes están involucrados en la

planificación, suministro y administración de viviendas y
servicios básicos, incluyendo servicios de salud, para que
comprendan las necesidades y las prioridades de las familias
y comunidades.
Línea de acción 6.

Investigación orientada a la acción.

El objetivo de la investigación debe ser resaltar la magnitud y

el grado de los problemas de salud, así como sus vínculos con
la vivienda, los servicios básicos y la infraestructura. La
información podrá ser usada para persuadir a los gobiernos a
dar una mayor prioridad a la salud y la vivienda y para
mejorar la comprensión de todas las entidades respecto a los
tipos de intervención más adecuados en diferentes ambientes.