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REGIMENTO INTERNO DO SENADO FEDERAL

Pareceres – Art. 133 – Caput ao Par. 5º


Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

PARECERES – ART. 133 – CAPUT AO PAR. 5º

73 – Pareceres [133/139]

Atenção!
Em regra, as comissões opinam através de pareceres. Às vezes, as comissões
também votam as proposições, chama-se poder de apreciação terminativa.

Modelo do documento.
Parecer nº ____ , ano

Ementa: quem é o autor do projeto, por onde tramitou, ou seja, resume o


histórico do documento.

I – RELATÓRIO
Vem à análise desta Comissão a Proposta ….

II – ANÁLISE
Aqui se discute o mérito, a constitucionalidade…

III – VOTO

É onde estarão as conclusões. Em regra, todo parecer deve ser conclusivo,


pela aprovação (total ou parcial), pela rejeição (total) ou arquivamento. O arqui-
vamento é considerado uma forma branda de rejeição.

Atenção!
Ás vezes, uma proposição está sendo analisada e o relator entende que tem
uma parte dela que é passível de rejeição, a outra parte até pode ser salva mas
deve ter curso próprio e virar outra proposição.
ANOTAÇÕES

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Há outra possibilidade que é o destaque, no qual o senador não rejeita totalmente


o projeto, mas fazer um destaque somente do que interessa ao assunto em
pauta e retirar a parte que ele julga desnecessária para o andamento da
proposição.

a) Todos conclusivos, salvo de reunião secreta [133, caput, par 4º, e 116, par
1º]
b) Conclusão: pela aprovação total ou parcial; rejeição; arquivamento; des-
taque para proposição em separado (vai ao plenário do Senado Federal); pela
apresentação de projeto, requerimento, emenda, subemenda ou orientação [133,
caput, e 139]

Atenção!
O Senado recebe projetos constantemente sobre variados assuntos, cabe a
ele analisar cada projeto e decidir se arquiva ou se dá andamento, mesmo que
a ideia seja extravagante.
Na apresentação do projeto, se o Senado receber uma boa ideia e o parecer
for no sentido de apresentar um projeto de lei, por exemplo, o próprio parecer
já serve de justificação do projeto.

c) O arquivamento equivale a rejeição, se proposição legislativa [133, par 1º]


d) Parecer vale como justificação: se for pela apresentação de projeto, reque-
rimento, emenda ou subemenda [133, par 2º]
e) Se houver sugestão por ofício, indicação, memorial ou outro doc. Parecer
favorável deve formalizar a proposição legislação em conclusão [133, par 3º]
f) Quando houver emendas ou subemendas. Parecer deve ter conclusão
sobre cada uma delas [133, par 5º]
ANOTAÇÕES

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Atenção!
Emenda é a proposta de algum senador que deseja modificar a proposição; a
subemenda é uma emenda da emenda. Supondo que um projeto tenha três
emendas, se a emenda nº 1, por exemplo, é para acrescentar dois artigos,
pode surgir uma subemenda pretendendo acrescentar um artigo, totalizando
três.

PL EMENDA Nº1: + 2 Arts


EMENDA Nº2: Redação de 1 Art.
EMENDA Nº3: Suprimir 3 Arts.

g) Comissão pode fazer texto único: proposição principal mais as emendas


com parecer favorável (substitutivo) [133, par 6º]
h) Emendas com parecer contrário. As não unânimes vão ao Plenário [133,
par 7º]

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Emerson Douglas.

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