ADMINISTRAÇÃO,

ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR E
GESTÃO
Profa Márcia Lopes Reis
SIGNIFICADO DE ADMINISTRAÇÃO

 Homo oeconomicus... O que é isso?

 Relação entre necessidades e recursos disponíveis

explica historicamente o processo administrativo
PORTANTO...
 O processo administrativo é, essencialmente, o
mesmo em todo empreendimento humano.

 Inclui determinação de objetivos, garantia de

recursos, determinação de política de ação e
padrões de serviço, distribuição de recursos de
conformidade com o plano de trabalho,
manutenção da operação de forma a produzir a
quantidade e a qualidade desejada de serviços,
avaliações e contabilidade para o uso dos
recursos.
PRINCIPAIS PENSADORES SOBRE O TEMA
 Taylor – fases da administração científica

 Ford – princípios da produção em massa

 Fayol – processo administrativo, função

administrativa e o papel dos gestores

 Drucker – administração por objetivos

ABORDAGEM SISTÊMICA

 Lawrence e Lorsh
 Kate Kahan
ADMINISTRAÇÃO – IDEALIZADA POR HENRI
FAYOL
 Princípios básicos:
 1. divisão do trabalho
 2. autoridade e responsabilidade
 3. unidade de comando
 4. unidade de direção
 5. disciplina
 6. prevalência dos interesses gerais
 7. remuneração
 8. centralização
 9. hierarquia
 10. ordem
...CONTINUANDO
 11. equidade

 12. estabilidade dos funcionários

 13. iniciativa

 14. espírito de equipe

FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
 Planejar

 Organizar

 Comandar

 Coordenar

 Controlar
A TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO
(TGA)

 Ênfase na estrutura da organização

 A TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

 Privilegia as tarefas de produção

DIA-A-DIA DE UM
GERENTE/ADMINISTRADOR OU GESTOR

 A) tomar decisões e resolver problemas

 B) processar informações

 C) representar a organização/ instituição

 D) administrar pessoas

 E) cuidar da própria carreira.

ESPECIFICAMENTE , NA ADMINISTRAÇÃO
ESCOLAR...
ESPECIFICIDADES DA ADMINISTRAÇÃO
ESCOLAR....
A GESTÃO DA EDUCAÇÃO E A GESTÃO DA
ESCOLA SE INTERPENETRAM E SE DEFINEM
MUTUAMENTE....

 A produção da gestão escolar democrática é muito

difícil no contexto de processos não democráticos
da gestão da educação
NO BRASIL, ...

 A concepção da educação como direito social ,

conforme art. 6º da Constituição Federal de
1988, bem como direito político e direito civil, é
fator de indispensável da sociabilidade, sendo
isso mesmo definida como direito público
subjetivo!
A GESTÃO DEMOCRÁTICA ....

 É processo de construção social que requer a

participação de diretores, pais, professores,
alunos, funcionários e entidades representativas
da comunidade local como parte do aprendizado
coletivo de princípios de convivência democrática,
de tomada de decisões e de sua implementação.
GESTÃO DEMOCRÁTICA DA ESCOLA
PÚBLICA E AUTONOMIA

 Origens

 Contextualização
HISTORICAMENTE...

 O fato de que decisões sejam tomadas por poucas

pessoas acaba, muitas vezes, conduzindo à ideia
de que não precisamos ou que não vale a pena
nos envolvermos com elas...
EIS O PROBLEMA HISTÓRICO...
 Primeiro: o fato de uma decisão ter sido tomada e
mesmo colocada em prática não implica que seja
inquestionável e indiscutível....

 Segundo: se tal decisão tem consequências

diretas ou indiretas para a vida profissional ou
pessoal , elas possuem o direito constitucional de
colocá-la em discussão, visando modificá-la....
A EXPRESSÃO ‘GESTÃO DEMOCRÁTICA DA
ESCOLA PÚBLICA’ ....

 Foi legalizada pela Constituição Federal de 1988,

(inciso VI do artigo 206)...

 Na LDBEN (9394/96) no inciso VIII do artigo 3...

NO ENTANTO...
 Sua história remonta, pelo menos, à década de 1950
quando a expressão fazia parte dos discursos
escolares...

 À época, a direção da escola era entendida como a

única responsável pela administração escolar, ainda
que a ‘participação’ de pais e alunos recebesse
algumas valorização (evidentemente, em atividades
extracurriculares)!

 A participação dos pais se constituía pelo

comparecimento às reuniões de pais e mestres,
compromisso em participar da Caixa Escolar... Que se
transformou em APM (Associação de Pais e Mestres)...