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REGIMENTO INTERNO DO SENADO

Pareces – Art. 133 – Par. 6º ao 141º


Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

PARECERES – ART. 133 – PAR. 6º AO 141º

73. Pareceres [133/139]


a. Todos conclusivos, salvo de reunião secreta [133, caput, par 4º, e 116, § 1º]
b. Conclusão: pela aprovação total ou parcial; rejeição; arquivamento; desta-
que para proposição em separado (vai ao plenário do Senado Federal); pela
apresentação de projeto, requerimento, emenda, subemenda ou orientação
[133, caput, e 139]
c. Rejeição equivale a arquivamento, se proposição legislativa [133, § 1º]
d. Parecer vale como justificação: se for pela apresentação de projeto, reque-
rimento, emenda ou subemenda [133, § 2º]
e. Se houver sugestão por ofício, indicação, memorial ou outro doc. Parecer
favorável deve formalizar a proposição legislativa em conclusão [133, § 3º]
f. Quando houver emendas ou subemendas. Parecer deve ter conclusão so-
bre cada uma delas [133, § 5º]
g. Comissão pode fazer texto único: proposição principal mais as emendas
com parecer favorável (substitutivo) [133, § 6º]

Atenção!
Às vezes, quando a modificação é substancial no projeto de lei originário, o
novo texto é chamado de substitutivo.

h. Emendas com parecer contrário. As não unânimes vão ao Plenário [133, § 7º]
i. Se a conclusão tem sugestão. Parecer deve formalizar a proposição cor-
respondente [133, § 8º]
j. Parecer tem ementa indicativa da matéria [134]
k. Quando parecer propõe apreciação em sessão secreta do SF. Processo
vai em sigilo ao PSF [135]
l. Assinam o parecer: Presidente da Comissão e relator. À Mesa: lista de
presença, parecer, emendas relatadas, declarações de votos, e votos em
separado [136]
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Atenção!
Antigamente, quem assinava o parecer era o Presidente da Comissão, o relator
e todos os membros presentes. Atualmente, assinam apenas o Presidente da
Comissão e o relator. A declaração de voto abarca a pessoa que deu voto
vencido, a que votou pelas conclusões e a que votou com restrições.

m. Após manifestação das comissões. Pareceres lidos em plenário, Diário do


Senado Federal e avulsos eletrônicos [137]

Atenção!
É, em regra, o 1º Secretário do Senado responsável pela leitura do parecer.
Depois de lido será publicado no Diário do Senado.

n. Comissão pode promover publicação de parecer para estudos: ao pé da


ata da reunião ou avulso eletrônico especial [137, pu]

Atenção!
O normal é o parecer ser publicado no Diário do Senado uma única vez, mas
pode ser solicitada uma publicação em papel.

o. Conclusão com pedido de providência interna. Presidente da Comissão


despacha: ouvir outra comissão, reunião conjunta ou diligência interna
[138, I]

Atenção!
Nem sempre o parecer vira uma proposição legislativa, às vezes pode ser uma
denúncia.
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p. Nos demais casos de pedido de providências. Parecer vai à Mesa: PSF


despacha ou Plenário delibera [138, II]
q. Convocação de ministro. Comissão comunica ao PSF, que avisa ao Plenário
[138, par 1º]

Atenção!
A própria Comissão tem o poder de convocar o ministro de estado para prestar
esclarecimentos.

r. Providência que não dependa de o Plenário deliberar: será tomada inde-


pendentemente de publicação [138, § 2º]

Atenção!
Se for providência do Presidente do Senado, do Presidente de Comissão ou de
alguma outra autoridade do Senado, não precisa de publicação.

74. Parecer oral em plenário [140/141]

Atenção!
O relator designado para fazer o parecer oral terá que ao vivo e possui 30
minutos para fazê-lo.

a. Podem ser proferidos em plenário por relator designado pelo PSF


[140, caput]
b. Casos: em urgência, art. 172 (preferenciais), demais expressas no RISF
(ex: PEC, 358, § 1º) [140, caput]
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Atenção!
O artigo que trata das urgências é o 336, a urgência também pode ser
determinada pelo Presidente da República.

c. Quando for art. 172 (preferenciais). Se relator quer diligência, e o Plenário


aprova, parecer só o após cumprimento [140, § 1º]
d. Até 30 minutos para emitir o parecer oral [140, § 2º]
e. Se parecer oral conclui por apresentar requerimento, projeto ou emenda:
texto escrito assinado pelo relator será remetido à Mesa [141]

Atenção!
Se uma ideia for proposta, deve-se fazer logo o projeto.

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com
a aula preparada e ministrada pelo professor Emerson Douglas.
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