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la Economía ética y
La1'inoamérica:
caso Ecuador
10.1 Latinoamérica
10.1.1 Subdesarrollo
10.1.3 Dependencia
bre, donde el número de pobres entre 1995 y 2000 fue más allá del do-
ble y el de indigentes se triplicó, pasando de 3,2 a 8,1 millones de po-
bres (Saltos/Vázquez, 2002: 264).
La propiedad de la riqueza se polariza entre una gran masa po-
pular que "sobrevive" y un pequeño grupo que disfruta de la riqueza.
Para 1992, seis mil personas naturales controlarían el 90% del capital
de las compañías mercantiles sujetas a la vigilancia de la Superinten-
dencia de Compañías. En el mismo año, el número de accionistas y so-
cios de las compañías de capital oscilaba entre 200 y 250 mil personas,
esto es entre el 1,8% y el 2,2% de la población nacional. Todo el siste-
ma bancario estaba controlado por no más de 200 personas y 5 ban-
cos controlaban "más del 46% del total de los activos, poseían el 47%
del patrimonio y absorbían alrededor del 46% de la cartera de crédi-
to" (Guzmán, 1994: 25ss.). La tendencia estructural exclusionista de la
acción empresarial formal, reducida a minúsculos grupos que concen-
tran la riqueza, se ha agravado en los últimos años. En el 2002 la Su-
perintendencia de Compañías (2003) registra 28.667 compañías con
148.847 accionistas, de los cuales 9.003 extranjeros. Los cinco mayores
bancos privados concentran el 74% de los depósitos en la totalidad de
los bancos y de ellos el Banco del Pichincha concentra el 31% (Váz-
quez/Saltos, 2003: 249).
Otra polarización de la economía ecuatoriana se refiere a la re-
lación frente interno versus frente externo. A partir de las políticas de
ajuste recomendadas por el FMl (Fondo Monetario Internacional) y
Banco Mundial desde 1980, el frente interno de la economía ecuatoria-
na queda totalmente descuidado ante la promoción del frente externo
que procura la obtención de divisas para el pago puntual de la deuda
externa. Los círculos más ricos del país obtienen sus ingresos precisa-
mente de los procesos de importación y exportación en vinculación
con el sistema bancario.
Las políticas económicas aperturistas exigidas por los organis-
mos financieros internacionales han insistido en la potenciación de
las exportaciones y en la mayor o total apertura a las importaciones,
de modo que la atención de la dinámica económica se centra en el
frente externo y se deja en un segundo plano el frente interno. Las ex-
portaciones para el 2001 fueron de 4.647 millones de dólares (Saltos-
/Vázquez, 2002: 240ss.), 300 millones menos respecto del año ante-
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