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GESTIÓN Y SUPERVISIÓN DEL ÁREA

ADMINISTRATIVA

ING. MARCO ANTONIO ÑASCO DAVALOS


REGLAMENTO DE CONTRATACIÓN DEL
ESTADO. LEY 30225 - CAPÍTULO DE
OBRAS
REQUISITOS ADICIONALES PARA SUSCRIPCIÓN DEL
CONTRATO DE OBRA – ART. 151
Para la suscripción del contrato de ejecución de obra, el postor deberá:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratación expedida por el RNP, salvo en
los contratos derivados de procedimientos de contrataciones directas por la causal
de carácter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno,
2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de
Ejecución de Obra (CPM).
3. Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución
de obra, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario
se actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
4. Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la
contratación lo requiera.
5. Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de obras sujetas al
sistema de suma alzada.
Cuando quede Consentido el otorgamiento de la Buena Pro, debe suscribirse el Contrato,
cumpliéndose lo siguiente:

Articulo 119º, Plazo y procedimiento para el perfeccionamiento del Contrato


RLCE - D.S. Nº 350-2015-EF (10-12-2015)

Buena Pro Contratista: Entrega la totalidad de Firma del


Consentida los requisitos para perfeccionar el
contrato Contrato

14-07-2016 25-07-2016 02-08-2016


8 d. h. 3 d. h.

1. Dentro del plazo de los ocho (8) días hábiles siguientes al registro del SEACE, debe presentar la totalidad de los requisitos
para perfeccionar el contrato.
2. Presentado los documentos por el contratista a la Entidad, en un plazo que no excede los 3 días hábiles se debe suscribir el
contrato o notificar la orden de compra o de servicios, según corresponda.
3. En caso se observe la documentación, se otorga un plazo adicional de para subsanarla, la que no debe de exceder de 5 días
hábiles. Al día siguiente de subsanada las observaciones, las partes suscriben el contrato.

Articulo 120º, Plazo de ejecución contractual: “(i) El plazo de ejecución contractual se inicia el día siguiente del perfeccionamiento del
contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato. (ii)
Asimismo, el plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra debe estar vinculado a la duración de la obra supervisada.
INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA – ART. 152

Al día siguiente de cumplido las condiciones:


1. Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor.
2. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecuta la obra
3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de
acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación;
4. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo, en
caso este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y
observaciones;
5. Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo.

Dentro de los 15 días contados al día siguiente de firmar contrato.


INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA - ART. 152
• La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución
de la obra en los siguientes supuestos:

1. Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la


culminación de dicho evento.
2. En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones
previstas en 1 y 2 del presente artículo, hasta el cumplimiento de las mismas.

En ambos supuestos, no resultan aplicables las penalidades por daños y perjuicios, y se


suspende el trámite de la solicitud y entrega del adelanto directo, debiendo reiniciarse
quince (15) días antes de la nueva fecha de inicio del plazo de ejecución.

En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las circunstancias invocadas se sustentan en


un informe técnico que forma parte del expediente de contratación, debiendo suscribir la
adenda correspondiente.
Ejemplo de eventos no atribuibles a las partes: Derrumbes, inundación, eventos naturales que generen la paralización total,
casos fortuitos o de fuerza mayor, la causal sea imprevisible, extraordinaria e irresistible.
SUSPENSIÓN DE PLAZO – ART. 153
• Eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas pueden
acordar la suspensión del plazo, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios
para viabilizar la suspensión.
• Reiniciado el plazo de ejecución corresponde a la Entidad comunicar al contratista la
modificación de las fechas de ejecución, respetando los términos en los que se acordó la
suspensión.
• Asimismo, el contratista, puede suspender la ejecución de la prestación en caso la Entidad
no cumpla con el pago de (3) valorizaciones; para tal efecto, el contratista debe requerir
mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos (1) de las valorizaciones
pendientes en un plazo no mayor de (10) días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa
el residente debe anotar en el cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al día
siguiente de la referida anotación. La suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos
generales variables, directamente vinculados, debidamente acreditados.

Ejemplo de eventos no atribuibles a las partes: Derrumbes, inundación, eventos naturales que generen la
paralización total, casos fortuitos o de fuerza mayor, la causal sea imprevisible, extraordinaria e irresistible.
RESIDENTE DE OBRA – ART. 154 CLASES DE ADELANTOS – ART. 155
• Profesional colegiado, habilitado y
especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la entidad. DIRECTOS PARA MATERIALES
• permanente y directo.
• Puede ser ingeniero o arquitecto, • 10 % del monto de contrato
original • 20 % del monto de contrato original
• No menos de dos (2) años de experiencia • Plazos: Solicitud 8 días, • Entidad debe establecer en los
documentos del procedimiento de
entrega: 7 días
en la especialidad, en función de la selección el plazo de solicitud y
entrega del adelanto.
naturaleza, envergadura y complejidad • Es responsabilidad del inspector o
de la obra. supervisor, verificar la oportunidad de
solicitud de adelantos, de acuerdo al
• Se suprimió procedimiento de calendario correspondiente.
• No corresponde si solicitud es
sustitución (se incluye en Art. 162) posterior a las fechas señaladas en el
calendario de adquisición de
• En caso de obras por paquete su materiales e insumos.
participación está definida en los
documentos del procedimiento.

ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO – ART. 156


ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS – ART. 157
AMORTIZACIÓN DE ADELANTOS – ART. 158
CASO A.DIRECTO
CONCEPTO I.G.V. Monto sin IGV IGV (18%) Monto con IGV

MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL 18% 20,000,000.00 3,600,000.00 23,600,000.00 Amortización


A = ( AD / C ) x V
CONCEPTO AD Monto sin IGV Monto con IGV

ADELANTO DIRECTO HASTA EL 10% 2,000,000.00 2,360,000.00


SIN IGV SIN IGV
AMORTIZACION DEL Monto Monto AMORTIZACION DEL Monto Monto
Amortización Adelanto Saldo ADELANTO DIRECTO Amortización Adelanto Saldo
ADELANTO DIRECTO Valorizado Valorizado Valorizado Valorizado
(10%) Directo Anortizado (10%) Directo Anortizado
Bruto Neto Bruto Neto
VALORIZACION Nº 01 2,400,000 240,000 2,160,000 2,000,000 1,760,000 VALORIZACION Nº 01 1,200,000 120,000 1,080,000 2,000,000 1,880,000

VALORIZACION Nº 02 3,600,000 360,000 3,240,000 1,760,000 1,400,000 VALORIZACION Nº 02 1,800,000 180,000 1,620,000 1,880,000 1,700,000

VALORIZACION Nº 03 5,600,000 560,000 5,040,000 1,400,000 840,000 VALORIZACION Nº 03 2,800,000 280,000 2,520,000 1,700,000 1,420,000

VALORIZACION Nº 04 5,000,000 500,000 4,500,000 1,400,000 340,000 VALORIZACION Nº 04 2,500,000 250,000 2,250,000 1,700,000 1,170,000

VALORIZACION Nº 05 340,000 340,000 VALORIZACION Nº 05 1,700,000 170,000 1,530,000 1,170,000 1,000,000


- -
TOTALES 16,600,000 1,660,000 14,940,000 - TOTALES 10,000,000 1,000,000 9,000,000 -
SALDO 3,400,000 SALDO 10,000,000
 La amortización del adelanto directo se realiza sobre le monto de la valorización sin IGV, debe cumplir que la sumatoria de las amortizaciones debe ser igual
al monto Adelanto Directo otorgado sin IGV.
 Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización de los adelantos se tomará en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le
corresponda al Contratista y/o en la Liquidación Final.
CASO A. MATERIALES
CONCEPTO I.G.V. Monto sin IGV IGV (18%) Monto con IGV
MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL 18% 20,000,000.00 3,600,000.00 23,600,000.00

CONCEPTO AD Monto sin IGV Monto con IGV


ADELANTO MATERIALES HASTA 20% 4,000,000.00 4,720,000.00
CALENDARIO DE ADQUSICION Y DE MATERIALES Y EQUIPOS (PRESUPUESTO DE ESTRUCTURAS)
MATERIAL y EQUIPOS MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 TOTAL
FIERRO CORRUGADO 950,000.00 950,000.00
LADRILLO 365,000.00 225,000.00 590,000.00
CEMENTO TIPO I 410,000.00 150,000.00 30,000.00 590,000.00
AGREGADO 510,000.00 160,000.00 670,000.00
ASCENSOR 1,200,000.00 1,200,000.00
…….. -
TOTAL 1,870,000.00 525,000.00 1,575,000.00 30,000.00 4,000,000.00
SOLICITUD ADELANTO FIERRO
SOLICITUD ADELANTO PARA LADRILLO
SOLICITUD ADELANTO PARA CEMENTO
SOLICITUD ADELANTO PARA AGREGADO
SOLICITUD ADELANTO PARA ASCENSOR
AMORTIZACION DE MATERIAL EN FUNCION A LA CANTIDAD UTILIZADA EN EL PERIODO DE VALORIZACION
FORMULA POLINOMICA (PRESUPUESTO DE ESTRUCTURAS) MATERIAL CEMENTO / PARTIDAS volumen (m³) Nº bl/m³ Total Bolsas
K = a Jr/Jo + b Fr/Fo + cLr/Lo+ dCr/Co + eAgr/Ago + fEqr/Eqo + gGUr/Guo Concreto Cimiento f'c= 140 Kg/cm² 105 6 630

K = 0.287Jr/Jo + 0.099 Fr/Fo + 0.069 Lr/Lo + 0.105Cr/Co + 0.089 Asr/Aso +0.125Er/Eo +0226GUr/Guo
Concreto Cimiento f'c= 175 Kg/cm² 240 7 1,680
Concreto Zapata f'c= 210 Kg/cm² 350 9 3,150
TIPO DE MATERIAL Coeficiente Monto sin IGV Total Adelanto Concreto Columnas f'c= 210 Kg/cm² 230 9 2,070
ADEALANTO PARA FIERRO CORRUGADO 0.099 TOTAL DE BOLSAS DE CEMENTO UTILIZADO bls 7,530
10,000,000.00 990,000.00
PRECIO DEL CEMENTO DEL CONTRATO s/. 20
ADELANTO PARA LADRILLO 0.069 10,000,000.00 690,000.00
LA AMORTIZACION DEL MES ASCIENDE A s/. 150,600
ADELANTO PARA CEMENTO TIPO I 0.105 10,000,000.00 1,050,000.00 ADELANTO SOLICITADO EN EL MES s/. 410,000
ADELANTO PARA AGREGADOS 0.089 10,000,000.00 890,000.00 SALDO POR AMORTIZAR s/. 259,400
ADELANTO PARA ASCENSOR 0.125 10,000,000.00 1,250,000.00 TOTAL DE BOLSAS DE CEMENTO NO UTILIZADO bls 12,970
Adelanto de materiales e insumos (Art. 157º, D.S. Nº 350-2015-EF):
 Las solicitudes de adelantos para materiales (cemento, fierro, ladrillo, asfalto, cables, griferías, etc.) o insumos (combustibles, madera para
encofrado, dinamita, etc., equipamiento que se incorporan a la obra: ascensores, grupo electrógeno, aire a condicionado, turbinas, generadores,
tableros, electrobombas, etc.) que deben realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución contractual.
 La entrega del adelanto de materiales será, teniendo en consideración el calendario de adquisiciones de materiales o insumos presentado por el
contratista y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento d selección para entregar dichos adelantos.
 No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que la solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
 Para el otorgamiento del adelanto para materiales, insumos equipamiento o mobiliarios debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el D.S. Nº 011-79-
VC y sus modificatorias, ampliaciones y complementarias (puede ser por cada material y por cada formula polinómica).
Nota:
 Si la demora en el pago afecta la partida para el cual se requiere ese material y esa partida a su ves esta en la ruta critica de la programación de obra, será causal de
ampliación de Plazo.
 El adelanto para materiales e insumos se amortiza solo en los meses en que se usa el material del adelanto en función a la cantidad del material o insumo utilizado en ese
mes.
Artículo 129.- Garantía por adelantos
 La Entidad solo puede entregar los adelantos directos y por materiales contra la presentación
de una garantía emitida por idéntico monto.
 La garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses.
 Dicha garantía puede reducirse a solicitud del contratista hasta el monto pendiente de
amortizar Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías
pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la
amortización total del adelanto otorgado.
 Tratándose de los adelantos de materiales, la garantía se mantiene vigente hasta la utilización
de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera
proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
Artículo 131.- Ejecución de garantías
Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento.
2. La garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su totalidad, cuando la resolución por la cual la
Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista haya quedado consentida o
cuando por laudo arbitral se declare procedente la decisión de resolver el contrato.
Nota:
 CONDICIONES DE LAS CARTAS FIANZA: INCONDICIONALES, SOLIDARIAS, IRREVOCABLES Y DE REALIZACIÓN
AUTOMÁTICA EN EL PAÍS AL SOLO REQUERIMIENTO DE LA RESPECTIVA ENTIDAD.
OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA DE OBRA EN CASO DE ATRASO EN
LA FINALIZACION DE OBRA
ART. 161
 El contratista ejecutor de la obra asume el pago del monto correspondiente por los servicios
de supervisión, el que se hace efectivo deduciendo dicho monto de la liquidación del contrato de
ejecución de obra. Durante la ejecución de la obra dicho costo es asumido por la Entidad.
ART. 162
 Es responsabilidad del contratista ejecutar su prestación con el plantel profesional ofertado.
 Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepción, dicha oferta debe ser descalificada.
 Excepcionalmente y de manera justificada el contratista puede solicitar a la Entidad le autorice la
sustitución del profesional propuesto.
 Solicitarse el cambio a la Entidad quince (15) días antes que se culmine la relación
contractual.
 Entidad no haya aprobado la sustitución del personal por no cumplir con las experiencias
y calificaciones del profesional a ser reemplazado-no < (0.5 UIT) ni > a (1 UIT), por cada
día de ausencia del personal en la obra.
CUADERNO DE OBRA – ART. 163
•Se apertura en la fecha de Entrega de Terreno por parte del contratista
•Residente e Inspector o Supervisor, únicos autorizados para hacer anotaciones
•Se cierra producida la Recepción de Obra por el Inspector o Supervisor
•Consultas 1 . No requieren opinión del Proyectista.
•Serán absueltas por Inspector o Supervisor: 5 d.n. Anotadas / No absueltas: Contratista
Consulta a Entidad en 2 d.n./ Serán absueltas por Entidad: 5 d.n.
•Consultas 2 . Requieren opinión del Proyectista.
•El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 d.n. Anotadas / Serán absueltas por Entidad en
coordinación Proyectista: 15 d.n.

VENCIDO EL PLAZO Y LA CONSULTA NO ES ABSUELTA PUEDE SER CAUSAL DE AMPLIACIÓN DE PLAZO


AMPLIACIÓN DE PLAZO – ART. 169
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que se modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución vigente al momento de la solicitud de ampliación:

1) AMPLIACIÓN DE PLAZO POR ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS NO


ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA
ATRASOS - (Que afecte la ruta crítica)
Un "atraso" en la ejecución de una obra implica un retraso o retardo en la ejecución de las
actividades y/o partidas que forman parte de la misma y que afecte la ruta crítica, sin llegar a
constituir una paralización de obra; ello, sin perjuicio de la posible paralización de alguna o
algunas de las actividades y/o partidas que forman parte de la obra.
- LLUVIAS.
- NEVADAS.
- INCUMPLIMIENTO DE LA ENTIDAD.
No cumplimiento de trámites que afecte la ruta crítica (Ejm. Acometida de servicios).
AMPLIACIÓN DE PLAZO – ART. 169
PARALIZACIONES - (Que afecte la ruta crítica)
La "paralización" de una obra implica la detención de la ejecución de todas las actividades
y/o partidas que forman parte de la obra
- INTERRUPCION QUE PARALICE LA OBRA.
- HUELGA QUE PARALICE LA OBRA.
- IMPEDIMENTO DE AVANCE DE OBRA (POR AGENTES EXTERNOS – EJM.
HUMEDAD DE TERRENO caso obras viales sustentado)
- ACCIDENTES DE TERCEROS QUE PARALICE LA OBRA.
- INCUMPLIMIENTO DE LA ENTIDAD.
No absolución de consultas, el contratista tiene derecho a solicitar ampliación de plazo
por el tiempo correspondiente a la demora. Esta demora se computa sólo a partir de la
fecha en que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta afecte la ruta crítica.
- MANDATO JUDICIAL CONTRA EL PROYECTO.
(Que exista motivo suficiente para temer que la obra iniciada puede causar daños)
PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO – ART. 170
Siempre que las causales mencionadas modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe de hacerse dentro del plazo vigente.
El Contratista (no el residente de obra) debe solicitar la ampliación.

ESQUEMA GENERAL DE SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO


Entidad se pronuncia y aprueba, el
Residente Contratista o Contratista presenta al I/S
Entidad emite pronunciamiento: nuevo CAOV y el CPM, reemplaza
invoca en el Representante Legal un nuevo CAOV y el CPM,
Contratista lo acepta - OK al anterior en todos sus efectos.
C.O. el inicio de Solicita Ampliación de de las partidas afectadas
Contratista no lo acepta Si la Entidad no se pronuncia se da
la causal Plazo al I/S así como la Ruta Crítica
por aprobado el enviado por el I/S.

I/S emite Informe


Residente
expresando Opinión, y lo
indica en el C.O. I/S eleva a la Entidad con
remite a la Entidad y al
fin de la causal los ajustes concordados con
contratista
el Contratista

10 d. h 7 d.
X d. c 15 d 5 d. h. 7 d. 7 d.

30 d. h xx d. c

I: Inspector
Si la Entidad no se pronuncia, se
S: Supervisor considera ampliado el plazo con el
Sometida al respectivo
medio de solución de
informe del I/S, bajo responsabilidad
controversias.
OTROS ASPECTOS IMPORTANTES SOBRE LAS AMPLIACIONES DE PLAZO
“Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no corresponde a un mismo período,
sea éste parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo debe tramitarse y resolverse
independientemente.”
Esto quiere decir, un solo hecho puede generar la aparición de múltiples causales de ampliación de
plazo, no confundir el hecho con el origen del hecho; siendo:
 Distinta causal + mismo periodo = Un solo trámite de ampliación.
 Distinta causal + distinto periodo = Un trámite de ampliación por cada período.
 Misma causal + distinto periodo = Un trámite de ampliación por cada período.
AMPLIACIONES DE PLAZO PARCIALES (CON CAUSAL ABIERTA)
“En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de
ejecución contractual (Art. 153), el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo
parciales, a fin de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para
cuyo efecto se sigue el procedimiento antes señalado.”
La demora de la Entidad en la aprobación de una prestación adicional de obra y la aprobación propiamente
dicha del adicional podrían constituir causales distintas de ampliación de plazo −siempre que afecten la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente.
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO – ART. 171
Las ampliaciones de plazo, en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y los gastos generables
variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones, siempre que estén acreditados y formen parte de
aquellos conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos generales variables de la oferta económica o del
valor referencial.En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo de ejecución contractual, los
menores gastos generales se deducen de la liquidación final del contrato.
En virtud de la ampliación otorgada, la entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos celebrados por ésta y vinculados
directamente al contrato principal.

PAGO DE COSTOS Y GASTOS GENERALES – ART. 172


Aprobada la ampliación de plazo se formula una valorización de costos y gastos generales variables para su pago, siendo presentada
por el residente al inspector o supervisor; en un plazo máximo de 15 d.c contados a partir del día siguiente de recibida la
mencionada valorización, la eleva a la entidad con las correcciones a que hubiera lugar para su revisión y aprobación.
En caso la entidad apruebe la referida valorización, debe pagarla en un plazo máximo de 30 d.c, contados a partir del día siguiente
de recibida la valorización por parte del inspector o supervisor.
Si surgen discrepancias, se somete a la Junta de Resolución de Disputa, cuando corresponda, o se resuelven en la liquidación del
contrato, sin perjuicio del pago de la parte no controvertida.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorización, el contratista tiene derecho al reconocimiento de los
intereses legales. Paro el pago de intereses se formula una valorización de intereses y se efectuará en valorizaciones siguientes.”
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA MENOR IGUAL 15% – ART. 175
Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando:
Cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal y la Resolución del Titular de la Entidad
y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el 15% del monto
del contrato original.

% Adicional de obra = ∑Ppto. Adicional - ∑Ppto. Deductivo Vinculante ≤ 15%


Ppto. Contrato Original

En precios unitarios, cuando se requiera ejecutar mayores metrados no se requiere autorización previa para su
ejecución, pero si para su pago; el encargo de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o la quien se le delegue
dicha función.
El monto acumulado de los mayores metrados y las prestaciones adicionales de obras cuyos montos restándoles los
presupuestos deductivos vinculados, no pueden superar el 15% del monto del contrato original
El monto a pagarse por la ejecución de los mayores metrados se computa para el cálculo del limite para la aprobación
de adicionales (hasta el 15% del monto total de contrata original*).
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carácter de emergencia, cuya no ejecución pueda
afectar el ambiente o poner en peligro a la población, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorización previa de la
Entidad se realiza mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a fin de pueda autorizar la ejecución de tales
prestaciones adicionales, sin perjuicio de la verificación que debe efectuar la Entidad previo a la emisión de la resolución
correspondiente, sin la cual no puede efectuarse pago alguno.
* Numeral 34.3 del artículo 34 de la Ley 30225.
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA MAYOR AL 15% – ART. 176
 Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, superen el 15 % del
monto contrato original.
% Adicional de obra = Ppto. Adicional + Mayores Metrados - Ppto. Deductivo Vinculante > 15%
Ppto. Contrato Original

Para que se autorice una Prestación Adicional de Obra mayor al 15% se tiene:
 La Entidad vía Resolución del Titular aprueba el Presupuesto Adicional.
 La determinación del porcentaje incluye los montos acumulados de los mayores metrados que no provengan de una
variación del expediente técnico, en contratos a precios unitarios.
 La Entidad eleva a la Contraloría el Expediente del Adicional adjuntando la documentación que señala la Directiva Nº 002-
2010-CG/OEA.
 Admitido el Expediente Adicional por la Contraloría, esta cuenta con un plazo máximo de 15 días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento* motivado, en todos los casos.
 De requerirse información complementaria, la CGR comunica a la Entidad este requerimiento en una sola oportunidad, a
mas tardar el quinto día hábil, la Entidad cuenta con 5 días hábiles para cumplir dicho requerimiento. El plazo se interrumpe
y se reinicia al día siguiente de la presentación de la información complementaria.
 Los adicionales, reducciones y los mayores metrados que se produzcan durante la ejecución de PIP deben ser comunicados
por la Entidad a la autoridad competente del SNIP.
 *Transcurrido el plazo antes señalado (15 días hábiles) sin que la Contraloría emita pronunciamiento, la Entidad está autorizada para
disponer la ejecución y/o pago de las prestaciones adicionales de obra por los montos que se hubieran solicitado, sin perjuicio del control
posterior.
Residente anota en Cuaderno de Obra culminación y solicita
recepción
5 d.c.

Supervisor (I) informa y ratifica ante Entidad la culminación de la


obra
7 d.c.

Entidad deberá designar Comité de Recepción


en 1/10
recepciona

Comité de Recepción y contratista realizan la recepción de obra


Max. 20 d.c inicia y
5 d.c.

En caso de observaciones, suscriben el acta del pliego de


observaciones
ejecución
1/10 plazo

Contratista levanta observaciones


3 d.c.
contratista, sup. Ó insp.ni aplicación de penalidad

Contratista solicita recepción en C.O y supervisor informa a


Entidad
Etapa que no da derecho al pago de ningún concepto a favor del

7 d.c.

Comité de Recepción y contratista recepciona obra, luego de lev.


observ
5 d.c.

Comité no conforme con Lev. Observ. Lo informa a Titular de


RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS – ART. 178

Entidad
5 d.c.

Entidad debe pronunciarse sobre dichas observaciones.


30 d.h.

De persistir la discrepancia, ‘esta puede ser sometida a Junta de


Resolución de Disputa, Conciliación y/o arbitraje.
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA – ART. 179
Cuando una de las
Caso se Caso contratista no partes observe la
Observa alcance la liquidación liquidación
60 d.c. ó 1/10 60 d.c. 15 d.c. 15 d.c. 15 d.c. 15 d.c. presentada por la
otra, ésta debe
pronunciarse
RECEPCIÓN DE Contratista Entidad se dentro de los 15
presenta Contratista se Entidad elabora Contratista se d.c de haber
OBRA pronuncia
liquidación de pronuncia sobre liquidación, gastos pronuncia sobre recibido la
Aprueba, observa
obra liquidación a cargo del liquidación observación, sino
o elabora otra
contratista queda consentida.

• La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no es
observada por la otra dentro del plazo establecido.
• En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella debe manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe
solicitar, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el
plazo se considera consentida o aprobada, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
• Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento
de los pagos que resulten de la misma, se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de controversias
establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
• En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final se practica con los precios
unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la
liquidación se practica con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de
relación.
• No se procede a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver
DEFINICIONES
RESIDENTE DE OBRA
En el caso de obras convocadas por paquete, la participación
permanente, directa y exclusiva del residente son definidos en los
documentos del procedimiento de selección por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de
las obras a ejecutar.
No puede pactar modificaciones al contrato (ejemplo :solicitar ampliaciones
de plazo).
Excepcionalmente y de manera justificada el contratista puede solicitar a
la Entidad le autorice la sustitución del profesional propuesto.
En caso el contratista considere necesaria la participación de profesionales
adicionales al plantel técnico ofertado no genera mayores costos ni gastos
para la Entidad.

Art. 154 del D. S. 350-2015-EF


Art. 162 del D. S. 350-2015-EF. OBLIGACIÓN DEL CONTRATISTA DE EJECUTAR
EL CONTRATO CON EL PERSONAL OFERTADO
FUNCIONES
 Conocer en su totalidad los alcances del Contrato de
obra.
Problemas de  Mantener y custodiar en Obra los documentos que
ADMINISTRATIVOS
Planificación sean requeridos durante la ejecución
 Mantener la adecuada comunicación con el
PROBLEMAS

Problemas de
Almacenamiento representante del Contratante en la Obra
 Velar por el cumplimiento estricto de las normas de
Problemas de higiene y seguridad laboral en la obra.
Gerencia del Personal
 Llevar y Actualizar la Planificación de la obra
 Llevar, conjuntamente con el Ingeniero Supervisor el
Problemas Legales
cuaderno de obra.
 Asegurarse que el Personal contratado para la obra
cumple con las condiciones requeridas.

FUNCIONES DEL RESIDENTE EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA


FUNCIONES
 Coordinar y supervisar la realización de los planos
de Construcción o definitivos de la obra, así como la
elaboración de los presupuestos modificados si fuera el
PROBLEMAS TECNICOS

Problemas de Planos caso.


 Supervisar la Calidad de los Materiales y Equipos a
Problemas de
utilizar en la obra.
especificaciones técnicas  Asegurarse que los materiales que ingresan a la obra
satisfacen las Especificaciones.
Problemas de control de
calidad
 Mantener un estricto control en la calidad de
ejecución y dosificación. Coordinar y supervisar la
Problemas con realización de los planos de Construcción o
conocimiento de
normatividad definitivos de la obra,
 Prever y ordenar los ensayos de materiales y
pruebas de resistencia de los elementos que sean
pertinentes
FUNCIONES DEL RESIDENTE EN EL ÁREA TÉCNICA
FUNCIONES

PROBLEMAS TECNICOS  Ordenar la suspensión del componente de la obra


Problemas de Planos que no se esté ejecutando de acuerdo a lo
indicado en los planos de proyecto.
Problemas de  Definir el Sistema Constructivo más adecuado
especificaciones técnicas
para el tipo de tareas a ejecutar en la obra.
Problemas de control de
 Comprender a cabalidad la información contenida
calidad en los planos, memoria descriptiva y
especificaciones del proyecto.
Problemas con
conocimiento de  Conocer y comprender los alcances de las
normatividad
Especificaciones y Normas Técnicas.

FUNCIONES DEL RESIDENTE EN EL ÁREA TÉCNICA


DEFINICIONES
SUPERVISOR
Será una persona natural o j u r í d i c a, e s p e c i a l m e n t e
contratada para dicho fin. En el caso de ser persona jurídica,
ésta designará a una persona natural como supervisor
permanente de la obra. La obligación de contar con un
supervisor de obra depende del costo de la obra, monto que es
regulado por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal respectivo. Con la finalidad de garantizar la calidad de
la obra de estar debe contarse, de modo permanente y directo,
con un supervisor.
El profesional que realice la labor de supervisión no podrá
supervisar más de una obra simultáneamente, de conformidad
con el criterio establecido en la Opinión 005-2012-DTN.
DEFINICIONES
SUPERVISOR

1.2.4 Supervisión
1.2.4.1 La Supervisión será seleccionada por el propietario
para representarlo ante el Constructor.
1.2.4.2 La Supervisión tendrá el derecho y la obligación de
hacer cumplir la presente Norma, los planos y las
especificaciones técnicas.
1.2.4.3 El Constructor proporcionará a la supervisión todas
las facilidades que requiera en la obra para el cumplimiento
de sus obligaciones.

Numeral 1.2.4. de la N T E 060 del R N E


ROL DE LA SUPERVISION
Opinión
ENTIDAD

Informa PROYECTISTA
Coordina
Asesora
Coordina
SUPERVISOR

Control + Soluciones

CONTRATISTA
FUNCIONES
Corresponde a la verificación del estricto cumplimiento, por parte
del Contratista, del proyecto en lo referente a planos y
especificaciones técnicas.
- Ejecutar, en coordinación con el Contratista, en forma
permanente el control topográfico de los trabajos en ejecución, a
fin de establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y
de acuerdo al proyecto.
- Exigir y supervisar al Contratista en la realización de las
pruebas de control tanto de campo como de laboratorio, que
sean necesarias para acreditar la buena calidad de los
materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que son de su
responsabilidad y que deberán ejecutarse con los equipos
adecuados de acuerdo a las normas técnicas para cada caso.

Módulo de supervisión de obras OSCE.


FUNCIONES
Disponer y exigir el equipo mínimo necesario con el que debe
contar el Contratista para la realización de las pruebas de campo
para el control de calidad de los diferentes trabajos.

Control del precio


 Adelantos, usos y amortizaciones
 Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones,
 reajustes.
 Adicionales y deductivos
 Mayores gastos generales
 Liquidación de contrato
 Control de vencimiento de garantías.

Módulo de supervisión de obras OSCE.


FUNCIONES
OBRA
CURVA "S"
AVANCE PROGRAMADO VS EJECUTADO
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS CANALES TALLA Y NUEVA TALLA DEL
Control de plazo
 Control de los calendarios de avance de obra y de
LICITACION 005-2016-GRLL-GRCO
CONTRATO N° 044 - 2016 -GRLL -GRCO
FINANCIAMIENTO GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
UBICACIÓN GUADALUPE - PACASMAYO - LA LIBERTAD
CONTRATISTA CONSORCIO GUADALUPE I
JEFE SUPERVISION ING. EVER CLAVER RODRIGUEZ ANTICONA
RESIDENTE ING. LINDER JUAN PEREDA CASTILLO

GRAFICO DE AVANCE FISICO - FINANCIERO PROGRAMADO Vs EJECUTADO


adquisición de materiales.
 Control de avance programado.
4,500,000.00

4,000,000.00

 Ampliaciones de plazo.
3,500,000.00

2,804,459.20
3,000,000.00
MONTOS

 Aplicación de penalidades.
2,500,000.00
1,985,383.70
2,305,290.42
2,000,000.00
1,466,569.30
1,636,758.94
1,500,000.00

1,000,000.00

358,547.28
746,195.65
1,403,571.36

1,067,763.78
Control de calidad
 Revisión del expediente técnico
500,000.00 567,606.64
58,552.51
283,134.97
0.00
66,064.83
31/08/2016 21/09/2016 12/10/2016 02/11/2016 23/11/2016 14/12/2016 04/01/2017 25/01/2017 15/02/2017

 Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con


31/08/16 sep-16 oct-16 nov-16 15/12/16 31/12/16 ene-17 18/02/17
31/08/16 sep-16 oct-16 nov-16 15/12/16 31/12/16
66,064.83283,134.97567,606.641,067,763.78
1,403,571.36
1,636,758.94
2,305,290.42
2,804,459.20
ene-17 18/02/17
MONTOS VALORIZADOS EJECUTADOS 58,552.51358,547.28746,195.651,466,569.30
1,985,383.70

MONTOS VALORIZADOS PROGRAMADOS MONTOS VALORIZADOS EJECUTADOS


recomendaciones oportunas para subsanar eventuales
MES
MONTOS (Sin IGV)
PARCIAL
S/.
ACUMUL.
S/.
PORCENTAJES
PARCIAL ACUMUL.
% %
MES
MONTOS (Sin IGV)
PARCIAL ACUMUL.
S/. S/.
PORCENTAJES
PARCIAL ACUMUL.
% %
deficiencias, omisiones o adicionales.
 Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra
31/08/16 66,064.83 66,064.83 2.36% 2.36% 31/08/16 58,552.51 58,552.51 2.09% 2.09%
sep-16 217,070.14 283,134.97 7.74% 10.10% sep-16 299,994.77 358,547.28 10.70% 12.79%
oct-16 284,471.67 567,606.64 10.14% 20.24% oct-16 387,648.37 746,195.65 13.82% 26.62%
nov-16 500,157.14 1,067,763.78 17.83% 38.07% nov-16 720,373.65 1,466,569.30 25.69% 52.29%

 Control de procesos constructivos.


15/12/16 335,807.58 1,403,571.36 11.98% 50.05% 15/12/16 518,814.40 1,985,383.70 18.50% 70.79%
31/12/16 233,187.58 1,636,758.94 8.31% 58.36% 31/12/16
ene-17 668,531.48 2,305,290.42 23.84% 82.20% ene-17

 Control de calidad de materiales


18/02/17 499,168.78 2,804,459.20 17.80% 100.00% 18/02/17

TOTAL 2,804,459.20 100.00% TOTAL 1,985,383.70 70.79%

 Control de calidad de instalaciones.


Módulo de supervisión de obras OSCE.
FUNCIONES
 Control de calidad de instalaciones.
 Control de ensayos y pruebas.
 Control topográfico.
 Control de calidad de trabajos ejecutados.
 Control de maquinaria.
 Control del personal idóneo.
 Para el control de calidad deberá verificarse el cumplimiento
de las normas técnicas, que resulten aplicables como por
ejemplo las normas técnicas sobre edificaciones.
Control de obligaciones contractuales
 Otros tipos de obligaciones distintas a las anteriores.
 Seguridad, normas específicas.
 Impacto ambiental.
 Permisos y licencias.
 Relación con la población.
Módulo de supervisión de obras OSCE.
FUNCIONES
 Relación con la población.
 Restos arqueológicos.
 Reconocimiento del área del proyecto.
 Presentación de informes: quincenales, mensuales, de
control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de
plazo, entre otros.
 De documentos necesarios para iniciar la obra.
 Participar en la entrega de terreno.
 Utilizar cuaderno de obra.

Módulo de supervisión de obras OSCE.


DEFINICIÓN Y TIPO DE OBRA
Obras Públicas
Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación,
ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales yo equipos.
• OBRA PRINCIPAL (ANEXO . NUM. 54)
Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad
• PRESTACION ADICIONAL (RES. Nº 196-2010-CG)
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
Trabajos complementarios y/o mayores metrados
• PRESTACION NUEVA DE OBRA
La no considerada en el expediente técnico, ni en el Contrato original, cuya realización no es
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutará
mediante un nuevo contrato.

D.S. 350-2015-EF.
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Sistema de Contratación: Suma Alzada
 Se aplica cuando las cantidades (metrados), magnitudes y calidades estén
totalmente definidas en las especificaciones técnicas (bienes), términos de
referencias (servicios) o en el caso de obras, en los planos y las especificaciones
técnicas respectivas.
Para el caso de obras:

 El postor oferta un monto fijo integral por la obra y a un plazo determinado


 El contratista se obliga a ejecutar según orden de prelación:
 1º “mandan” los planos
 2º “mandan” las especificaciones técnicas,
 3º “mandan” las memorias descriptivas
 4º “mandan” los presupuestos
 Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de obra.
 La aplicación de este Sistema, se ajusta a más a Edificaciones.
No hay prelación entre planos en el caso de existir incompatibilidades.
Sistema de Contratación: Suma Alzada
PRESUPUESTO BASE : OBRA POSTA DE SALUD
Se tiene una obra de una Posta de Salud a Plazo de Ejecucion: 5 meses
suma alzada. PARTIDA UND CANTIDAD P.U
Pi so de Terrazo m2 200 20
1. En los planos indica que los pisos sean de
terrazo pulido. Valorización Und Paracial Acumulado
2. En las especificaciones técnicas se indica Val Nº1 m2 20 20
que los pisos deben usar cerámicos. Val Nº2 m2 50 70
3. En las memorias descriptivas se menciona Val Nº3 m2 80 150
que los pisos son de losetas vinílicas. Val Nº4 m2 40 190
4. Finalmente en los presupuestos la partida Val Nº5 m2 190
establece que los pisos son de loseta TOTAL 190 0
veneciana.
En la Val. Nº 05 pueden ocurrir tres situaciones:
1. El metrado de la Val. Nº 05 = 10 m2. Con este metrado
De acuerdo con la prelación de ejecución se completa los 200 m2 contratados; todo conforme.
establecida en el Reglamento ,el Contratista
2. El metrado de la Val- Nº 05 = 5 m2. Con este metrado se
ejecutará los pisos de terrazo pulido y cobrará
llegaría a valorizar 195 m2, pero se valorizan también los
como loseta veneciana. otros 5 m2 para completar los 200 m2 contratados.
3. El metrado de la Val- Nº 05 = 15 m2. Con este metrado
se llegaría a valorizar 205 m2, pero se valorizan solo 10
Elaboración propia m2 hasta completar los 200 m2 contratados.
Sistema de Contratación: Precios Unitarios
 Sistema de Precios Unitarios, tarifas, porcentajes, aplicables cuando
la naturaleza de la prestación no permita conocer con exactitud o
precisión las cantidades y magnitudes requeridas .
 El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas
o porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales
contenidas en las Bases y que se valorizan en relación a su
ejecución real y por un determinado plazo de ejecución.

Para el caso de obras:


 El postor formulará su propuesta ofertando precios unitarios de
cada una de las partidas del presupuesto que la Entidad
proporciona en sus Bases, los planos y especificaciones técnicas.
 Se valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado
plazo de ejecución .
 Este sistema se aplica en obras donde hay grandes movimientos de
tierras tales como: carreteras, saneamiento, canales, presas, túnel
etc.
No se han definido las cantidades y magnitudes
PRESUPUESTO BASE : CARRETERA ASFALTADA
Sistema de Contratación: Precios Unitarios Plazo de Ejecucion: 7 meses
PARTIDA UND CANTIDAD P.U

Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios As fa l to E.C: 2" m2 13000 150

Unitarios. Valorización Und Paracial Acumulado


1. En los planos indica que el asfalto es de 1” de espesor. Va l Nº1 m2 1500 1500
2. En las especificaciones técnicas se indica que el Va l Nº2 m2 1500 3000
asfalto es de 1.5” de espesor. Va l Nº3 m2 2000 5000
Va l Nº4 m2 2000 7000
3. En las memorias descriptivas se menciona que el
Va l Nº5 m2 2500 9500
asfalto es de 2” de espesor. Va l Nº6 m2 2500 12000
4. Finalmente en los presupuestos la partida establece Va l Nº7 m2 12000
que el pavimento es un de ½” de espesor. TOTAL 12000 0
Pregunta, ¿Cómo le pagamos al contratista?
En la Val. Nº 07 pueden ocurrir tres situaciones:

En las obras Contratadas a Precios Unitarios se 1. El metrado de la Val. Nº 07 = 1,000 m2. Con este metrado se completa los 1,300
tendrá en cuenta lo siguiente: m2 contratados; todo conforme.
 Si se reconocen los mayores metrados (adicional, 2. El metrado de la Val- Nº 07 = 500 m2. Con este metrado se llegaría a valorizar
previa gestión) por diferencia de metrados (del 12,500 m2, se valorizan hasta este metrado realmente ejecutado. No se valorizan
Contratado contra lo realmente ejecutado). los otros 500 m2 contratados.
 Si se descuentan los menores metrados
(deductivo) por diferencia de metrados (del 3. El metrado de la Val- Nº 07 = 1,500 m2. Con este metrado se llegaría a valorizar
Contratado contra lo realmente ejecutado). 13,500 m2, esto se puede valorizar pero de dos formas:

 Se valorizan solo 1,000 m2 para llegar a los 13,000 m2 contratados como


valorización principal.
 Se valorizan los otros 500 m2 como mayor metrado o metrado adicional, es
No hay prelación de documentos se debe de consultar decir
al proyectista
una valorización adicional.
Sistema de Ejecución: Mixto
 La Entidad opta por este sistema,
“si en el Expediente Técnico uno
o varios componentes técnicos
corresponden a magnitudes y
cantidades no definidas con
precisión, los que podrán ser
contratos bajo el sistema de
precios unitarios, y en tanto los
componentes cuyas cantidades y
magnitudes estén totalmente
definidas en el Expediente
Técnico, serán contratadas a
suma alzada”

Planta de Tratamiento de Lodos Activados de


Manchay Sistema de Aireación
MODALIDADES DE EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
Modalidad de Contratación: Concurso Oferta EL CONTRATO SE AJUSTA A
UN SISTEMA DE SUMA
ALZADA > 10 MILLONES
Condiciones: Expediente Técnico.
 Ejecución de la obra y expediente T1 = Plazo de
Elaboración Entidad
técnico. C1 = Costo de Exp.
Tec.
 Sistema de contratación Suma Alzada.
 Para obras de mas de 10 millones de Ejecución Obra
T2 = plazo de Contratista (Proyectista - Constructor)
soles. ejecución
 Es autorizada por las Entidades del C2 = costo de obra

Poder Ejecutivo (facultad indelegable). T 1, C 1 T2 , C2


 Solo para edificaciones.
Proceso de Elaboración de Expediente
 No se pueden generar adicionales por Contratación Técnico y/o Estudio Definitivo

errores o deficiencias en el expediente Construcción de Obra

técnico. Titular aprueba el


Exp. Tec. con
 El expediente Técnico completo será Resolución

aprobado por el Titular de la Entidad


previo a la ejecución de la obra.
EL CONTRATO FIJA EL PLAZO Y MONTO EN FUNCION A LA DECLARATORIA
DE VIABILIDAD “Y/O ESTUDIO DE MERCADO”

Décimo cuarta disposición complementaria final-D. S. 350-2015-E. F.


EL CONTRATO

Modalidad de Contratación: Llave en Mano SE AJUSTA A


UN SISTEMA DE
SUMA ALZADA Y
LICITACION
Entidad PUBLICA
Expediente Técnico.
Cuando el postor (Contratista) T1 = Plazo de
Elaboración
concurre ofertando: C1 = Costo de Exp. Tec.
 La ejecución de la obra. Ejecución Obra
Contratista (Proyectista - Constructor)

 El equipamiento y realiza el T2 = plazo de ejecución


C2 = costo de obra T 1, C 1 T2 , C2 ; T3, C3; …….. ; Tn, Cn
montaje, hasta la puesta
en servicio de la obra Equipamiento y Montaje
T3= plazo de ejecución Proceso de Elaboración de
(puesta en marcha), y C3= costo Equipamiento Contratación Expediente
 Operación asistida (de ser Técnico y/o
Estudio Definitivo
el caso, no siempre). Construcción de Obra
 Pueden ser contratados a Titular
aprueba el Equipamiento y
suma alzada y a precios Exp. Tec. con Montaje
Resolución
unitarios. Capacitación, Puesta en
Marcha

EL CONTRATO FIJA EL PLAZO Y MONTO EN FUNCION A LA


DECLARATORIA DE VIABILIDAD “Y/0 ESTUDIO DE MERCADO”

Art. 15 –D.S. 350-2015-E.F.


CUADERNO DE OBRA
En obras por contrata

Art. 1-numeral 5- R.C.-195-88-CG


 Foliado y legalizado.
 Anotarán fecha de inicio y término.
 Modificaciones autorizadas. En obras por administración directa
 Avances mensuales
 Controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal.
 Horas de trabajo de los equipos.
 Problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos
Tipos de consultas que se pueden dar durante la
ejecución de una obra:
Consultas que no requieren opinión del Proyectista
b. Cuando el Inspector o Supervisor no
(las relacionadas con procesos constructivos, sobre las
responde la consulta
pruebas y/o ensayos de control de calidad a realizar,
Si el Inspector o Supervisor no ha
etc).
respondido la consulta el Contratista (no
Procedimiento.-
el residente) dentro de los dos (02) días
calendario siguientes elevará su consulta
a. Cuando el Inspector o Supervisor responde la
a la Entidad, la cual deberá absolverla en
consulta
un plazo máximo de cinco (5) días
Debe de ser dentro del plazo máximo de cinco
calendario.
(5) días calendario siguientes de anotada, debe
absolverla.
La recomendación es que la solución a la
consulta no implique:
 La generación de prestaciones adicionales
de obra.
 La afectación de terceros (por ejemplo de
propiedad, de derechos de uso, de
servidumbre, etc.).
 La afectación del medio ambiente y otros.
Tipos de consultas que se pueden dar durante la
ejecución de una obra:
Consultas que requieren opinión del Proyectista (las relacionadas con propuestas de modificaciones de
proyecto, por ejemplo modificaciones en los planos o modificaciones de especificaciones técnicas, complemento
de diseños, etc).
Nota.- Las Bases de los Procesos de Selección para la formulación de Expedientes Técnicos establecerá la
obligación de los Proyectistas de atender las consultas en los plazos que estas establezcan.
b. Entidad en coordinación con el proyectista
Procedimiento.- absolverá la consulta dentro del plazo máximo de
15 días calendario.
a. Inspector o Supervisor eleva la consulta a la Entidad
dentro del plazo máximo de cuatro (4) días
calendario siguientes de anotada en el cuaderno de
obra.

Cualquier incumplimiento en los plazos establecidos puede


generar ampliaciones de plazo que necesariamente tienen
que registrarse en el SNIP en el marco del art. 27 numeral
27.1, de la directiva vigente.
REGIMEN LABORAL
EN CONSTRUCCION CIVIL
REGIMEN LABORAL EN CONSTRUCCION CIVIL

En la actualidad, el régimen de construcción civil se encuentra


• TERCERA REVISION DE LA
normado por la Resolución Ministerial Nº 051-96-TR, que
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL dispone la negociación por empresa u obra en caso no exista
INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU). acuerdo respecto del nivel de negociación, y el Decreto
• GRAN DIVISION 45. Legislativo Nº 727, el cual establece que a aquellos que
laboran para Empresas Constructoras de Inversión Limitada
(aquellas que ejecuten obras cuyos costos individuales no
excedan las 50 UIT), y los que laboran para personas
naturales que construyan directamente sus propias viviendas,
siempre que la obra no supere el límite de 50 UIT, les serán
aplicables las normas que regulan el régimen laboral común

Trabajador de Construcción Civil es toda persona física que realiza libremente y de manera
eventual o temporal, una labor de construcción para otra persona jurídica o natural dedicada a tal
actividad, con relación de dependencia y a cambio de una remuneración.
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION

• ESTRUCTURA: División N°45.


Grupo Clase
• Todas las actividades que se enumeran en
451 4510 Preparación del Terreno la Divisón 45 son indicativas del marco
452 4520 Construcción de Edificios dentro del cual se desenvuelve la
Completos y de Partes de Construcción Civil.
Edificios; obras de
ingeniería civil. • Todos los trabajadores que efectúen dichas
453 4530 Acondicionamiento de actividades deben ser considerados sujetos
Edificios. al Régimen de Construcción Civil.
454 4540 Terminación de Edificios. • Las condiciones de trabajo en Construcción
455 4550 Alquiler de equipos de Civil pueden ser calificadas como Sui
construcción y Generis pues son propias de la actividad
demolición dotado de constructora entre estas tenemos:
operarios. Eventualidad y Ubicación Relativa

PARA ESTABLECER LAS LABORES QUE DEBEN REALIZAR Y DEFINIR LOS JORNALES SE HAN
ESTABLECIDO TRES CATEGORIAS: OPERARIOS, OFICIALES Y PEONES.
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD DE CONSTRUCCION
DE LA CONSTRUCCION
CIIU Rev.3.1 código 4520
CIIU Rev.3.1 código 4510 Estructura

Estructura Jerarquía

Jerarquía 
Sección: F - Construcción
División: 45 - Construcción
 Sección: F - Construcción  Grupo: 452 - Construcción de edificios completos o de partes de edificios; obras de ingeniería
civil
 División: 45 - Construcción  Clase: 4520 - Construcción de edificios completos o de partes de edificios; obras de
ingeniería civil
 Grupo: 451 - Preparación del terreno
Nota explicativa
 Clase: 4510 - Preparación del terreno Actividades comprendidas:
- construcción de todo tipo de edificios
- construcción de obras de ingeniería civil:
· puentes, incluso los de carreteras elevadas, viaductos, túneles y metro
Nota explicativa · tuberías y líneas transmisión de energía eléctrica y comunicaciones, de larga distancia
· tuberías urbanas, líneas de transmisión de energía eléctrica y comunicaciones, urbanas: obras
Actividades comprendidas: auxiliares en zonas urbanas
- construcción de:
- demolición y derribo de edificios y otras estructuras · vías fluviales, puertos marítimos y fluviales, puertos deportivos, esclusas, etcétera
- limpieza del terreno de construcción ·
·
presas y diques
redes de alcantarillado, incluso su reparación
- movimiento de tierras: excavación, nivelación y ordenamiento del terreno de construcción, excavación -
-
construcción de autopistas, calles, carreteras y otros caminos para vehículos y peatones
construcción de ferrocarriles
de zanjas, retirada de piedras, voladura, etcétera - construcción de pistas de aeropuerto
- obras de construcción distintas de las que se realizan en edificios, para estadios, piscinas, gimnasios,
- retirada de la capa superficial contaminada del suelo como parte de las actividades de construcción canchas de tenis, campos de golf y otras instalaciones deportivas
- preparación del terreno para actividades de extracción de minerales: -
-
montaje y erección de construcciones prefabricadas in situ
erección de cubiertas
· remoción del estéril y actividades de otro tipo para preparar y aprovechar terrenos y propiedades -
-
recubrimiento de tejados
trabajos de pavimentación en autopistas elevadas, puentes y túneles
mineros, excepto yacimientos de petróleo y gas - instalación de barreras quitamiedos, señales de tráfico y similares
- dragado
- perforaciones de prueba, sondeos de exploración y recogida de muestras de sondeo para actividades - trabajos en el subsuelo
- actividades de construcción que se concentran en un aspecto común a diferentes estructuras que
de construcción y fines geofísicos, geológicos o similares requieren la utilización de técnicas y equipos especiales:
Otras actividades comprendidas: ·
·
cimentación, incluso hincadura de pilotes
perforación y construcción de pozos de agua, profundización de pozos
- drenaje de los terrenos de construcción ·
·
erección de elementos de acero que no sean de fabricación propia
curvado de acero
- drenaje de terrenos utilizados para la agricultura o la silvicultura · colocación de mampuestos de ladrillo y de piedra
· montaje y desmontaje de andamios y plataformas de trabajo, incluso alquiler de andamios y
- remoción de minas y similares (incluso mediante su detonación) de los terrenos de construcción plataformas de trabajo
· construcción de chimeneas y hornos industriales
Actividades no comprendidas: · trabajos en lugares de difícil acceso que requieren la utilización de técnicas de escalada y del equipo
- perforación de pozos para la producción de petróleo o gas, véase 1110 (cuando se realiza por cuenta correspondiente, como, por ejemplo, los trabajos a gran altura en estructuras elevadas
Otras actividades comprendidas:
propia) o 1120 (cuando se realiza a cambio de una retribución o por contrata) - ejecución por cuenta propia de proyectos que entrañen actividades de construcción
Actividades no comprendidas:
- perforación de pozos de agua, véase 4520 - actividades de servicios relacionados con la extracción de petróleo y gas, véase 1120
- erección de construcciones completas cuyas partes sean de producción propia pero no sean de
- profundización de pozos, véase 4520 hormigón, véanse las divisiones 20, 26 y 28
- exploración y prospección de yacimientos de petróleo y gas, prospección geofísica, geológica y -
-
movimiento de tierras preliminar, véase 4510
acondicionamiento de edificios, véase 4530
sísmica, véase 7421 -
-
terminación de edificios, véase 4540
actividades de arquitectura e ingeniería, véase 7421
- descontaminación del suelo, véase 9000 - gestión de proyectos de construcción, véase 7421
- alquiler de andamios sin montaje y desmontaje, véase 7122

FUNCIONES DEL RESIDENTE EN EL ÁREA TÉCNICA


CONDICIONES DE TRABAJO EN CONSTRUCCIÓN CIVIL
JORNALES BÁSICOS

JORNAL BÁSICO
• La relación laboral es de carácter
temporal
-
• Dura mientras se ejecute la obra o labor
EVENTUALIDAD • Sólo puede ser despedido al cierre de la - -
semana
• laboral

•No exige lugar fijo y permanente donde


•se realice la labor.
•Alli donde se ejecute la obra se ubican los
UBICACIÓN •trabajadores. la vigencia de este último incremento es
RELATIVA •- Terminada la obra se cambia de ubicación del 1 de junio de 2013 hasta el 31 de
•- Una misma empresa simultáneamente mayo de 2014.
puede tener varias obras en diversos
•lugares.
BONIFICACION UNIFICADA DE CONSTRUCCION (BUC)

Reune las bonificaciones por desgaste de ropa y herramientas, alimentación, agua


potable y bonificación por especialización (RSD N°193-91-ISD-NEC del 21.06.91).

• OPERARIO 32% del jornal básico


• OFICIAL 30% del jornal básico
• PEON 30% del jornal básico

a. Se otorga por día efectivamente laborado.


b. No es base computable para el pago de vacaciones,
gratificaciones, asignación escolar, cts.
c. La BUC no se toma en cuenta para el jornal dominical.

No es computable para el cálculo de las gratificaciones ordinarias (julio y diciembre), compensación


vacacional, compensación por tiempo de servicios, asignación por escolaridad
BONIFICACIONES
BONIFICACION Y ASIGNACIONES
POR ALTURA Esta bonificación no se considera para la
CTS, ni para las vacaciones.

- Equivalente al 7% del jornal básico por cada


cuatro pisos.
- Se aplica a partir del cuarto piso.
- Cuando no se puede determinar cuatro pisos, se
paga a partir de los 10m. desde la cota del suelo.
- Aplicable a trabajadores en tanques elevados (5
m. de altura).
- No es base computable para CTS y vacaciones.

comprende los trabajos de andamio, revoques exteriores de toda clase, revestimiento de


cerámica y otros, molduras que deben forjarse desde el exterior, encofrado de aleros; y, a
los obreros que realizan labores en fachadas interiores en las que utilicen andamios, que
comparten los riesgos de los trabajadores que realizan labores desde el exterior.

R.M. N° 480, R.M. N° 918, R.M. N° 963, R.M. N° 072 y la R.S.D. N° 604-75-91
BONIFICACIÓN POR ALTITUD Y CONTACTO CON EL AGUA

• BONIFICACION POR ALTITUD


• BONIFICACION POR CONTACTO DIRECTO
CON EL AGUA
- Obras ubicadas a 3000 msnm.
- Trabajadores beneficiados deben residir
habitualmente en la Costa. - Es igual al 20% del jornal básico.

- La bonificación es equivalente a S/.1.00 - Se abona cuando el trabajador labora en


por día laborado. contacto directo con el agua, es decir que el
obrero tenga que ingresar al agua para
- No es base computable para beneficios realizar su labor.
sociales.
- Se abona en labores como fundaciones de
agua, defensa de ríos, cimentaciones de
pilares de puentes, cimentaciones en obras
portuarias, marítimas y fluviales; canales y
represas; pozos y estanques; otros.

BONIFICACIÓN POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA (RM N°480 del 20.03.64, RM N°072 del 4.02.67)
BONIFICACION POR MOVILIDAD ACUMULADA Y ESCOLARIDAD

BONIFICACION POR MOVILIDAD ACUMULADA BONIFICACION POR ESCOLARIDAD

• Equivalente a seis pasajes urbanos. • Equivalente a treinta jornales básicos anuales.


• Se abona por cada hijo menor de 18 años y en edad
• Se abona por día efectivamente laborado. escolar (se considera edad escolar a partir de los tres
años).
• Su objeto es cubrir los gastos de movilidad
urbana e interurbana del trabajador. • El trabajador debe acreditar la filiación y el estudio de
los hijos declarados, antes de finalizada la relación
• Cubre el traslado del trabajador de su laboral.
residencia habitual al centro de trabajo y
viceversa. • En caso de no acreditar el derecho a percibir esta
asignación lo percibido le será descontado de su
• Es una condición de trabajo (concepto no liquidación de beneficios sociales.
remunerativo).
• No se abona a los trabajadores que residan
en campamentos.
• No se abona si la empresa proporciona el
transporte al inicio y al término de la jornada
de trabajo.

BONIFICACION POR MOVILIDAD ACUMULADA RD N°777-87-DR-LIM del 10.07.87 .Este concepto se abona por día
trabajado,sin distinción de categoría.
BONIFICACION POR ESCOLARIDAD RSD N°434-74 Cd. 91100 del 7.03.74 - RSD N°531-81-911000 del 24.07.81
BONIFICACIONES
ASIGNACIÓN Y ASIGNACIONES GRATIFICACIONES PARA
POR DEFUNCIÓN
TRABAJADORES DE
- Equivalente a una UIT. CONTRUCCIÓN CIVIL
- Esta asignación será pagada (RD N°1352-82-91000 del 20.08.92)

por el empleador a los familiares al • Perciben 40 jornales por concepto de gratificaciones de fiestas
acreditar los gastos de sepelio. patrias y navidad respectivamente.
• Las gratificaciones deben ser pagadas la semana anterior a fiestas,
- Es aplicable cuando el costo de la salvo caso de retiro o despido anterior a esa fecha.
• La gratificación de fiestas patrias se paga a razón de un setimo
obra sea mayor a 500 UIT (1/7) de 40 jornales por mes calendario completo, laborado de
(R.S.D.N°143 del 16.03.73). enero a julio del año respectivo.
• La gratificación de navidad se pagara a razón de un quinto (1/5) de
40 jornales por mes calendario completo laborado, de agosto a
diciembre.
• Si el trabajador labora por un periodo menor percibirá tanto setimos
o quintos del monto de cada gratificación, como meses calendarios
completos haya laborado en es obra.
• En caso de no cumplir un mes percibirá tantas partes
proporcionales de los setimos o de los quintos de cada una de las
gratificaciones como días haya trabajado
INCREMENTO POR AFILIACIÓN A INSCRIPCIÓN Y PERMANENCIA EN EL
UNA AFP SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

• Por decreto ley N°25897, se dispuso el


• Por D.S.N°004-98-EF, el trabajador debe
incremento equivalente al 10.23% de su
afiliarse a la AFP de su elección o
remuneración a aquel trabajador que se
permanecer en el SNP, dentro de 10
afilie al sistema privado de pensiones,
días de ingresar a un centro de trabajo.
mas un adicional equivalente al 3% sobre
la remuneración incluido el porcentaje • Por resolución jefatura N°113-98-
anterior. jefatura/ONP(02.01.99), se creo el
formato F200, a manera de declaración
• CAPECO consultó a la superintendencia
jurada.
de AFPS sobre la aplicación de este
dispositivo a construcción civil, mediante • Por resolución jefatural N°161-2001-
O.F.N°518-93-EF/SAFP se contestó que jefatura/ONP (05.09.01) se exonera del
esta norma se aplica también a este procedimiento de inscripción y
regimen. permanencia en el SNP a los
trabajadores de construcción civil, ante
la eventualidad de sus labores.