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SALUD OCUPACIONAL EN
MINERIA
2
SEGURIDAD PROTECCION
OCUPACIONAL CONTRA
INCENDIOS
PROTECCION PROTECCION
CONTRA CONTRA ACTOS
DESASTRES EXTERNOS
3
OBJETIVO DE LA SEGURIDAD:
•LA VIDA
•LA INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES
•LA SALUD
•EL MEDIO AMBIENTE
6
EVALUACION INICIAL
ESCALA DE MADUREZ PARA EL TRABAJO
7
CONTROL DE PÉRDIDAS - PARADIGMA DEL PASADO
Resguardos de maquinaria
Orden y limpieza
Reglas y normas
Al revisar la historia del Control de pérdidas se tiene la
oportunidad de evaluar históricamente los avances de la
Información
seguridad atiempo.
con respecto al través de ayuda visuales
Comités de seguridad
Concursos, competencias
Equipos de protección personal
Disciplina
CONTROL DE PÉRDIDAS VS. CONTROL DE RIESGOS
Algunas empresas consideran a la seguridad
como el control de las lesiones y daños; esto
es un paradigma del pasado debido a que
está enfrascado en el “Control de Pérdidas”.
11
EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
DE LA SEGURIDAD
C
Causa Inmediata Actos y Condiciones Inseguras A
U
Causa Básica Factor Personal y Factor de Trabajo S
A
S
CONTROL DE RIESGOS
CUASI PERDIDA
Cambios en las
Se altera el
condiciones SUCESO
nivel de
residentes del NO PÉRDIDA
RIESGO DAÑOS
sistema o DESEADO
existente
proceso.
FALLA
OPERACIONAL
INHIBIDORES
Control Control
Operativo Administrativo
16
COSTOS Y BENEFICIOS ECONOMICOS DE LA SEGURIDAD
•Gastos Médicos
•Compensaciones
$1 •Tiempo perdido
Costo:
Amortización de la inversión inicial
Beneficio:
Costo tangible estimado por lesión de este tipo en una máquina sin protección $350
Costo intangible estimado por lesión de este tipo en una máquina sin protección $2400
Costos totales por lesión…………………………………………………………………. $2750
Cantidad promedio de lesiones anuales en esta máquina debidas a este riesgo 1.2
Cantidad esperada de lesiones de este tipo después de la protección 0.1
Reducción esperada de lesiones al año 1.1
Beneficio esperado = $ 2 750 x 1.1 ………………………………………………… $3 025
Dado que el beneficio esperado total de $ 3025 es mayor que el costo total esperado de $ 1842,
la conclusión es que justificable instalar esta protección a la máquina.
EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACION EN SEGURIDAD
LEY BABILONICA
En contra de lo que muchos opinan, la
seguridad no es una responsabilidad
nueva de la administración, ya que se la
puede encontrar a lo largo de todos los
relatos históricos.
En la antigua Babilonia, por ejemplo, el
"Código de Hammurabi" (Ver Figura)
prescribía castigo a los capataces por
las lesiones que sufrieran los
trabajadores.
Por ejemplo, si un trabajador perdía un
brazo debido al descuido o negligencia
de un capataz, se procedía a cortar el
brazo del capataz, para equiparar la
pérdida del trabajador.
INGLATERRA
La primera Ley de Fábricas de Inglaterra,
introducida en 1802, estableció las normas
generales sobre calefacción, iluminación,
ventilación y horarios de trabajo.
Su finalidad principal fue la de detener el abuso
excesivo que se hacía de los niños que se llevaban
a las fábricas textiles de los distritos.
Fue un esfuerzo pionero. Pero,
desafortunadamente, fue mal interpretada e
ignorada por los administradores de fábricas, y los
inspectores y jueces locales no la supieron aplicar
con rigor, debido a las grandes presiones ejercidas
por personajes influyentes.
ALEMANIA
En ocasiones, las leyes de seguridad
también se vieron influenciadas por razones
políticas.
Para detener el aumento del comunismo en
la Alemania Imperial en el decenio de 1880 a
la vez de responder a la creciente
insatisfacción de los trabajadores frente a las
condiciones de riesgo de los lugares de
trabajo, el gobierno alemán introdujo la
primera ley de compensación de los
trabajadores en el mundo.
CANADA
Esto promovió:
Promulgación de leyes de compensación (Wisconsin
1911)
Congreso de Seguridad (1912) patrocinado por
Asociación de Ingenieros Eléctricos, del Hierro y el
Acero.
Un segundo congreso (Nueva York 1913), establecido
a la actualidad el Consejo Nacional de Seguridad
PERU
El DS 034-73 MEM tomó posta sin cambios relevantes derogado 19 años después
El DS 023-92 MEM (durante 9 años) sin mayores cambios hubo un récord de accidentes fatales. La
cultura de seguridad se basaba en paradigmas tradicionales de décadas anteriores
I. Antes del Código de Minería (1950) existía una política compensatoria los
aspectos de seguridad los asumía el Dpto. de Recursos Humanos o
Relaciones Industriales.
140
138
72 74 74 73
68 69
66 65
60 61 60
54 54 56 54
51 50
40
20
2012 2 6 8 2 4 2 5 2 31
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 7 8 7 54
Total 72 93 60 55 53 62 58 50 41 58 57 43 702
Nota:-Información al 28 de Agosto de 2012 – Fuente MINEM.
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Normas Legales Vigentes
D.S. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional.
PARTICIPACIÓN
Estado
Empleador Trabajadores
TERMINOS Y DEFINICIONES D.S. 055-2010-EM
PRINCIPIOS
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Empleadores
Trabajadores
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
PARALIZACIÓN DE TRABAJOS
CALIFICACIÓN DE INFRACCIONES
SANCIONES
Art. 18 Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
49
CULTURA
DE
SEGURIDAD
50
CULTURA DE SEGURIDAD
51
CULTURA DE SEGURIDAD: Elementos Deseables
RIESGO: Es la probabilidad o
posibilidad de que haya
pérdida.
RIESGO
57
RIESGO ACEPTABLE
habilidades.
1 PELIGROS VISIBLES
te Aquellos que se ven, son oídos, olfateados o
probados por el equipo de inspección.
Ejemplos : Banco colgado, chimenea sin
parrilla, cable pelado.
TIPOS DE PELIGROS
2
PELIGROS OCULTOS
te
3 PELIGROS EN DESARROLLO
te Aquellos que empeoran con el tiempo, pueden
NO ser detectados sin medida.
Ejemplos : Daños estructurales a un edificio,
Sostenimiento con cuadros de madera,
Desgaste en Cables de Winches.
PELIGROS
PELIGRO POTENCIAL DAÑO
Nivel Alto
Ruido/Vibración Pérdida de
de decibeles
(Peligro Físico) la audición
SEÑALES
DE INFORMACIÓN DE MANDATO
DE PRECAUCIÓN
DE PROHIBICIÓN DE PELIGRO
ORDEN Y LIMPIEZA
El orden y la limpieza consisten en mantener un lugar
seguro para los materiales y acomodarlos de manera
que no generen condiciones inseguras.
Para mantener el orden y la limpieza debemos:
• Clasificar
• Limpìar
• Organizar
• Señalizar
El nuevo concepto de orden y limpieza es: “Un
lugar está ordenado es cuando no hay cosas
innecesarias alrededor y cuando todas las cosas
necesarias están en su lugar”.
¿Qué problemas podrían tener las personas que trabajan
en esta área?
* Cabeza
* Ojos y cara
* Oídos
* Aparato respiratorio
* Brazos y manos
* Tronco
* Piernas y pies
EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
¡ PRACTIQUEMOS LA
REVISIÓN DE LA
CABEZA A LOS PIES !
CABEZA
OJOS Y CARA
OÍDOS
APARATO
RESPIRATORIO
BRAZOS Y MANOS
TRONCO
PIERNAS Y PIES
11/11/2012 72
ERGONOMIA
73
EMERGENCIA
PRIMEROS AUXILIOS
REACCIÓN EN
CADENA
OXIGENO
• “LA SEGURIDAD ES TAREA DE
TODOS”
76
Herramientas de Gestión y Control para la
Seguridad y Salud en el Trabajo
IPERC
PETS (Permiso Escrito de Trabajo Seguro)
Estándares.
Check List.
ATS (Análisis de Trabajo Seguro)
PTS – PETAR (Permiso de Trabajo Seguro –
Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo)
Inspecciones de Seguridad.
Señalización
Orden y Limpieza
EPP.
77
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
CONTROLES
78
PASOS DE LA SECUENCIA DE DECISIÓN PARA
INTERACTUAR CON LOS PELIGROS
USO DE DECISIÓN
LOS
SENTIDOS
REACCIÓN (ACCIÓN
USO DE LA POSITIVA)
MENTE Tomo una
acción al
PIENSO ¿Cuál es la
forma respecto
¿Qué puede correcto de
pasar? hacerlo?
¿Puedo ¿Cómo
lesionarme? debería estar
esa máquina o
¿Puede otra equipo?
persona
lesionarse?
¿Somos observadores o solo vemos?
PELIGROS
83
INCIDENTES Y ACCIDENTES
CAUSALIDAD
84
DEFINICIONES
ACCIDENTE
INCIDENTE
Hechono
Hecho nodeseado
deseadoninicontrolado,
controlado,que
quepuede
puedeoono,
no,resultar
resultaren
endaños
daños
aalas
laspersonas
personasy/o
y/oaalalapropiedad
propiedadyypérdidas
pérdidasen
enlos
losprocesos.
procesos.
CUASI ACCIDENTE
90
Para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un
incidente o accidente se utilizan las piezas de un dominó, figurando que, al
caer la primera ficha, botará las siguientes tal como se muestra
CAUSALIDAD
CAUSAS INMEDIATAS
EXPRESADA
FALTA DE CONTROL
CAUSAS BASICAS
INCIDENTES
PERDIDAS
POR MEDIO DEL
DOMINO
91
INSTANCIAS DE EVENTO
Falta /
Causa Causa
Falla de Incidente Pérdida
Básica Inmediata
Control
PRE-SUCESO IN - SUCESO
POST - SUCESO
MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES y PÉRDIDAS
PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES
PERSONALES ACTOS
ACTOS YY CONTACTO PERSONAS
ESTANDARES CONDICIONES
CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
INADECUADOS FACTORES SUB-
SUB- O SUBSTANCIA PROCESO
DEL PROGRAMA DEL TRABAJO ESTANDARES
ESTANDARES
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
ESTANDARES
94
CAUSAS INMEDIATAS
Son aquellas causas que ocasionan
directamente los accidentes e incidentes
dentro una actividad o tareas laborales.
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUB ESTÁNDARES
Son aquellos actos cometidos por los
trabajadores en el ambiente de trabajo que
pueden ocasionar Accidentes no deseados.
CUASAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUB ESTÁNDARES
Son aquellas condiciones dentro del ambiente
de trabajo que podrían dar origen a un
Accidente.
CAUSAS BASICAS DE LOS ACCIDENTES
¡Como ocurr ió!
FACTORES PERSONALES:
Motivación inadecuada
Ejemplos:
Ingeniería y diseño
Procedimientos
Adquisiciones o abastecimientos
Mantención
MODELO CAUSAL DE PÉRDIDAS
FALTA DE CAUSAS CAUSAS
CONTROL CONTACTO PÉRDIDA
BÁSICAS INMEDIATAS
•Incidente
Falta o •Cuasi - •Gente
• Factor • Acto
incumplimiento incidente •Equipo
Humano subestándar
de Política de •Accidente •Materiales
• Factor
Protección de • Condición • Falla •Ambiente
Técnico
los Recursos subestándar operacional
GEMA
- AFECTANDO LAS OPERACIONES PRODUCTIVAS
- PERJUDICANDO LA OBTENCIÓN DE RESULTADOS
PLANEADOS EN TÉRMINOS DE:
• CALIDAD
• CANTIDAD
• COSTO
• OPORTUNIDAD
VIDEO
ILUSTRATIVO
103
Reglas mas comunes para las
operaciones
Se debe utilizar
ropa trabajo
adecuada,
NO USE ROPA
SUELTA
(ni corbatas,ni
anillos,
etc.) puede
atascarse en
los controles u
otras
partes de la
máquina.
No opere la
máquina
sino no ha leido
el
manual de
operación
y
mantenimiento,
además de
haber
recibido el curso
correspondiente.
Tenga a la mano un
botiquín y extintor
contra incendio
La
ubicación
del
Cartel de
mantemien
to
es de vital
importanci
a
Cartillas de
mantenimiento y
reparación
¡Esto evitará
accidentes graves!
Al realizar tareas de mantenimiento colocar
la máquina en un lugar nivelado y con los
dispositivos de seguridad
Nunca
opere la
máquina
en un área
sin
ventilación.
Nunca opere una máquina en mal estado o deteriorada
Antes de empezar una operación se debe realizar una
inspección alrededor de la máquina
Al subir o bajar de la máquina siempre
utilice los accesos correspodientes
El método
correcto para
subir o bajar de
la máquina
es utilizando tres
puntos:
Dos manos y un
pie
o
Dos pies y una
mano
El uso de cinturón de seguridad es obligatorio
Siempre antes de arrancar la maquina toque el
claxon y verifique no haya nadie en zonas de peligro.
No transporte a ningún pasajero en la máquina
Antes de
empezar
a excavar
consulte
sobre
los servicios
subterraneos
(agua, luz,
gas, etc)
¡Esto evitará
accidentes!
Siempre
averigue la
altura limite de
puentes,
cables y
túneles antes
de pasar por
ellos.
Disminuya la
velocidad la
transitar por
estas areas.
Chequee bien el
area de trabajo
para establecer
bien la ubicacion
de cables de alta
tension. No
Toque ni se
acerque a estos
cables.
!Esto evitará
accidentes!
Revisar el
área de
trabajo
para
determinar
obstáculos
y peligros
(piedras,
maleza,
etc).
No permita
personas
cerca de
área a la
máquina
cuando
se esta
operando.
En terrenos con
pendiente,
siempre trate de
crear una
plataforma de
trabajo para
evitar daños al
sistema de giro
y evitar posibles
accidentes.
Estos son los pocedemientos adecuados para
viajar en pendientes. Nunca viaje trasversal a
una pendiente. Cuesta abajo ponga la maquina
en la velocidad mas baja “low”.
Al almacenar
elementos
inflamables
colocarlos
fuera del
alcance de
riesgos
potenciales
NUNCA FUME AL
RECARGAR
PETROLEO
Esto produciría
graves accidentes
NUNCA FUME
CERCA
A LAS BATERIAS
ESTAS
PODRIAN
EXPLOTAR
Las baterías
generan
un gas
inflamable
Las baterías puede
ocasionar
graves accidentes a:
La piel Líquido de
batería
Los ojos Líquido y
gases
Intoxicación Gases
El líquido de batería
tiene
acido sulfúrico es un
elemento
tóxico y corrosivo.
No utilizar
ningún
elemento
metálico, cable
o llave para
verificar el
estado de las
baterías
esto producirá
un arco
eléctrico
ocasionando
quemaduras
Cuando el motor
(caliente)
este funcionando:
NUNCA RETIRE LA
TAPA
DEL REFRIGERANTE
DEL
MOTOR
No utilizar guantes ni
trapos
la tapa debe poder ser
retirada con las manos
desnudas (limite de
temperatura)
Hay que tener
especial
cuidado con las
superficies
calientes.
Se debe tener
mucho
cuidado para
evitar
Quemaduras.
Las partes móviles de
la
máquina son un riesgo
potencial, las helices de
ventilador estan
cubiertas
por una malla
protectora.
139
Qué es un sistema de gestión?.
El personal
ENTRADAS Etapa 1 Etapa 2 X Salidas
Entradas
Los procesos
Los proveedores
Los recursos Los procedimientos
El Sistema
SISTEMAS DE GESTIÓN
MEDIO SALUD Y
AMBIENTE SEGURIDAD
ISO OHSAS
14001:2004 18001:2007
141
141
¿Qué significan sus siglas?
O ccupational
I nternational
H ealth and
S tandard S afety
O rganization A ssessment
S eries
Serie para la Evaluación de Salud y Seguridad Ocupacional
¿ QUE ES EL SISTEMA SSMA ?
• Es la compatibilidad de varias partes de la
gestión: Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
• Es el conjunto de ideas, puestas en
práctica para una gestión integral.
EVALUACION ESTANDARES
POLITICA REGLAS Y
DE Y INSPECCIONES AUDITORIAS
NORMAS RIESGOS PROCEDIMIENTOS
OBJETIVOS DEL SISTEMA
Lineamientos: Físico
Biológico
Social
Económico
Cultural
Análisis de Riesgos
Límites Ambientales: De acuerdo a las regulaciones
legales y referencias internacionales existen límites
máximos de concentración para el ambiente.
ECA: Estándar de Calidad Ambiental.
LMP: Límites Máximos Permisibles
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CONCEPTOS
IMPORTANTES PARA EL
TRABAJO
TRABAJO BIEN HECHO
• El que se efectúa cumpliendo el
procedimiento establecido como
correcto.
• Involucra satisfacer todos los
requisitos que se le han impuesto a
su ejecución y producto.
EL LIDERAZGO
• Relación Líder - Equipo:
“Un equipo es un número pequeño de
personas con habilidades
complementarias, que están
comprometidas con un propósito
común, con metas de desempeño y con
una propuesta, por la que se
consideran mutuamente responsables”.
MOTIVACIÓN
MOTIVAR ES INFLUIR EN LAS PERSONAS A
FIN DE QUE HAGAN LAS COSAS
Su Seguridad
está en sus propias manos
154