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SUMILLA : Interpongo Recurso de

Apelación.
REFERENCIA:
- Resolución Directoral Nº 5793-2018-
UGEL.01-SJM

SEÑOR DIRECTOR DE LA UGEL.01-SJM.-

BERTHA VILLAZANA DE LA PEÑA, identificada con


DNI Nº 08354473, con domicilio real en el Jr. Juan
Castilla 785, San Juan de Miraflores Lima y señalando
domicilio legal en Av. Domingo Orué 241-404 Surquillo
Lima; ante Ud. respetuosamente me presento y digo:
Que, dentro del plazo establecido en el numeral 207.2
del Art. 207º de la Ley Nº 27444, “Ley del Procedimiento Administrativo General”, y de
conformidad con lo dispuesto por el inciso c) del numeral 207.1 del citado Art. 207º y Art. 209º de
la acotada Ley, recurro ante su Despacho a efectos de interponer RECURSO IMPUGNATIVO DE
APELACIÓN contra la Resolución Directoral Nº 5793-2018-UGEL.01-SJM, de fecha 04 de mayo
del 2018, notificada con fecha 14 de mayo último, conforme está acreditado con la constancia de
notificación que anexo; acto administrativo que declara IMPROCEDENTE la petición el CESE
POR INCAPACIDAD PERMANENTE, decisión con la que no estoy de acuerdo ni la encuentro
ajustada a derecho, motivo por el que la impugno y solicito que se eleve lo actuado por ante la
Autoridad Competente, donde deberá:
I.- PETITORIO
1. Declarar fundado el RECURSO IMPUGNATIVO DE APELACIÓN, interpuesto contra la
Resolución Directoral Nº 5793-2018-UGEL.01-SJM, disponiendo su revocatoria y/o nulidad.
2. Asimismo se debe reconocer la solicitud de retiro por incapacidad permanente, desde la
fecha que se presentó, esto es a partir del 1 de julio del 2017; conforme esta evidenciado en
autos.
Las pretensiones incoadas deben tramitarse y resolverse ACUMULATIVAMENTE
(acumulación objetiva), conforme a lo dispuesto en el numeral 116.2 del Art. 116º de la citada Ley
Nº 27444, por tratarse de asuntos CONEXOS; para cuyo efecto deberá tenerse en cuenta los
fundamentos hecho y derecho que a continuación expongo
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:
1) Que, conforme está reconocido por la impugnada, se presentó la solicitud del cese por
incapacidad permanente a partir del 01 de julio del 2017; acompañando, a mi solicitud, el
Certificado Médico – D.L.- 19990 D.S. N° 166 – 2005 – EF, de fecha 11 de octubre del 2016.
2) Que, aludido Certificado Médico, emitido por la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidad,
entre otras declaraciones, expresa literalmente que la “CARACTERÍSTICA DE LA
ENFERMEDAD O DAÑO” es PERMANENTE; precisando antes, que NO “PUEDE
CONTINUAR LABORANDO EN SU OCUPACIÓN HABITUAL”; indicando además que la
fecha de inicio de la incapacidad se remonta al 14 de abril del 2015. INFORMACIÓN QUE
PARA LA IMPUGNADA, Y PARA SU EMISOR, NO ES SUFICIENTES PARA
ACREDITAR “…LA NATURALEZA DE LA INCAPACIDAD…”, AGREGANDO QUE EN
ESTE DOCUMENTO, “NO ESTABLECE DE FORMA EXPRESA E INEQUÍVOCA LA
INCAPACIDAD PERMANENTE…”.
3) El acto administrativo impugnado alega además, en su sexto considerando, que la situación
de incapacidad permanente debe ser sustentada con “…un informe que de forma expresa e
inequívoca establezca la incapacidad permanente del servidor…para cuyo efecto deberá
contar con un Informe médico emitido por la Junta Médica Evaluadora de Seguro Social de
Salud – ESSALUD…”, por lo que desestima la validez y eficacia del Certificado Médico – D.
L. – 19990 emitido por la Comisión Médica Evaluadora de Incapacidad de ESSALUD, donde
se detalla que la incapacidad deviene de la SALUD MENTAL. En ese sentido, podemos
entender que existe incongruencia, arbitraria e ilegal, entre lo motivado en el considerando
quinto y sexto del acto apelado, los mismos que contienen exigencia que exceden lo regulado
por la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2013-ED, lo regulan taxativamente.
4) En efecto, el artículo 53º de la ley Nº 29944 establece las causales del término de la
relación laboral de los profesores, señalando entre otros, la causal en literal e) de la
“Incapacidad permanente, que impida ejercer la función docente”; Por su parte el Art.
115º del Reglamento de la acotada Ley, aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-
2013-ED, establece que la autoridad competente, de oficio, emite la resolución
administrativa disponiendo el retiro por incapacidad permanente para el trabajo, previo
Informe Médico de la Junta Médica Evaluadora del Seguro Social de Salud -
ESSALUD que determina la incapacidad permanente, física o mental del profesor.
5) Ahora, en el caso de la suscrita, se puede verificar que el CERTIFICADO MÉDICO – D.L. 19990, del
11 de octubre del 2016, ha sido emitido Comisión Médica Evaluadora y Calificadora de Incapacidades
del HOSPITAL NACIONAL EDGARDO REBAGLIATI MARTINS; documento, donde se advierte que la
actora tiene incapacidad permanente para trabajar, cumpliendo con ello lo exigido por el Art. 115º del
Decreto Supremo Nº 004-2013-ED. Sin embargo, se ha decidido declarar improcedente mi solicitud,
bajo la exigencia que no se encuentra regulada expresamente en ninguna norma legal, afectando a la
recurrente en los tramites que correspondan a mi seguridad social, entre ellos a percibir la pensión de
cesantía por invalidez, pese a que existen documentos que avalan que de oficio se debió proceder al
cese por incapacidad permanente, emitiéndose oportunamente la resolución administrativa que
disponía su retiro por incapacidad permanente para el trabajo
6)
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Amparo mi apelación en lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N° 27444 Art. 109º y 208º; Decreto Supremo Nº 008-2010-PCM, Art. 48º de
la Ley del Profesorado y Art. 210º del D.S. Nº 019-90-ED, “Reglamento de la Ley del
Profesorado”, y en la jurisprudencia existente al respecto.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
Amparo mi recurso de apelación en los siguientes documentos:
1.- Copia de D.N.I.
2.- Copia de Resolución Directoral Nº 004151-2013.
3.- Constancia de recepción.
4.- Papeleta de habilitación del abogado.

POR LO EXPUESTO:
Solicito a Usted, Sr. Director, se eleve mi apelación al Superior Jerárquico, y se declare
Fundado en su oportunidad, conforme a ley.
Lima, 07 de marzo del 2017
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BADA RODRIGUEZ SANTOS
DNI Nº 06958845

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