w w w. c i u d a d a n o s 3 6 5 .

c o m
 El presente informe corresponde a la Encuesta Provincial de Participación Ciudadana (EPPC) 2008 de
CIUDADANOS 365, y tiene como objeto relevar información sobre los procesos participativos en la
provincia de Córdoba.

Esta medición nos presenta datos destacados en diferentes aspectos, encontrando como el más
importante en la pregunta sobre si los cordobeses participan o no de manera activa en algún tipo de
institución o grupo. El 70.6% de los entrevistados no participa en ninguno, con porcentajes distantes le
siguen los clubes en un 6.9%, los centros vecinales con un 5.6%, los partidos políticos con el 3.2%, las
O.N.G. con el 2.9%, cooperativas con el 2.4%, quedando los sindicatos, los grupos ambientalistas,
religiosos, juveniles, educativos, centros de Jubilados y estudiantes con porcentajes muy bajos.

Considerando cruces de variables por edades y lugar de residencia se evidencia que en Córdoba capital a
menor edad aumenta la no participación activa en las instituciones, llegando en el rango de 18 a 35 años
al 78.3%.

Al analizar el dato según el género, encontramos a las mujeres en la actualidad con menos participación
que los hombres, aunque los porcentajes de ambos grupos se mantienen elevados y similares a la
media provincial.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

0,2%

0,4%
Centro de estudiantes
0,7%
Grupos educativos (clases a niños carenciados)
0,8%
Centro de Jubilados
1,5% Grupos juveniles
1,6% Grupos Ambientalistas

1,7% Grupos religiosos

1,8% Sindicatos

2,4% Otros

2,5% Cooperativas

3,2% O.N.G

5,6% Partidos Políticos

6,9% Centros vecinales

Clubes
70,6%
No participa en ninguna asociación o grupo

1 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Al consultar sobre las razones de la no participación, encontramos como datos destacados que el 49.5%
de los consultados argumentó que es por falta de tiempo, el 21.8 % porque no tiene interés en estos
temas, el 15.7% por falta de oportunidades o desinformación de la manera en que lo podría hacer.

¿POR QUE NO PARTICIPA?

60,0%

49,5%
50,0%

40,0%

Falta de tiempo

Desinteres por estos temas

30,0%
Falta de oportunidad / poca
información
21,8% POr la edad y la salud
20,0%
Lo hizo antes ahora no puede
15,7%
No tiene claro por qué no participa

10,0% Descreimiento / Malas experencias

4,7% 4,4%
2,1% 1,9%

0,0%
1

2 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Con el objeto de identificar la actitud ciudadana para compartir esfuerzos ante casos de necesidades
comunitarias, se preguntó a los contactados si en alguna oportunidad se juntaron con otros vecinos para
solucionar algún problema del barrio; ante esta consulta el 45.6% respondió de manera positiva, y por la
negativa lo hizo el 54.3%.

Esta distribución porcentual se replica con ínfima variación si se comparan los datos entre los
entrevistados de la capital y del interior.

¿SE JUNTÓ CON ALGÚN VECINO PARA SOLUCIONAR UN PROBLEMA DEL BARRIO?

Ns/Nc; 0,1%

Si; 45,6%

No; 54,3%

3 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 A aquellos que dijeron haberse juntado para solucionar algún problema del barrio, se les consultó sobre
quien lo solucionó; de este grupo el 9% de los encuestados respondió que las autoridades, el 21.4 % los
vecinos, el 34.5% entre ambos y el 33.2% hizo conocer que ese problema aún no se resolvió.

¿QUIÉN SOLUCIONÓ EL PROBLEMA?

(Solo entre los que dijeron haberse juntado para solucionar alguno)

1,9% 9,0%

33,2%
21,4%
Las Autoridades
Los vecinos
Entre ambos
No se solucionó aún
Ns/Nc

34,5%

4 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Profundizando la búsqueda de opiniones relacionadas con la participación ciudadana, se le solicitó a los
contactados que marquen su acuerdo o desacuerdo sobre diferentes frases.

Se destacan entre los resultados el acuerdo que llega al 92.1% de los que entienden que es mas fácil
solucionar los problemas comunitarios cuando se aúnan esfuerzos, esta posición mayoritaria marca una
lógica con el acuerdo que en un 76.6% brindan los entrevistados a la idea de que pertenecer a una
O.N.G. es la mejor manera de conseguir lo que hace falta para la comunidad.

El 68.9% de los encuestados estuvo de acuerdo con la frase de que a los políticos no le interesan los
problemas de la gente, esta afirmación supera la media en la capital provincial que llega al 72.5%.
El 60.5% de los contactados dicen conocer para que sirven las O.N.G., y al 58.4% le gustaría integrarse a
alguna que tenga como objeto la participación ciudadana.

Es destacado en esta sección el dato que indica que el 82.4% no conoce los mecanismos de participación
ciudadana que ofrecen las instituciones del gobierno.

RESULTADOS
¿USTED ESTA DE ACUERDO O DESACUERDO CON LAS Total
SIGUIENTES FRASES? Provincial Capital Interior
De acuerdo 92,1% 91,9% 92,3%
Es mas fácil solucionar problemas En desacuerdo 4,1% 4,1% 4,2%
juntándose con otros Le da lo mismo 2,9% 3,1% 2,7%
Ns/Nc 0,9% 0,9% 0,8%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

De acuerdo 76,6% 75,9% 77,1%

Pertenecer a una organización es la mejor
En desacuerdo 15,5% 15,9% 15,2%
manera de conseguir lo que hace falta para
Le da lo mismo 5,4% 4,7% 5,8%
la comunidad
Ns/Nc 2,5% 3,4% 1,9%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

De acuerdo 68,9% 72,5% 66,5%

Los problemas que la gente tiene no le En desacuerdo 21,3% 19,7% 22,3%
interesan a los gobiernos Le da lo mismo 8,0% 6,3% 9,2%
Ns/Nc 1,9% 1,6% 2,1%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

De acuerdo 58,4% 54,7% 60,8%

Me gustaría participar en algún organismo En desacuerdo 36,8% 40,6% 34,2%
de participación ciudadana Le da lo mismo 3,0% 2,2% 3,5%
Ns/Nc 1,9% 2,5% 1,5%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

5 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 De acuerdo 32,5% 35,6% 30,5%
No se para que sirven los organismos En desacuerdo 60,5% 59,4% 61,2%
sociales o de participación ciudadana. Le da lo mismo 3,5% 1,9% 4,6%
Ns/Nc 3,5% 3,1% 3,8%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

De acuerdo 9,3% 10,6% 8,3%

Estoy bien informado de los mecanismos
En desacuerdo 82,4% 82,8% 82,1%
de participación ciudadana que ofrecen los
Le da lo mismo 5,5% 4,4% 6,3%
gobiernos
Ns/Nc 2,9% 2,2% 3,3%
Total 100,0% 100,0% 100,0%

6 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 A quienes nos dijeron que conocían cuales eran los mecanismos de participación ciudadana que ofrecen
los gobiernos, se les solicitó que nombren a por lo menos uno, solo el 35% de este grupo pudo hacerlo
de manera correcta.

¿QUE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CREE QUE OFRECEN LOS ESTADOS?

15,1%

11,0%
Audiencia pública

El llamado a eleciones / Referendum

A través del Consejo Deliberante

9,6% Respuestas incorrectas

64,4%

7 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Retomando las opiniones que marcan acuerdos o desacuerdos con frases, se relevó que el 91% entiende
necesario que los ciudadanos puedan participar más en la confección de leyes y ordenanzas, en igual
sentido el 89% opinó que deberían practicarse votaciones generales en algunas decisiones que toman
los gobiernos.

Concordante con la falta de información que tienen los ciudadanos sobre los mecanismos de
participación, el 94.3% dijo que los gobiernos deberían informar más sobre estos instrumentos.

En esta sección de acuerdos o desacuerdos, también los entrevistados mostraron su interés en

participar mas, dado que el 81% estuvo en desacuerdo ante la pregunta negativa de que no les interesa
cooperar ante problemas comunitarios, y el 90.3% dijo estar dispuesto a participar más en actividades
que tengan que ver con la ayuda social.

RESULTADOS
¿USTED ESTA DE ACUERDO O DESACUERDO CON LAS Total
SIGUIENTES FRASES Provincial Capital Interior
De acuerdo 91,0% 91,3% 90,8%
Es necesario que los ciudadanos puedan
En desacuerdo 6,8% 6,9% 6,7%
participar mas en la confección de las leyes
Le da lo mismo 1,4% 0,9% 1,7%
y ordenanzas
Ns/Nc 0,9% 0,9% 0,8%
Total 320 100,0% 100,0%

De acuerdo 89,0% 88,4% 89,4%

Deberían practicarse votaciones generales
En desacuerdo 8,6% 9,7% 7,9%
de ciudadanos de algunas decisiones que
Le da lo mismo 1,3% 1,3% 1,3%
toman los gobiernos
Ns/Nc 1,1% 0,6% 1,5%
Total 320 100,0% 100,0%

De acuerdo 94,3% 96,9% 92,5%

Los gobiernos deberían informar más
En desacuerdo 4,4% 1,9% 6,0%
sobre los mecanismos de participación
Le da lo mismo 0,5% 0,6% 0,4%
ciudadana
Ns/Nc 0,9% 0,6% 1,0%
Total 320 100,0% 100,0%

De acuerdo 15,5% 16,6% 14,8%

No me junto ni coopero ante un problema En desacuerdo 81,0% 79,4% 82,1%
del barrio porque no me interesa Le da lo mismo 2,6% 2,5% 2,7%
Ns/Nc 0,9% 1,6% 0,4%
Total 320 100,0% 100,0%

De acuerdo 90,3% 89,1% 91,0%

Estoy dispuesto/a a participar más para En desacuerdo 7,4% 8,4% 6,7%
ayudar a la comunidad Le da lo mismo 1,5% 1,3% 1,7%
Ns/Nc 0,9% 1,3% 0,6%
Total 320 100,0% 100,0%

8 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Al tener esta investigación como objeto de estudio a la participación ciudadana, se le incluyó en este
segmento la frase: creo en la democracia; como dato significativo nos encontramos que el 14.8% de los
encuestados respondió en desacuerdo, esta opción en Córdoba capital llegó al 16.3% de los
entrevistados y en el interior al 13.8%.

Para entender las razones de estas opiniones, esta frase estuvo acompañada por la pregunta de
¿porque no cree en la democracia? El 87.3% argumentó razones que tienen que ver con la actual
coyuntura de conflicto entre campo y gobierno nacional, cuestionando al accionar y la falta de consenso
de las medidas tomadas.

CREO EN LA DEMOCRACIA (Acuerdo o desacuerdo a la frase)

82,7%

90,0%
80,0%
81,6%
80,0%

70,0%

60,0%

50,0%
Total Pcial
40,0% Capital
Interior
30,0% 13,8%
16,3%
20,0%
2,3%
14,8% 1,3%
10,0%
1,3%
2,5%
0,0%
1,9%
De acuerdo 1,8%
En desacuerdo
Le da lo mismo
Ns/Nc

9 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana

 Ficha técnica.

Universo: Hogares de la provincia de Córdoba

Muestra: Aleatoria y sistemática, con ruteo telefónico.

Casos: 800 efectivos en la Provincia.

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado de preguntas cerradas y abiertas.

Fecha de relevamiento: 30 de Mayo al 05 de junio de 2008

Procesamiento: Software SPSS 10.0

Responsable de la Investigación: Lic. Carlos W. Sicchar.

10 EPPC Encuesta Provincial de Participación Ciudadana