Módulo sobre Problemas del Desarrollo

Facultad de Ciencias Sociales

TÉCNICAS DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

(5) Ciclo del Proyecto (EML):

Aná
Análisis del Problema

Pablo Darscht y Michele Snoeck

Agosto 2007

© Darscht & Snoeck

Dos grandes fases

FASE DE
FASE DE ANÁ
ANÁLISIS
ANÁLISIS
PLANIFICACIÓ
PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN

Aná
Análisis de Involucrados Desarrollar la Matriz de Marco
Quié
Quiénes son y qué
qué capacidades tienen Lógico
los actores vinculados al problema en Definir la estructura del proyecto,
cuestió
cuestión testear su ló
lógica interna y riesgos,
Aná
Análisis del Problema formular indicadores medibles de
Imagen de la realidad éxito.
Aná
Análisis de Objetivos Calendarizar las Actividades
Imagen del futuro y de una solució
solución Secuencia y dependencia de
mejor actividades; estimar duració
duración y asignar
Aná
Análisis Estraté
Estratégico responsabilidades
Identificar caminos alternativos para Calendarizar los recursos
alcanzar las soluciones y seleccionar A partir del anterior, determinar
el má
más apropiado en insumos y presupuesto

© Darscht & Snoeck

 En nuestro esquema inicial del curso …
ML

-Caracterización
-Posicionamiento
Evaluación
Principios básicos Identificar
-Talleres de
involucrados
reflexión colectiva
ML Implementación
y monitoreo ML
Construcción Matriz
Marco Lógico: -Árbol del problema

PLANIFICAR R
-Objetivos, actividades Analizar el problema (causa, efectos)
-Indicadores, y medios (dimensiones y

A
de verificación Definir estructura variables claves) -Lluvia de ideas
analítica del proyecto -Ábaco Regnier

Z
-Supuestos y riesgos
o programa -Matriz FODA

LI
-Delphi
-Análisis estructural
ML
Analizar

A
-Identificación acciones objetivos
Analizar alternativas
-Postulación alternativas ML
de solución y elegir

N
-Selección estrategia óptima
-Árbol de medios y fines
-Validación

A
-Escenarios
-Análisis morfológico -Árboles de pertinencia
-Análisis multicriterio -Juego de actores
-Mapeo de alcances

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La Fase de Aná
Análisis en el EML

1. Aná
Análisis del Contexto del Proyecto
2. Aná
Análisis de los involucrados (Stakeholeders)
3. Aná
Análisis del Problema / Aná
Análisis de
Situació
Situación
4. Aná
Análisis de Objetivos
 Aná
Análisis del Problema

Técnica para analizar la situació

situación existente en relació
relación
con la problemá
problemática en la forma que la perciben los
involucrados

Identificar

PROBLEMAS PRINCIPALES en dicho contexto

Relaciones CAUSA-
CAUSA-EFECTO entre dichos problemas

Mostrar Interrelació
Interrelación entre los problemas principales

Visualizar esas relaciones en el ARBOL DE

PROBLEMAS
© Darscht & Snoeck

Identificació
Identificación del Problema

PROBLEMA = “Conjunto de hechos o circunstancias

que dificultan la consecució
consecución de un objetivo”
objetivo”.

SE EXPRESA COMO UNA SITUACIÓ NEGATIVA,

SITUACIÓN NEGATIVA,
NO COMO AUSENCIA DE SOLUCIÓ
SOLUCIÓN:

© Darscht & Snoeck

 Identificando el Problema

Situació
Situación Negativa (bien) Ausencia de solució
solución (mal)
Veraneantes no tienen No existen centros de
opciones de esparcimiento techados.
entretenimiento los dí
días No hay cursos
lluviosos. universitarios en la
Jóvenes de Bella Unió
Unión localidad (¿
(¿ o no hay
no tienen acceso a becas para que estudien
formació
formación universitaria. en otro lado?)
Altas tasas de No hay suficientes
analfabetismo infantil escuelas

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Delimitando el Problema
¿CUÁ
CUÁL ES “EL”
EL” PROBLEMA A SER
RESUELTO?

• “EL”
EL” PROBLEMA debe ser tal que se pueda resolver
por el proyecto

• Si el problema es demasiado grande para ser

resuelto por el proyecto y solo se puede hacer una
contribució
contribución a la solució
solución del mismo:

ACOTAR LA DEFINICIÓ
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA A ESA
CONTRIBUCIÓ
CONTRIBUCIÓN

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 Árbol de Problemas

Representació
Representación ordenada de las relaciones causa-
causa-
efecto entre las distintas situaciones

Efecto1 Efecto2 Efecto3

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El Aná
Análisis de Problema es Crucial!

Igual que con las malezas, debe quitá

quitárselas
de raí
raíz si es que se quiere que desaparezca
el sí
síntoma
 Paso 3: Aná
Análisis del
Problema

Encontrar “las raí

raíces del mal”
mal”

¿Cuá
Cuál es el problema a ser resuelto?

¿Quié
Quién es “el dueñ
dueño” del problema?

Encontrar las causas y efectos del problema

focal

Debe atacarse las causas del problema a travé

través de actividades
dentro del marco del proyecto a los efectos de resolver el
problema de manera sustentable

© Darscht & Snoeck

Arbol de Problemas

Árbol de Problemas Árbol de Objetivos

Efectos Objetivo General

Problema focal Propósito del

Proyecto

Causas Resultados
 El análisis de problemas se hace en 5
pasos:
1. Escribir el problema de desarrollo (tambié
(también
llamado problema principal, central o focal) en una
tarjeta y pegarlo en el centro de una pizarra. Si no hay
acuerdo respecto de cuácuál es el problema principal, se
deberá
deberá seguir discutiendo hasta lograr el consenso.

2. Identificar otros problemas que son causa directa

del problema de desarrollo (el cual ahora se convierte en
efecto de esas causas) y colocarlos debajo del problema
de desarrollo.

3. Seguir colocando otros problemas con el mismo

principio: que sean causas de los problemas
anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar
a las causas que son raíces.

4. Identificar si algunos de los problemas colocados son

efectos del problema de desarrollo y colocarlo por
encima de éste. Completar los efectos del problema
central. Revisar el árbol, comprobar que es válido y
completo, haciendo los ajustes necesarios.

5. Trazar líneas con flechas que apunten de cada

problema-causa al problema-efecto que producen y
asegurarnos si el diagrama tiene sentido.