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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

ASUNTO: Estudio de Antecedentes

TEMA: Ceremonial Diplomático

SOLICITANTE: Rafael Eduardo Barrios Flores, Comisión de


Relaciones Exteriores

ASISTENTES A CARGO: Silvia Salazar y Nelson Fernández, bajo la asesoría


del Licenciado Victor Valverth Morales

FECHA DE SOLICITUD: 19 de Julio de 1999

FECHA DE CONCLUSIÓN: 10 de Septiembre de 1999

BREVE DESCRIPCION DE LA SOLICITUD:

El Diputado Rafael Eduardo Barrios Flores de la Comisión de Relaciones Exteriores, a través


de la Dirección de Protocolo, solicitó a la Unidad Permanente de Asesoría Técnica, UPAT, la
elaboración de un estudio de antecedentes y a la vez de interés legislativo sobre la Ley del
Ceremonial Diplomático.

RESUMEN EJECUTIVO:

Las Relaciones Internacionales de los Estados, se han venido estrechando e intensificando en


las ultimas décadas y existe el interés cada vez más grande en promoverlas, sabiéndose que
puede dar como resultado un beneficio conjunto. La doctrina ha hecho valiosos aportes,
creando métodos que instruyen para formar y mantener lazos comerciales, culturales y de
inversión entre Estados. Por otro lado, la ejecución de los negocios ha sido agilizada por el
avance en las comunicaciones y medios de transporte.

Parte esencial de las relaciones entre Estados lo conforman aspectos de carácter diplomático,
básicos para obtener los mejores resultados en un negocio o en la resolución de un conflicto;
dada entonces su importancia, esta labor debe desenvolverse rodeada de formas que
proporcionen un ambiente idóneo, y que se contemplan en el Ceremonial y el Protocolo.
Ceremonial y Protocolo

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A nivel internacional se usa el término Ceremonial Diplomático como el “Conjunto de reglas que
deben observarse en los actos y ceremonias en que participan los agentes diplomáticos”, un
ejemplo de estos actos es la entrega de Cartas Credenciales.

El término "Ceremonial" es usado más que todo, al referirse a la precedencia y orden de


colocación de los diplomáticos entre sí y entre los funcionarios del Gobierno que los recibe.
También regula los contactos de los agentes diplomáticos con las autoridades y los altos
dignatarios locales, las distinciones honoríficas de que son objeto dichos agentes y en fin, todas
aquellas normas que puedan afectar las relaciones de los representantes diplomáticos.

“Protocolo” es el conjunto de reglas preestablecidas y conocidas, que ofrecen la ventaja de que


conformando a ellas la conducta no se comete ninguna incorrección. Aplicado a las Relaciones
entre Estados el Protocolo es: un conjunto de normas que regula las relaciones de los agentes
diplomáticos con el Estado receptor y sus autoridades; es particular de cada Estado.

Las definiciones de otros términos que acompañan inseparablemente al Ceremonial


Diplomático, nos las proporcionan los autores consultados en la parte de bibliografía analizada,
del presente estudio.

Regulación del Ceremonial Diplomático en Guatemala

La ley ordinaria vigente de Ceremonial Diplomático, está contenida en el Decreto 86-73 del 4 de
Octubre de 1973, dicha ley regula entre otras cosas: las categorías diplomáticas, llegada de los
Jefes de Misión, Recepción de Encargados de Negocios, Presentación de Credenciales, Visitas
Protocolares, Audiencias, Misiones Especiales, Precedencia Diplomática, Orden de
Precedencia, transmisión de mando del Presidente de la República, toma de posesión del
Ministro y Viceministro de Relaciones Exteriores, relaciones del Cuerpo Diplomático con las
autoridades nacionales, Visitas de Jefes de Estado y altas personalidades, funciones de
expertos y organismos internacionales, inmunidades y privilegios, tratamiento hacia los Agentes
Diplomáticos, Franquicias, honras fúnebres y Dirección de Protocolo; entre otras.

Luego de su creación, el Decreto 86-73 solo experimentó reformas en dos artículos


relacionados con el ejercicio de actividades profesionales por parte de los agentes diplomáticos.
Los demás decretos emitidos por el Congreso de la República han sido para ratificar
instrumentos de Derecho Internacional.

Legislación Extranjera

Se puede observar en el estudio, específicamente en las leyes ordinarias del derecho


extranjero, que Chile en su ley homóloga a la nuestra sobre Ceremonial Diplomático, centra su
interés en lo que es la Recepción de los Jefes de Misión, las precedencias, la recepción y
Presentación de las Cartas Credenciales, las festividades y celebraciones realizadas en su país
y la participación en éstas de los cuerpos diplomáticos y consulares. Nuestra ley (Decreto 86-
73), es más amplia en el sentido de que en este mismo cuerpo legal, regula lo referente a
Inmunidades y Privilegios de los agentes diplomáticos, materia regulada también en
Instrumentos Internacionales ratificados por Guatemala; asimismo, la ley de Chile incluye al final

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de la misma un anexo, que muestra gráficas que ilustran perfectamente las normas
protocolarias.

Se incorporaron al estudio otras leyes homologas como la de España y Perú. La ley de


España regula de una forma breve lo referente a las precedencias diplomáticas y entes públicos
en los actos oficiales; el encargado de aplicar estas normas es el Jefe de Protocolo, quien
coordina con el servicio de protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores cuando asisten
representantes diplomáticos. La ley peruana trata sobre exoneraciones en el pago de
impuestos a vehículos de misiones diplomáticas.

En relación a las leyes constitucionales, después de consultar varios países, parece existir
consenso en que las cuestiones diplomáticas están encomendadas por el Ejecutivo a un
Ministerio.

Instrumentos de Derecho Internacional

La naturaleza misma de las relaciones entre estados, exige que exista cierta estandarización,
una uniformidad, ciertos principios y formas básicas de operar en cualquier estado, estas
normas están contenidas en los diferentes convenios internacionales que pasan a ser leyes
internas de cada Estado que los ratifica. Dentro de esos convenios podemos mencionar: la
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, la Convención Relativa a los Funcionarios
Diplomáticos, la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de los Organismos
Especializados y la Convención de Viena sobre los Tratados; por mencionar los que mayor
relación guardan con el tema objeto de estudio, aunque hay otros no menos importantes que
también fueron incluidos.

FUENTES CONSULTADAS:

• Biblioteca del Congreso de la República


• Biblioteca de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad de San Carlos de Guatemala
• Dirección de Protocolo del Congreso de la República
• Embajadas de los países consultados
• Internet.
• Ministerio de Relaciones Exteriores

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CEREMONIAL DIPLOMATICO

CONTENIDO GENERAL

I. Normativa
II. Iniciativas de Ley
III. Legislación Extranjera
IV. Bibliografía Analizada
CONTENIDO ESPECIFICO

I. Normativa....................................................................................................……...5
A. Constitución Política de la República........................................................…….5
B. Leyes Ordinarias.......................................................................................…….5
B.1 Vigentes....................................................................................…….5
B.2 No Vigentes..............................................................................…….14
C. Instrumentos de Derecho Internacional……………………………………………16
D. Decretos Gubernativos.......................................................................…………25
D.1 Vigentes..................................................................................……..25
D.2 No Vigentes........................................................................ .......….26
E. Acuerdos Gubernativos.............................................................................……28
E.1 Vigentes.....................................................................................…..28

II. Iniciativas de Ley............................................................................................... 29

III. Legislación Extranjera........................................................................................ 30


A. Constituciones................................................................................................. 30
• Bolivia.................................................................................................... 30
• Colombia................................................................................................. 30
• Costa Rica...............................................................................................31
• Cuba........................................................................................................31
• El Salvador..............................................................................................31
• Honduras.................................................................................................32
• México.....................................................................................................32
• Panamá...................................................................................................33
• Paraguay.................................................................................................33
• Perú......................................................................................................…33
• República Dominicana............................................................................ 34
• Uruguay.................................................................................................. 34
• Venezuela............................................................................................... 35

B. Leyes Ordinarias...............................................................................................35
• Chile, Reglamento de Ceremonial Público y Protocolo...........................35
• España, Ordenamiento General de Precedencia del Estado..................40
• Perú, Ley sobre Importación de Vehículos para uso de Misiones
Diplomáticas, Consulares y Oficina de los Organismos Internacionales.42

IV. Bibliografía Analizada......................................................................................... 44

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I. NORMATIVA

A. Constitución Política De La República De Guatemala

FECHA CONTENIDO DE INTERES

Mayo de 1985 Capitulo III


Relaciones internacionales del Estado
Artículo 149. De las Relaciones Internacionales. Guatemala
normará sus relaciones con otros Estados, de conformidad con
los principios, reglas y prácticas internacionales con el propósito
de contribuir al mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y
defensa de los derechos humanos, al fortalecimiento de los
procesos democráticos e instituciones internacionales que
garanticen el beneficio mutuo y equitativo entre los Estados.
Artículo 151. Relaciones con Estados afines. El Estado
mantendrá relaciones de amistad, solidaridad y cooperación con
aquellos Estados, cuyo desarrollo económico, social y cultural,
sea análogo al de Guatemala, con el propósito de encontrar
soluciones apropiadas a sus problemas comunes y de formular
conjuntamente, políticas tendientes al progreso de las naciones
respectivas.
(Documento 1)

B. Leyes Ordinarias

B.1 Vigentes

NUMERO CONTENIDO DE INTERES

Decreto No. 809 del Artículo 1. Se aprueba la Convención sobre Prerrogativas e


Congreso de la República, Inmunidades de los Organismos Especializados y sus
22 de mayo de 1941. respectivos anexos, acordada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 21 de noviembre de 1947.
(Documento 2)

Decreto No. 804 del Artículo 1. Se aprueban todos y cada uno de los 112 artículos
Congreso de la República, de que consta la Carta de la Organización de los Estados
9 de mayo de 1951. Americanos, suscrita por Guatemala en la Novena
Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogotá,
Colombia, en los meses de marzo y abril de 1948, con la
reserva expresa de que ninguna de sus estipulaciones
podrá considerarse como un impedimento para que la
República de Guatemala pueda hacer valer sus derechos

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respecto al territorio guatemalteco de Belice, por los medios
que en cualquier momento estime conveniente.
(Documento 3)

Decreto No. 1166 del Artículo 1. Las Misiones Diplomáticas acreditadas ante el
Congreso de la República, Gobierno de la República y sus respectivos jefes podrán
9 de mayo de 1957. importar o comprar en las agencias autorizadas a otro
diplomático, libre de derechos de importación, derechos
Consulares y demás impuestos, un automóvil... cada año. Los
demás funcionarios de dichas Misiones podrán adquirir uno
cada dos años, en las mismas condiciones...
.... Las solicitudes de franquicias serán presentadas por los
jefes de Misión al Ministerio de Relaciones Exteriores, en
formulario que proporcionarán el Departamento de Protocolo.
Artículo 4. Lo dispuesto en esta ley, así como la franquicia
general, establecida por el Decreto Gubernativo 1780, serán
aplicables a los funcionarios de Organismos Internacionales.
(Documento 4)

Decreto Ley No. 61, Ministerio de Relaciones Exteriores


3 de Julio de 1963. Artículo 21. Corresponden a su despacho:
1. La representación y protección de los intereses de la
República y todo lo concerniente a la defensa del honor y
de la soberanía del país en la esfera internacional;
2. Todo lo relacionado con la política internacional de la
República;
3. Los asuntos concernientes a la demarcación y al respeto de
las fronteras y territorio nacionales;
4. Los asuntos relacionados con aguas limítrofes e
internacionales;.....
8. De asuntos relacionados con organismos internacionales y
sus funcionarios.
9. La organización y dirección de las misiones diplomáticas y
consulares de la República en el extranjero, y de las
representaciones oficiales del ramo de Relaciones
Exteriores en congresos, conferencias y reuniones
internacionales.
13. Las cortesías internacionales y el protocolo respectivo....
(Documento 5)

Decreto Ley No. 148, Ley Orgánica del Servicio Diplomático de Guatemala
10 de diciembre de 1963. Capitulo I. Objeto de la ley.
Artículo 1. El servicio diplomático de Guatemala tiene a su
cargo los intereses y la representación internacional de la
República en el extranjero.
Capitulo II. Del Servicio diplomático.
Artículo 3. El Servicio Diplomático de la República depende
del Jefe del Ejecutivo, que lo dirige y administra por conducto
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 6. El Ministerio de Relaciones Exteriores formulará y

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girará las instrucciones a las Misiones Diplomáticas; dirigirá sus
atribuciones y deberes, ejercerá vigilancia sobre ellas, y dará el
debido y exacto cumplimiento a las disposiciones de esta ley y
de su reglamento.
Capitulo III. De la Carrera diplomática y de los funcionarios
Capitulo IV: del ingreso al servicio diplomático.
Capitulo XI: De las prerrogativas de los funcionarios
diplomáticos....
(Documento 6)

Anexo -Decreto Ley No. 148-, Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Diplomático de
10 de Diciembre de 1963. Guatemala
Capitulo I. Requisitos para ingresar a la Carrera Diplomática.
Artículo 1. Se establecen como materias especiales y
complementarias que deben ser aprobadas para ingresar a la
Carrera Diplomática, las siguientes:...
Capitulo II. Organizaciones y funcionamiento de las Misiones
Diplomáticas...
Capitulo III. Obligaciones de los funcionarios del Servicio
Diplomático
6. Velar porque los funcionarios y empleados de la Misión
asistan a los actos y ceremoniales a que deban concurrir,
tomando en cuenta las disposiciones del ceremonial
diplomático del país de su adscripción;
Representantes Permanentes ante Organizaciones
Internacionales...
14. Velar por el mantenimiento del prestigio y el decoro del país
por medio de sus actuaciones personales en órganos, consejos
y comisiones, así como en eventos de carácter social...
(Documento 7)

Decreto Ley No. 338, Reformas al Decreto Ley 148.


18 de marzo de 1965. Artículo 1. Se reforma el Artículo 38 del Decreto Ley 148 (Ley
Orgánica del Servicio Diplomático de Guatemala), en cual
Queda Así:
“Artículo 38. Los funcionarios del Servicio Diplomático de
Guatemala tendrán derecho a gozar de las siguientes
prerrogativas:
1. Exención de pago de derechos de importación, derechos
consulares, tasas, sobrecargos, y demás impuestos, sobre
el equipaje y artículos de viaje de los funcionarios en
servicio efectivo, o de sus familiares, en todas las
oportunidades en que dichos funcionarios, o sus familiares,
entren o salgan del país;
2. Exención por una sola vez del pago de derechos de
importación, derechos consulares, tasas, sobrecargos y
demás impuestos, sobre el ajuar y un automóvil, que los
funcionarios hayan tenido en uso en el último país en que
prestaron sus servicios, que traigan o remitan a Guatemala
al ser trasladados a otro puesto del servicio.- En este caso

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no gozarán de la prerrogativa a que se refiere la fracción III
siguiente, a su regreso definitivo al país en cuanto a esta
misma clase de efectos;
3. Exención de importación, derecho consular, sobrecargos y
demás impuestos, sobre el ajuar, equipaje, artículos, demás
efectos personales de los funcionarios y de sus familiares,
un automóvil, al regresar definitivamente al país por haber
dado servicio efectivo al ser separados de sus cargos;
4. Los demás que les concedan los tratados y convenciones
aceptados por Guatemala, y otras leyes vigentes en la
República.
Artículo 2. Se reforma el primer párrafo del Artículo 1º. Del
mismo Decreto Ley, el cual queda así:
Artículo 1º. Quedarán incorporados a la Carrera Diplomática...
(Documento 8)

Decreto No. 1714 del Reformas al Decreto número 616 del Congreso.
Congreso de la República, Artículo 1. Se reforma el artículo 1º. El cual queda así:
22 de noviembre de 1967. “Artículo 1. Los Estados con quienes Guatemala sostenga
relaciones diplomáticas y entidades que tengan reconocida
personalidad jurídica en el orden internacional, podrán por
conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, adquirir
inmuebles con destino exclusivo a la instalación de oficinas de
sus misiones permanentes acreditadas ante el Gobierno de
Guatemala y para residencias de los principales funcionarios de
aquéllas. Salvo las limitaciones que establece la Constitución...”
Artículo 2. Previamente al otorgamiento de la autorización
referida, el Estado solicitante deberá garantizar reciprocidad
para que Guatemala pueda adquirir inmuebles en el territorio
de aquel...
(Documento 9)

Decreto No. 32-73 del Reformas a la Ley Orgánica del Servicio Diplomático de
Congreso de la República, Guatemala
23 de mayo de 1973. Artículo 1. Quedarán incorporados a la Carrera Diplomática
los actuales funcionarios de las Misiones Diplomáticas de la
República, y de las Oficinas del Ministerio de Relaciones
Exteriores, que llenen los requisitos siguientes....
El Ministerio de Relaciones Exteriores comunicará a la Oficina
Nacional de Servicio Civil, las categorías en que han quedado
debidamente inscritos en el escalafón diplomático los
funcionarios que queden incorporados en la Carrera
Diplomática.
(Documento 10)

Decreto No. 86-73 del Ley del Ceremonial Diplomático de la República de


Congreso de la República, Guatemala
4 de octubre de 1973. Capitulo I.
Disposiciones Generales
Artículo 1. El Gobierno de Guatemala reconoce las siguientes

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categorías diplomáticas:
- Embajador Extraordinario y Plenipotenciario y Nuncio
Apostólico;
-Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario;
-Encargado de Negocios efectivo;
-Encargado de Negocios Ad Interin;
-Ministro Consejero;
-Consejero;
-Primer Secretario;
-Segundo Secretario;
-Tercer Secretario;
-Agregado.
Artículo 2. Para los efectos del presente Ceremonial...
(términos)...
Artículo 3. El Agente Diplomático y los miembros de su
familia, no podrán ejercer en Guatemala actividades
profesionales, comerciales o cualquiera de índole lucrativa, en
provecho propio.
Capitulo II
Llegada de los Jefes de Misión.
Artículo 4. Corresponde a la misión diplomática o al Gobierno
respectivo, comunicar por escrito al Ministerio de Relaciones
Exteriores con la debida anticipación la llegada del jefe de
Misión, dando a conocer la vía, el día y la hora de arribo.
Artículo 5. El Director de Protocolo, en su defecto el
funcionario de categoría inmediata inferior, deberá recibir al jefe
de Misión a su arribo al país para darle la bienvenida y
prestarle las facilidades del caso.
Capítulo III.
Recepción de jefes de Misión.
Artículo 6. Los jefes de Misión serán recibidos por orden de
llegada a la capital. Si dos o más jefes de misión llegaren
simultáneamente, serán recibidos de acuerdo con la fecha que
hayan solicitado su reconocimiento oficial.
Artículo 7. Dentro de los tres días siguientes a la llegada del
jefe de misión a la capital, el Ministerio de Relaciones
Exteriores fijará, previa solicitud por escrito, día y hora para que
haga su primera visita al Ministro del Ramo, con el objeto de
hacerle entrega de las copias de Estilo de sus Cartas
Credenciales y de las Cartas de Retiro de su antecesor.
Artículo 8. El Jefe de Misión solicitará por escrito audiencia
con el Presidente de la República, para la presentación de sus
cartas Autógrafas...
Capítulo IV
Recepción de Encargados de Negocios
Artículo 9. Al llegar a la capital los Encargados de Negocios
efectivos, visitarán al Ministerio de Relaciones Exteriores, a
quien entregarán sus Cartas de Gabinete.
Capitulo V
Presentación de Credenciales

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Artículo 13. La ceremonia de presentación de credenciales se
realizará en la forma siguiente:
1. Se llevará a cabo en el Salón de Recepciones del palacio
Nacional;
2. El Traje a usarse será Chaqué o uniforme;
3. Se regirá por el Ceremonial Especial aplicable en estos
casos.
Capítulo VI
Visitas protocolares.
Artículo 14. Después de la presentación de Credenciales el
Jefe de Misión visitará al Vicepresidente de la República,
Presidentes de los Organismos Legislativos y Judicial, Ministros
de Estado y Viceministro de Relaciones Exteriores. Estas
audiencias las concertará la Dirección de Protocolo.
Artículo 15. La esposa del Jefe de Misión gestionará las
visitas protocolares correspondientes por intermedio de la
Dirección de Protocolo.
Capítulo VII
Audiencias
Articulo 16. Los Jefes de Misión tratarán directamente los
asuntos de su representación Diplomática con el Ministro de
Relaciones Exteriores y, en su defecto, con el Viceministro del
Ramo o con otros funcionarios de la Cancillería....
Artículo 23. Las comunicaciones de carácter colectivo que el
Ministerio de Relaciones Exteriores dirija al Cuerpo
Diplomático, podrán hacerlas directamente a los Jefes de
Misión o al Decano del Cuerpo Diplomático, para que las haga
del conocimiento de cada Misión.
Capitulo VIII
Misiones Especiales
Artículo 24. Para la recepción de Misiones Especiales, la
Dirección de Protocolo elaborará el ceremonial
correspondiente.
Capítulo IX
Equivalencias
Artículo 25. Al personal diplomático de carrera del Ministerio
de Relaciones Exteriores corresponde el rango que ostente en
el escalafón diplomáticas nacionales o extranjeras...
Capítulo X
Precedencia Diplomática
Artículo 27. La fecha y la hora de presentación de
credenciales determina la precedencia de cada categoría
diplomática.
Artículo 28. El Gobierno reconoce como Decano del Cuerpo
Diplomático al Nuncio Apostólico y, en su ausencia, al
Embajador que hubiere sido acreditado con mayor antigüedad.
Artículo 29. El Cuerpo Diplomático ocupará lugar especial en
las solemnidades y fiestas a que concurra, y su colocación será
por orden de jerarquía y antigüedad, salvo el caso en que
circunstancias especiales no lo permitan. Los Consejeros,

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Secretarios y agregados, seguirán el orden de sus Jefes de
Misión.
Capítulo XI
Orden de Precedencia
Artículo 38. Para los altos funcionarios nacionales civiles y
militares, regirá el siguiente orden de precedencia en las
ceremonias y actos oficiales...
Capítulo XII
Transmisión del Mando de la Presidencia de la República
Artículo 41. El Ministro de Relaciones Exteriores comunicará a
los Gobiernos con quienes mantenga relaciones diplomáticas,
la transmisión del mando presidencial con suficiente
anticipación para que, si así se dispone, nombren Misiones
Especiales para asistir a las ceremonias correspondientes.
Capítulo XIII
Toma de Posesión del Ministro y del Viceministro de
Relaciones Exteriores
Artículo 44. Tan pronto como un nuevo Ministro de Relaciones
Exteriores tome posesión de su cargo, se comunicará
cablegráficamente a los Cancilleres de los países con los
cuales Guatemala tiene relaciones, así como al Cuerpo
Diplomático y Consular guatemalteco y, por tanto, al Cuerpo
Diplomático y Consular acreditado en la República.
Capítulo XIV
Relaciones del Cuerpo Diplomático con las Autoridades
Nacionales.
Artículo 48. Los Agentes Diplomáticos acreditados en
Guatemala podrán tratar los asuntos de su Misión con las
autoridades del Gobierno por medio del Ministro de Relaciones
Exteriores. Este será el único órgano de comunicación entre los
diversos ramos de la administración pública y los Gobiernos
extranjeros a través de las Representaciones Diplomáticas.
Capitulo XV
Visitas de jefes de Estado y Altas Personalidades
Artículo 54. Cuando un Presidente de la República, Jefe de
Estado, Presidente Electo, Primer Ministro o Jefe de Gabinete,
Ministros de Relaciones Exteriores o cualquiera otra
personalidad de relevancia visite oficialmente el país, la
Dirección de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores
indicará el Ceremonial que deba observarse.
Capitulo XVI
Funcionarios y Expertos de Organismos Internacionales
Artículo 55. Los funcionarios y expertos de Organismos
Internacionales que ejerzan sus funciones en el país, gozarán
de los privilegios e inmunidades que los convenios generales
de los que Guatemala sea parte les reconozca y los que por
acuerdos bilaterales o por disposición legal les sean aplicables.
Capítulo XVII
Cónsules
Artículo 56. Los cónsules no gozarán de carácter

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diplomático...
Capitulo XVIII
INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS
Artículo 59. Las Misiones Diplomáticas y los Agentes
Diplomáticos gozarán en el territorio de la República de cuantas
inmunidades y privilegios les reconoce el derecho internacional,
la ley guatemalteca y los convenios vigentes.
El carácter diplomático es incompatible con el ejercicio de
actividades políticas en la República.
Artículo 60. Los Agentes Diplomáticos se identificarán ante las
autoridades nacionales por medio de la Cédula Diplomática que
a solicitud del Jefe de su respectiva Misión les proporcionará la
Dirección de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 61. La Dirección de Protocolo proporcionará a los
Agentes Diplomáticos, adjunto a la Cédula Diplomática, licencia
especial para conducir automóvil.... Entregará en forma gratuita
un juego de placas especiales para circulación....
Capitulo XIX
TRATAMIENTO...
Artículo 68. Los Agentes Diplomáticos acreditados ante el
Gobierno de Guatemala, al dirigirse a los funcionarios
guatemaltecos les darán el tratamiento siguiente:
a) A los Presidentes de los Organismos del Estado,
Vicepresidente de la República y a los Ministros, el de
Excelencia;
b) A los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores,
el que les corresponda según la equivalencia especificada
en el Artículo 25 de este Ceremonial;
c) A los Embajadores y Ministros Plenipotenciarios, el de
Excelencia;
d) A los Ministros Consejeros, Consejeros, Secretarios y
Agregados, el de Señoría... La Dirección de Protocolo
proporcionará periódicamente a las Misiones Diplomáticas
la lista oficial tanto del personal diplomático extranjero
como del nacional de los funcionarios de Gobierno, con
indicación de cargo y rango.
Capitulo XX
FRANQUICIAS
Artículo 69. Conforme a la base de la más estricta reciprocidad
los Jefes de Misión gozarán de franquicia aduanera para los
efectos de su uso o consumo personal y de los demás
miembros del personal diplomático que completan la Misión y
sus familiares. En la misma forma podrán importar los escudos,
banderas, muebles y útiles de oficina para uso exclusivo en los
locales de su Misión.
Capitulo XXI
HONRAS FUNEBRES
Capitulo XXII
DIRECCION DE PROTOCOLO
Artículo 87. La dirección de Protocolo tendrá a su cargo las

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relaciones protocolares entre el Ministerio de Relaciones
Exteriores y el Cuerpo diplomático acreditado en la República.
Será el medio de comunicación entre éste y las demás
dependencias del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Gubernativas...
(Documento 11)

Decreto No. 52-92 del Artículo 9-. A partir del primero (1o.) de noviembre de mil
Congreso de la República, novecientos noventa y dos (1992), quedan sin efecto todas
28 de septiembre de 1992. aquellas exoneraciones o exenciones de derechos arancelarios
a la importación contenidas en cualesquiera leyes y acuerdos,
con excepción de las otorgadas por:
1. La Constitución Política de la República Política de la
República de Guatemala;
2. La Convención de Viena Sobre Relaciones Diplomáticas;
3. El Decreto número 86-73 del Congreso de la República,
Ley del Ceremonial Diplomático;
4. La Convención de Viena Sobre Relaciones Consulares;
5. Acuerdos o convenios de carácter internacional que haya
suscrito Guatemala, sancionados por el Congreso de la
República;
6. El Decreto 576 del Presidente de la República...;
7. El Decreto 1770 del Congreso de la Republica;
8. El Decreto 16-69 del Congreso de la República ;
9. El Decreto 44-75 del Congreso de la República ;
10. El Decreto 68-79 del Congreso de la República ...;
11. Decreto Ley 20-86...
12. Decreto 81-87 del Congreso de la República ...
(Documento 12)

Decreto No. 34-93 del Reformas al Decreto 87-73 del Congreso de la República,
Congreso de la República, Ley del Ceremonial Diplomático.
5 de agosto de 1993. Artículo 1. Se reforma el Artículo 3, el cual queda así:
“Artículo 3. El Agente Diplomático y los miembros de su familia
no podrán ejercer en Guatemala actividades profesionales,
comerciales o cualquiera de índole lucrativa, de provecho
propio. No obstante, mediante acuerdo de reciprocidad con el
Estado acreditante, se podrá autorizar a los miembros de la
familia del Agente Diplomático para ejercer actividades
laborales, aún cuando su permanencia en el país sea al amparo
de Visa Diplomática y siempre que se cumplan las otras
disposiciones legales sobre contratación de personas
extranjeras y mediante renuncia del Estado acreditante al goce
de los privilegios e inmunidades que les correspondan a dichas
personas en relación a su actividad laboral.
Artículo 2. Se reforma el artículo 56, el cual queda así:
“Artículo 56. Los Cónsules no gozarán de carácter diplomático.
Serán por medio de “Exequátur” y mantendrán con las
autoridades nacionales las relaciones que las leyes del país y
los usos del Derecho Internacional establecen para los Agentes

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Consulares. A falta de convenios y en aplicación del principio
internacional de reciprocidad gozarán de los privilegios y
franquicias que su país de origen y cuyos intereses
representen, otorgue a los Cónsules de Guatemala. En lo
demás quedarán sujetos a las disposiciones de observancia
general para los habitantes de la República. En cuanto a sus
negocios particulares se refiere, quedarán a las leyes del país.
Mediante acuerdos de reciprocidad, los miembros de la familia
de un funcionario consular, aún cuando su permanencia en el
país sea al amparo de la Visa Consular, podrán ejercer
actividades laborales sobre contratación de personas
extranjeras y que medie renuncia del Estado acreditante al
goce de los privilegios e inmunidades que les correspondan a
dichas personas en relación a su actividad laboral.”
(Documento 13)

Decreto No. 55-96 del Artículo 1. Aprobar la Convención de Viena Sobre Derecho de
Congreso de la República, los Tratados, suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969.
26 de junio de 1996. (Documento 14)

B.2 No Vigentes

NUMERO CONTENIDO DE INTERES

Decreto Ley No. 1780, Ceremonial Diplomático de Guatemala.


20 de enero de 1936. Capitulo I. Cambio de Secretario de Relaciones Exteriores
Capitulo II. Despacho de los Asuntos.
Artículo 7. La Secretaría de Relaciones Exteriores es el órgano
de comunicación con las Legaciones acreditadas en Guatemala.
Artículo 11. Fuera del día que hubiere señalado, puede el
Secretario de Relaciones Exteriores conceder audiencias a los
Agentes Diplomáticos, siempre que, previamente, lo soliciten
éstos por medio de la Sección de Protocolo.
Capitulo III. Jerarquía Diplomática...
Capitulo IV. Llegada de un Diplomático Extranjero.
Artículo 15. Al tener noticia de la próxima llegada de un
Embajador, de un Ministro Plenipotenciario o de un Ministro
Residente, acreditado en Guatemala, la Secretaría de
Relaciones Exteriores, dará las órdenes necesarias para que el
Comandante del puerto de su arribo o las autoridades
fronterizas, le presten corteses atenciones...
Capitulo V. Recepción de los Jefes de Misión.
Artículo 18. Los Embajadores, Ministros Plenipotenciarios, y los
Ministros Residentes, serán recibidos de conformidad con el
ceremonial que sigue.
Artículo 20. El Jefe de Misión, en su primera visita, pondrá en

14
manos del Secretario de Relaciones Exteriores, copia de sus
Credenciales, las Cartas de Retiro de su antecesor y la solicitud
....
Artículo 22. El día de la audiencia, y pocos minutos antes de la
hora fijada, se presentará el jefe del Protocolo en la residencia
del Representante Diplomático, a quien invitará a ocupar el
asiento de honor del automóvil, acompañará al personal de
misión...
Artículo 23. Llegados a la puerta de la Casa del Gobierno, el
jefe del Estado Mayor Presidencial invitará al Jefe de la Misión a
pasar a la sala respectiva en donde el Secretario de Relaciones
Exteriores o, en su ausencia el designado al efecto, lo recibirá y
lo presentará al Presidente de la República, quien lo invitará a
sentarse a su derecha, y éste le entregará sus Credenciales y
las Cartas de Retiro de su antecesor. El Presidente de la
República las pasará al Secretario de Relaciones Exteriores...
Capitulo VI. Recepción de Encargados de Negocios...
Capitulo VII. De los Cónsules
Capitulo VIII. Relaciones del Cuerpo Diplomático con las
Autoridades Nacionales.
Artículo 43. Las ceremonias oficiales a que sea invitado el
Cuerpo Diplomático, tendrá asignado lugar especial, y será
recibido y acompañado por el Jefe y el Ayudante del Protocolo...
Capitulo IX. Presentación de Extranjeros...
Capitulo X. Recepción de funcionarios Extranjeros...
Artículo 60. Los diplomáticos y altos funcionarios extranjeros
que sin carácter oficial se encontraren de visita en el país,
podrán ser recibidos en audiencia por el Presidente de la
República, según su categoría. En cada caso determinará la
Secretaría de Relaciones Exteriores las cortesías que se les
haya de dispensar.
Capitulo XI. Visitas de Jefes de Estado...
Artículo 66. Cuando algún Jefe de Estado extranjero visitare el
país, se enviará a recibirlo en la frontera terrestre o en el puerto
de arribo, una comisión formada por el Subsecretario de
Relaciones Exteriores, un General de División, el Jefe de
Protocolo, un miembro del Estado Mayor Presidencial y los
Ayudantes que fueren necesarios.
Capitulo XII: Precedencia.
Capitulo XIV: Preeminencias de los Agentes Diplomáticos...
Capitulo XV. Franquicias acordadas a representantes
consulares...
Capitulo XVI. Honras Fúnebres...
Capitulo XVII: Sección de Protocolo...
Artículo 131. El servicio de Protocolo o de Ceremonial estará a
cargo de un jefe y un ayudante, y de los empleados auxiliares
que la Secretaría de Relaciones Exteriores ponga a su
disposición.
(Documento 15)

15
Decreto No. 855 del Artículo 1. Se instituye la condecoración de la Orden del
Congreso de la República, Quetzal que, como un símbolo de alto honor, se conferirá en el
29 de Noviembre de 1951. grado que corresponda, en cada caso, a los jefes de naciones
amigas y a altos funcionarios, así como a ciudadanos
guatemaltecos o extranjeros, que por servicios a Guatemala, o
por méritos de carácter cívico, científico, artístico o humanitario,
se hubieren hecho acreedores a ella.
Artículo 2. La orden comprenderá seis grados: Gran Collar,
Gran Cruz, Gran Oficial, Comendador, Oficial y Caballero...
Artículo 7. El Ministro de Relaciones Exteriores queda
encargado del cumplimento del presente Decreto y Reglamento
que con tal motivo se acuerde o modifique...
(Documento 16)

C) Instrumentos Internacionales

INSTRUMENTO CONTENIDO DE INTERES

Convención Relativa a los Sección 1. De los Jefes de Misión...


Funcionarios Diplomáticos, Artículo 3. Los funcionarios diplomáticos tienen los mismos
adoptada en la sexta derechos, prerrogativas e inmunidades, cualquiera que sea su
conferencia Internacional categoría, salvo en lo tocante a precedencia y etiqueta.
Americana. Firmada en La La etiqueta depende de los usos diplomáticos en general, así
Habana, Cuba, 20 de febrero como de las leyes y reglamentos del país ante el cual está
de 1928 acreditado el diplomático.
Artículo 9. Los funcionarios diplomáticos extraordinarios gozan
de las mismas prerrogativas e inmunidades que los ordinarios.
Sección II. Del Personal de las Misiones
Sección III. De los deberes de los Funcionarios Diplomáticos.
Artículo 13. Los funcionarios diplomáticos deberán dirigirse en
sus comunicaciones oficiales al Ministro de Relaciones Exteriores
o Secretario de Estado del país ante el cual estén acreditados...
Sección IV. De las Prerrogativas e inmunidades de los
Funcionarios Diplomáticos.
Artículo 15. Los Estados deberán otorgar a los funcionarios
diplomáticos toda clase de facilidades para el ejercicio de sus
funciones, y especialmente, para que puedan comunicarse
libremente con sus gobiernos.
Artículo 18. Los funcionarios diplomáticos estarán exentos en el
Estado donde estuvieren acreditados:...
Sección V. Del fin de la Misión Diplomática...
(Documento 17)

Carta de las Naciones Unidas, Capitulo 1.


firmada en la ciudad de San Propósitos y Principios
Francisco el 26 de junio de Artículo 1. Los propósitos de las Naciones Unidas son:

16
1945 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en
el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
determinación de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas
para fortalecer la paz universal.
(Documento 18)

Convención Sobre Artículo 1. Personalidad jurídica


Prerrogativas e Inmunidades Sección 1. Las Naciones Unidas tendrán personalidad jurídica y
de las Naciones Unidas. estarán capacitadas para....
Adoptada en la Asamblea Artículo 4. Representantes de los Miembros
General de las Naciones Sección 11. se acordará a los representantes de los miembros en
Unidas, en Londres, el 13 de los órganos principales y subsidiarios, y a los representantes a las
febrero de 1946. Conferencias convocadas por las Naciones Unidas, mientras
éstos se encuentren desempeñando sus funciones o se hallen en
tránsito al lugar de reunión y a su regreso, las siguientes
prerrogativas e inmunidades:...
Artículo 5. Funcionarios
Sección 17. El Secretario General determinará las categorías de
los funcionarios a quienes se aplican disposiciones de este
artículo y las del artículo 7. Someterán la lista de estas categorías
a la Asamblea General y después las categorías serán
comunicadas a los gobiernos de todos los miembros. Los nombres
de los funcionarios de estas categorías serán comunicados
periódicamente a los gobiernos de los miembros.
Sección 18. Los funcionarios de la Organización:
(inmunidades)...
Sección 19. Además de las inmunidades y prerrogativas
especificadas en la sección 18, se acordarán al Secretario general
y a todos los Subsecretarios generales y a sus esposas e hijos
menores de edad las prerrogativas e inmunidades exenciones y
facilidades que se otorgan a los enviados diplomáticos, de
acuerdo con el derecho internacional.
Sección 20. Las prerrogativas e inmunidades se otorgan a los
funcionarios en interés de las Naciones Unidas y no en provecho
de los propios individuos...
Articulo 7. Pases de las Naciones Unidas.
Sección 24. Las Naciones Unidas pueden dar pasaportes
internacionales a sus funcionarios...
Artículo 8. Solución de disputas.
Sección 29. Las Naciones Unidas tomarán medidas adecuadas
para la solución de:
a) Disputas originadas por contratos u otras disputas de derecho
privado en las que sean parte las Naciones Unidas,
b) Disputas en que esté implicado un funcionario de las Naciones
Unidas, que por razón de su cargo oficial disfruta de
inmunidad, si el Secretario General no ha renunciado a tal
inmunidad.
Sección 30. Todas las diferencias que surjan de la interpretación o
aplicación de la presente Convención, serán referidas a la Corte
Internacional de Justicia, a menos que en un caso determinado,

17
las partes convengan en recurrir a otra vía de solución. Si surge
una diferencia de opinión entre las Naciones Unidas por una parte,
y un miembro por otra, se solicitará una opinión consultiva sobre
cualquier cuestión legal conexa, de acuerdo con el artículo 96 de
la Carta y el artículo 65 del Estatuto de la Corte. La opinión que
dé la Corte será aceptada por las partes como decisiva.
(Documento 19)

Convención sobre Artículo IV


Prerrogativas e Inmunidades Facilidad en materia de comunicaciones
de los Organismos Sección II. Cada uno de los Organismos Especializados
Especializados, del 28 de disfrutará, para sus comunicaciones oficiales, en el territorio de
noviembre de 1949 todo Estado parte en la presente Convención, en lo concerniente a
tal organismo, de un trato no menos favorable que el Otorgado por
el Gobierno de tal Estado a cualquier otro Gobierno, inclusive sus
misiones diplomáticas, en lo que respecta a las prioridades, tarifas
e impuestos aplicables a la correspondencia, cablegramas,
telegramas, .....
Artículo V
Representantes de los miembros
Sección 13. Los representantes de los miembros en las
reuniones convocadas por un organismo especializado gozarán,
mientras ejerzan sus funciones, durante el viaje al lugar de la
reunión y de regreso, de las siguientes prerrogativas e
inmunidades:...
(Documento 20)

Carta de la Organización de Capitulo I. Naturaleza y Propósitos...


los Estados Americanos, 14 de Artículo 1. Los Estados Americanos consagran en esta Carta la
junio de 1950 organización internacional que han desarrollado para lograr un
orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su
independencia. Dentro de las Naciones Unidas, la Organización
de los Estados Americanos constituye un organismo regional.
Capitulo II. Principios.
Artículo 5. Los Estados Americanos reafirman los siguientes
principios:
1. El Derecho internacional es norma de conducta de los Estados
en sus relaciones recíprocas;
2. El orden internacional está esencialmente constituido por el
respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los
Estados...
3. La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre si.
4. La solidaridad de los Estados Americanos y los altos fines que
con ella se persiguen, requieren la organización política de los
mismos...
5. Los Estados Americanos condenan la guerra...
6. La Agresión de un Estado constituye...
7. La controversias de carácter internacional que surjan entre dos
o más Estados Americanos...

18
8. La justicia y la seguridad....
Capitulo III. Derechos y Deberes Fundamentales de los
Estados...
Artículo 7. Todo Estado Americano tienen el deber de respetar
los derechos de que disfrutan los demás Estados de acuerdo al
derecho internacional.
Artículo 14. ... Los tratados y acuerdos internacionales deben ser
públicos.
Capitulo VII: Normas Sociales...
Artículo 28. Los Estados Miembros convienen en cooperar entre
sí a fin de lograr condiciones justas y humanas de vida para su
población.
Segunda Parte
Capitulo IX. De los Organos...
b) La reunión de Consulta de los Ministros de Relaciones
Exteriores...
(Documento 21)

Convención de Viena sobre Artículo 1. A los efectos de la presente Convención:


Relaciones Diplomáticas y a) por jefe de misión...
Protocolos Facultativos; Viena b) por miembro de la misión...
18 de abril de 1961 c) por miembros del personal de misión...
d) por miembros del personal diplomático...
e) por agente diplomático...
f) por miembros del personal administrativo y técnico...
g) por miembros del personal de servicio...
h) por criado particular...
i) por locales de la misión...
Artículo 2. El establecimiento de relaciones diplomáticas entre
Estados y el Envío de Misiones diplomáticas permanentes se
efectúa por consentimiento mutuo.
Artículo 3. Las funciones de una misión diplomática consisten
principalmente en:
a) Representar al Estado acreditante dentro del Estado receptor;
e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones
económicas, culturales y científicas entre el Estado acreditante y
el Estado receptor.
Artículo 10. Se notificará al Ministerio de Relaciones Exteriores,
o al Ministerio que se haya convenido, del Estado receptor:
a) El nombramiento de los miembros de la misión, su llegada y
su salida definitiva o la terminación de sus funciones en la
misión;...
Artículo 11. A falta de acuerdo explícito sobre el número de
miembros de la misión, el Estado receptor podrá exigir que ese
número esté dentro de los límites de lo que considere que es
razonable y normal, según las circunstancias y las condiciones de
ese Estado y las necesidades de la misión de que se trate.
El Estado receptor podrá también, dentro de esos límites y sin
discriminación alguna, negarse a aceptar funcionarios de una
determinada categoría.

19
Artículo 13. Se considerará que el jefe de misión ha asumido sus
funciones en el Estado receptor desde el momento en que haya
presentado sus cartas credenciales o en que haya comunicado su
llegada y presentado copia de estilo de sus cartas credenciales al
Ministerio de Relaciones Exteriores, o al Ministerio que se haya
convenido, según la práctica en vigor en el Estado receptor, que
deberá aplicarse de manera uniforme.
Artículo 14. Los jefes de misión se dividen en tres clases:...
Artículo 18. El procedimiento que se siga en cada Estado para la
recepción de los jefes de misión será uniforme respecto de cada
clase..
Artículo 19.
2. Caso de no estar presente ningún miembro del personal
diplomático de la misión en el Estado receptor, un miembro del
personal administrativo y técnico podrá, con el consentimiento del
Estado receptor, ser designado por el Estado acreditante para
hacerse cargo de los asuntos administrativos corrientes de la
misión.
Artículo 25. El Estado receptor dará toda clase de facilidades
para el desempeño de las funciones de la misión.
Artículo 26. Sin perjuicio de sus leyes y reglamentos referentes a
zonas de acceso prohibido o reglamentado por razones de
seguridad nacional, el Estado receptor garantizará a todos los
miembros de la misión la libertad de circulación y de tránsito por
su territorio.
Artículo 29. La persona del agente diplomático es inviolable. No
puede ser objeto de ninguna forma de detención o arresto. El
Estado receptor le tratará con el debido respeto y adoptará todas
las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su
persona, su libertad o su dignidad.
Artículo 35. El Estado receptor deberá eximir a los agentes
diplomáticos de toda prestación personal, de todo servicio público
cualquiera que sea su naturaleza y de cargas militares tales como
las requisiciones, las contribuciones y los alojamientos militares.
Artículo 39. Toda persona que tenga derecho a privilegios e
inmunidades gozará de ellos desde que penetre en el territorio del
Estado receptor para tomar posesión de su cargo o, si se
encuentra ya en ese territorio, desde que su nombramiento haya
sido comunicado al Ministerio de Relaciones Exteriores o al
Ministerio que se haya convenido.
Artículo 41. Sin perjuicio de sus privilegios e inmunidades, todas
las personas que gocen de esos privilegios e inmunidades
deberán respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor.
También están obligadas a no inmiscuirse en los asuntos internos
del Estado.
2. Todos los asuntos oficiales de que la misión esté encargada por
el Estado acreditado han de ser tratado por el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Estado receptor por conducto de él, o
con el Ministerio que se haya convenido.
Artículo 43. Las funciones del agente diplomático terminarán

20
principalmente...
Artículo 45. En caso de ruptura de las relaciones diplomáticas
entre Estados, o si pone término a una misión de modo definitivo o
temporal.
a) el estado receptor esta obligado a...
Artículo 47. En la aplicación de las disposiciones de la presente
Convención, el Estado receptor no hará ninguna discriminación
entre Estados.
2. Sin embargo, no se considerará como discriminación....
(Documento 22)

Convención de Viena sobre Artículo 1.


Relaciones Consulares. Viena Definiciones
24 de abril de 1963 Capitulo I.
De las Relaciones Consulares
SECCION I. Establecimiento y Ejercicio de las Relaciones
Consulares
Artículo 2. Establecimiento de las relaciones consulares...
Artículo 3. Ejercicio de las relaciones consulares...
Artículo 5. Funciones consulares...
Artículo 17. Cumplimiento de actos diplomáticos por funcionarios
consulares...
Artículo 24. Notificación al Estado receptor de los
nombramientos, llegadas y salidas...
Capitulo II. Facilidades, privilegios e inmunidades relativos a las
oficinas consulares, a los funcionarios consulares de carrera y
otros miembros de la oficina consular...
(Documento 23)

Convención de Viena sobre el Artículo 1. Alcance de la presente Convención. La presente


Derecho de los Tratados, Convención se aplica a los Tratados entre Estados.
Viena 23 de mayo de 1969 Artículo 2. Términos empleados...
Parte II. Celebración y entrada en vigor de los Tratados.
Sección I. Celebración de los Tratados...
Artículo 6. Capacidad de los Estados para celebrar Tratados
Artículo 7. Plenos Poderes
I. Para la adopción o la autenticación del texto de un tratado, o
para manifestar el consentimiento del Estado en obligarse por un
tratado, se considerará que una persona representa a un Estado:
1. Si presenta plenos poderes;
2. Si se conduce de la práctica seguida por los Estados
interesados, o de otras circunstancias, que la intención de
esos Estados ha sido considerar a esa persona representante
del Estado para esos efectos y prescindir de la prestación de
plenos poderes.
II. En virtud de sus funciones, y sin tener presente plenos poderes,
se considerará que representan a su Estado:
1. Los Jefes de Estado...
2. Los Jefes de Misión Diplomática...
3. Los representantes acreditados por los Estados ante una

21
conferencia internacional o ante una organización
internacional....
Artículo 11. Formas de manifestación del consentimiento de
obligarse por un tratado. El consentimiento de un Estado en
obligarse por un tratado podrá manifestarse mediante la firma, el
canje de instrumentos que constituyan un tratado, la ratificación,
aceptación, la aprobación o la adhesión, o en cualquier otra forma
que se hubiera convenido.
Sección 2. Reservas
Artículo 12. Formulación de reservas...
Artículo 20. Aceptación de las reservas y objeción a las
reservas...
Parte III. Observancia, Aplicación e Interpretación de los
Tratados.
Sección 1. Observancia de los Tratados
Artículo 26. Pacta Sunt Servanda. Todo Tratado en vigor obliga a
las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe.
Artículo 27. El derecho interno y la observancia de los tratados.
Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho
interno como justificación del incumplimiento de un tratado. Esta
norma se entenderá sin perjuicio de los dispuesto en el artículo
46.
Sección 2. Aplicación de los tratados...
Sección 3. Interpretación de los Tratados...
Artículo 31. Regla general de interpretación.
1. Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido
corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en el
contexto de éstos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
2. Para los efectos de la interpretación de un tratado, el contexto
comprenderá, además del texto, incluidos su preámbulo y
anexos:...
Sección 4. Los Tratados y los Terceros Estados...
Artículo 36. Tratados en que se prevén derechos para Terceros
Estados...
Parte IV. Enmienda y Modificación de los Tratados...
Artículo 39. Norma general concerniente a la enmienda de los
tratados. Un tratado podrá ser enmendado por acuerdo entre las
partes. Se aplicarán a tal acuerdo las normas enunciadas en la
Parte II, salvo en la medida en que el tratado disponga otra cosa...
Artículo 40. Enmienda de los Tratados multilaterales...
Parte V. Nulidad, Terminación y Suscripción de la Aplicación de
los Tratados...
Artículo 43. Obligaciones impuestas por el derecho internacional
independientemente de un tratado. La nulidad, terminación o
denuncia de un tratado, el retiro de una de las partes o la
suspensión de la aplicación del tratado, cuando resulten de la
aplicación de la presente Convención o de las disposiciones del
tratado, no menoscabarán en nada el deber de un Estado de
cumplir toda obligación enunciada en el tratado a la que esté
sometido en virtud del derecho internacional independientemente

22
de ese tratado.
Sección 2. Nulidad de los Tratados...
Artículo 53. Tratados que estén en oposición con una norma
imperativa de derecho internacional general (jus cogens). Es nulo
todo tratado que, en el momento de su celebración, está en
oposición con una norma imperativa de derecho internacional
general. Para los efectos de la presente Convención, una norma
imperativa de derecho internacional general es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados
en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y
que puede ser modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carácter.
Sección 3. Terminación de los Tratados y suspensión de su
aplicación...
Sección 4. Procedimiento.
Artículo 65. Procedimiento que deberá seguirse con respecto a
la nulidad o terminación de un tratado, el retiro de una parte o la
suspención de la aplicación de un tratado...
Sección 5. Consecuencias de la nulidad, la terminación o la
suspención de la aplicación de un tratado...
Parte VI. Disposiciones diversas
Artículo 73. Casos de sucesión de Estados, de responsabilidad
de un Estado o de ruptura de hostilidades...
Artículo 74. Relaciones diplomáticas o consulares y celebración
de tratados. La ruptura o la ausencia de relaciones diplomáticas o
consulares entre dos o más Estados no impedirá la celebración de
tratados entre dichos Estados. Tal celebración por sí misma no
prejuzgará acerca de la situación de las relaciones diplomáticas o
consulares.
Parte VII: Depositarios, Notificaciones, correcciones y registro...
(Documento 24)

Convención de Nueva York Artículo 1. Terminología...


Sobre las Misiones Especiales. Artículo 2. Envío de una misión especial: un Estado podrá enviar
Nueva York, 16 de diciembre una misión especial ante otro Estado con el consentimiento de
de 1969 este último, obtenido previamente por la vía diplomática u otra vía
convenida o mutuamente aceptable.
Artículo 15. Organo del Estado receptor con el que deberá
tratarse los asuntos oficiales. Todos los asuntos oficiales con el
Estado receptor de que la misión especial esté encargada por el
Estado que envía deberán ser tratados con el Ministerio de
Relaciones Exteriores...
Artículo 21. Estatuto del Jefe de Estado y de las personalidades
de rango elevado.
• El Jefe de Estado que envía, cuando encabece una misión
especial, gozará en el Estado receptor o en un tercer Estado
de las facilidades y de los privilegios e inmunidades
reconocidos por el derecho internacional a los Jefes de Estado
en visita oficial.

23
• El Jefe del Gobierno, el Ministro de Relaciones Exteriores y
demás personalidades de rango elevado, cuando participen en
una misión especial del Estado que envía, gozarán en el
Estado receptor o en un tercer Estado, además de lo que
otorga la presente convención, de las facilidades y de los
privilegios e inmunidades reconocidos por el derecho
internacional.
Artículo 22. Facilidades en General.
El Estado receptor dará a la misión especial las facilidades
necesarias para el desempeño de sus funciones, habida cuenta
de la naturaleza y del cometido de la misión especial.
Artículo 43. Duración de los privilegios e inmunidades...
(Documento 25)

Convención de Viena Sobre la Primar Parte


Representación de los Estados Artículo 1. Terminología. Para los efectos de la presente
en sus Relaciones con las Convención:
Organizaciones 1. ...Organización Internacional...
Internacionales de Carácter 2. ...Organización Internacional de carácter universal.
Universal, del 14 de marzo de 3. ...Organización...
1975 4. ...Organo...
5. ...Conferencia...
6. ...Misión...
7. ...Misión Permanente...
8. ...Misión Permanente de Observación...
9. ...Delegación...
10. ...Delegación de un Organo...
11. ...Delegación de una conferencia...
12. ...Delegación de Observación...
Artículo 19. Uso de la bandera y el escudo. La misión tendrá
derecho a colocar en sus locales la bandera y el escudo del
Estado que envía. El jefe de misión tendrá el mismo derecho con
respecto a su residencia y sus medios de transporte.
Al ejercer el derecho reconocido en el presente artículo, se tendrá
en cuenta las leyes, los reglamentos .... y los usos del Estado
huésped.
Artículo 22. Asistencia por la Organización en materia de
privilegios e inmunidades. La organización ayudará, cuando sea
necesario, al Estado que envía, a su misión y a los miembros de
ésta respecto de los privilegios e inmunidades previstos en la
presente Convención.
Parte III.
Delegaciones en órganos y en conferencias.
Artículo 44. Credenciales de los delegados. La credenciales del
jefe de delegación y de los demás delegados serán expedidas por
el jefe del Estado, por el jefe de gobierno, por el Ministro de
Relaciones Exteriores o, si las reglas de la Organización o el
reglamento de la conferencia lo permiten, por otra autoridad
competente del Estado que envía ....

24
Artículo 52. Locales y alojamiento. Si se solicita, el Estado
huésped, y cuando sea necesario, la organización o la
conferencia, ayudarán al Estado que envía a obtener en
condiciones razonables los locales necesarios para la delegación
y alojamiento adecuado para sus miembros.
Parte IV
Delegación de observación en órganos y en conferencias.
Artículo 76. Cooperación entre los Estados que envían y los
Estados huéspedes...
Artículo 77. Respeto a las leyes y los reglamentos del Estado
huésped.
Artículo 83. No discriminación. En la aplicación de la presente
Convención no se hará discriminación entre los Estados.
(Documento 26)

D) Decretos Gubernativos

D.1) Vigentes

NUMERO CONTENIDO DE INTERES

Decreto Gubernativo No. 1078 DECRETO:


15 de Abril de 1930 Los artículos importados para uso personal de los Jefes de
Misión, Consejeros, Secretarios y Agregados o de sus familiares,
ya sea que vengan en bultos o en fardos postales, siempre que
les estén dirigidos personalmente desde el lugar de su
procedencia y se solicite la franquicia por conducto de la
Secretaria de Relaciones Exteriores, están exentos de registro
en aduanas de la República, esto sobre la base de la más
estricta reciprocidad.
Igualmente se otorga esta exención a los equipajes y objetos de
viaje de uso personal pertenecientes a los Cónsules Generales y
Vicecónsules extranjeros que lleguen al país para el desempeño
de sus funciones, aplicando igualmente el principio de
reciprocidad.
(Documento 27)

Decreto Gubernativo No. 2242 Artículo 1. El artículo 95 del Ceremonial Diplomático, Decreto
24 de Mayo de 1939 número 1780, de 20 enero de 1936, queda adicionado así:
“El carácter diplomático, en todas las jerarquías reconocidas por
el artículo 14 de este Ceremonial, es incompatible con el ejercicio
de actividades políticas en la República.”
(Documento 28)

25
D.2) No Vigentes

NUMERO CONTENIDO DE INTERES

Decreto Gubernativo No. 1038 Ceremonial Diplomático de Guatemala


15 de Octubre de 1929 Capitulo I. Cambio de Secretario de Relaciones Exteriores....
Capitulo II. Despacho de asuntos...
Artículo 7. La Secretaría de Relaciones Exteriores es la única
competente para tratar los asuntos con las Misiones
Diplomáticas acreditadas en Guatemala, y cuando alguna de
ellas deseare, para fines oficiales, ponerse en relación con las
demás Secretarias de Estado o con cualquiera otra oficina de la
Administración, lo hará por medio de la Cancillería.
Artículo 8. El Secretario de Relaciones Exteriores Tendrá a su
cargo el despacho de los negocios y la firma de la
correspondencia con los Jefes de Misión...
Artículo 11. Cuando el Secretario de Relaciones Exteriores
tenga necesidad de conferencia con algún jefe de Misión, le
dirigirá una nota verbal invitándolo a pasar a su Despacho, con
expresión del día y hora y aún del objeto, si no hubiere
inconveniente.
Capitulo III. Jerarquía Diplomática.
Artículo 13. El Gobierno de la República reconoce las
siguientes jerarquías diplomáticas:
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario;
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario;
Ministro residente;
Encargado de Negocios efectivo;
Encargado de Negocios ad interin;
Consejero;
Secretario de Primera Clase;
Secretario de Segunda Clase;
Secretario de Tercera Clase;
Agregados.
Capitulo IV: Llegada de un Diplomático extranjero...
Capitulo V. Recepción de Embajadores...
Artículo 17. Los Embajadores Extraordinarios y
Plenipotenciarios serán recibidos en audiencia pública, de
conformidad con el ceremonial que se expresa a continuación:
Artìculo 21. Llegado al frente de la Casa Presidencial el
Embajador, con su comitiva, las fuerzas militares harán los
honores correspondientes, presentando armas y tocando la
Banda Fanfarria una marcha de honor...
Artículo 22. El Presidente de la República contestará el discurso
anterior, y el Secretario de Relaciones Exteriores, o en su
defecto el Secretario de Estado a quien designe el Jefe de la
Nación...
Artículo 23. En el momento de la recepción, el Presidente de la
República se encontrará rodeado de los Presidentes de los

26
poderes Legislativo y Judicial y de los Secretarios de Estado...
Artículo 24. La Secretaria de Relaciones, por medio de los
empleados del Protocolo, habrá cuidado previamente de que
dirijan las invitaciones del caso....
Artículo 28. La Sección de Protocolo cuidara que el mismo día
de la recepción se publiquen en la prensa los discursos
cambiados en la misma.
Capitulo VI. Recepciones de Enviados Extraordinarios y
Ministros Plenipotenciarios, Ministros Residentes y Encargados
de Negocios.
Artículo 29. En la recepción de Enviados Extraordinarios,
Ministros Plenipotenciarios y Ministros Residentes se regirá el
siguiente ceremonial....
Capitulo VII. De los Cónsules
Artículo 33. Los Cónsules no gozarán de carácter diplomático
en la República...
Capitulo VIII. Relaciones del Cuerpo Diplomático con las
autoridades nacionales...
Capitulo X. Recepción de Funcionarios Extranjeros...
Capitulo XI: Visitas de Jefes de Estado...
Capitulo XII. Precedencia.
Artículo 75. El Cuerpo Diplomático ocupará en las solemnidades
y fiestas a que concurra, un lugar prominente, y su colocación se
hará por orden de jerarquía y antigüedad, salvo el caso en que
circunstancias especiales no lo permitan.
La precedencia entre los Jefes de Misión de igual categoría se
determinará de acuerdo con la fecha de la presentación de sus
credenciales...
Capitulo XIII. Equivalecias...
Artículo 98. la correspondencia de las categorías Diplomáticas,
nacionales y extranjeras, con los civiles, del Ejército y de la
Marina, serán...
Capitulo XIV. Preeminencias de los Agentes Diplomáticos...
SELLO...
BOLETA DE CIRCULACION PARA LOS JEFES DE MISION
DIPLOMATICA...
Capitulo XV. Honras Fúnebres.
Capitulo XVI. Servicio de Protocolo...
Artículo 125. El servicio de Protocolo estará a cargo del Jefe
del mismo y de los empleados auxiliares que la Secretaría de
Relaciones Exteriores ponga a su disposición; dicho personal
constituirá la Sección de Protocolo.
Artículo 126. El Jefe del Protocolo tendrá la categoría de
Ministro Residente.
Artículo 129. En las felicitaciones al Presidente de la República,
los banquetes en la Casa Presidencial y, en general, en todas
las recepciones y solemnidades a que asista el Jefe del Estado y
el Cuerpo Diplomático, la Sección de Protocolo dispondrá todo lo
que sea necesario para el envío de invitaciones, colocación de
puestos y cuantos detalles sean oportunos para el buen éxito de

27
la ceremonia.
Artículo 130. Los invitados serán recibidos por el Jefe de
Protocolo y sus auxiliares, quienes en caso necesario harán las
presentaciones de estilo.
Artículo 132. Llevará un registro en donde anotará todos los
cambios que ocurran en el Cuerpo Diplomático extranjero
acreditado en el país, y en el Cuerpo Diplomático en el
extranjero, de las listas diplomáticas.
(Documento 29)

E. Acuerdos Gubernativos

E.1 Vigentes

NUMERO CONTENIDO DE INTERES

Acuerdo Gubernativo No. 270- Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala.


88, 27 de abril de 1988. Artículo 1. Reestructurar el Ministerio de Relaciones Exteriores en
la siguiente forma:
I. Despacho Ministerial...
f. Representaciones en el Exterior
g. Dirección de Protocolo
II- Dirección General de Relaciones Internacionales Bilaterales...
III. Dirección General de Cancillería
IV: Dirección General de Relaciones Internacionales Multilaterales
y Económicas...
Artículo 4. El Ministerio de Relaciones Exteriores queda
encargado de proponer y emitir leyes y reglamentos
correspondientes a su reestructuración.
(Documento 30)

28
II. INICIATIVAS DE LEY

NUMERO-PONENTE CONTENIDO DE INTERES ESTADO

Iniciativa 2035, presentada Iniciativa de ley que contiene Comisión de Legislación y


por la representante Jazmín reformas al Decreto-Ley 148, ley del Puntos Constitucionales.
de la Vega de Furlan Servicio Diplomático.
Artículo 1. Se reforma el Artículo 97, el
cual queda así:
“Artículo 97. Para los efectos de esta
ley, se entenderá por familiares a los
padres, si económicamente dependen
de la o del diplomático; al cónyuge,
hombre o mujer, según corresponda, a
las hijas e hijos menores e incapaces, y
a las hijas e hijos mayores, no casados,
cuando sean económicamente
dependientes de la persona nombrada
para el cargo diplomático.”
(Documento 31)

Iniciativa 30,presentada por el Modificación al Decreto número 86-73 Comisión de Relaciones


Organismo Ejecutivo, a través del Congreso de la República, Ley del Exteriores
del Ministerio de Relaciones Ceremonial Diplomático de la República
Exteriores de Guatemala.
Artículo 1. Se modifica el Artículo 13 el
cual queda así:
“Artículo 13. La ceremonia de
presentación de credenciales se
realizara de conformidad con el
ceremonial especial preparado por la
Dirección de Protocolo del Ministerio de
Relaciones Exteriores, con la
aprobación previa del Presidente de la
República.”
(Documento 32)

29
III. LEGISLACIÓN EXTRANJERA

A. Constituciones.

PAIS CONTENIDO DE INTERES

BOLIVIA Parte.2.El Estado Boliviano.Tít.2.Poder Ejecutivo.


2 de Febrero de 1967 Cap.1.Presidente de la República.
Art. 96.-Son atribuciones del Presidente de la República:
2.- Negociar y concluir tratados con naciones extranjeras;
canjearlos, previa ratificación del Congreso.
3.- Conducir las relaciones exteriores, nombrar funcionarios
diplomáticos y consulares, admitir a los funcionarios extranjeros
en general.
(Documento 33)

COLOMBIA Tít.7.De la rama ejecutiva.


7 de Julio de 1991 Cap.1.Del Presidente de la República.
Artículo 189.-Corresponde al Presidente de la República como
Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad
Administrativa:
1. Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y
a los Directores de Departamentos Administrativos.
Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes
diplomáticos y consulares, recibir a los agentes respectivos y
celebrar con otros Estados y entidades de derecho internacional
tratados o convenios que se someterán a la aprobación del
Congreso.
Artículo 235.-Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:
Actuar como tribunal de casación.
Juzgar, previa acusación del Fiscal General de la Nación, a los
Ministros del Despacho, al Procurador General, al Defensor del
Pueblo, a los Agentes del Ministerio Público ante la Corte, ante el
Consejo de Estado y ante los Tribunales; a los Directores de los
Departamentos Administrativos, al Contralor General de la
República, a los Embajadores y jefes de misión diplomática o
consular, a los Gobernadores, a los Magistrados de Tribunales y a
los Generales y Almirantes de la Fuerza Pública, por los hechos
punibles que se les imputen.
6. Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes
diplomáticos acreditados ante el Gobierno de la Nación, en los
casos previstos por el Derecho Internacional.
Tít.7.De la rama ejecutiva.
Cap.8.De las relaciones internacionales.
Artículo 225.- La Comisión Asesora de Relaciones Exteriores,
cuya composición será determinada por la ley, es cuerpo
consultivo del Presidente de la República.
(Documento 34)

30
COSTA RICA Tít.1.La República.
7 de Noviembre de 1949 Cap. único.
Artículo 8.-
Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir en el territorio de la
República, sobre bases de reciprocidad, los inmuebles necesarios
para sede de sus representaciones diplomáticas, sin perjuicio de
lo que establezcan los convenios internacionales.
Artículo 140.-
Son deberes y atribuciones que corresponden conjuntamente al
Presidente y al respectivo Ministro de Gobierno
11) Rendir a la Asamblea Legislativa los informes que ésta le
solicite en uso de sus atribuciones;
12) Dirigir las relaciones internacionales de la República;
13) Recibir a los Jefes de Estado así como a los representantes
diplomáticos y admitir a los Cónsules de otras naciones;
14) Convocar a la Asamblea Legislativa a sesiones ordinarias y
extraordinarias;
(Documento 35)

CUBA, 24 de Febrero de 1976 Cap.10.Organos superiores del Poder Popular.


Artículo 90.-
Son atribuciones del Consejo de Estado:
j) designar y remover, a propuesta de su Presidente, a los
representantes diplomáticos de Cuba ante otros Estados;
k) otorgar condecoraciones y títulos honoríficos;
m) ratificar y denunciar tratados internacionales;
n) otorgar o negar el beneplácito a los representantes
diplomáticos de otros Estados;
Artículo 98.-
Son atribuciones del Consejo de Ministros:
c) dirigir la política exterior de la República y las relaciones con
otros gobiernos;
(Documento 36)

EL SALVADOR, 15 de Artículo 168.-


Diciembre de 1983. Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, las leyes
y demás disposiciones legales;
2. Mantener ilesa la soberanía de la República y la integridad del
territorio;
3. Procurar la armonía social, y conservar la paz y tranquilidad
interiores y la seguridad de la persona humana como miembro de
la sociedad;
4. Celebrar tratados y convenciones internacionales, someterlos a
la ratificación de la Asamblea Legislativa, y vigilar su
cumplimiento;
1. Dirigir las relaciones exteriores;...
Cap.2.Organo Ejecutivo.
Artículo 170.-
Los representantes diplomáticos y consulares de carrera que

31
acredite la República deberán ser salvadoreños por nacimiento.
Artículo 236.-(*)
El Presidente y Vicepresidente de la República, los Diputados, los
Designados a la Presidencia, los Ministros y Viceministros de
Estado, el Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y de Las Cámaras de Segunda Instancia, el Presidente y
Magistrados de la Corte de Cuentas de la República, el Fiscal
General de la República, el Procurador General de la República, el
Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, el
Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, y los
representantes diplomáticos, responderán ante la Asamblea
Legislativa por los delitos oficiales y comunes que cometan.
La Asamblea, oyendo a un fiscal de su seno y al indicado, o a un
defensor especial, en su caso, declarará si hay o no hay lugar a
formación de causa. En el primer caso, se pasarán las diligencias
a la Cámara de Segunda Instancia que determine la ley, para que
conozca en primera instancia, y, en el segundo caso, se
archivarán.
De las resoluciones que pronuncie la Cámara mencionada
conocerá segunda instancia una de las Salas de la Corte
Suprema de Justicia, y del recurso que dichas resoluciones
admitan, la Corte en pleno.
(Documento 37)

HONDURAS Tít.1.Del Estado.Cap.2.Del territorio.


11 de Enero de 1982 Artículo 14.-
Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir en el territorio de la
República, sobre bases de reciprocidad, los inmuebles necesarios
para sede de sus representaciones diplomáticas, sin perjuicio de
lo que establezcan los tratados internacionales.
Tít.5.De los poderes del Estado.
Cap.6.Del Poder Ejecutivo.
Artículo 245.-
El Presidente de la República tiene la administración
general del Estado; son sus atribuciones:
1. Dirigir la política y las relaciones internacionales;
(Documento 38)

MEXICO, 31 de Enero de Título Tercero


1917 Cap.3.Del Poder Ejecutivo.
Artículo 89.-
Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:
II. Nombrar y remover libremente a los secretarios del
despacho, remover a los agentes diplomáticos y empleados
superiores de Hacienda y nombrar y remover libremente a los
demás empleados de la Unión, cuyo nombramiento o remoción no
esté determinado de otro modo en la Constitución o en las leyes;
III. Nombrar los ministros, agentes diplomáticos y cónsules

32
generales, con aprobación del Senado;
(Documento 39)

PANAMA, 11 de Octubre de Artículo 179.-


1972 Son atribuciones que ejerce el Presidente de la República con la
participación del Ministro respectivo:
8. Celebrar contratos administrativos para la prestación de
servicios y ejecución de obras públicas, con arreglo a lo que
dispongan esta Constitución y la Ley.
9. Dirigir las relaciones exteriores; celebrar tratados y convenios
internacionales, los cuales serán sometidos a la consideración del
Organo Legislativo y acreditar y recibir agentes diplomáticos y
consulares.
(Documento 40)

PARAGUAY, 20 de Junio de Tít.2.De la estructura y de la organización del Estado.


1992 Cap.2.Del Poder Ejecutivo.
Sec.1.Del Presidente de la República y del Vicepresidente.
Artículo 155.- Del Territorio, de la Soberanía y de la
Inenajenabilidad
El territorio nacional jamás podrá ser cedido, transferido,
arrendado, ni en forma alguna enajenado, aún temporalmente, a
ninguna potencia extranjera. Los Estados que mantengan
relaciones diplomáticas con la República, así como los
organismos internacionales de los cuales ella forme parte, sólo
podrán adquirir los inmuebles necesarios para la sede de sus
representaciones, de acuerdo con las prescripciones de la ley. En
estos casos, quedará siempre a salvo la soberanía nacional sobre
el suelo.
Artículo 238.- De los Deberes y de las Atribuciones del
Presidente de la República
Son deberes y atribuciones de quien ejerce la presidencia de la
República:
... 7) dirigir el manejo de las relaciones exteriores de la República.
En caso de agresión externa, y previa autorización del Congreso,
declarar el Estado de Defensa Nacional o concertar la paz;
negociar y firmar tratados internacionales; recibir a los jefes de
misiones diplomáticas de los países extranjeros y admitir a sus
cónsules; y designar embajadores, con acuerdo del Senado;
(Documento 41)

PERU, 31 de Octubre de 1993 Tít.4.De la estructura del Estado.


Cap.4.Poder Ejecutivo.
Artículo 118.-
Corresponde al Presidente de la República:
11. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; y
celebrar y ratificar tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con
aprobación del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al
Congreso.

33
13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a
los cónsules el ejercicio de sus funciones.
(Documento 42)

REPUBLICA DOMINICANA, Sec. I. Del Poder Ejecutivo.


28 de Noviembre de 1966 Artículo 55.-
El Presidente de la República es el Jefe de la Administración
Pública y el Jefe Supremo de todas las fuerzas armadas de la
República y de los cuerpos policiales.
Corresponde al Presidente de la República:
4. Nombrar, con la aprobación del Senado, los miembros del
Cuerpo Diplomático, aceptarles sus renuncias y removerlos.
5. Recibir a los Jefes de Estado extranjeros y a sus
representantes.
6. Presidir todos los actos solemnes de la Nación, dirigir las
negociaciones diplomáticas y celebrar tratados con las naciones
extranjeras y organismos internacionales, debiendo someterlos a
la aprobación del Congreso, sin lo cual no tendrán validez ni
obligarán a la República.
Artículo 67.-
Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin
perjuicio de las demás atribuciones que le confiere la Ley:
1. Conocer en única instancia de las causas penales seguidas al
Presidente y al Vicepresidente de la República, a los Senadores,
Diputados, Secretarios de Estado, Subsecretarios de Estado,
Jueces de la Suprema Corte de Justicia, Procurador General de la
República, Jueces y Procuradores Generales de las Cortes de
Apelación, Abogado del Estado ante el Tribunal de Tierras, Jueces
del Tribunal Superior de Tierras, a los miembros del Cuerpo
Diplomático, de la Junta Central Electoral, de la Cámara de
Cuentas y los Jueces del Tribunal Contencioso Tributario; y de la
constitucionalidad de las leyes, a instancias del Poder Ejecutivo,
de uno de los Presidentes de las Cámaras del Congreso Nacional
o de parte interesada.
Título II. Amparo.
Capítulo II. Competencia.
Artículo 12.- Competencia de la Corte Suprema de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia conocerá de los amparos en contra
de:
g) Los Embajadores o Jefes de Misión Diplomática guatemaltecos
acreditados en el extranjero.
(Documento 43)

URUGUAY, 24 de Agosto de Sec.15.Del Poder Judicial.


1966 Capítulo III
Artículo 239.- A la Suprema Corte de Justicia corresponde: 1 )
Juzgar a todos los infractores de la Constitución, sin excepción
alguna; sobre delitos contra Derecho de Gentes y causas de
Almirantazgo; en las cuestiones relativas a tratados, pactos y
convenciones con otros Estados; conocer en las causas de los

34
diplomáticos acreditados en la República, en los casos previstos
por el Derecho Internacional.
(Documento 44)

VENEZUELA, 23 de Enero de, Tít.1.De la República, su territorio y su división política.


1961 Cap.2.Del territorio y la división política.
Artículo 8.-
El territorio nacional no podrá ser jamás cedido, traspasado,
arrendado ni en forma alguna enajenado, ni aún temporal o
parcialmente, a potencia extranjera.
Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir, dentro del área que
se determine, mediante garantías de reciprocidad y con las
limitaciones que establezca la ley, los inmuebles necesarios para
sedes de sus representaciones diplomáticas o consulares. La
adquisición de inmuebles por organismos internacionales sólo
podrá autorizarse mediante las condiciones y restricciones que
establezca la ley. En todos estos casos quedará siempre a salvo
la soberanía sobre el suelo.
Artículo 190.-
Son atribuciones y deberes del Presidente de la República:
5. Dirigir las relaciones exteriores de la República y celebrar y
ratificar los tratados, convenios o acuerdos internacionales;
(Documento 45)

B. Leyes Ordinarias

PAIS CONTENIDO DE INTERES

CHILE Capitulo I
Decreto Relaciones Exteriores Disposiciones Generales
No. 150. REGLAMENTO DE Artículo 1. Reconócense las siguientes jerarquías diplomáticas de
CEREMONIAL PUBLICO Y Jefes de Misiones:
PROTOCOLO. a) Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado;
b) Enviados, Ministros e Internuncios acreditados ante los Jefes
de Estado;
c) Encargados de Negocios acreditados ante los Ministros de
Relaciones Exteriores, denominados Encargados de Negocios
con Carta de Gabinete;
d) Encargados de negocios An Iterim.
Artículo 2. El Ministerio de Relaciones Exteriores es el
Organismo competente para el intercambio de comunicaciones
oficiales entre las Misiones Diplomáticas y todas las autoridades
del Estado. los Jefes de Misiones son los únicos autorizados para
dirigirse por escrito al Ministro de Relaciones Exteriores.
Las Comunicaciones que se dirijan al Ministerio de Relaciones
Exteriores en idioma extranjero deberán llevar anexa una
traducción no oficial en idioma Español.

35
Artículo 4. Los agentes diplomáticos acreditados ante el
Gobierno de Chile deberán respetar las leyes y reglamentos
nacionales. Asimismo al dejar el territorio de la República,
cumplirá con las disposiciones destinadas a proteger el patrimonio
artístico de la Nación....
Capitulo II
Recepción de los Jefes de Misión
Artículo 6. La Embajada o Legación respectiva comunicará por
escrito al Ministerio de Relaciones Exteriores, con oportuna
anticipación, la llegada del nuevo Jefe de Misión con indicación de
la vía, hora de arribo y personas de su familia que lo acompañan.
Artículo 7. El Agente Diplomático será saludado en el aeropuerto
de Santiago, si tuviera rango de Embajador o Ministro, por el
Subdirector del Protocolo y por el Jefe del Departamento de la
Dirección Política Bilateral que se encarga de los asuntos del país
del nuevo jefe de Misión. Si tuviere rango de Encargado de
negocios con Carta de Gabinete, será saludado por un funcionario
de Protocolo.
En caso de que quien arribe sea el Nuncio Apostólico, será
saludado en el aeropuerto por el Director de Protocolo.
El Ministro de Relaciones Exteriores, de acuerdo a la reciprocidad,
impartirá las instrucciones a fin de que se otorguen al Agente
Diplomático las facilidades aduaneras y otras usuales.
Capitulo III
Recepción y Presentación de las Cartas Credenciales
Artículo 8. Una vez llegado a la sede del Ejecutivo, el nuevo
Embajador hará una visita de cortesía al Director de Protocolo y
solicitará, por su conducto u por escrito, día y hora para ser
recibido en audiencia especial por el Ministro de Relaciones
Exteriores, a fin de hacerle entrega de copias de sus Cartas
Credenciales y las de retiro de su antecesor, si corresponde....
Artículo 9. Realizada la entrevista con el Ministro de Relaciones
Exteriores, se comunicará al Jefe de la Misión, por intermedio de
la Dirección de Protocolo, el día y hora en que será recibido en
audiencia especial, por el Presidente de la República para hacerle
entrega de las Cartas Credenciales.
El día fijado y con debida antelación a la hora señalada para la
ceremonia, el Subdirector del Protocolo, acompañado por los
señores secretarios de la Dirección necesarios, pasará a recoger
al señor Embajador para conducirlo al Palacio de La Moneda.
Acompañaran al Jefe de Misión que presente Cartas Credenciales
el personal de la misma hasta un máximo de cuatro funcionarios.
los automóviles de Gobierno, estarán oportunamente esperando
en la puerta del local indicado.
Artículo 10. En el primero y segundo automóviles tomarán
asiento el personal de la Misión, de acuerdo a sus categorías y
acompañados en cada uno de ellos de una Secretario del
Protocolo...
Al llegar los automóviles frente al Palacio de La Moneda, una
unidad del Ejército, con su respectiva banda instrumental rendirá

36
los honores correspondientes.
Artículo 11. El personal de la Misión, que venga en el primer y
segundo automóviles, formará una fila por categoría frente a la
puerta del Palacio de la Moneda...
Desciende el Jefe de Misión y el Subdirector del Protocolo y
revisan las tropas que rinden honores al Jefe de Misión...
Al entrar al Palacio de La Moneda, el Jefe de Misión tendrá a su
derecha al Subdirector del Protocolo. En segunda fila irá, detrás
del Jefe de Misión, el segundo funcionario de ella, quien tendrá a
su derecha a un funcionario del protocolo y a si izquierda al
funcionario que le siga...
Artículo 12. El Director del Protocolo, después de anunciar al
Presidente de la República la llegada del Jefe de Misión, invitará a
éste a entrar con los demás Miembros de la Misión que lo
acompañan al Salón de Recepciones y en el siguiente orden:
Primera Fila: Jefe de Misión, a su derecha director de Protocolo y
a su izquierda el Edecán del presidente de la República.
Segunda Fila: Detrás del Jefe de Misión, el funcionario extranjero
de mayor categoría; a su derecha, un Secretario de la Dirección
de Protocolo...
Tercera Fila: Al centro, el funcionario de la Misión a quien por
categoría corresponda.....
A continuación, el Director del Protocolo realizará las
presentaciones de rigor. Enseguida el Jefe de la Misión
pronunciará las siguientes palabras:
“Tengo el honor de entregar a Vuestra Excelencia las Cartas
Credenciales que me acreditan como Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario (Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario) de......
Acto seguido, el Presidente de la República invitará al Jefe de
Misión a tomar asiento a la derecha del Sillón Presidencial,
ocupado el asiento del lado izquierdo el Ministro de Relaciones
Exteriores....
Artículo 14. Finalizada la audiencia el Jefe de Misión se
despedirá del Presidente de la República y antes de retirarse del
salón dará media vuelta y junto con su comitiva, el Director de
Protocolo y el Edecán harán una inclinación de cabeza.
Artículo 15. Al retirarse el Jefe de Misión, la Guardia de Palacio
le presentará armas en el pórtico. En la puerta del Palacio de la
Moneda, el jefe de Misión y Comitiva se detendrán...
Terminados los honores, el señor oficial a cargo de la unidad
militar avanzará hacia el señor hacia el Señor Embajador y le
expresará que la ceremonia ha concluido.
...La tenida para la ceremonia de presentación de Cartas
Credenciales podrá ser tenían nacional o traje de calle obscuro.
Capitulo IV.
Recepción de un Encargado de Negocios.
Artículo 17. Una vez llegado a Santiago, un Encargado de
Negocios con Cartas de Gabinete, solicitará, por intermedio de la
Dirección de Protocolo, y por nota, una audiencia especial al

37
Ministro de Relaciones Exteriores para hacerle entrega de las
Cartas que lo acrediten en tal carácter...
Artículo 19. En caso de fallecimiento del Jefe de Misión, el
funcionario que asuma como Encargado de Negocios deberá
comunicarlo por nota.
Capitulo V.
Visitas de Cortesía de los Jefes de Misiones
Artículo 21. Una vez que el Jefe de Misión ha sido reconocido
oficialmente y comienza a desempeñar sus funciones, es
costumbre que visite las siguientes personalidades:....
Capitulo VI.
Acreditaciones de los Miembros de las Misiones
Diplomáticas.
Artículo 24. El Jefe de Misión comunicará por Nota Verbal a la
Dirección de Protocolo:
1. El nombramiento de los miembros del personal de la Misión...
2. La llegada y salida definitiva de tosa persona perteneciente a
la familia de un miembro de la Misión.
3. El cambio de categoría de cualquiera de los miembros del
personal de la Misión, y
4. La llegada y salida definitiva de los empleados al servicio
doméstico de los miembros de la Misión...
Artículo 27. La Dirección del Protocolo proporcionará una
credencial a los miembros del personal diplomático, administrativo
y auxiliar de las Misiones Diplomáticas, como a...
Capitulo VII
Audiencias.
Artículo 28. El Jefe de Misión que deseare obtener una audiencia
con el Presidente de la República, Presidente del Senado,
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Presidente de la
Cámara de Diputados, Ministros, Subsecretarios de Estado y
alguna de las demás autoridades o dignidades señaladas en el
Artículo 21 solicitarán por intermedio de la Dirección de Protocolo.
Capitulo VIII
Comunicaciones al Honorable Cuerpo Diplomático
Artículo 31. las autoridades del Gobierno de Chile se
comunicarán con las Misiones Diplomáticas acreditadas ante el,
por el exclusivo conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Capitulo IX
Invitación Actos Oficiales y a Recepciones
Artículo 34. Toda invitación a un acto oficial o recepción
formalidad por el Presidente de la República o por el Ministro de
Relaciones Exteriores al Cuerpo Diplomático, será cursada por
conducto de la Dirección de Protocolo, a la cual deberán dirigirse
las respuestas.
Capitulo X
Aniversarios Nacionales Extranjeros
Artículo 39. El Director del Protocolo, en nombre del Ministro de
Relaciones Exteriores, enviará una nota al Jefe de Misión
expresándole los saludos oficiales del Gobierno, con ocasión del

38
Aniversario nacional de su país.
Capitulo XI
Designación de Nuevas Autoridades Nacionales
Artículo 40. Tan pronto asuma su cargo un nuevo Ministro de
Relaciones Exteriores, el Director del Protocolo enviará una nota
circular al Cuerpo Diplomático comunicando esta designación
Artículo 42. Dentro de los 15 días siguientes, la señora del
Ministro de Relaciones Exteriores, recibirá la visita de las señoras
de los Jefes de Misiones Diplomáticas...
Capitulo XII
Celebración de las Festividades Nacionales
Artículo 45. Los actos de Gobierno con ocasión de las
Festividades Nacionales se determinará, en cada caso, según los
programas oficiales.
Capitulo XIII
Apertura del Período Ordinario de Sesiones del Congreso de
la República Nacional
Artículo27. Anualmente, el día 21 de mayo, por mandato
constitucional, se inaugurará la legislación ordinaria del Congreso
de la República Nacional....
Este Acto se llevará a efecto en el Salón de Honor del Congreso
de la República y cuenta, tradicionalmente, con la asistencia del
Presidente de la República, de los Jefes de las Misiones
Diplomáticas y de las altas autoridades civiles, militares y
eclesiásticas chilenas.
Artículo 48. Bajo la presidencia del jefe de Estado la distribución
de los asientos en la testera se realizará de la manera siguiente:...
Artículo 49. El ceremonial correspondiente al acto mismo dentro
del Congreso de la República Nacional se ceñirá su
reglamentación.
Capitulo XIV
Visitas Oficiales de Jefes de Estado y Personalidades
Extranjeras
A. Visitas de un Jefe de Estado
Artículo 50. Cuando la visita de un Jefe de Estado responda a
una invitación oficial del Gobierno, la Dirección de Protocolo y el
Jefe de la Misión respectiva, fijarán con la debida anticipación, el
protocolo especial que se observará.
Salvo que no se fije otro ceremonial se observará el siguiente
protocolo:...
B. Visita de un Ministro de Relaciones Exteriores
Artículo 53. Si la visita oficial la realiza un Canciller extranjero,
será recibido a su llegada a la capital por el Ministro de
Relaciones Exteriores de Chile, de acuerdo al siguiente
protocolo:...
Capitulo XV
Fallecimiento de una Personalidad Extranjera
Artículo 60. Tan pronto como se reciba la noticia del fallecimiento
del Jefe de Estado con el cual Chile mantenga relaciones
diplomáticas, se izará a media asta el Pabellón Nacional por tres

39
días en la Sede de Gobierno y el edificio del Ministerio de
Relaciones Exteriores....
Artículo 61. Si la Misión Diplomática respectiva está a cargo de
un Embajador Extraordinario y Plenipotenciario o Enviado
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario, el Ministro de
Relaciones Exteriores, acompañado del Director de Protocolo y de
un Edecán del Presidente de la República, hará una visita al
agente diplomático para presentarle las condolencias del
Gobierno.
Capitulo XVIO
Fallecimiento de un Jefe de Misión Extranjero
Capitulo XVII
Declaración de Duelo Nacional o Duelo Oficial
Capitulo XVIII
Saludo al Presidente de la República
Artículo 74. El Presidente de la República recibirá el saludo
protocolar de los Jefes de Misiones Diplomáticas durante la
celebración del aniversario patrio y con motivo de las fiestas de fin
de año.
El lugar y el protocolo a observarse será comunicados
oportunamente a las Misiones Diplomáticas por la Dirección de
Protocolo.
Capitulo XIX
Artículo 75. La precedencia de las autoridades chilenas
extranjeras será la que a continuación se indica:...
Artículo 78. En los Actos y Ceremonias Oficiales que se celebren
en la Sede del Ejecutivo y a las que no concurra el Primer
Mandatario, representará al Presidente de la República, el Ministro
de Estado cuya carrera tenga mayor relación...
Artículo 82. En las ceremonias o actos que se efectuán en las
Misiones Diplomáticas acreditadas ante el Supremo Gobierno, las
personalidades chilenas tendrán preferencia sobre las
extranjeras, alternándose dentro de la misma categoría.
Artículo 83. Siempre que se trate de determinar la precedencia
entre los funcionarios mencionados de una misma categoría, se
tomará en cuenta el carácter de la ceremonia sea ella de orden
diplomático, militar, civil, religioso, cultural u otros...
Anexos:
1. Planos sobre la aplicación de la Precedencia
2. Ministerios de Relaciones Exteriores, Emblemas Nacionales.
3. Instrucciones para arriar y guardar la Bandera Nacional
4. Visitas de jefe de Estado.
5. Banderas y Emblemas Nacionales.
(Documento 46)

ESPAÑA Titulo Preliminar


Ley No. 188. Actos Oficiales, Artículo 1. El presente Ordenamiento general establece el
Ordenamiento General de régimen de precedencias de los cargos y entes públicos en los
Precedencias del Estado. actos oficiales.
Artículo 2. La Jefatura de protocolo del Estado se encargará de

40
aplicar las normas del presente ordenamiento general de
precedencias.
El Servicio de Protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores se
coordinará con la Jefatura de Protocolo del Estado cuando haya
que determinar:
a) la precedencia de los representantes diplomáticos...
b) La precedencia entre la precitada concurrencia cuando asista a
cualquier acto público que, no estando directamente organizado
por el Estado...
Titulo Primero
Capitulo Primero
Clasificación y presidencia de los actos
Articulo 3. A los efectos del presentar Ordenamiento, los actos
oficiales se clasifican en:
A) Actos de carácter general:..
b) Actos de carácter especial...
Artículo 4. Loa actos serán presididos por la autoridad que los
organice, En caso de que dicha autoridad no ostentase la
presidencia, ocupará lugar inmediato a la misma.
Artículo 8. El régimen general de precedencias se distribuye en
tres rangos de ordenación: el individual o personal, el
departamental y el colegiado...
Titulo II.
Precedencia de autoridades en los actos oficiales de carácter
general organizados por la Corona, el Gobierno o la
Administración del Estado
Artículo 10. En los actos en la villa de Madrid, en su condición de
capital del Estado y sede de las Instituciones generales, regirá la
precedencia siguiente:...
1. Rey o Reina
2. Reina consorte o Consorte de la reina
3. Príncipe o Principesa de Asturias
4. Infantes de España
5. Presidente del Gobierno
6. Presidente del Congreso de los Diputados
7. Presidente del Senado
8. Presidente del Tribunal Constitucional
9. Presidente del Consejo General del Poder Judicial
10. Vicepresidentes del Gobierno
11. Decano del Cuerpo Diplomático y embajadores Extranjeros
acreditados en España...
Titulo III.
Ordenación de Instituciones y Corporaciones en los actos oficiales
de carácter general organizados por la Corona, el Gobierno o la
Administración del Estado.
Artículo 14. En los actos en la villa de Madrid, en su condición de
capital del Estado y sede de las Instituciones generales, regirá la
precedencia siguiente:
1. Gobierno de la Nación
2. Cuerpo Diplomático acreditado en España

41
3. Mesa del congreso de los Diputados
4. Mesa del Senado
5. Tribunal Constitucional
6. Consejo General del Poder Judicial
7. Tribunal Supremo.....
Artículo 15. La Presidencia del Gobierno tendrá precedencia
sobre los Departamentos ministeriales de la Administración
Central del Estado.
La Precedencia de los Departamentos Ministeriales es la
siguiente:
- Ministerio de Asuntos Exteriores
- Ministerio de Justicia...
Artículo 18. En los actos en el territorio de una Comunidad
Autónoma regirá la precedencia siguiente:
1? Gobierno de la Nación
2? Cuerpo Diplomático acreditado en España...
(Documento 47)

PERU Artículo 1º.- Beneficio de importación de las Misiones


Ley sobre importación de Diplomáticas, Oficinas Consulares, Representaciones y
vehículos para uso de Oficinas de los Organismos Internacionales
Misiones Diplomáticas, Las Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares,
Consulares, Oficinas de los Representaciones y Oficinas de los Organismos Internacionales,
Organismos Internacionales debidamente acreditadas ante el Gobierno del Perú, gozan del
beneficio de importación de vehículos para uso oficial, con
franquicia aduanera diplomática; cuyo número será autorizado por
el Ministerio de Relaciones Exteriores, de acuerdo a las
necesidades de las mismas .
Artículo 2º.- Beneficio de importación de los funcionarios
extranjeros
Los funcionarios extranjeros de las Misiones Diplomáticas,
Oficinas Consulares, Representaciones y Oficinas de los
Organismos Internacionales, debidamente acreditados ante el
Gobierno del Perú, gozan del beneficio de importación de
vehículos, con franquicia aduanera diplomática, en el número y
características establecidas por Decreto Supremo refrendado por
el Ministro de Relaciones Exteriores y por el Ministro de Economía
y Finanzas.
Artículo 3º.- Competencia de la Dirección de Privilegios e
Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores
Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la
Dirección de Privilegios e Inmunidades, autorizar la importación de
vehículos con franquicia aduanera diplomática, a que se refieren
los artículos anteriores.
Artículo 12°.- Oficina competente para el otorgamiento de
placas y tarjeta de propiedad
El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de la Dirección de
Privilegios e Inmunidades, otorgará las placas y tarjetas de
propiedad de los vehículos internados con franquicia aduanera
diplomática, previa presentación de la respectiva póliza de

42
seguros por responsabilidad civil, cuyo monto mínimo será
establecido por dicho Ministerio. Igualmente, el Ministerio de
Relaciones Exteriores verificará la renovación del indicado seguro
a su vencimiento.
Artículo 13°.- Competencia del Ministerio de Relaciones
Exteriores y principio de reciprocidad
El Ministerio de Relaciones Exteriores velará por la aplicación del
régimen que establece la presente Ley. En su aplicación, podrá
disponer, la restricción o supresión del privilegio a que se refiere la
presente Ley, en los casos en que sea más restrictivo o
inexistente el tratamiento que reciban las Misiones y funcionarios
del Perú en el exterior.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
UNICA.- Terminación de regímenes bilateralmente acordados
El Ministerio de Relaciones Exteriores gestionará la terminación
de los regímenes bilateralmente acordados en esta materia con la
finalidad de lograr la aplicación única de la presente Ley. Para
estos efectos la denuncia correspondiente que se formule ante
gobiernos extranjeros deberá tener en cuenta como medida
transitoria, los casos existentes al amparo de los citados
regímenes bilaterales, a la fecha de promulgación de la presente
Ley.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- De la franquicia aduanera
Para los efectos de la presente Ley, se entiende como franquicia
aduanera, la exoneración de los derechos aduaneros, el Impuesto
General a las Ventas y el Impuesto Selectivo al Consumo, y
cualquier otro tributo que pudiere afectar la importación de los
vehículos a que se refiere la presente Ley.
SEGUNDA.- Exoneración del Impuesto General a las Ventas
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º del Decreto
Legislativo N° 821 - Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo -, por Decreto Supremo se
incorporará al apéndice I de tal norma, la exoneración del
Impuesto General a las Ventas a que se refiere esta Ley.
(Documento 48)

43
IV. BIBLIOGRAFIA ANALIZADA

DATOS GENERALES CONTENIDO DE INTERES

Autor Desconocido • DE LOS FINES DEL SERVICIO EXTERIOR DEL


Relaciones Exteriores. ECUADOR.-
“Relaciones Exteriores de De conformidad con el Art. 1o. de la Ley Orgánica del
Ecuador”. 1999. Servicio Exterior, "el Servicio Exterior ecuatoriano tiene a
su cargo cumplir la gestión internacional de la República,
Fuente: Internet conforme a la Constitución Política del Estado, a las leyes
y al derecho internacional.
El Servicio Exterior, bajo la inmediata dirección del
Ministro de Relaciones Exteriores, ejecuta la política
internacional, vela por el respeto de la personalidad,
soberanía, independencia, dignidad e integridad territorial
de la República y asegura la defensa de sus derechos y la
protección de sus intereses."
• DE LOS ORGANOS DEL SERVICIO EXTERIOR.-
El Art. 2o.- de la Ley Orgánica del Servicio Exterior señala:
"De acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política,
corresponde al Jefe de Estado, en cuanto órgano supremo
de la representación exterior y de los derechos soberanos
del país, la dirección de la gestión internacional del
Servicio Exterior. Como órgano inmediato al Jefe de
Estado, corresponde al Ministro de Relaciones Exteriores
colaborar directamente con el Jefe de Estado en la
formulación de la política internacional y ejecutarla. El
Ministro es, además, el Jefe directo del Servicio Exterior.
El Art. 3o.- de la misma Ley expresa: "Integran el Servicio
Exterior de la República:
1o.) El Ministerio de Relaciones Exteriores;
2o.) Las Misiones Diplomáticas; y
3o.) Las Oficinas Consulares.
• ORGANIZACION DEL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES DEL ECUADOR.-
La organización del Ministerio de Relaciones responde a
los requerimientos de la diplomacia moderna, esto es de
promoción y defensa de los intereses nacionales en el
exterior.
Para lo cual ha impulsado la tecnificación de la gestión, la
adecuación de su organización interna, el
perfeccionamiento profesional del servicio exterior y la
búsqueda de un espacio de actuación dentro de los
esfuerzos para el desarrollo económico y social del país.
El Ministerio dispone de un sistema de apoyo a la toma de
decisiones, basado en la utilización de información y en
una estructura informática de apoyo, así como de la
capacidad de gestión de la Institución, mediante la

44
introducción y explotación de sistemas de información, la
racionalización y computarización de procedimientos y
métodos de trabajo y la capacitación y formación del
personal diplomático y auxiliar.
Paralelamente el Ministerio de Relaciones Exteriores ha
asumido una responsabilidad relevante y definida en la
gestión externa en asuntos económicos, particularmente
en materia de integración regional, negociaciones
económicas internacionales, promoción económica
externa y cooperación técnica.
• DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DEL MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES DEL ECUADOR.-
La estructura orgánica del Ministerio de Relaciones
Exteriores del Ecuador incorpora las funciones de
orientación estratégica de la política exterior, de
planificación, de desarrollo de los recursos humanos y
reorganiza o introduce los soportes institucionales para
materias prioritarias de la agenda internacional del
Ecuador, como son el tratamiento de los asuntos
económicos, las relaciones bilaterales y multilaterales, de
la preservación del medio ambiente, de la defensa de los
derechos humanos, de la proyección al exterior, de los
asuntos sociales tales como los derechos de la mujer, del
niño y del anciano, la lucha contra el narcotráfico y el
fortalecimiento al tratamiento de los asuntos de Soberanía
Nacional.
La estructura orgánico-funcional está dirigida a adaptar,
con técnicas modernas, las unidades administrativas de la
Cancillería a las nuevas concepciones de la política
internacional, así como a hacer que el funcionamiento del
Ministerio, dentro de la estructura gubernamental de la
nación, alcance una modificación cualitativa, con un mayor
grado de presencia en el ámbito nacional.
• ORGANIZACION
...Además, este tipo de organización mixta considera
funciones vinculadas a la prestación de servicios a otras
instituciones o a particulares, que incluyen, entre otras, el
apoyo a la realización de gestiones ante gobiernos o
entidades extranjeras o internacionales y la atención de
determinados trámites, tales como acreditaciones de
funcionarios diplomáticos, consulares, de cooperación
técnica y organismos internacionales en el país, el
otorgamiento de los privilegios e inmunidades, la
concesión de las visas de acuerdo a su función, etc.
Finalmente existe una serie de funciones orientadas a
apoyar el ejercicio de las de gestión, como es el caso de la
administración de recursos de diversa índole (humanos,
financieros y materiales), de la organización y suministro
de informaciones y la planificación de actividades...
• NIVEL DE APOYO.-

45
Este nivel es el que facilita los medios necesarios de
gestión para el cumplimiento de las funciones del Ministerio
de Relaciones Exteriores, está integrado por:
Subsecretaría Administrativa con sus Direcciones
Generales de Servicios Administrativos, Financiera,
Recursos Humanos y Documentación; Dirección General
de Protocolo; Dirección General de Academia Diplomática;
Dirección General de Tratados; Dirección General de
Informática; y, Dirección General de Proyectos
Internacionales.
• DIRECCION GENERAL DE PROTOCOLO.-
Vela por el cumplimiento de las normas protocolarias
contempladas en la Ley Orgánica del Servicio Exterior
referente a: Reglamento del Ceremonial Público,
Reglamento para Condecoraciones de la Orden Nacional
"De San Lorenzo y Honorato Vasquez", Reglamento para
condecoraciones de la "Orden Nacional al Mérito" y Ley
sobre Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas,
Consulares y de los Organismos Internacionales.
(Documento 49)

Depetre, José Lion, “Derecho • Existe una evidente confusión entre las palabras
Diplomático Textos Universitarios, “Ceremonial”, “Protocolo” y “Etiqueta. Nosotros creemos
México, 1949. que, en realidad son expresiones sinónimas, y que la que
debe regir, cuando de asuntos diplomáticos se trata, es la
Fuente: Personal de “Ceremonial”.. Pradiere Fodéré definía el Ceremonial
como “La galantería de los Estados” y también como “el
código o formulario de las conveniencias públicas”. El
ceremonial, en suma, es el conjunto de las formas de
cortesía empleadas entre los Estados, sus Jefes u sus
representantes, en las relaciones que han de sostener
personalmente, por escrito y mediante tratados y
conferencias.
• El Ceremonial de embajada se refiere a los honores
reales, precedencia de Jefes de Estado, reconocimiento
etc.. El Ceremonial Diplomático es el que atañe a los
diplomáticos, rango, lugares, recepciones, etc. Y el
ceremonial de Cancillería, llamado por algunos “protocolo
diplomático” se relaciona con la redacción de los
documentos diplomáticos en general, tratamientos,
fórmulas de encabezamiento y de despedida etc.
El Envío del Agente Diplomático.
Los documentos que debe poseer un agente diplomático, Jefe
de Misión recién nombrado, son:
1. La “Carta Credencial”.
2. La “Plenipotenciaria”.
3. Las “Instrucciones”.
4. La “Cifra”.
5. El “Pasaporte”.
Composición de la Misión.

46
Forman también parte de la Misión y deben acompañarla en
ceremonias y actos públicos, las esposas de los funcionarios y
las hijas presentadas en sociedad.
Es regla general que a la esposa del Embajador se le de el
título de “Embajadora”.
Relación de Jefe de Misión con su propio Gobierno.
El documento de correspondencia común y repetido que
emplean los jefes de Misión para relacionarse con su propio
gobierno por escrito, se llama en la mayor parte de países
“despacho”.
Despachos Reservados.
Si el Jefe de Misión se quiere comunicar de forma
personalisma con el Ministerio de Relaciones Exteriores o el
Jefe de Estado acreditante, lo hará mediante carta particular y
reservada con la mención “confidencial”.
Relaciones del Jefe de Misión con el país acreditario.
El autor expone que la comunicación escrita tiene mucha más
trascendencia que la verbal.
Los documentos escritos mediante los cuales el agente
diplomático se dirige al Ministerio de Relaciones Exteriores del
Estado ante el cual está acreditado son los siguientes:
1. La Nota Firmada.
2. La Nota Verbal.
3. El Memorandum o pro-memoria.
4. Las Declaraciones.
El Ceremonial.
La importancia del Ceremonial y de la etiqueta diplomática –
dice Genet- ha sido reconocida en todos los tiempos y en
todos los países por aquellos que se ocupan de asuntos
diplomáticos, y parece que muchas cosas pueden llevarse a
buen fin y , sobre todo, que muchas dificultades pueden
evitarse por los métodos que una buena etiqueta aceptada
lleva consigo.
Cuestiones de Precedencia.
Ningún estado debe arrogarse derechos más amplios que sus
consocios en la sociedad internacional; ninguno tampoco
puede desentenderse de las obligaciones necesarias para el
mantenimiento de la armonía general.
Según Pradier-Fodérér las consecuencias del derecho
primitivo a la igualdad natural son las siguientes:
1. Cada Estado tiene idéntico derecho a ser respeto de su
dignidad nacional y de su libertad política; cada Estado
tiene un derecho general a ser respetado en su honor,
porque sea la que fuere la desigualdad de hecho que
pueda existir entre los Estados, la superioridad relativa no
establece ninguna desigualdad de derecho...
2. Una nación, por muy poderosa que pueda ser, no tiene
derecho a exigir de otras demostraciones positivas de
honor, y menos aún cualquier preferencia.
3. Cada Estado está autorizado a considerar como lesivas

47
las demostraciones de menosprecio y los actos contrarios
a su honor.
4. Aunque cada nación tenga el derecho de conceder a su
jefe los títulos y las distinciones honoríficas que considere
pertinentes, ello no basta para obligar a las naciones
extranjeras a concedérselas igualmente; éstas pueden
admitirlas, rechazarlas o concederlas condicionalmente.
Al final del capitulo XXV, el autor hace mención del orden de
los lugares que se debe tomar y lugares de honor; si se trata
de una comida o si se trata de un banquete, si la mesa es
rectangular, con forma de herradura y si es elíptica; si la
reunión es de señoras o señores; dos jefes de estado en un
banquete, si se trata de un desfile público, formaciones en fila,
los lugares en un coche, y; firmas estampadas en un
documento.
Ceremonial de Audiencia.
Una de las manifestaciones mas importantes del ceremonial
es indudablemente la audiencia diplomática.
“Todos los ceremoniales –dice Ferreira de Mello- establecen
una diferencia entre la recepción de un Embajador y la de un
Ministro Plenipotenciario, dando más solemnidad a la primera
que a la segunda”. Las demás recepciones, sean de Jefe de
Estado, de Ministros de Relaciones Exteriores o de cualquier
otra personalidad, se ajustan igualmente a las reglas, mas o
menos parecidas. Los principales casos de audiencia son los
siguientes:
1. Recepción de u Jefe de Estado que visita un país.
2. Recepción de un Ministro de Relaciones Exteriores de un
país que visita al Jefe de Estado de otro.
3. Recepción para la presentación de cartas credenciales.
4. Recepción de algún miembro de una familia reinante.
5. Recepción de alguna personalidad relevante de otro país,
acompañada por el Jefe de Misión de ese país.
El Introductor de Embajadores.
Es el encargado de la aplicación del ceremonial, vigila cuando
se relaciona con los “honores reales”... y es por decirlo así el
depositario de las reglas y usos de cortesía que rigen las
relaciones inter-estatales. Por regla general pertenece a la
carrera diplomática... suele tener al mismo tiempo el cargo de
Jefe de Ceremonial o Protocolo
(Documento 50)

Jara Roncati Eduardo , “La Sección Ceremonial y Protocolo:


Función Diplomática” Programa • Una misión debe atender innumerables compromisos de
de las Naciones Unidas para el carácter oficial, como condecoraciones,
Desarrollo -PNUD-, 1989. conmemoraciones, celebraciones etc., o bien sociales.
Estas funciones deben ser atendidas por personal
Fuente: Biblioteca de la Escuela diplomático, el que sin perjuicio de sus demás
de Ciencia política de la responsabilidades, debe ser afectado a tal fin. Solo así
Universidad de San Carlos. puede darse cumplimiento cabal a este tipo de

48
actividades, donde está en juego la imagen de la Misión
frente al país y el correcto desarrollo de actividades
muchas veces de una importancia trascendental para las
buenas relaciones entre los Estados.
• Este funcionario, con criterio político y teniendo siempre
presente la necesidad de no ver afectadas las relaciones
con el Estado sede o con la respectiva Organización
Internacional, deberá preocuparse de todos los detalles
inherentes a tales actividades. Estas se rigen por las
normas de protocolo del propio país y no del país sede,
aunque las reflexiones que sean necesarias para atender
ciertas costumbres locales no deben olvidarse si se quiere
tener gratos a los invitados nacionales del Estado
Receptor.
• Para cumplir adecuadamente tales funciones, será
necesario contar con los medios humanos y materiales.
• Especial atención exige la celebración del Día Nacional,
cuyos preparativos habrá que atender con la anticipación y
dedicación que esta efemérides hace necesario.
(Documento 51)

Larios Ochaita, Carlos. “Derecho • Entre los términos que maneja el autor se encuentra el de:
Internacional Público”. Responsabilidad directa: que es aquella en que se
Guatemala, 1994. incurre por actos u omisiones ejecutados por el propio
Estado o sus legítimos representantes. También podemos
Fuente: Personal. describirla como aquélla en que el propio Estado el que
ha faltado a sus obligaciones internacionales... La
responsabilidad internacional de los Estados puede surgir
como consecuencia de los actos u omisiones de
cualquiera de sus órganos, cualesquiera que sean las
funciones que desempeñen.
• La responsabilidad del Organismo Ejecutivo puede resultar
de la actividad o ausencia de actividades de sus órganos
ejecutivos en sus actos administrativos o de sus
funcionarios: Jefes de Estado, Jefes de Gobierno,
Ministros, Agentes Diplomáticos, Agentes Consulares,
Directores Generales, Gerentes Generales, funcionarios
en general.
• Se entienden por “Actos de Gobierno aquéllos que se
encaminan a la dirección política del Estado, por ejemplo
nombramiento de ministros, Agentes Diplomáticos etc.
• Entendemos por “Actos de Funcionarios Diplomáticos”,
aquéllos llevados a cabo por quienes ejercen dentro del
Estado una función. En primer lugar la responsabilidad
internacional resulta de que se causa daño a otro Estado o
particulares nacionales de otro estado al actuar de manera
incompatible con las obligaciones y compromisos
internacionales adquiridos.
• Según Rousseu existe responsabilidad indirecta cuando

49
un Estado asume la responsabilidad de una violación del
Derecho Internacional cometida por otro Estado.
(Documento 52)

Larios Ochaita. “Derecho Definición de Ceremonial y de Protocolo:


Diplomático y Consular” • Ceremonial y Protocolo son dos términos que se usan
Universidad de San Carlos de indistintamente para referirse a lo mismo. Es decir que en
Guatemala. sentido amplio, se toman como expresiones sinónimas,
cuya finalidad consiste en crear un elemento de orden
Fuente: Personal para resolver el problema de la precedencia.
• Ceremonial Diplomático se ocupa de señalar los actos
ceremoniales en los que participan los agentes
diplomáticos como por ejemplo en la entrega de cartas
credenciales. También regula los contactos de los agentes
diplomáticos con las autoridades y altos dignatarios
locales; las distinciones honoríficas de que son objeto
dichos agentes y en fin, todas aquellas normas que
puedan afectar las relaciones de os representantes
diplomáticos.
Estilo Diplomático.
El Estilo diplomático es parte práctica del Ceremonial de
Cancillería o Protocolo pues se refiere a términos y formas
que rigen las comunicaciones diplomáticas escritas, pero
también se refiere al llamado lenguaje diplomático.
Lenguaje Diplomático
La expresión “lenguaje diplomático” se emplea
indistintamente para designar dos cosas diferentes: el idioma
frecuente entre diplomáticos y para referirse a las frases o
vocablos técnicos que en el curso de los años ha pasado a
formar parte de la comunicación diplomática, así como el
cauteloso hablar de los diplomáticos entre sí, para referirse a
cuestiones delicadas sin que para ello sean expresadas en
forma provocativa o descortés.

La Acción Diplomática
• Acción diplomática: Es el conjunto de actos que llevan a
cabo no solamente el jefe de misión sino todo el conjunto
de personas que componen la misión diplomática dentro
del Estado Receptor.
• Estilo Diplomático: Actitud de respeto, moderación,
prudencia y nitidez; formalmente entendemos la
observancia de las reglas protocolares para comunicarse
con las autoridades, reuniones privadas y públicas.
• Ceremonial Diplomático: conjunto de formas de cortesía
empleadas entre Estados, sus jefes y representantes, en
las relaciones personales o escritas. El ceremonial
diplomático tiene carácter universal.
• Protocolo: conjunto de reglas que rige las relaciones de los
agentes diplomáticos con el Estado receptor y sus

50
autoridades, es particular a cada Estado.
(Documento 53)

Lescure Luz y Vizor Anayansi. “La • La Diplomacia puede ser definida como el conjunto de
Práctica Diplomática” Guatemala actividades relativas a la practica y a la acción política de
1999. los Estados en sus relaciones con los demás sujetos de
derecho internacional. Una de sus caracteristicas es que
Fuente: personal. se lleva a cabo de una forma pacífica, utilizando
especialmente la negociación como modalidad principal.
• El Derecho diplomático es el conjunto de normas jurídicas
que regulan las relaciones de política exterior de los
Estados y demás miembros de la comunidad internacional.
Se encuentran contenidas en el derecho diplomático, rama
del Derecho internacional Público.
• Se consideran como órganos internos de las relaciones
Internacionales los siguientes: El Jefe de Estado, El
Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministro de
Relaciones Exteriores. Como órganos externos se
consideran a: La Misión diplomática y la Misión Consular.
Privilegios e Inmunidades de las Misiones Diplomáticas: la
función Diplomática requiere de la seguridad como elemento
indispensable para su pleno desarrollo, dado que en
condiciones de inseguridad se hace difícil el buen desempeño
de la misión diplomática. Hammarskjold identifica los
privilegios como el prestigio y las inmunidades como la
garantía. Los privilegios se manifiestan como la concesión de
un trato especial y mas favorable a los agentes diplomáticos.
El Estado receptor se deberá abstenerse de cualquier medida
coercitiva dirigida a la misión diplomática y a sus miembros, y
se obliga a brindarles protección.
Diferencias entre los Términos Ceremonial y Protocolo: Las
palabras Ceremonial y Protocolo se usan como sinónimos,
siendo su acepción mas usual la de “un conjunto de reglas
para la etiqueta, cortesía y el trato de las misiones
diplomáticas acreditadas en el país. Existe una diferencia, que
la palabra ceremonial se refiere al aspecto funcional, es decir
a la creación de un escenario y atmósfera apropiados para el
desenvolvimiento de las relaciones pacíficas de los Estados
soberanos.
En cambio el termino protocolo se refiere al aspecto
normativo, y a la codificación en cada país de los reglamentos
y las ordenanzas que gobiernan el ceremonial.
Organización del Ceremonial: En la mayoría de Estados el
Ceremonial y el protocolo están a cargo de un Servicio de
Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores conocido
como la Dirección de Protocolo y Ceremonial del Estado. Esta
oficina soliciona los problemas de precedencia y de rango, de
aplicar las normas protocolares y de mantener el ambiente
necesario para el desenvolvimiento adecuado de las
relaciones entre las misiones diplomáticas y el gobierno

51
nacional.
Las atribuciones específicas de la oficina del ceremonial del
Estado incluyen las siguientes:
- todo lo concerniente al protocolo, etiqueta y precedencia, y
la solución de cualquier problema que sobre los mismos
se presente;
- la recepción de embajadores y demás miembros del
Cuerpo diplomático acreditado en el país:
- la prestación de extranjeros prominentes que visiten el
país;
- lo concerniente a los privilegios e inmunidades y
franquicias diplomáticas;
- el estudio de propuestas y elaboración de nombramientos
de las diversas condecoraciones nacionales;
- la preparación y envío de Cartas credenciales, Cartas de
gabinete, Cartas de retiro, Plenos Poderes etc.
- El envío de Tratados, Declaraciones y Acuerdos,
ratificaciones y publicaciones;
- La organización de viajes al extranjero del Presidente y del
Ministro de Relaciones Exteriores;
- La elaboración de la lista del Cuerpo diplomático
acreditado en su país y de su país extranjero;
- La publicación de la guia o lista diplomática;
- La preparación de actos públicos...
- La tramitación de solicitides...
Entre el Ceremonial y las Normas Protocolares relativas a la
actividad diplomática se encuentra el Beneplácito para los
Jefes de misión, que es la aprobación que solicita al gobierno
del Estado ante el cual se desea nombrar a un nuevo jefe de
misión. Es el asentamiento expreso. También esta el arribo de
un nuevo Jefe de Misión, que debe ser informado ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores, para ello no se requiere
de ninguna ceremonia oficial , se acostumbra dar atenciones
como facilidades de aduana y bienvenida por parte del algún
funcionario de protocolo. Luego vienen la presentación de
Copias de estilo o transcripción de Cartas Credenciales, las
cuales deben ser entregadas al ministro en la primera visita
que haga.
La entrega de las Cartas Credenciales debe ser precedida por
las Cartas de retiro del funcionario que concluye su misión.
Las Cartas Credenciales son el documento único que acredita
o autoriza oficialmente a una persona determinada para llevar
a cabo una misión específica. Son unos de los documentos
mas importantes de la actividad de los representantes
diplomáticos, constituye la autorización, expedida por los
gobiernos acreditantes y firmada por el Jefe de Estado, para
representarlo oficialmente en su calidad de Embajador.
Luego de que el nuevo Jefe de misión presenta sus
credenciales, se hace una cita de visitas que deben ser
solicitadas por vía telefónica por el personal de la misión y se

52
subdivide así: Visitas de Carácter Oficial, Visitas de cortesía,
Visitas Privadas o de tipo personal.
De las Ceremonias protocolares y honores oficiales:
Estas ceremonias y honores deben llevarse a cabo en una
forma correcta, armoniosa para alentar el éxito de las mismas,
siendo de mucha importancia para ello la observancia de las
reglas protocolares de cada país
Entre los contenidos que se encuentran descritos por las
autoras, para la realización de las ceremonias esta:
Participación del Cuerpo Diplomático y consular en
ceremonias oficiales, participación del Cuerpo diplomático y
consular en desfiles o cortejos, participación en tribunas
oficiales, colocación dentro de los vehículos, actos oficiales en
teatros, honores civiles, honores militares, honores navales,
Ceremonias religiosas, honras fúnebres, despedida y
recepción de un Jefe de Estado, uso de la bandera y escudos
nacionales, registros oficiales, libros de condolencias y de
felicitaciones.
(Documento 54)

Martínez Lage Santiago y Amador Agente Consular: ...término utilizado para designar a todas
Martínez Morcillo. “Diccionario las personas acreditadas con carácter consular para el
Diplomático Iberoamericano”, ejercicio de tales funciones...
Instituto de Cooperación Agente Diplomático: ...así se les denomina a todas las
Iberoamericano -ICI-. personas acreditadas con carácter diplomático para el
desempeño de tales funciones.
Fuente: Escuela de Ciencia En sentido técnico, se debe entender por agente diplomático a
política de la universidad de San todas las personas designadas con tal carácter por un Estado
Carlos. y aceptado con el mismo por otro para el desempeño de
funciones de ese tipo...
Cortesía Internacional: ...principio en virtud del cual ciertas
normas de comportamiento entre Estados, que no son
estrictamente obligatorias desde el punto de vista jurídico por
no llegar a ser una verdadera costumbre internacional, son,
sin embargo, frecuentemente seguidas...
Cuerpo Consular: Conjunto de todos los funcionarios
consulares admitidos al ejercicio de funciones consulares en
una misma ciudad... ofrece bastantes problemas en cuanto al
reconocimiento de su existencia individualizada y sus
características...
Cuerpo Diplomático: Conjunto de personas acreditadas con
este carácter ante un determinado Estado por otros Estados,
para el desempeño en aquel de funciones diplomáticas
bilaterales con carácter permanente...
Diplomacia: ... formulación y ejecución de la acción exterior
de un estado realizada por medios pacíficos, así como los
órganos encargados de ellas...
Laiseer-Passer: expresión que se utiliza para designar
cualquier clase excepcional de título de viaje distinto del
pasaporte, como por ejemplo el que expide algunas

53
Organizaciones internacionales a sus funcionarios.
Ministerio de Relaciones Exteriores: Departamento
ministerial, dentro de la Administración civil de un Estado y
dirigido por un Ministro de Estado integrante de un Gobierno,
al que corresponde participar en la formulación de la política
exterior de cada país, así como llevar a cabo la ejecución de
esta...
Misión Diplomática. termino genérico con el que se quiere
abarcar todos los tipos de representación permanente de un
Estado ante otro, o ante una organización Internacional, o de
estas ante un Estado.
...Se pueden distinguir cuatro tipos:
- Embajada
- Legación
- Nunciatura
- Internunciatura
Protocolo: Varias acepciones totalmente en el ámbito
diplomático:
• Protocolo diplomático es el conjunto de reglas que de
modo general, y en cada país en particular, establecen el
tratamiento que los Estados conceden entre sí,
especialmente a través de sus representantes. El
protocolo diplomático regula pues, desde la conducta a
seguir en las visitas oficiales de jefes de Estado hasta el
lugar donde sentar a un Secretario de Embajada en una
mesa...
• El protocolo se compone de un conjunto de normas
preestablecidas y conocidas, que ofrecen la ventaja de
que conformando a ellas la conducta no se comete
ninguna incorrección...
• En los Ministerios de Relaciones Exteriores existe
generalmente un Servicio de Protocolo o Ceremonial
cuyas funciones no se limitan al protocolo diplomático en
sentido estricto, sino se extiende a la administración del
estatuto de las Misiones y agentes diplomáticos
extranjeros.
(Documento 55)

Nicolson Harold. “La Diplomácia” • “Diplomacia es el manejo de las relaciones internacionales


Brevarios del Fondo de Cultura mediante la negociación; el método merced al cual se
Económica. Mexico-Buenos Aires ajustan y manejan esas relaciones por medio de
1950. embajadores y enviados; el oficio o arte del diplomático”.
• Practica Diplomática puede entenderse como las
Fuente: Dirección de Protocolo del costumbres dirección de los asuntos internacionales que
Congreso de la República. los diplomáticos, con su experiencia secular, creen más
eficaz; y como aquellos principios de negociación que son
comunes a todo trato internacional y en tal sentido,
independientes de los cambios eventuales en los sistemas
de gobierno o en la política exterior.

54
• En el Congreso de Viena de 1815 ponen fin al sistema
desequilibrado y desacreditado. el Réglemento de 19 de
marzo de 1815 y las normas subsiguientes del Congreso
de la República de Aquisgrán, establecieron finalmente los
servicios diplomáticos y la representación de las potencias
sobre una base de común acuerdo. Se definieron cuatro
categorías de representantes: 1) embajadores y legados y
nuncios papales; 2) enviados y extraordinarios y ministros
plenipotenciarios; 3) ministros residentes; 4) encargados
de negocios. En 1815, por lo tanto, el Servicio diplomático
de las naciones quedaron reconocidos como una rama
especial del servicio público de cada país.
• La Función de la diplomácia consiste en el manejo de las
relaciones entre los estados independientes mediante el
proceso de la negociación. El diplomático profesional es el
servidor de la autoridad soberana de un propio país.
• Algunos de los problemas a que se enfrenta la diplomacia
democrática son: la irresponsabilidad, los funcionarios
olvidan sus compromisos adquiridos por el Gobierno
elegido legalmente y ratificados. Otro peligro es la dilación,
al forjar y ejecutar una política en el espacio de cierto
tiempo. Otro es la Imprecisión, la vaguedad y la fluidez de
la política democrática es uno de sus vicios más salientes.
• La base de una buena negociación es la influencia moral y
esa influencia se funda, a su vez, sobre siete virtudes
diplomáticas específicas: la veracidad, Precisión, Calma,
Buen carácter, paciencia, modestia y lealtad.
• El Autor menciona en su año, las formas de precedencia
de la misiones diplomáticas y el proceso que se sigue para
llegar al país receptor, se menciona así, la bienvenida de
un nuevo ministro desde la frontera con una ceremoniosa
recepción, que posteriormente se hizo hasta una audiencia
oficial donde se presentaran las credenciales, con las
cuales se acredita...
• Algunas palabras típicas del lenguaje diplomático:
1. Diplomacia: según Sir Ernest Satow es la aplicación de la
inteligencia y el tacto a la dirección de las relaciones
oficiales entre los gobiernos de estados independientes...
2. Cuerpo Diplomático: esta integrando en todas las capitales
por los funcionarios diplomáticos de las diversas misiones
incluso los agregados...
3. Credenciales: al embajador o ministro nombrado para un
puesto en el extranjero se le provee de las oportunas
credenciales olettres de créance, firmadas por su
soberano o el jefe de su estado.
4. Persona Grata: cuando un embajador o enviado se hace
intolerablemente aborrecible al gobierno cerca del cual
esta acreditado se dice que ha dejado de ser “persona
grata”, lo que equivale a decir que sea retirado del puesto.

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5. Privilegio Diplomático: se concede a los miembros de las
misiones diplomáticas ciertos privilegios e inmunidades en
los países donde tienen su residencia oficial... Dichos
privilegios comprenden inmunidades tales como la
inviolabilidad de la persona o el domicilio, resdicción
criminal y civil del país...
6. Protocolo: era originalmente mera representación escrita
de un acuerdo y tenía una forma menos ceremoniosa que
un tratado o un convenio. Sin embargo, muchos pactos
internacionales importantes han revestido esa forma,
como el acuerdo firmado en Ginebra en 1920 por virtud del
cual se creó el Tribunal Permanente de Justicia
Internacional. la misma palabra, en francés y en español,
combina lo que en la Gran Bretaña se llama “forma
correcta de proceder” y “ceremonial”. Así, el jefe de
protocolo en muchos de los países corresponde y se
emplea para calificar al partidario rabioso de las
formuladas convencionales.
7. Raison D`ETAT. es la teoría diplomática y política según la
cual los intereses del Estado gozaran de preferencia sobre
toda moral privada.
8. Valija: Un embajador o ministro se comunica con su propio
gobierno por telegrama cifrado, por teléfono o en forma de
informes y despachos escritos. Estos últimos se colocan
en valijas de correspondencia transportadas por correos
especiales o valijeros.
(Documento 56)

Villatoro Gonzalez Carlos, “Teoría Procedimiento diplomático:


y Practicas Diplomáticas como • Es la Posibilidad de los Estados de enviar o recibir
Instrumento de Política Exterior” agentes diplomáticos, en caso de no ser así el país queda
Facultad de Ciencias jurídicas y al margen de la comunidad de naciones y por consiguiente
Sociales, Universidad de San fuera de la Protección del Derecho Internacional.
Carlos, 1990. Designación y Beneplácito:
• Es el jefe de Estado quien determina la política exterior y
Fuente: Escuela de Ciencia por lo tanto es de su Competencia nombrar a sus
Política de la Universidad de San representantes en el extranjero, generalmente por
Carlos. recomendación del Ministerio de Relaciones Exteriores. En
algunos países es requisito formal el visto bueno del
Parlamento para la designación de un agente diplomático.
Presentación
• Inmediatamente después de su llegada, el jefe de misión
debe dirigirse al Ministerio de Relaciones exteriores por
medio de una nota en la cual solicite día y hora para hacer
la “vista previa” al Canciller y de esa manera, hacerle
entrega de las copias de sus Cartas Credenciales,
llamadas Cartas de Gabinete...
Tournée Diplomática:
• Es la visita oficial de cortesía que el funcionario

56
diplomático recién llegado debe efectuar a sus colegas del
mismo rango acreditados en el país donde ha quedado
formalmente establecido...
Deberes y atribuciones del Funcionario Diplomático:
• Los funcionarios diplomáticos que sirven en misiones
permanentes están obligados a cumplir con una serie de
deberes y atribuciones que pueden clasificarse en:
Deberes para con su propio Gobierno; Deberes para con
el Estado Receptor; Deberes para con los colegas del
Cuerpo Diplomático.
CEREMONIAL Y PROTOCOLO
Clasificación de los Agentes Diplomáticos...
• Ceremonial y protocolo son dos términos que se usan
indistintamente para referirse a lo mismo. Es decir que en
sentido amplio, se toman como expresiones sinónimas,
cuya finalidad consiste en crear un elemento de orden
para resolver el problema de la precedencia o como dice
Ferreira, “para evitar divergencias que surgen
constantemente del encuentro de las vanidades
humanas”.
• En sentido estricto, Ceremonial corresponde a los actos o
contactos personales; en cambio el vocabulario protocolo
tendrá más bien el significado no de actuación sino de
reglamentación, algo como que vela y regula la ejecución
del ceremonial.
• Ceremonial público es el conjunto de reglas calificadas de
rimbombantes basadas en los usos diplomáticos que el
Ministerio de Relaciones Exteriores de cada Estado
adopta para la recepción de los representantes y altos
dignatarios extranjeros y para los actos oficiales a que
éstos son invitados a asistir.
La mayoría de tratadista concuerdan en dividir el ceremonial
público en: Ceremonial de Estado, Ceremonial Diplomático y
Ceremonial de Cancillería.
Ceremonial de Estado:
• También llamado Ceremonial de Corte o Ceremonial
Extranjero, es el conjunto de reglas que se observan en
relación con títulos y honores que se deben a los Jefes de
Estado, precedencia de las familias reinantes o a los
miembros de gobierno, en las ceremonias de palacio. Es
decir, abarca los actos, celebraciones o instrumentos que
se refieren a los más altos dignatarios extranjeros.
Ceremonial Diplomático:
• Se ocupa de señalar las reglas que deben observarse en
los actos y ceremonias que participan los agentes
diplomáticos como por ejemplo en la entrega de Cartas
Credenciales. Se referirse a la precedencia y orden de
colocación de los diplomáticos entre sí y entre los
funcionarios de Gobierno. También regula los contactos de

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los agentes diplomáticos con las autoridades y altos
dignatarios locales, las distinciones honoríficas de que son
objeto dichos agentes, y en fin, todas aquellas normas que
puedan afectar las relaciones de los representantes
diplomáticos.
Ceremonial de Cancillería.
• Llamado también ceremonial interno, es el que se ocupa
de las formalidades que deben observarse en las
redacción de la correspondencia oficial entre gobiernos,
así como en las de los tratados, convenciones y otros
actos e instrumentos derivados de las negociaciones
diplomáticas. Algunos autores llaman al Ceremonial
Interno simplemente “Protocolo” lo cual sólo norma la
comunicación escrita o la parte formal de los documentos
diplomáticos.
(Documento 57)

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