CAPÍTULO VI

ELEMENTOS DE LA POLÍTICA EDUCACIONAL

1. Análisis política y educación
La política educacional tratara de hacer útiles sus conocimientos al funcionamiento social. El
análisis se encargara de determinar las causas de un problema y su futura evolución.
2. Los elementos de una política
La etapa central del proceso es la decisión; en la decisión hay que precisar la
transformación que se quiere introducir a la realidad y también los indicadores que
señalaran dicha transformación; estos indicadores son los objetivos. La decisión para que
sea políticamente eficaz, es preciso que se implemente con el uso de instrumentos y la
aplicación de unos medios, aplicar una serie de medidas con el fin de producir cambios
parciales o totales en la realidad.

3. Los fines
Son eminentemente abstractos, y por ello tan genéricos, que es difícil o imposible su
cuantificación, sin embargo son extraordinariamente necesarios para marcar el rumbo de la
acción. Es frecuente exista una confusión terminológica entre fines y objetivos es por eso
que la aclararemos a continuación:
• Fines: los fines por su abstracción están y deben estar en total contradicción con la
realidad social, satisfacen íntimamente a todos los que mueven el proceso político.
Cuando hay falta de fines por parte de las políticas se llama tecnocratismo y esto invita
a la población a que tenga escepticismo político.
• Objetivos: constituyen la armonización y compatibilización de lo posible con lo
deseable, y significan un progreso seguro e inexorable siempre que tengan una base
analítica sólida y se describan de manera idónea. Cuando no hay por parte de los
políticos objetivos se denomina inoperancia esto lleva a la población al radicalismo
político.

4. Los instrumentos de la política educacional

Son variables de acción o parámetros políticos, que según vienen a ser las palancas sociales
deseadas. Cada uno de estos parámetros políticos se ordenan internamente según una
particular disposición que constituyen una estructura propia. Algunos de los instrumentos
de la política educacional son:
• El presupuesto del Estado
• Oferta de educación
• Creación o supresión de instituciones públicas.
• Fundación de organismos internacionales.
Entre otras que hacen efectiva la función del gobierno en pro de la educación.
5. Los medios
Son fórmulas concretas tipificadas de la persecución de un objetivo. Por ello supone un
contenido particular del uso de un instrumento apareciendo afectado un fin concreto. Al
mismo tiempo, suele otorgarles un cierto contenido ideológico por lo que pueden ser
contradictorios entre sí, por ello es forzoso elegir coherentemente aquellos que van acorde
al espíritu de los fines u objetivos perseguidos.

6. Técnicas de estudio:
• Análisis coste beneficio: E.F Denison plantea u método en el que aparecen la
educación y el avance del conocimiento como fuentes de desarrollo económico.
• Método residual: Aukrust, trata de explicar el desarrollo económico atribuyéndolo
a los factores de producción- capital, trabajo, capacidad de producción-
encontrando que el desarrollo se debía a factores económicos.
• Valor de la educación: John W. Kendrick consiste en un análisis y descripción del
crecimiento económico en función del cambio de sus componentes recursos
humanos y productividad destaca que para aumentar la productividad es necesario
el ahorro de recursos, para que esto se posible se requiere niveles de enseñanza
cada vez más altos.
• Técnica basada en la utilización de indicadores: es una de las formulas comunes
en la preparación de una política educacional. Tales indicadores son de diverso
carácter. Se dan en dos direcciones espacio y tiempo, la primera son comparaciones
entre países y regiones, la segunda investigan la evolución histórica de los
indicadores con referencia a un periodo determinado.
• Correlación simple: consiste simplemente en relacionar los indicadores de la
actividad educativa.

7. Los modelos educativos

La caracterización más simple de un modelo de decisión puede sugerirse convirtiendo un

modelo matemático poco complicado en un instrumento indicador de los efectos de las
medidas que adopten. Para esto, hay que proceder a clasificar las diversas variables que
parecen en el modelo de la forma siguiente:
a- Variables-datos: son aquellas que no pueden ser modificadas por la acción política,
pues expresan factores naturales, tales como número de componentes de un grupo de
edad o fuerza potencial del trabajo existente en un momento determinado. ( D.R)
b- Variables-objetivos: son las que han de representar las metas que se pretendan
alcanzar. (P)
c- Variables-acción: instrumentos o parámetros políticos: son aquellas variables en las
que pueda incidir con medida políticas. (O.R, D.A.C, F.S.E)

El creador de los modelos de decisión es el profesor Ragnar Frisch , planteo que el

objeto de un modelo de decisión es mostrar efectos de diversas medidas políticas de un
país y momentos dados.
 POLÍTICAS EDUCACIONALES

Es el ideal de la
sociedad
1. Fines

6. Modelos Son la realidad

2. Objetivos
educativos esperada de la sociedad

-Variables-datos (D.R)
-Variables-objetivos
(P)
Elementos
-Variables-acción
(O.R, D.A.C, F.S.E) de la
politica
educacional
5. Tecnicas de 3.
Estudio Instrumentos

-Análisis coste beneficio: -El presupuesto del Estado

-Método residual -Oferta de educación
-Valor de la educación 4. Medios -Creación o supresión de
instituciones públicas.
-Técnica basada en la utilización de
indicadores -Fundación de organismos
-Correlación simple internacionales.

Son fórmulas concretas

tipificadas de la
persecución de un
objetivo