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PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN

UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”.

JUNIO DE 2011

SECRETARÍA DE SALUD
INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”.
Derechos Reservados.
Segunda edición, Junio de 2011.
Gobierno del Estado de México.
Secretaría de Salud.
Instituto de Salud del Estado de México.
Independencia Ote. 1009.
Colonia Reforma.
C.P. 50070.
Impreso y hecho en Toluca, México.
Printed and made in Toluca, México.
Correo electrónico: webmasterisem@salud.gob.mx

La reproducción parcial o total de este documento podrá


efectuarse mediante la autorización exprofeso de la fuente
y dándole el crédito correspondiente.
“El cimiento de la Seguridad Integral será la organización innovadora
de la administración pública. Los tiempos exigen renovar a las
instituciones, para hacerlas más eficientes, coordinando
adecuadamente sus actividades para resolver los problemas reales
de la población”

Enrique Peña Nieto


Edición: Segunda
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UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página II

ÍNDICE

Páginas

Presentación......................................................................................... I
II
Aprobación...........................................................................................
III
Objetivo General..................................................................................
IV
Identificación e Interacción de Procesos...........................................
V
Relación de Procesos y Procedimientos............................................
VI
Descripción del Procedimiento..........................................................
Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de
Atención …………………………………………………………… 217B50401/01 1 de 26

VII
Simbología............................................................................................
VIII
Registro de Ediciones...........................................................................
IX
Distribución...........................................................................................
X
Validación..............................................................................................
XI
Créditos …………………………….………………................................
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Página I

PRESENTACIÓN

La sociedad mexiquense exige de su gobierno cercanía y responsabilidad para lograr, con hechos, obras y
acciones, mejores condiciones de vida y constante prosperidad.

Por ello, el licenciado Enrique Peña Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de México, impulsa la
construcción de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la generación de acuerdos
y consensos para la solución de las demandas sociales

El buen gobierno se sustenta en una administración pública más eficiente en el uso de sus recursos y más
eficaz en el logro de sus propósitos. El ciudadano es el factor principal de su atención y la solución de los
problemas públicos su prioridad.

En este contexto, la Administración Pública Estatal transita a un nuevo modelo de gestión, orientado a la
generación de resultados de valor para la ciudadanía. Este modelo propugna por garantizar la estabilidad de las
instrucciones que han demostrado su eficacia, pero también por el cambio de aquellas que es necesario
modernizar.

La solidez y el buen desempeño de las instituciones gubernamentales tienen como base las mejores prácticas
administrativas emanadas de la permanente revisión y actualización de las estructuras organizacionales y
sistemas de trabajo, del diseño e instrumentación de proyectos de innovación y del establecimiento de
sistemas de gestión de calidad.

El presente manual administrativo documenta la acción organizada para dar cumplimiento a la misión del
Departamento de Atención Médica de Primer Nivel del Instituto de Salud del Estado de México. La estructura
organizativa, la división del trabajo, los mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y
actividades encomendadas, el nivel de centralización o descentralización, los procesos clave de la organización
y los resultados que se obtienen, son algunos de los aspectos que delinean la gestión administrativa de este
organismo auxiliar del Ejecutivo Estatal. -

Este documento contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción


administrativa. El reto impostergable es la transformación de la cultura de las dependencias y organismos
auxiliares hacia nuevos esquemas de responsabilidad, transparencias, organización, liderazgo y productividad.
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APROBACIÓN

Con fundamento en el artículo 293, fracción IV del Reglamento de Salud del Estado de México, el H. Consejo
Interno del Instituto de Salud del Estado de México, en sesión ordinaria número 157, aprobó el presente
Procedimiento: “Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención” el
cual contiene la información referente a consideraciones generales, sistema operativo y procedimientos, así
como las directrices para el logro de los objetivos institucionales.

FECHA DE ACUERDO NÚMERO DE ACUERDO

_____________________________________________

LIC. ANTONIO S. NAIME ATALA


DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y
SECRETARIO DEL CONSEJO INTERNO DEL ISEM
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Página III

OBJETIVO GENERAL

Contar con un instrumento técnico que homologue las acciones de supervisión y asesoría en las
actividades y procedimientos de las unidades médicas de primer nivel de atención del Instituto de
Salud del Estado de México, de acuerdo con la normatividad, lineamientos y políticas vigentes en el
Estado de México en materia de prestación de servicios de salud.
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Página IV

Mapa del Proceso

COMUNICACION CON EL USUARIO

DEMANDA DE UNIDADES MÉDICAS DE


SUPERVISIÓN PRIMER NIVEL DE
TÉCNICO- INFORME DE SUPERVISIÓN ATENCIÓN
ADMINISTRATIVA INFORME DE EVALUACIÓN
EN LOS
PROGRAMAS DE
SALUD DE LAS
UNIDADES
MÉDICAS DE
PRIMER NIVEL

PROCESO
SUSTANTIVO SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN EL
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN

ADMINISTRACIÓN
PROCESOS ADMINISTRACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE DE RECURSOS
RECURSOS EQUIPAMIENTO
ADJETIVOS RECURSOS HUMANOS MATERIALES Y
FINANCIEROS TECNOLÓGICO
SERVICIOS
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Página V

RELACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

Proceso:

Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención: De la programación anual a


la elaboración de informe de evaluación.

Procedimiento:

Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención.


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Página VI

DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS


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Procedimiento: Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención

Objetivo:

Fortalecer el óptimo desarrollo de los programas y la prestación de los servicios en las unidades
médicas de primer nivel de atención, mediante la supervisión y asesoría en el cumplimiento de la
normatividad, Técnico-Administrativa vigente aplicable a la materia.

Alcance:

Aplica al personal responsable de realizar la supervisión en las Jurisdicciones Sanitarias del Instituto de
Salud del Estado de México, así como a los responsables de las unidades médicas de primer nivel de
atención.

Referencias:

Federal

Ley General de Salud. (Capítulo VI. ARTÍCULO 68. FRACCION III) (Diario Oficial
de la Federación, 28 de junio del 2005, reformas y adiciones);
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la
Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos. Diario Oficial de
la Federación, 26 de noviembre de 1987;
Acuerdo por el que el Ejecutivo Federal establece las bases para el Programa de
Descentralización de los Servicios de Salud de la Secretaría de Salubridad y
Asistencia. Diario Oficial de la Federación, 08 de marzo de 1984;
Acuerdo Número 33 por que se desconcentran facultades a los Servicios
Coordinados de Salud Pública en las Entidades Federativas. (Diario Oficial de la
Federación, 31 de julio de 1984); y
Acuerdo de Coordinación para la integración Orgánica y Descentralización
Operativa de los Servicios de Salud de los Estados. (Diario Oficial de la Federación,
29 de diciembre de 1985).
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA23-1993, que establece, los requisitos
arquitectónicos para facilitar el acceso, transito y permanencia de los
discapacitados a los establecimientos de atención medica del Sistema Nacional de
Salud; (Diario Oficial de la Federación, 6 Diciembre 1994)
Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSA2-1993, de los servicios de planificación
familiar; (Diario Oficial de la Federación, 30 Mayo 1994)
Norma Oficial Mexicana NOM-006-SSA2-1993, para la prevención y control de la
tuberculosis en la atención primaria de la salud; (Diario Oficial de la Federación, 26
Enero 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993, atención de la mujer durante el
embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. Criterios y procedimientos para
la prestación del servicio; (Diario Oficial de la Federación, 6 Enero 1995)
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Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA2-1993, para el fomento a la salud del


escolar; (Diario Oficial de la Federación, 3 de Octubre 1994)
Norma Oficial Mexicana NOM-010-SSA2-1993, para la prevención y control de la
infección por Virus de la Inmunodeficiencia Humana; (Diario Oficial de la
Federación, 17 Enero 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-1993, para la prevención y el control de la
rabia; (Diario Oficial de la Federación, 17 Noviembre 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-013-SSA2-1994, para la prevención y control de
enfermedades bucales (Diario Oficial de la Federación, 6 Enero 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-014-SSA2-1994, para la prevención, tratamiento y
control de cáncer del cuello, útero y de la mama en la atención primaria; (Diario
Oficial de la Federación, 16 Enero 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-1994, para la prevención, tratamiento y
control de la diabetes; (Diario Oficial de la Federación, 18 Diciembre 1994)
Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-1994, para la vigilancia, prevención,
control, manejo, y tratamiento del cólera;
Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994, para la vigilancia epidemiológica;
(Diario Oficial de la Federación, 11 Octubre 1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-020-SSA2-1994, para la prestación de servicios de
atención medica en unidades móviles de tipo ambulancia; (Diario Oficial de la
Federación, 11 Abril 2000)
Norma Oficial Mexicana NOM-021-SSA2-1994, para la vigilancia, prevención y
control del complejo teniosis/cisticercosis en el primer nivel de atención médica;
(Diario Oficial de la Federación, 21 Agosto 1996)
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA2-1994, para la prevención y control de la
brucelosis en el hombre; (Diario Oficial de la Federación, 30 Noviembre 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA2-1994, para la prestación de servicios de
salud en unidades de atención integral hospitalaria médica-psiquiátrica; (Diario
Oficial de la Federación, 16 Noviembre 1995)
Norma Oficial Mexicana NOM-027-SSA2-1999, para la prevención, control y
eliminación de la lepra;
Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y
control de las adicciones;
Norma Oficial Mexicana NOM-029-SSA2-1999, para la vigilancia epidemiológica,
prevención y control de la leptospirosis en el humano;
Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-1999, para la prevención, tratamiento y
control de la hipertensión arterial; (Diario Oficial de la Federación, 9 Octubre
2000)
Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999,para la atención a la salud del niño;
(Diario Oficial de la Federación, 9 Febrero 2001)
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Norma Oficial Mexicana NOM-031-NUCL-1999, requerimientos para la calificación


y entrenamiento del personal ocupacionalmente expuesto a radiaciones ionizantes;
(Diario Oficial de la Federación, 28 Diciembre 1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-032-SSA2-2002, para la vigilancia, prevención y
control de las enfermedades transmitidas por vector; (Diario Oficial de la
Federación, 21 Julio 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-034-SSA2-2002, para la prevención y control de los
defectos al nacimiento; (Diario Oficial de la Federación, 27 Octubre 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-035-SSA2-2002, prevención y control de
enfermedades en la prerimenopausia y postmenopausia de la mujer. Criterios para
brindar la atención médica; (Diario Oficial de la Federación, 18 Septiembre 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-036-SSA2-2002, prevención y control de
enfermedades. Aplicación de vacunas toxoides, sueros antitoxinas e
inmunoglubilinas en el humano; (Diario Oficial de la Federación, 17 Julio 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-039-SSA2-2002, prevención y control de las
infecciones de transmisión sexual; (Diario Oficial de la Federación, 19 Septiembre
2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA1-1993, bienes y servicios, sal yodada y sal
yodada fluorada; Especificaciones Sanitarias (Diario Oficial de la Federación, 29
Mayo 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA2-2004, en materia de información en salud;
(Diario Oficial de la Federación, 28 Septiembre 2005)
Norma Oficial Mexicana NOM-041-SSA1-1993, bienes y servicios, agua purificada,
envasada, especificaciones sanitarias; (Diario Oficial de la Federación, 24 Marzo
2005)
Norma Oficial Mexicana NOM-041-SSA2-2002, prevención, diagnóstico,
tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de la mama; (Diario
Oficial de la Federación, 17 Septiembre 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, servicios básicos de salud.
Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar
orientación; (Diario Oficial de la Federación, 23 Enero 2006)
Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, Protección Ambiental -
Salud Ambiental - Residuos Peligrosos Biológico-Infecciosos - clasificación y
especificaciones de manejo; (Diario Oficial de la Federación, 17 Febrero 2003)
Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, salud ambiental. Agua para uso y
consumo humano-límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe
someterse el agua para su potabilización; (Diario Oficial de la Federación, 18 Enero
1996)
Norma Oficial Mexicana NOM-133-SSA1-1995, que establece las especificaciones
sanitarias del agujas hipodérmicas desechables; (Diario Oficial de la Federación, 29
Octubre 1998)
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Norma Oficial Mexicana NOM-139-SSA1-1995, que establece las especificaciones


sanitarias de las bolsas para recolectar sangre; (Diario Oficial de la Federación, 30
Octubre 1998)
Norma Oficial Mexicana NOM-146-SSA1-1997, salud ambiental. Responsabilidades
sanitarias en los establecimientos de diagnostico médico con rayos X; (Diario
Oficial de la Federación, 8 Octubre 1997)
Norma Oficial Mexicana NOM-156-SSA1-1997, salud ambiental. Requisitos
técnicos para las instalaciones en establecimientos de diagnóstico médico con rayos
X; (Diario Oficial de la Federación, 26 Septiembre 1997)
Norma Oficial Mexicana NOM-157-SSA1-1997, salud ambiental. Protección y
Seguridad Radiológica en el diagnóstico médico con rayos X; (Diario Oficial de la
Federación, 15 Septiembre 2004)
Norma Oficial Mexicana NOM-166-SSA1-1997, para la organización y
funcionamiento de los laboratorios clínicos; (Diario Oficial de la Federación, 4
Diciembre 1998)
Norma Oficial Mexicana NOM-167-SSA1-1998, para la prestación de servicios de
asistencia social para menores y adultos mayores; (Diario Oficial de la Federación,
17 Noviembre1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, del expediente clínico; (Diario
Oficial de la Federación, 30 Septiembre 1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-169-SSA1-1998, para la asistencia social alimentaria
a grupos de riesgo; (Diario Oficial de la Federación, 19 Noviembre 1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, para la atención integral a personas
con discapacidad; (Diario Oficial de la Federación, 19 Noviembre 1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-174-SSA1-1998, para el manejo integral de la
obesidad; (Diario Oficial de la Federación, 12 Abril 2000)
Norma Oficial Mexicana NOM-178-SSA1-1998, que establece los requisitos
mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención
médica de pacientes ambulatorios; (Diario Oficial de la Federación, 29 Octubre
1999)
Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, prestación de servicios de salud.
Criterios para la atención médica de la violencia familiar; (Diario Oficial de la
Federación, 8 Marzo 2000)
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-190-SSA1-1999, prestación de
servicios de salud. Criterios para la atención médica de la violencia familiar; (Diario
Oficial de la Federación, 20 Octubre 1999)

Estatales

Ley para la Coordinación y Control de Organismos Auxiliares del Estado de


México. Capítulo III Artículo 16, fracción III. Gaceta del Gobierno, 24 de agosto de
1983, mediante decreto No. 161, reformas y adiciones;
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Código Administrativo del Estado de México. Gaceta del Gobierno, 31 de


diciembre de 2001, reformas, adiciones y derogaciones;
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. Gaceta del
Gobierno, 07 de febrero de 1997, reformas y fe de erratas;
Reglamento Interno de la Secretaría de Salud. Gaceta de Gobierno del 01 marzo
de 2005; Dirección de Servicios de Salud 217B50000, Departamento de Atencion
Medica de Primer Nivel 217B50401
Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se crea el Consejo Estatal de
Vacunación. Gaceta de Gobierno, 08 de mayo de 1991;
Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se crea el Consejo Estatal contra las
Adicciones. Gaceta de Gobierno, 11 de agosto de 1986;

Responsabilidades:

La Subdirección de Atención Médica es la unidad administrativa responsable de coordinar y


controlar las actividades de supervisión y asesoría en el primer nivel de atención.

El Departamento de Atención Médica de Primer Nivel es la unidad administrativa responsable


de realizar la supervisión y brindar asesoría a las unidades médicas de primer nivel de atención.

El Subdirector de Atención Médica deberá:

Validar el Programa Anual de Supervisión.

El Jefe del Departamento de Atención Médica de Primer Nivel deberá:

Recibir oficio de programación anual de Supervisión validado.


Difundir número de visitas realizadas.
Enviar cronograma Anual y Mensual de supervisión mediante oficio en original y copia.
Archivar acuse de recibido.
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El Jefe de Jurisdicción Sanitaria deberá:

Recibir oficio y programación firmada.


Difundir el número de visitas establecidas en el Cronograma Anual y Cronograma Mensual de
supervisión en la jurisdicción y entre el personal responsable de programas en la jurisdicción.
Elaborar oficio de comisión.

El Supervisor Estatal, Jurisdiccional, Coordinador Municipal y Director de Unidad Médica de


Primer Nivel deberán:

Recibir el original del oficio de comisión y llegada la fecha de supervisión.


Solicitar al responsable de la Unidad Medica se otorguen facilidades para realizar supervisión.
Dar a conocer los resultados de la supervisión.
Comunicar por escrito las recomendaciones o soluciones al problema.
Asistir a reunión final con el responsable de la unidad médica.
Obtener el informe de supervisión.
Establecer la coordinación para vigilar el seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones.

El Responsable de la Unidad Médica deberá:

Recibir el Cronograma Anual y Cronograma Mensual de supervisión y atender las visitas de los
supervisores estatales y los normativos jurisdiccionales.
Firmar el informe de supervisión por duplicado, y devolverlo a los supervisores estatales.

El Responsable del Programa Correspondiente deberá:

Recibir el original del oficio de comisión en fecha programada de supervision.


Trasladar a la Unidad Médica a realizar la supervisión.

El Responsable del Programa de la Jurisdicción Sanitaria deberá:

Acudir a la Unidad Médica a Supervisar.


Presentar a los supervisores explicando el objetivo de la supervisión.

El Responsable del Jefe del Departamento de Atención Médica de Primer Nivel, Jefe de
Jurisdicción Sanitaria y Coordinador Municipal deberá:

Recibir oficio y concentrado


Elaborar la programación anual de la Supervisión
Recibir el Informe de supervisión en tres tantos
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El Jefe del Departamento de Atención Médica de Primer Nivel Jefe de Jurisdicción y


Coordinador Municipal y Director de Unidad de Primer Nivel de Atención deberá:

Elaborar informe de la evaluación

El Coordinador Municipal / Director de Unidad Médica de Primer Nivel deberá:

Elaborar la Programación anual de Supervisión y envía mediante oficio.


Solicitar su validación
Archivar el acuse.

Definiciones:

Atención médica: Conjunto de servicios que se proporcionan al individuo con el fin de proteger,
promover y restaurar su salud.
Usuario: Es toda aquella persona, de sexo masculino o femenino que requiera y obtenga la prestación
de servicios de atención médica.
Asesoría: Es una función de consejo y ayuda al personal supervisado, para corregir las condiciones de
incumplimiento identificadas durante la supervisión.
Atención Primaria a la Salud: Es la asistencia sanitaria, basada en los métodos y tecnologías
prácticas, científicamente fundadas, puestas al alcance de todos los individuos y familias de la
comunidad, mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país pueda soportar en
todas y cada una de las etapas de su desarrollo, con el espíritu de responsabilidad y
autodeterminación.
Ejecución: Es la aplicación de los procedimientos y las técnicas para vigilar las acciones que se
realicen de acuerdo a lo programado.
Evaluación: Es la medición cuantitativa y cualitativa de los resultados de la supervisión, de acuerdo a
los objetivos, metas y normas establecidas.
Metas: Cuantificación de los objetivos a lograr en los ámbitos temporal y espacial, sus componentes
son la descripción, la unidad de medida y el monto.
Referencia: Es la solicitud de valoración por otro servicio o unidad hospitalaria distinta a la que envía,
en estos casos se llenará la hoja correspondiente con copia, la cual deberá constar en el expediente
clínico.
SIS: Sistema de Información en Salud

Insumos:

Programa Anual de Supervisión.

Resultado:

Emisión de informe de supervisión.


Emisión de informe de evaluación.
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Interacción con otros procedimientos:

No aplica

Políticas.
1. Este Manual servirá de guía a los supervisores del nivel operativo estatal, jurisdiccional y
municipal, para el desarrollo de su trabajo en los servicios de salud del primer nivel de
atención; con el propósito de verificar que las acciones en salud se efectúen con oportunidad.
2. La programación de la supervisión deberá ser oportuna, resolutiva, sistemática y confiable que
implique asesoría, identifique las desviaciones, se reconozcan los aciertos y se detecten las
necesidades no satisfechas de recursos (insumos, materiales y financieros), así como otros
obstáculos que incidan en la prestación de servicios.
3. La supervisión y la asesoría deberán realizarse en coordinación con el Departamento de
Atención Médica de Primer Nivel, la Coordinación Estatal de Enfermería, los Jefes de
Jurisdicciones Sanitarias, la Jefa de Enfermeras Jurisdiccional, los Coordinadores Normativos,
Coordinadores Municipales, Directores de Unidades Médicas y las Jefas de Enfermeras de las
Unidades Médicas de Primer Nivel, manteniendo información ascendente y descendente con la
vigilancia del cumplimiento de normas y procedimientos, la corrección de desviaciones y la
identificación de aciertos en la operación.
4. Las supervisiones deberán realizarse conforme al análisis de la información reportada en el SIS;
tomando en cuenta los indicadores de semaforización y llevar a cabo una supervisión integral,
utilizando las cédulas de los diferentes programas de atención médica y epidemiológica.
5. El Cronograma de Supervisión estará sujeto a cambio de acuerdo a las disposiciones emitidas
por la autoridad superior; misma que serán comunicadas a las Unidades Médicas.
6. Para el procedimiento de supervisión se deberán utilizar las siguientes guía(s), cédulas o
cuestionarios de supervisión correspondientes al área programada a través de la entrevista,
observación, investigación documental etc.;

Cédulas de Indicadores de Caminando a la Excelencia.


Cédulas de Acreditación de Unidades de Primer Nivel.
Cédulas de Supervisión por Programa.
Indicadores de Caminando a la Excelencia.
Acreditación de Unidades de Primer Nivel.
Atención Médica de Primer Nivel.
Atención a la Salud del Adulto y Anciano.
Promoción de la Salud.
Salud Bucal.
Salud Reproductiva.
Salud de la Infancia y Adolescencia.
Vigilancia Epidemiológica.
Zoonosis.
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Desarrollo: Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención

DESCRIPCIÓN

No. RESPONSABLE ACTIVIDAD

1 Coordinador Municipal / Elabora la Programación Anual de Supervisión y envía mediante


Director de Unidad Médica oficio en original y copia como acuse de recibo dirigido al Jefe de
de Primer Nivel Jurisdicción Sanitaria solicitando su validación. Archiva acuse.
2 Jefe de Jurisdicción Sanitaria Recibe oficio y programación firma acuse y devuelve, concentra y
envía al Jefe de Atención Médica de Primer Nivel mediante oficio en
original y copia como acuse de recibo. Archiva acuse
3 Jefe Departamento de Recibe oficio y concentrado se entera firma acuse y devuelve y
Atención Médica de Primer elabora la Programación Anual de Supervisión del Departamento de
Nivel/ Jefe de la Jurisdicción atención Medica de Primer Nivel la integra y envía mediante oficio
Sanitaria / en original y copia como acuse de recibo dirigido al Subdirector de
Atención Medica solicitando su validación. Archiva acuse.
4 Subdirector de Atención Recibe oficio y Programación Anual de Supervisión, firma acuse y
Médica devuelve, se entera valida mediante firma y lo devuelve mediante
oficio en original y copia como acuse de recibo dirigido al Jefe del
Departamento de Atención Médica de Primer Nivel
5 Jefe Departamento de Recibe oficio y Programación Anual de Supervisión validado, firma
Atención Médica de Primer acuse y devuelve y procede a difundir el número de visitas a realizar
Nivel establecidas en el programa en las 19 jurisdicciones sanitarias a las
que les envía el Cronograma Anual y el Cronograma Mensual de
supervisiones, mediante oficio en original y copia como acuse de
recibo dirigido a las Jurisdicciones. Archiva acuse
Elabora oficio original y copia como acuse de recibo para la
comisión del supervisor y entrega. Archiva acuse.
6 Supervisor Estatal y Recibe original del oficio de comisión, en fecha programada prepara
Jurisdiccional Coordinador la guía de supervisión, la cédula y cuestionario y facilidades para
Municipal y Director de realizar la supervisión.
Unidad Médica de Primer
Nivel
7 Jefe de Jurisdicción Sanitaria Recibe original del oficio por el que le dan a conocer el número de
visitas establecidas en el Cronograma Anual y Cronograma Mensual
de supervisión y procede a difundirlo en la jurisdicción mediante
oficio en original y copia, así como entre el personal responsable de
programas en la jurisdicción. Distribuyendo los oficios de la
siguiente manera: original para los responsables de programas y
copia para el archivo.
Procede a elaborar oficio de comisión en original para el
responsable del programa correspondiente y la copia para el
archivo.
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DESCRIPCIÓN

No. RESPONSABLE ACTIVIDAD

8 Responsable del Programa Recibe original del oficio de comisión y en fecha programada de
Correspondiente supervisión se traslada a la unidad médica a realizar la supervisión
en coordinación con el personal supervisor.
9 Responsable de la Unidad Recibe oficio en original por el que le envían el “Cronograma Anual
Médica y Cronograma Mensual de Supervisión”; conforme a los
cronogramas atiende las visitas de los supervisores estatales y los
normativos jurisdiccionales y Coordinadores Municipales.
10 Responsable del Programa Acude a la unidad médica a supervisar, procede a presentar a los
de la Jurisdicción Sanitaria supervisores explicando el objetivo de la supervisión al responsable
de la unidad médica.
11 Supervisor Estatal y Solicita al responsable de la unidad médica se otorguen las
Jurisdiccional Coordinador facilidades para llevar a cabo la supervisión y una reunión final con
Municipal y Director de el personal médico de la unidad para dar a conocer los resultados
Unidad Médica de Primer de la misma.
Nivel
Aplica la(s) guía(s), cédulas o cuestionarios de supervisión
correspondientes al área programada a través de la entrevista,
observación, investigación documental etc.; simultáneamente coteja
la situación existente con las normas establecidas.
Efectúa la conclusión diagnóstica de la supervisión practicada,
mediante la verificación y análisis de los datos en comparación con
las normas y lineamientos, detecta aciertos errores, desviaciones y
omisiones.
Comunica por escrito las recomendaciones o alternativas de
solución a los problemas y causas identificadas en el informe de
supervisión utilizando el formato “Informe de Supervisión”
establecido para tal fin, y obtiene las firmas de los involucrados y en
duplicado entrega al responsable de la unidad copia.
Aplica medidas inmediatas para la solución de los problemas
encontrados, conforme a los manuales y normas proporcionando
asesoría y adiestramiento en servicio al supervisado.
Promueve medidas mediatas, con la participación de los
supervisados, sobre las necesidades de capacitación para el personal
y problemas que son competencia de otras áreas o niveles a
quienes serán canalizados para su solución.
Asiste a reunión final con el responsable de la unidad médica y el
personal supervisado, donde se expone el desarrollo y resultados
de la supervisión, mediante el Informe de Supervisión.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio de 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN” Código: 217B50401
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DESCRIPCIÓN

No. RESPONSABLE ACTIVIDAD

Comunica por escrito las recomendaciones o alternativas de


solución a los problemas y causas identificadas, personal
responsable y el plazo perentorio para su cumplimiento en el
informe de supervisión, el cual elabora por duplicado obteniendo las
firmas autógrafas correspondientes.
12 Responsable de la Unidad Recibe el informe de supervisión por duplicado, lo firma y lo
Médica devuelve a los supervisores.
13 Supervisor Estatal, Obtienen el informe de supervisión por duplicado debidamente
Jurisdiccional, Coordinador firmado, mantienen un tanto y el segundo lo entrega al responsable
Municipal y Director de del servicio médico supervisado y se retiran de la unidad médica.
Unidad Médica de Primer
Nivel
Con base al informe de supervisión notifica verbalmente a al Jefe del
Departamento de Atención Médica de primer Nivel, Jefe de
Jurisdicción el desarrollo y resultado de la supervisión y procede a
elaborar el Resumen-Informe de Supervisión por triplicado el
formato debidamente firmado; lo entrega a su jefe inmediato, en un
plazo no mayor de quince días hábiles después de efectuada la
supervisión.
14 Jefe del Departamento de Recibe el Resumen-Informe de Supervisión en tres tantos, mismas
Atención Médica de Primer que envían a la jefatura jurisdiccional correspondiente mediante de
Nivel, Jefe de Jurisdicción oficio que apoye las recomendaciones emanadas de la supervisión;
Sanitaria y Coordinador otra al área responsable de solucionar los problemas mediatos
Municipal encontrados y la tercera al archivo del área supervisora para
consultas posteriores, procede a dar indicaciones a los supervisores
para el seguimiento de las recomendaciones.
15 Supervisor Estatal y Establece la coordinación para vigilar el seguimiento y cumplimiento
Jurisdiccional Coordinador de las recomendaciones por los niveles inmediatos superiores del
Municipal y Director de área supervisada.
Unidad Médica de Primer
Nivel
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio de 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN” Código: 217B50401
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DESCRIPCIÓN

No. RESPONSABLE ACTIVIDAD

Reúne los siguientes documentos: programación anual de


supervisión, cronograma de supervisión anual y mensual, guías,
cédulas y cuestionarios utilizados e informes de supervisiones.
Confronta lo realizado con lo programado, respecto a:
% del avance en metas programadas.
% de las supervisiones efectuadas en el lugar y fecha
programada.
% del cumplimiento de objetivos programados en cada
supervisión de acuerdo a los planes elaborados.
% del cumplimiento de las recomendaciones emanadas de las
supervisiones según las características, ejemplo: técnicas
administrativas, logísticas, docentes etc.
Con base en lo anterior elabora el Informe de Seguimiento de
Supervisión.
Analiza en los siguientes aspectos la evaluación para retroalimentar:
El proceso de la programación de la supervisión.
Normas e indicadores de las acciones a supervisar.
Educación en servicio para los supervisores.
Comunicación.
Trabajo de grupo.
Rotación oportuna de los recursos necesarios para la
ejecución de la supervisión.
16 Jefe del Departamento de Elabora el informe de la evaluación y lo envía al nivel
Atención Médica de Primer correspondiente, y destaca las necesidades de apoyo que requiere
Nivel Jefe de Jurisdicción y para mejorar las acciones de supervisión.
Coordinador Municipal y
Director de Unidad de
Primer Nivel de Atención
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES MÉDICAS DE Fecha: Junio 2011
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
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DIAGRAMA
PROCEDIMIENTO : Supervisión y Asesoría en el Primer Nivel de Atención
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SUPERVISOR ESTATAL /
Coordinador Municipal / JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
JEFE DEPARTAMENTO DE UNIDAD MEDICA A RESPONSABLE DEL RESPONSABLE DEL
ATENCIÓN MÉDICA DE PRIMER NIVEL SUBDIRECCIÓN DE ATENCIÓN MEDICA DE PRIMER JURISDICCIONAL/ RESPONSABLE DE LA
Director de Unidad Médica de Jefe de Jurisdicción Sanitaria JEFE DE JURISDICCIÓN Y COORDINADOR ATENCIÓN MEDICA DE NIVEL, JEFE DE JURISDICCIÓN COORDINADOR MUNICIPAL Y SUPERVISAR PROGRAMA PROGRAMA DE LA
Primer Nivel ATENCIÓN MEDICA UNIDAD MEDICA
MUNICIPAL Y DIRECTOR DE UNIDAD DE
PRIMER NIVEL SANITARIA Y COORDINADOR DIRECTOR DE UNIDAD MEDICA CORRESPONDIENTE JURISDICCIÓN SANITARIA
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN MUNICIPAL DE PRIMER NIVEL

INICIO

Elabora la Programación Anual de Supervisión y


envía mediante oficio en original y copia como 2
acuse de recibo dirigido al Jefe de Jurisdicción
Sanitaria solicitando su validación. Archiva acuse.

Recibe oficio y programación firma acuse y


devuelve, concentra y envía al Jefe de Atención
Médica de Primer Nivel mediante oficio en 3
original y copia como acuse de recibo. Archiva
acuse

Recibe oficio y concentrado se entera firma acuse


y devuelve y elabora la Programación Anual de
Supervisión del Departamento de atención 4
Medica de Primer Nivel la integra y envía
mediante oficio en original y copia como acuse de
recibo dirigido al Subdirector de Atención Medica
solicitando su validación. Archiva acuse.
Recibe oficio y Programación Anual de
5 Supervisión, firma acuse y devuelve, se entera
valida mediante firma y lo devuelve mediante
oficio en original y copia como acuse de recibo
dirigido al Jefe del Departamento de Atención
Médica de Primer Nivel
Recibe oficio y Programación Anual de
Supervisión validado, firma acuse y devuelve y
procede a difundir el número de visitas a realizar
establecidas en el programa en las 19
jurisdicciones sanitarias a las que les envía el
Cronograma Anual y el Cronograma Mensual de
6
supervisiones, mediante oficio en original y copia
como acuse de recibo dirigido a las
Jurisdicciones. Archiva acuse

Recibe original del oficio de comisión,


7 en fecha programada prepara la guía de
supervisión, la cédula y cuestionario y
facilidades para realizar la supervisión.

Recibe original del oficio por el que le


dan a conocer el número de visitas
establecidas en el Cronograma Anual y 8
Cronograma Mensual de supervisión y
procede a difundirlo en la jurisdicción
mediante oficio en original y copia

Recibe original del oficio de comisión y


en fecha programada de supervisión se
traslada a la unidad médica a realizar la 9
supervisión en coordinación con el
personal supervisor.
Recibe oficio en original por el que le
envían el “Cronograma Anual y
Cronograma Mensual de Supervisión”;
conforme a los cronogramas atiende las 10
visitas de los supervisores estatales y
los normativos jurisdiccionales y
Coordinadores Municipales.

Acude a la unidad médica a supervisar,


procede a presentar a los supervisores
11 explicando el objetivo de la supervisión
al responsable de la unidad médica.

Solicita al responsable de la unidad


médica se otorguen las facilidades para
llevar a cabo la supervisión y una
reunión final con el personal médico de
la unidad para dar a conocer los
resultados de la misma.

A
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES MÉDICAS DE Fecha: Junio 2011
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
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PROCEDIMIENTO : Supervisión y Asesoría en el Primer Nivel de Atención


JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SUPERVISOR ESTATAL /
Coordinador Municipal / JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
JEFE DEPARTAMENTO DE UNIDAD MEDICA A RESPONSABLE DEL RESPONSABLE DEL
ATENCIÓN MÉDICA DE PRIMER NIVEL SUBDIRECCIÓN DE ATENCIÓN MEDICA DE PRIMER JURISDICCIONAL/ RESPONSABLE DE LA
Director de Unidad Médica de Jefe de Jurisdicción Sanitaria JEFE DE JURISDICCIÓN Y COORDINADOR ATENCIÓN MEDICA DE NIVEL, JEFE DE JURISDICCIÓN COORDINADOR MUNICIPAL Y SUPERVISAR PROGRAMA PROGRAMA DE LA
Primer Nivel ATENCIÓN MEDICA UNIDAD MEDICA
MUNICIPAL Y DIRECTOR DE UNIDAD DE
PRIMER NIVEL SANITARIA Y COORDINADOR DIRECTOR DE UNIDAD MEDICA CORRESPONDIENTE JURISDICCIÓN SANITARIA
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN MUNICIPAL DE PRIMER NIVEL

12

Recibe el informe de supervisión por


duplicado, lo firma y lo devuelve a los
13 supervisores.

Obtienen el informe de supervisión por


duplicado debidamente firmado,
14 mantienen un tanto y el segundo lo
entrega al responsable del servicio
médico supervisado y se retiran de la
unidad médica.
Recibe el Resumen-Informe de Supervisión en
tres tantos, mismas que envían a la jefatura
jurisdiccional correspondiente mediante de oficio
que apoye las recomendaciones emanadas de la
supervisión; otra al área responsable de 15
solucionar los problemas mediatos encontrados y
la tercera al archivo del área supervisora para
consultas posteriores, procede a dar indicaciones
a los supervisores para el seguimiento de las
recomendaciones.
Establece la coordinación para vigilar el
seguimiento y cumplimiento de las
16 recomendaciones por los niveles
inmediatos superiores del área
supervisada.

Elabora el informe de la evaluación y lo


envía al nivel correspondiente, y
destaca las necesidades de apoyo que
requiere para mejorar las acciones de
supervisión.

FIN
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
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Medición:

Indicador para medir la capacidad del Atención para supervisar las unidades médicas:

Número mensual de supervisiones realizadas


por lugar y fecha X 100 = Porcentaje de Supervisiones
realizadas a unidades médicas de primer
Número mensual de supervisiones programadas por lugar y fecha nivel de atención

Registro de Evidencias se Encuentran:

Las supervisiones realizadas a las unidades médicas de primer nivel de atención quedan registradas en el
Informe de Supervisión, el cual se encuentra resguardado en el Departamento de Atención Medica de
Primer Nivel.

Formatos e instructivos:

Cronograma Anual de Supervisiones.


Cronograma Mensual de Supervisiones.
Informe de Supervisión.
Informe de Seguimiento de Supervisión.
Resumen-Informe de Supervisión.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL
DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
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FORMATOS E INSTRUCTIVOS
Edición: Segunda
Fecha: Marzo 2011
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”.
Código: 217B50401
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Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Marzo 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO:


CRONOGRAMA ANUAL DE SUPERVISIONES (217B20000-011-06)
Objetivo: Dar a conocer a los jefes jurisdiccionales las fechas en las cuales se supervisarán durante
el año, las áreas bajo su responsabilidad para que se facilite y se apoye la actividad.
Distribución y Destinatario: Se entregará vía oficio a los Jefes Jurisdiccionales en original y dos
copias .y Archiva la Jurisdicción.
No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Anotar el último dígito del año al que corresponda la
1 AÑO
programación.
En cada uno de los renglones de la primera columna
2 LUGAR anotar el nombre de la jurisdicción, coordinación o
unidad a supervisar.
En cada uno de los renglones de las columnas (P) de
3 MES PROGRAMADO enero a diciembre anotar con números arábigos las
supervisiones programadas.
En cada uno de los renglones de las columnas (A) de
enero a diciembre anotar con números arábigos el
4 MES ALCANZADO.
resultado de supervisiones alcanzadas respecto a las
programadas.
En cada uno de los renglones de las columnas (%) de
5 PORCENTAJE. enero a diciembre anotar el porcentaje obtenido de
lo alcanzado con lo programado.
TOTAL En cada uno de los renglones de la columna total (P)
6 PROGRAMADO/ALCANZADO anotar la suma de las supervisiones programadas y en
(HORIZONTAL) la (A) la suma de las alcanzadas.
En cada uno de los renglones de la columna
7 TOTAL / PORCENTAJE. porcentaje se anotará el resultado obtenido de lo
alcanzado contra lo programado.
En el total vertical de igual manera se hará la suma de
lo programado contra lo alcanzado de enero a
8 TOTAL/VERTICAL.
diciembre y se anotará el porcentaje, que dará el
resultado por mes y año.
Anotar el nombre completo y firma de la persona que
9 ELABORÓ
elaboró el cronograma.

Anotar el nombre completo y firma de la persona que


10 VALIDÓ
validó la programación.

Colocar el sello correspondiente, de acuerdo al nivel


11 SELLO
que envía.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES Fecha: Junio 2011
MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
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Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO:


CRONOGRAMA MENSUAL DE SUPERVISIONES (217B20000-012-06)
Objetivo:
Dar a conocer a los supervisores el día y jurisdicción a la cual saldrán a supervisar durante el
mes.
Distribución y Destinatario:
El formato se genera en original y una copia cuando se elabora el cronograma anual de
supervisiones de la Subdirección de Atención Médica de Primer Nivel.

No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN

Anotar el nombre del mes que se realizarán las


1 MES
supervisiones.

2 NUMERACIÓN Marcar con una “X” el día que se realizará la supervisión.

Anota el total de supervisiones que se realizarán durante


3 TOTAL
el mes.

Anota el total de supervisiones que se realizarán durante


4 TOTAL
el día.

Anota el Nombre completo de la persona que elaboró en


5 ELABORÓ
cronograma.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES MÉDICAS Fecha: Junio 2011
DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN” Código: 217B50401
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Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO:


INFORME DE SUPERVISIÓN (217B20000-010-06)
Objetivo: Describir la situación encontrada en la unidad donde se realizó la supervisión, así mismo
indicar las recomendaciones y plazo para solventar las observaciones realizadas.
Distribución y Destinatario: El formato se genera en dos copias al regreso de la supervisión a la
unidad y archiva el área de Atención Medica.
No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Registrar el nombre de la jurisdicción donde se realizó la
1 JURISDICCIÓN SANITARIA supervisión.
COORDINACIÓN Registrar el nombre de la coordinación a la cual
2 pertenece la unidad supervisada.
MUNICIPAL
Indicar día, mes y año correspondiente a la supervisión.
3 FECHA

Anotar en nombre completo de la unidad supervisada.


4 UNIDAD MÉDICA

Señalar el nombre del instrumento aplicado en la unidad:


5 INSTRUMENTO APLICADO
cédula, guías, etc.
Anotar el nombre completo de quien realizó la
6 SUPERVISOR
supervisión en la unidad.
Escribir el nombre completo del responsable del área
7 SUPERVISADO
supervisada.
Anotar el nombre del área a la cual se supervisó.
8 ÁREA SUPERVISADA

Describir de manera objetiva y precisa, la problemática


detectada y sus causas. La verificación se hará sobre
9 SITUACIÓN ENCONTRADA actividades y los recursos técnicos, humanos, materiales
y equipo de la unidad supervisada.

Describir las acciones para solventar la problemática


10 RECOMENDACIONES
encontrada.
Anotar el nombre del responsable del área supervisada,
RESPONSABLE Y PLAZO así como el indicar el tiempo para solventar la
11
DEL CUMPLIMIENTO problemática encontrada.

ELABORÓ / FIRMA DEL Escribir el nombre y firma de la persona que realizó la


12
SUPERVISOR supervisión.
RESPONSABLE DEL Anotar el nombre y firma del responsable del servicio
13
SERVICIO MÉDICO médico que fue supervisado.
RESPONSABLE DE LA Escribir el nombre y firma del responsable de la unidad
14 médica en la que se realizó la supervisión.
UNIDAD MÉDICA
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES MÉDICAS Fecha: Junio 2011
DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN” Código: 217B50401
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Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
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INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO:


INFORME DE SEGUIMIENTO DE SUPERVISIÓN (217B20000-013-06)
Objetivo: Describir la situación encontrada en supervisión(es) subsecuente(s) para corroborar que las
desviaciones previamente detectadas han sido corregidas.
Distribución y Destinatario: El formato se genera en copia y original y Archiva supervisor Estatal al realizar
supervisión(es) subsecuentes por el nivel inmediato superior al área previamente supervisada.

No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN

JURISDICCIÓN Registrar el nombre de la jurisdicción donde se realizó la


1
SANITARIA supervisión.
COORDINACIÓN Registrar el nombre de la coordinación a la cual
2
MUNICIPAL pertenece la unidad supervisada.
FECHA DE Anotar día, mes y año de la elaboración del formato.
3
ELABORACIÓN
Anotar el nombre completo de la unidad supervisada.
4 UNIDAD MÉDICA

Se deberá anotar el número de hojas utilizadas 1 de 3, 2


5 No. HOJA
de 3 y 3 de 3.
Indicar el nombre completo de quien realizó la
6 SUPERVISOR
supervisión en la unidad.
Anotar el nombre completo del responsable del área
7 SUPERVISADO
supervisada.
Escribir la fecha (día, mes y año) en que se llevó a cabo la
8 FECHA DE SUPERVISIÓN
supervisión.
Señalar el nombre del área a la cual se supervisó.
9 ÁREA SUPERVISADA

FECHA DE Anotar fecha en la que se realiza el seguimiento de la


10
SEGUIMIENTO. supervisión previa (día, mes y año).
DESVIACIONES Se deberán anotar las desviaciones encontradas de la
12
DETECTADAS. supervisión anterior.
DIRECCIÓN DE LA Describir como se corrigió la desviación y la fecha de la
DESVIACIÓN / SI corrección.
(CÓMO)
13
DIRECCIÓN DE LA Anotar la razón por la que no se corrigió la desviación.
DESVIACIÓN / NO
(CAUSA)
Indicar el nombre y firma de la persona que elaboró el
14 ELABORÓ.
informe.
Escribir el nombre y firma de la persona que validó el
15 VALIDÓ
informe.
Plasmar el sello del nivel del cual se envía el informe.
16 SELLO
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN UNIDADES MÉDICAS Fecha: Junio 2011
DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN”. Código: 217B50401
Página 25 de 26
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página 26 de 26

INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL FORMATO:


RESUMEN-INFORME DE SUPERVISIÓN (217B20000-014-06)
Objetivo: Describir la situación encontrada en la unidad donde se realizó la supervisión, así mismo
indicar las recomendaciones y plazo para solventar las observaciones realizadas.
Distribución y Destinatario: El formato se genera en tres tantos y se archiva una copia en el
erchivo del area supervisora para consultas posteriores.
No. CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Registrar el nombre de la jurisdicción donde se realizó la
1 JURISDICCIÓN supervisión.
COORDINACIÓN Registrar el nombre de la coordinación a la cual
2
MUNICIPAL pertenece la unidad supervisada.
Escribir el nombre completo de la unidad supervisada.
3 UNIDAD

INSTRUMENTO Anotar el nombre del instrumento aplicado en la


4
APLICADO supervisión: cédula, guías etc.
Indicar día, mes y año en que se realiza la supervisión.
5 FECHA

Anotar el nombre del área a la cual se supervisó.


6 ÁREA SUPERVISADA

Describir de manera objetiva y precisa, la problemática


detectada y sus causas. La verificación se hará sobre
7 DESVIACIONES
actividades y los recursos técnicos, humanos, materiales y
equipo de la unidad supervisada.
Indicar las acciones para solventar la problemática
8 RECOMENDACIONES
encontrada.
Anotar el nombre y apellido completo de quien o quienes
9 SUPERVISORES
realizaron la supervisión en la unidad.
Señalar el nombre (s) del o los responsable (s) del área
10 SUPERVISADOS supervisada, así como el indicar el tiempo para solventar
la problemática encontrada.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página VII

SIMBOLOGÍA:

Para la elaboración de los diagramas, se utilizaron símbolos o figuras que representan a cada persona,
puesto o unidad administrativa que tienen relación con el procedimiento, lo cual se presenta por medio
de columnas verticales. Las formas de representación se realizaron tomando en consideración la
simbología siguiente:

SIMBOLO DESCRIPCIÓN

INICIO O FINAL DEL Señala el principio o terminación de un procedimiento. Cuando se utilice


PROCESO para indicar el comienzo del procedimiento se anotará la palabra INICIO,
en el segundo caso, cuando concluya la secuencia de operaciones se
escribirá la palabra FIN.

CONECTOR DE Muestra las principales fases del procedimiento, empleándose cuando el


OPERACIÓN material, formato o la propia acción cambia o requiere conectarse a otra
operación lejana dentro del mismo procedimiento.

LÍNEA CONTÍNUA La línea continua marca el flujo de información, documentos o materiales


que se están realizando en el área; su dirección se maneja a través de
terminar la línea con una pequeña punta de flecha; puede ser utilizada en la
dirección que se requiera y para unir cualquier símbolo empleado.

DECISIÓN Símbolo que se emplea cuando en la actividad se requiere preguntar si algo


procede o no, identificando dos o más alternativas de solución. Para fines
de mayor claridad y entendimiento, se describirá brevemente en el centro
del símbolo lo que va a suceder, cerrándose la descripción con el signo de
interrogación.

FUERA DE FLUJO Cuando por necesidades del procedimiento, una determinada actividad o
participación ya no es requerida dentro del mismo, se opta por utilizar el
signo de fuera de flujo para finalizar su intervención en el procedimiento.

OPERACIÓN Representa la realización de una operación o actividad relativa a un


procedimiento y se anota dentro del símbolo la descripción de la acción
que se realiza en ese paso de manera sintetizada.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página VII

SIMBOLO DESCRIPCIÓN
CONECTOR DE Es utilizado para señalar que un procedimiento proviene o es la continuación
PROCEDIMIENTOS de otro(s), es importante anotar dentro del símbolo el nombre del
procedimiento del cual se deriva o hacia dónde va.

CONECTOR DE HOJA Este símbolo se utiliza con la finalidad de evitar las hojas de gran tamaño, el
EN UN MISMO cual muestra al finalizar la hoja, hacia donde va y al principio de la siguiente
PROCEDIMIENTO hoja de donde viene, para fines de control se escribirá dentro de la figura una
letra (mayúscula) del alfabeto, empezando con la "A" y continuando con la
secuencia del mismo.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página VIII

REGISTRO DE EDICIONES

Procedimiento: “Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de Atención”, Junio de 2011.
Elaboración del manual.
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página IX

DISTRIBUCIÓN

El original del Procedimiento de “Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de


Atención”. Se encuentra bajo resguardo del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de México.

Las copias controladas están distribuidas de la siguiente manera:

1. Coordinación de Salud (1).


2. Dirección de Servicios de Salud (1).
3. Subdirección de Atención Médica (1).
4. Unidad de Contraloría Interna (1).
5. Jurisdicciones Sanitarias (19).
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página X

VALIDACIÓN

______________________________________
DR. GABRIEL JAIME O´SHEA CUEVAS
SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL
DEL INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO

___________________________________ ______________________________________
L.A.E. FERNANDO CÉSAR LUNA DR. JESÙS LUIS RUBÌ SALAZAR
COORDINADOR DE ADMINISTRACIÓN Y COORDINADOR DE SALUD
FINANZAS

__________________________________ _____________________________________
L.A.E. ÁNGELA R. RUBÍ DELGADO DRA. ELIZABETH DÁVILA CHÁVEZ
JEFE DE LA UNIDAD DE MODERNIZACIÓN DIRECTORA DE SERVICIOS DE SALUD
ADMINISTRATIVA

_____________________________________
DR. JOSÉ ABEL OROZCO MENDIETA
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN
MÉDICA DE PRIMER NIVEL
Edición: Segunda
PROCEDIMIENTO: “SUPERVISIÓN Y ASESORÍA EN Fecha: Junio 2011
UNIDADES MÉDICAS DE PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN” Código: 217B50401
Página XI

CRÉDITOS

© M. P. /

Procedimiento: “Supervisión y Asesoría en Unidades Médicas de Primer Nivel de


Atención”.
Secretaría de Salud
Instituto de Salud del Estado de México

Responsables de la información:

Dr. José Abel Orosco Mendieta.


Dra. Teresita Camacho Caballero.
Dra. Ma. Isabel García Martínez.
Dr. Eleuterio Cruz Herrera.
Dr. Eliazar Márquez Martínez.
MVZ. Héctor Olvera Quiroz.
MVZ. José Luis Adalier.
Dr. Jorge Hermilo Gonzales Romero.
Dra. Reyna María Nolasco.
Dra. Elena Perezabail del Rosal.
Enf. Ma. De la Luz del Mazo Valdez.
Dr. Roberto Rebollar Plata.
Dra. Erika Consuelo Calvo Jiménez.
Dra. Clementina Arriaga Ruiz.
C.D. Ana Guadalupe Ríos Cabello.
C.D. David Romero López.
Responsables de su integración:
L.A.E. Ángela R. Rubí Delgado
L.A.E. Armando Santin Pérez
L.A. José Luis García Rodríguez

Toluca, México
Junio, 2011