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de Educación ón
de Lima Metropolitana y Presupuesto
DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 01 DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 05
LUIS ALBERTO YATACO RAMÍREZ ELVA MILAGROS MUÑOZ TUESTA
DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 02
DORIS MARTHA MELGAREJO HERRERA DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 06
DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 03 MARÍA MILAGROS ALEJANDRINA RAMÍREZ BACA
MARÍA MERCEDES PACHAS REQUENA
DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 04 DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL N° 07
MEDALITH GRACIELA GARCÍA PARDO GLORIA MARÍA SALDAÑA USCO
AUTOR:
OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LIMA METROPOLITANA
1
Lima en cifras es un documento que tiene por finalidad brindar información estadística relevante
sobre la realidad educativa de Lima Metropolitana, información sintetizada en cuadros y gráficos
estadísticos en función a los indicadores educativos más significativos y que da continuidad a Lima
en Cifras 2001-2014. En esta nueva versión, se describe la situación de los servicios educativos en
la Educación Básica (Regular, Alternativa y Especial), Educación Técnico-Productiva y Educación
Superior No universitaria, en relación con la gradación de los aprendizajes, conocimientos, destrezas
y competencias para los cuales fueron concebidos según la estructura en el Sistema Educativo
Peruano. En base a la información que proporciona este documento es posible tomar decisiones
para implementar estrategias que signifiquen una mejora continua de los servicios educativos y
correspondientemente el logro de los aprendizajes de los estudiantes de Lima Metropolitana.
Las fuentes empleadas para la elaboración de este documento son de carácter oficial, tales como,
la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación, de la cual se recogió información
sobre los Censos Escolares realizados anualmente; la Unidad de Medición de la Calidad Educativa del
Ministerio de Educación, de la cual se recogió información sobre las evaluaciones censales realizadas
a los estudiantes; el Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas, a
través de las consultas amigables sobre la Ejecución Presupuestal a nivel de Devengado; los estudios
publicados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática sobre los resultados de la Encuesta
Nacional de Hogares; y los resultados de los procesos de monitoreo ejecutados en los distintos niveles
y modalidades del servicio educativo en las Instituciones Educativas de Lima Metropolitana, estos
últimos realizados por el Equipo de Estadística y Monitoreo de la Dirección Regional de Educación de
Lima Metropolitana y ejecutados de manera conjunta con las siete Unidades de Gestión Educativa
Local de su jurisdicción.
Lima en cifras está estructurada en tres capítulos, en el primer capítulo se presentan las magnitudes
del sistema educativo en Lima Metropolitana; en el segundo capítulo se describen los indicadores
del sistema de monitoreo y evaluación de la calidad del servicio educativo; y en el tercer capítulo
se describen las magnitudes de las unidades de gestión educativa local. En los diferentes apartados
del documento se muestran las características de la matrícula hasta el 2017, los resultados de la
Evaluación Censal Escolar del 2008 al 2016, indicadores de docentes, instituciones y locales escolares;
así como el gasto público.
2
GLOSARIO EN SIGLAS
CONEI: Consejo Educativo institucional
DRE: Dirección Regional de Educación
DRELM: Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana
EBA: Educación Básica Alternativa
EBR: Educación Básica Regular
EBE: Educación Básica Especial
ENAHO: Encuesta Nacional de Hogares
EEM: Equipo de Estadística y Monitoreo
ESCALE: Sistema de Estadística de Calidad Educativa
ECE: Evaluación Censal de Estudiantes
ETP: Educación Técnico Productiva
IE: Institución Educativa
IIEE: Instituciones Educativas
INEI: Instituto Nacional de Estadística e Informática
IST: Instituto Superior Técnico
MINEDU: Ministerio de Educación
MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera
SIMON: Sistema de Evaluación de la Calidad del Servicio Educativo
SÍSEVE: Sistema Especializado en Reporte de Casos sobre Violencia Escolar
OPP: Oficina de Planificación y Presupuesto
PPR: Programa Presupuestal por Resultado
PEI: Proyecto Educativo Institucional
UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local
3
ASISTENCIA TÉCNICA
GLOSARIO EN TÉRMINOS
Servicio brindado por un especialista en la materia requerida que permite acompañar
y conocer el grado de avance del actor educativo al cual se le brinda la asistencia
técnica.
BUENAS PRÁCTICAS Prácticas que se consideran eficaces y pertinentes y suelen estar codificadas.
Pueden utilizarse como marco de referencia para la comparación y evaluación de
los diferentes procesos formativos y de gestión 1.
CALIDAD DE LA Es un nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar
EDUCACIÓN los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo
durante toda su vida. 3
CAPACITACIÓN Servicio brindado por un consultor, persona natural o jurídica, institución pública
o privada, especialista en calidad educativa que brinda información y facilita el
aprendizaje del modelo de calidad, estándares e indicadores, así como la aplicación
de los procedimientos de acreditación establecidos por los órganos operadores .4
EDUCACIÓN La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la
SUPERIOR formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación
e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y
perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y
la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo
y sostenibilidad del país. Para acceder a la Educación Superior se requiere haber
concluido los estudios correspondientes a la Educación Básica .5
5
1. EDUCACIÓN BÁSICA
1.1 ESTUDIANTES
1.1.1. Evaluación Censal de Estudiantes
La ECE se viene aplicando desde el año 2007 a los estudiantes de segundo grado de primaria
de las instituciones educativas públicas y privadas de EBR. Esta evaluación permite conocer
qué porcentaje de estudiantes alcanzan el nivel satisfactorio o esperado en Matemática y
Comprensión Lectora. Además, permite describir la evolución de los aprendizajes a lo largo
del tiempo. La ECE aplicada al nivel primaria, a pesar de estar limitada a los estudiantes de
segundo grado, es un referente de evaluación sobre los avances de los aprendizajes. Las
categorías de los niveles de logro 1 en la ECE son: satisfactorio 2 , en proceso 3 y en inicio 4.
1 Son descripciones de los conocimientos y habilidades que se espera demuestren los estudiantes en las pruebas de la ECE para que
su desempeño sea clasificado en una de las tres categorías: Satisfactorio, en Proceso y en Inicio
2 Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes esperados para el ciclo y está listo para seguir aprendiendo. El puntaje asignado
debe superar los 584 puntos en la comprensión verbal y de 639 puntos en matemática.
3 En proceso: El estudiante no logró los aprendizajes esperados para el ciclo, se encuentra en camino de lograrlo, pero todavía tiene
dificultades. El puntaje asignado va entre 458 a 584 puntos en la comprensión verbal y entre 512 y 639 puntos en matemática
4 En inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados para el ciclo, se encuentra en una fase inicial del desarrollo de sus apren-
dizajes. El puntaje asignado debe ser menor a 458 puntos en la comprensión verbal y menos de 512 puntos en matemática.
6
COMPRENSIÓN LECTORA
En el año 2016, el 56,7% de los estudiantes evaluados en comprensión lectora se ubican en el nivel
satisfactorio, lo que implica que han desarrollado la capacidad de concluir ideas para comprender
totalmente un texto de mediana extensión y vocabulario sencillo; por lo general la respuesta es una
conclusión de lo que leyó. El 40,8% de estudiantes se ubican en proceso, lo cual significa que los
estudiantes identifican la información de un texto corto y sencillo y básicamente en su respuesta repite
algo que está escrito en el texto. El 2,5% de estudiante se encuentra en inicio, es decir, leen palabras y
oraciones aisladas, pero, aunque logran leer, tienen dificultades para responder preguntas acerca de lo
Gráfico 1
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
ESTUDIANTES DE 2° DE PRIMARIA QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN
GESTIÓN Al comparar los logros de
Inicio Proceso Satisfactorio
aprendizaje de los estudiantes
70.0%
en el periodo de los años 2008
60.1% 61.7%
56.7%
- 2016 en comprensión lectora
60.0% 55.7%
50.4% 48.9%
53.8%
según el tipo de gestión, se
48.8% 49.3%
50.0%
44.0%
43.3%
40.8%
observa que en instituciones
40.0% 35.4%
42.7% 45.5% 45.8%
36.1% educativas de gestión pública
30.0%
29.5% el nivel satisfactorio se ha
incrementado en 37,3 puntos
20.0%
10.4%
porcentuales,mientras que
8.9%
10.0% 6.9% 7.1% 5.7% 4.9%
2.9% 2.2% 2.5%
en la gestión privada el
0.0%
incremento ha sido 13 puntos
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 porcentuales.
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
7
Gráfico 2
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
ESTUDIANTES DE 2° DE PRIMARIA QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
Pública Privada Cabe resaltar que en el año
70.0% 2008 la diferencia entre la
62.0%
60.5% gestión pública y privada en el
60.0% 56.0%
50.7% 52.1%
53.7% 61.4% 53.1% nivel satisfactorio era de 18,8
49.0%
50.0%
43.0% 43.8%
42.2% 51.3%
puntos porcentuales a favor de
40.0%
40.1%
35.4% 36.0%
la educación privada.
28.8%
30.0%
21.3%
Para el año 2016, la brecha
20.0% se ha reducido a 7,4 puntos
10.0%
porcentuales a favor de la
gestión pública.
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
Gráfico 3
En las instituciones educativas
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
de gestión pública de Lima
ESTUDIANTES DE 2° DE PRIMARIA EN COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN NIVEL LOGRADO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Metropolitana, se evidencian
Inicio Proceso Satisfactorio
avances significativos en los
70.0% 65.4%
60.3% 61.4% 60.5%
aprendizajes esperados de los
60.0% 55.3% 54.9% estudiantes en Compresión
51.8%
50.0%
49.4%
51.3%
Lectora.
45.2%
42.2%
8
MATEMÁTICA
En Lima Metropolitana, en el periodo 2008 – 2016, el nivel satisfactorio en matemática en el nivel primaria
se incrementó en 26 puntos porcentuales, mientras que los niveles en proceso y en inicio se redujeron en
13,6 y 12,4 puntos porcentuales, respectivamente; siendo esta una tendencia positiva que se expresa en
la mejora de los aprendizajes.
En el año 2016, el 36,7% de los estudiantes evaluados en matemática se ubican en el nivel satisfactorio; los
estudiantes que logran este nivel usan los números y las operaciones para resolver diversas situaciones
problemáticas. El 38,5% de estudiantes se ubican en proceso, aquellos que resuelven situaciones sencillas
y mecánicas. Finalmente, el 24,8% de estudiante se encuentra en inicio, aquellos estudiantes que
establecen relaciones numéricas sencillas en situaciones desprovistas de contexto.
Gráfico 4
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
ESTUDIANTES 2DO PRIMARIA EN MATEMÁTICA, SEGÚN NIVEL LOGRADO
60.0%
52.1%
50.0% 45.9%
43.0% 43.1% 43.4%
41.2% 41.2%
37.2% 34.5% 38.5%
40.0%
34.3% 36.8% 34.4%
39.1% 40.1% 33.7% 36.7%
31.6%
30.0%
23.1% 31.1% 25.0%
24.8%
19.8% 19.7% 18.8% 20.2%
20.0%
10.7%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
En el periodo de los años 2008 - 2016 se observa que en instituciones educativas de gestión pública el
nivel satisfactorio en matemática se ha incrementado en 39,1 puntos porcentuales, mientras que en la
gestión privada el incremento ha sido 12,6 puntos porcentuales.
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Gráfico 5
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
ESTUDIANTES 2° PRIMARIA QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
37.7%
pública y privada en el nivel 40.0% 35.9%
15.0%
educación pública aventaja 17.2%
10.0%
a la privada en 20,9 puntos 8.2%
5.0%
porcentuales, tal como se
0.0%
muestra en el siguiente 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
Gráfico 6
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
En las instituciones educativas ESTUDIANTES DE 2° DE PRIMARIA QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA,
de gestión pública de Lima SEGÚN GESTIÓN
Metropolitana, se evidencian 60.0%
avances significativos en los 51.0%
29.3%
30.0%
Para el año 2016, se 22.7%
26.4% 26.7%
observa el 60,5% en el nivel 20.0% 17.2% 16.9% 16.8% 17.6%
14.2%
satisfactorio, en comparación 8.2%
10.0%
al 2008 el incremento es de
39,2 puntos porcentuales; 0.0%
en los niveles en proceso y 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
y 11,1 puntos porcentuales, Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
respectivamente.
10
Resultados de la Prueba ECE Primaria 2015-2016 por distrito nivel satisfactorio
Gráfico 7
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
Según la ECE 2016, en 9
ESTUDIANTES EN COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
de 43 distritos de Lima
76%
Metropolitana se evidencia CHILCA
PUNTA NEGRA
50%
73%
48%
que el porcentaje de LA MOLINA 72%
70%
SURQUILLO 63%
71%
56%
la ECE 2015. SAN ANTONIO 63%
80%
SAN LUIS 62%
68%
LURIGANCHO 61%
Los incrementos más MAGDALENA DEL MAR
63%
61%
64%
significativos en el CHACLACAYO 61%
71%
60%
nivel satisfactorio en
LOS OLIVOS 62%
ATE 60%
61%
Comprensión Lectora SAN JUAN DE LURIGANCHO 60%
60%
59%
se presentan en los SANTA ANITA
BARRANCO 58%
62%
59%
distritos de Chilca, 26 CARABAYLLO 58%
59%
respectivamente. Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
11
Gráfico 8
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES EN COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PRIVADA
MIRAFLORES 78%
82%
SAN ISIDRO 77%
86%
SAN BORJA 74%
80%
SANTIAGO DE SURCO 73%
78%
Según la ECE 2016, en 41 LA MOLINA 72%
81%
70%
distritos participantes de JESUS MARIA
SAN MIGUEL 69%
74%
76%
Lima Metropolitana se SURQUILLO 67%
73%
66%
evidencia que el porcentaje MAGDALENA DEL MAR
BREÑA 63%
71%
77%
de estudiantes ubicados BARRANCO 63%
70%
en el nivel satisfactorio en LINCE 60%
59%
69%
LIMA 65%
Comprensión Lectora en LA VICTORIA 55%
68%
instituciones educativas de CHORRILLOS 53%
52%
61%
LOS OLIVOS
gestión privada bajaron con SANTA ANITA 49%
59%
62%
respecto a la ECE 2015. PACHACAMAC 49%
61%
COMAS 48%
58%
RIMAC 48%
62%
La disminución porcentual SAN LUIS 48%
60%
48%
más significativa en el LURIGANCHO
CHACLACAYO 48%
59%
68%
nivel satisfactorio en SAN JUAN DE MIRAFLORES 47%
53%
46%
Comprensión Lectora se SAN JUAN DE LURIGANCHO
LURIN 45%
57%
62%
presenta en los distritos ATE 44%
58%
de Chilca con 34 puntos CARABAYLLO 44%
43%
51%
PUENTE PIEDRA 53%
porcentuales; San Bartolo CIENEGUILLA 43%
60%
con 23 puntos porcentuales SAN MARTIN DE PORRES 43%
43%
53%
SANTA ROSA
y Chaclacayo con 20 puntos VILLA EL SALVADOR 42%
45%
51%
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
12
Gráfico 9
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES EN MATEMÁTICA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
LA MOLINA 58%
Según la ECE 2016, en 34 de SAN ANTONIO
46%
44%
57%
en Matemática en LURIGANCHO
46%
49%
49%
CIENEGUILLA 54%
instituciones educativas JESUS MARIA 31%
49%
32%
en los distritos de SAN MARTIN DE PORRES 34%
41%
41%
Punta Negra, 28 puntos MAGDALENA DEL MAR
SAN ISIDRO
26%
41%
45%
porcentuales; San Borja, SAN JUAN DE MIRAFLORES 32%
40%
40%
26 puntos porcentuales; COMAS
LIMA
38%
39%
31%
y Pucusana, 23 puntos VILLA MARIA DEL TRIUNFO 30%
39%
38%
porcentuales. El distrito BREÑA
RIMAC 37%
42%
37%
del Rímac se man-tiene en SAN MIGUEL 19%
36%
36%
37%; 8 distritos presentan ANCON
SAN BARTOLO
25%
36%
42%
retroceso, siendo los PUCUSANA 12%
35%
INDEPENDENCIA 35%
más resaltantes Punta LA VICTORIA 24%
32%
35%
13
Gráfico 10
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES EN MATEMÁTICA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PRIVADA
SANTIAGO DE SURCO 49%
43%
MIRAFLORES 48%
39%
SAN BORJA 47%
42%
SAN ISIDRO 47%
43%
Según la ECE 2016, solo LA MOLINA 44%
43%
en 20 de los 41 distritos SAN MIGUEL 41%
40%
JESUS MARIA 38%
de Lima Metropolitana el LINCE
32%
35%
29%
porcentaje de estudiantes SURQUILLO 31%
34%
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP – DRELM
14
b. Evaluación Censal de Estudiantes 2do Secundaria (ECE 2015 - 2016)
Desde el año 2015, se aplica la ECE a los estudiantes de segundo grado de secundaria de las
instituciones educativas públicas y privadas de EBR. Esta evaluación permite conocer qué
porcentaje de estudiantes alcanzan el nivel satisfactorio o esperado en Matemática y Lectura.
Además, permite describir la evolución de los aprendizajes a lo largo del tiempo. La ECE aplicada
al nivel secundario, a pesar de estar limitada a los estudiantes de segundo grado, es un referente
de evaluación sobre los avances de los aprendizajes. Las categorías de los niveles de logro 1 en
la ECE son: satisfactorio 2, en proceso 3, en inicio 4 y Previo al inicio 5.
1 Son descripciones de los conocimientos y habilidades que se espera demuestren los estudiantes en las pruebas de la ECE para que
su desempeño sea clasificado en una de las cuatro categorías: Satisfactorio, en Proceso, en Inicio y Previo al Inicio
2 Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes esperados para el VI ciclo y está preparado para afrontar los retos de aprendizaje
del ciclo siguiente. El puntaje asignado debe superar los 640 puntos en Lectura y de 648 puntos en matemática.
3 En proceso: El estudiante logró parcialmente los aprendizajes esperados para el VI ciclo, pero demuestra haber consolidado aprendi-
zajes del ciclo anterior. El puntaje asignado esta entre 581 y 640 puntos en Lectura y entre 596 y 648 puntos en matemática.
4 En inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados para el VI ciclo, ni ha consolidado los aprendizajes del ciclo anterior.
Solo logra realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para el VI ciclo. El puntaje asignado es de 550 y 580 puntos en
Lectura y de 520 a 595 puntos matemática.
5 Previo al Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes necesarios para estar en el Nivel en Inicio. El puntaje asignado es menor de
505 puntos en Lectura y de 520 puntos en matemática.
15
COMPRENSIÓN LECTORA
Gráfico 11
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA EN LECTURA, SEGÚN NIVEL LOGRADO
40.0%
35.0%
35.5% 35.6%
30.0% 33.6%
30.1%
25.0%
24.4%
20.0%
22.4%
15.0%
10.0%
10.0%
5.0% 8.3%
0.0%
Previo al Inicio En Inicio En Proceso Satisfactorio
2015 2016
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
En Lima Metropolitana, en el periodo 2015 – 2016, el nivel satisfactorio en comprensión lectora en 2do
grado de Secundaria bajo en 2 puntos porcentuales, en el nivel en proceso se incrementó en 5,5, y en el
nivel inicio y previo al inicio se redujeron en 1,7 y 1,9 puntos porcentuales respectivamente. Siendo esta
una tendencia positiva que se expresa en la mejora de los aprendizajes.
En el año 2016, el 22,4% de los estudiantes evaluados en Lectura se ubican en el nivel satisfactorio, lo que
indica que el estudiante logró los aprendizajes esperados para el VI ciclo y está preparado para afrontar
los retos de aprendizaje del ciclo siguiente. El 35,6% de estudiantes se ubican en proceso, lo cual significa
que el estudiante logró parcialmente los aprendizajes esperados para el VI ciclo, pero demuestra haber
consolidado aprendizajes del ciclo anterior. El 33,6% de estudiantes se encuentran en inicio, es decir, el
estudiante no logró los aprendizajes esperados para el VI ciclo, ni ha consolidado los aprendizajes del ciclo
anterior, solo logra realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para el VI ciclo. El 8,3%
de estudiantes se encuentran Previo al Inicio, lo cual indica que el estudiante no logró los aprendizajes
necesarios para estar en el Nivel en Inicio.
16
Gráfico 12
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA QUE ALCANZARON EL NIVEL SATISFACTORIO EN LECTURA, SEGÚN TIPO
40.0%
35.0%
34.5%
30.0%
30.2%
25.0%
20.0%
15.0%
15.8% 15.9%
10.0%
5.0%
0.0%
2015 2016
Pública Privada
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
Al comparar los logros de aprendizaje de los estudiantes entre los dos años 2015 y 2016 en Lectura del
nivel de logro satisfactorio según el tipo de gestión, se observa que en instituciones educativas de gestión
pública se mantiene, mientras que en la gestión privada ha bajado 4,3 puntos porcentuales; sin embargo,
la diferencia entre la gestión pública y privada en el nivel satisfactorio es de 18,7% en el año 2015 y 14,7%
en el año 2016 , de lo que se deduce la ventaja en favor de la educación privada.
17
En las instituciones educativas de gestión pública de Lima Metropolitana, se evidencia un
avance no muy significativo en los aprendizajes esperados de los estudiantes en Lectura;
tal como se muestra en el siguiente gráfico. Para el año 2016, se observa que en el nivel
satisfactorio se mantiene, mientras en el nivel en proceso se ha incrementado en 5,5 puntos
porcentuales, en inicio y previo al inicio se ha reducido en 3,6 y 2,7 respectivamente.
Gráfico 13
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA EN LECTURA, SEGÚN NIVEL LOGRADO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
45.0%
40.0%
42.0%
35.0%
39.4% 33.8%
30.0%
25.0% 28.3%
20.0%
15.0% 15.9%
15.8%
10.0% 13.8%
10.9%
5.0%
0.0%
Previo al Inicio En Inicio En Proceso Satisfactorio
2015 2016
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
18
MATEMÁTICA
50.0%
45.0%
40.0% 43.0%
35.0% 41.8%
30.0%
25.0%
25.0%
20.0% 21.5%
21.1%
15.0%
17.1% 15.6%
10.0% 15.0%
5.0%
0.0%
Previo al Inicio En Inicio En Proceso Satisfactorio
2015 2016
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
En el año 2016, el 15,6% de los estudiantes evaluados en matemática se ubican en el nivel satisfactorio;
los estudiantes que logran este nivel matematizan, comunican, elaboran, usan los números y las
operaciones para resolver diversas situaciones problemáticas. El 21,5% de estudiantes se ubican
en proceso, aquellos que resuelven situaciones sencillas y mecánicas. El 41,8% de estudiante
se encuentra en inicio, aquellos estudiantes que establecen relaciones numéricas sencillas en
situaciones desprovistas de contexto y el 21,1% de estudiantes se encuentran en previo al inicio.
19
Gráfico 15
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA CON NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN TIPO DE GESTIÓN
En el periodo de los años 2015 - 2016 se
observa que en instituciones educativas
de gestión pública el nivel satisfactorio
en matemática se ha incrementado en 25.0%
10.0%
Tanto, en el año 2015 y 2016 la diferencia 10.3%
en el gráfico.
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
Gráfico 16
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE SECUNDARIA EN MATEMATICA, SEGÚN NIVEL LOGRADO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
En las instituciones educativas de gestión
pública de Lima Metropolitana, se 50.0%
evidencia avances significativos en los 45.0%
46.1%
aprendizajes esperados de los estudiantes 40.0% 44.8%
35.0%
en Matemática; tal como se muestra en 30.0% 32.0%
el siguiente gráfico, para el año 2016, se 25.0%
26.5%
observa la mejora en el nivel satisfactorio 20.0%
15.0%
en 2,2 puntos porcentuales, en el nivel 10.0% 13.8%
18.4%
20
Resultados de la Prueba ECE Secundaria 2015-2016 por distrito nivel satisfactorio
Gráfico 17
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE 2° SECUNDARIA EN COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PÚBLICA
MIRAFLORES 31%
26%
JESUS MARIA 31%
26%
Según la ECE 2016, en 21 de los 44 MAGDALENA DEL MAR 23%
29%
29%
SAN BORJA
distritos de Lima Metropolitana SANTIAGO DE SURCO 26%
28%
32%
LA MOLINA
20%
27%
27%
28%
estudiantes ubicados en el nivel SURQUILLO 24%
24%
23%
satisfactorio en Comprensión SAN MIGUEL
SAN ISIDRO
22%
23%
28%
Lectora en instituciones LINCE 21%
22%
21%
educativas de gestión pública se
BARRANCO 19%
CHACLACAYO 21%
20%
incrementó con respecto a la ECE RIMAC 21%
20%
20%
LOS OLIVOS
2015.
20%
CIENEGUILLA 20%
18%
BREÑA 20%
21%
LIMA 19%
17%
Los incrementos más significativos CHORRILLOS 18%
21%
18%
en el nivel satisfactorio en SAN LUIS
ATE 14%
17%
18%
EL AGUSTINO
14%
14%
18%
11%
Magdalena del mar con 6 puntos LURIGANCHO 14%
16%
PUENTE PIEDRA
24% respectivamente. Se observa
13%
PUNTA NEGRA 12%
9%
INDEPENDENCIA
12%
12%
11%
11%
distritos de Punta Hermosa, PACHACAMAC 11%
13%
11%
San Isidro, y Santa Anita, con SAN ANTONIO
CARABAYLLO
7%
11%
12%
8, 5 y 4 puntos porcentuales LA VICTORIA
9%
10%
10%
PUNTA HERMOSA
respectivamente. SANTA ROSA 9%
11%
17%
2016 2015
PUCUSANA 8%
6%
MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
21
Gráfico 18
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES DE 2° SECUNDARIA EN COMPRENSIÓN LECTORA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PRIVADA
SAN ISIDRO 63.0%
68.5%
MIRAFLORES 57.2%
56.2%
LA MOLINA 55.7%
63.8%
SAN BORJA 52.3%
59.4%
SANTIAGO DE SURCO 51.1%
57.0%
PUEBLO LIBRE 51.0%
53.8%
Según la ECE 2016, solo en 3 de BARRANCO 44.1%
50.3%
gestión privada.
SANTA ROSA 30.4%
LA VICTORIA 30.4%
34.2%
RIMAC 29.6%
32.6%
29.0%
Los distritos que presentan un
SAN JUAN DE MIRAFLORES 32.9%
SAN MARTIN DE PORRES 25.7%
28.8%
incremento porcentual en el nivel PACHACAMAC 24.5%
24.1%
24.3%
satisfactorio en Comprensión LURIGANCHO
respectivamente.
21.7%
SANTA MARIA DEL MAR 16.7%
18.8%
PUCUSANA 15.7%
24.5%
PUNTA NEGRA 14.3%
31.3%
ANCON 12.2% 2016 2015
23.5%
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
22
Gráfico 19
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES EN MATEMÁTICA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN
LA MOLINA 21%
Según la ECE 2016, en 38 de los 44 CIENEGUILLA 10%
19%
19%
LINCE
8%
16%
16%
14%
se evidencia que el porcentaje CHACLACAYO 10%
16%
15%
de estudiantes ubicados en el MIRAFLORES
SURQUILLO
10%
11%
15%
en instituciones educativas de
LOS OLIVOS 10%
SAN LUIS 14%
9%
ATE
13%
14%
14%
9%
respecto a la ECE 2015. JESUS MARIA 12%
14%
PUNTA NEGRA
8%
10%
11%
13%
Miguel con 8 puntos porcentuales; RIMAC 9%
10%
9%
y Pueblo Libre con 7 puntos SAN MARTIN DE PORRES
COMAS 7%
9%
9%
EL AGUSTINO
9%
9%
11%
CARABAYLLO
un retroceso son: Punta Negra y LA VICTORIA 4%
5%
6%
SAN ANTONIO
4%
5%
6%
5%
puntos porcentuales. SANTA ROSA 4%
5%
2016 2015
PUCUSANA 4%
2%
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
23
Gráfico 20
LIMA METROPOLITANA: 2015 – 2016
ESTUDIANTES EN MATEMÁTICA, SEGÚN NIVEL SATISFACTORIO EN LA GESTIÓN PRIVADA
SAN ISIDRO 46.3%
47.8%
MIRAFLORES 40.2%
40.7%
LA MOLINA 38.2%
47.7%
SAN BORJA 37.6%
37.5%
SANTIAGO DE SURCO 35.1%
37.6%
LOS OLIVOS
22.5%
25.2%
24.9%
ubicados en el nivel satisfactorio
24.5%
SURQUILLO 24.8%
32.0%
Fuente: MINEDU, UMC, Prueba ECE 2015 - 2016. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
24
1.1.2. Matricula
En Lima Metropolitana la matrícula estudiantil del año 2017 en Educación Básica (EBR, EBA
y EBE) fue de 2 016 501 estudiantes. Desde el 2008 la matrícula en la educación pública ha
mantenido una sostenida reducción, a partir del 2016 se observa una ligera subida respecto a
los cuatro años anteriores; por otro lado, en instituciones educativas privadas, desde el 2008 al
2014 la matrícula estudiantil se ha incrementado sostenidamente, pero a partir del 2014 se ha
mantenido, tal como se observa en el siguiente gráfico:
Gráfico 21
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2017
MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO, SEGÚN GESTIÓN
1 200 000
PÚBLICA PRIVADA
1 100 000
1 048 346
1 000 000
968 155
900 000
800 000
700 000
600 000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, diciembre 2017.
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
25
En EBA y EBE la matrícula estudiantil en las IIEE del sector público es mayor que el privado, las
diferencias son de 8 409 (12,7%) y 5 638 (70,5%) respectivamente.
En EBA y EBE la matrícula estudiantil en las IIEE del sector público es mayor que el privado, las
diferencias son de 8 409 (12,7%) y 5 638 (70,5%) respectivamente.
Gráfico 22
1 048 346
968 155
Pública Privada
37 436
29 027 6 817 1 179
Gráfico 23
26
En ETP, la matrícula estudiantil en instituciones educativas privadas es mayor en 2 952 (3.3%) que la pública.
Gráfico 24
LIMA METROPOLITANA: 2017
Resumiendo, la matrícula 2017 y PORCENTAJE DE MATRÍCULA POR GESTIÓN, SEGÚN MODALIDAD – 2017
haciendo una comparación entre el Técnico Productiva
48.4% 51.6%
90 516
sector público y privado, se observa
que en EBR la matrícula en el sector Básica Especial
85.3% 14.7%
público es mayor en 3,4% que el 7 995
muestra en el gráfico siguiente Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, diciembre 2017. http://escale.minedu.gob.
pe/magnitudes.
27
La tasa de conclusión en la educación secundaria se refiere a la proporción de la población en un rango
de edades que cuenta con al menos el nivel educativo secundaria, respecto a la población total de dicho
rango. En Lima Metropolitana, la tasa de conclusión de la educación secundaria es inferior a la primaria.
En el grupo de edades de 17 a 18 años evolucionó de 71,3% en el año 2008 a 82,0% en el año 2016; en
el tramo de edad de 17 a 19 años, pasó de 74,6% a 85,3%; y, en las edades de 20 a 24 años, la tasa de
conclusión incrementó de 83,4% a 88,6% en el mismo período de análisis. Es necesario mencionar la ligera
recuperación que se observa en este indicador en el año 2016 para el grupo de edad de 20-24 años,
mientras que en el grupo de 17-19 años se observa un notorio crecimiento de 1,9%; tal como se aprecia
en el siguiente gráfico :
Gráfico 26
LIMA METROPOLITANA: 2008 – 2016
ESTUDIANTES DE 2° DE PRIMARIA QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
95%
90.3
89.4 89.5 89.3
90% 88.6
88.1
86.9
84.8 85.3
85% 83.4 83.4
80.4 80.9
79.7 80.1 82.0
80% 79.3 78.9 81.6
70% 71.3
65%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Edades 17-18 Años Edades 17-19 Años Edades 20-24 Años
Fuente: Ministerio de Educación – Unidad de Medición de la Calidad. Elaboración: EEM - OPP - DRELM
28
Gráfico 27
LIMA METROPOLITANA: 2008-2016
TASA DE CONCLUSIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA, POR GRUPO DE EDADES
40%
35.5
35%
30.6 31.3 31.3 30.7 31.3
28.4 30.1
30%
25%
20.3 20.7 21.2 20.9
19.5 19.6 19.0
20% 18.4
16.4 15.4
15%
10%
5%
0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Edades 22-24 Años Edades 25-34 Años
29
Gráfico 28
LIMA METROPOLITANA: 2008-2016
TASA NETA DE ASISTENCIA EN LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
95% 94.2
93.2 93.1
93% 92.0 92.3 92.1 92.2
90.7 91.3
91%
90.2
89.0
89%
87.2
87% 86.0 86.1 86.1 86.1
85.4 86.9
85% 84.2
84.7 84.6
83% 84.2
82.7
81% 81.5
79% 80.1
79.4 79.6
77%
75%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Educación Inicial (Edades 3-5) Educación Primaria (Edades 6-11) Educación Secundaria (Edades 12-16)
Ingreso a Primaria
El porcentaje de ingresantes a primaria con la edad oficial se refiere a la proporción de
estudiantes que cursan por primera vez el primer grado de primaria y que cuentan con
6 años, respecto al total de ingresantes a la educación en el nivel primaria. El porcentaje
de niños que ingresan al primer grado de primaria en edad normativa es otro indicador
de acceso al sistema educativo, que además permite determinar si se está dando un
problema de extraedad en el nivel de educación primaria y que tiene secuelas en el nivel
de educación secundaria.
De acuerdo con ENAHO del INEI, a nivel de Lima Metropolitana, en el año 2008 el 76,5% de
los niños y niñas que se matriculaban en el primer grado de primaria lo hacían en la edad
normativa. En el año 2016, este indicador alcanzó el 88,7%. Por el contrario, la condición
por debajo de la edad normativa (5 años) que ingresan a primaria disminuyó de 17,9% al
6,7%, del mismo modo, por encima de la edad normativa (7 años o más), decreció en Lima
Metropolitana de 5,6% a 4,6%.
30
Gráfico 29
LIMA METROPOLITANA: 2008-2016
INGRESO EN EL NIVEL PRIMARIA
90% 88.7
83.7 84.9 83.4
80% 76.5
74.7 74.7
70% 72.1
65.2
60% Edad 5 Años o menos
Edad 6 Años
50%
Edad 7 Años
40% Edad 8 Años o más
31
Gráfico 30
LIMA METROPOLITANA: 2008-2016
APROBADOS EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
100%
92% 91.6
91.4
90% 89.5
88.8
88.5 88.4
87.7 87.9
88%
86%
84%
82%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Educación Primaria Educación Secundaria
Repetición
La tasa de repetición se refiere al porcentaje de estudiantes que se matriculan por segunda
vez o más en primaria o secundaria. Según el Censo Escolar del MINEDU, la tasa de
repetición en educación primaria y secundaria ha mantenido una tendencia decreciente
entre los años 2001 y 2017.
32
Gráfico 31
LIMA METROPOLITANA: 2001-2017
REPETIDORES EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
5.0%
4.6 4,6 4.5 4.6
4.5% 4.3
4.1 4,2 4.0
4.0
4.0% 3.8
3.3 3.4 3.5 3.5
3.5% 3.3 3.3 3.4
3.2
2.9 3.0
3.0% 2.8 2.8
2.5 2.6
2.5%
2.2
2.0% 1.9 1.8
1.7
1.5 1.4 1.5
1.5% 1.3
1.0%
0.5%
0.0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Educación Primaria Educación Secundaria
Atraso
La tasa de atraso escolar en primaria y secundaria de menores es un indicador que mide
la permanencia y progreso de los estudiantes en el sistema educativo formal, se refiere al
porcentaje de matriculados en primaria o secundaria con edad mayor en dos o más años
a la edad establecida para el grado en curso.
33
Gráfico 32
LIMA METROPOLITANA: 2001-2017
ATRASO EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
16%
14.4 14.6
14%
12.1
12%
10.5
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Atraso Primaria Atraso Secundaria
34
Gráfico 33
LIMA METROPOLITANA: 2002-2016
TRANSICIÓN AL NIVEL SECUNDARIA Y SUPERIOR NO UNIVESITARIA
80%
70%
60%
50% 45.9
42.5 43.4
40% 37.4 36.1
34.4
31.4 31.4 27.5 30.7
28.1
30% 20.4 23.2
22.4
18.7
20%
10%
0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Educación Secundaria Educación Superior No Universitaria
Deserción
La tasa de deserción se refiere al porcentaje de personas que no concluyeron un nivel
educativo y que no se encuentran matriculados en ninguna institución pública. Según el
Censo Escolar, la tasa de deserción en primaria, en las edades de 7 a 14 años, se ubicó en
0,9% en el año 2016. En el caso de secundaria, en edades de 13 a 19 años, este porcentaje
se redujo de 13,3% en el año 2002, a 6,3% en el año 2016. En tanto, la tasa de deserción
en educación básica en edades de 13 a 19 años con estudios incompletos se redujo de
16,4% a 8,4%.
35
Gráfico 34
LIMA METROPOLITANA: 2002-2016
DESERCIÓN ESCOLAR EN LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR 2002-2016
20%
18%
16.4
16%
Analfabetismo
La tasa del analfabetismo es un indicador del contexto del sistema educativo, el cual
precisa el segmento de población que no transitó por el sistema educativo o se retiró de
el sin haber desarrollado capacidades para leer y escribir.
Según la ENAHO, entre los años 2001 y 2016, la tasa de analfabetismo en el grupo de
edad de 15 a 24 años se redujo de 2,9% al 1,1% en el Perú, y de 1,2% a 0,7% en Lima
Metropolitana. De la misma forma, en el grupo de edad de 15 a más años, disminuyó de
10,5% a 5,9% en el Perú, y de 3,0% a 2,1% en Lima Metropolitana.
36
Gráfico 35
LIMA METROPOLITANA: 2001-2016
TASA DE ANALFABETISMO POR GRUPO DE EDADES
4.0%
2.5% 2.3
2.1 2.1 2.1
2.0
2.0%
1.5%
1.2
1.0 1.0
1.0% 0.8 0.9
0.8 0.8 0.8
0.7 0.7 0.7
0.6 0.5 0.5
0.5% 0.4 0.4
0.0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Analfabetismo 15 a 24 años Analfabetismo 15 a más años
1.2. DOCENTES
37
Gráfico 36 Gráfico 37
LIMA METROPOLITANA: 2017
LIMA METROPOLITANA: 2017
DOCENTES POR GESTIÓN, SEGÚN MODALIDAD
DOCENTES POR GESTIÓN
60.6%
Básica Regular 40.1% 59.9%
116 366 46 707 69 659
Público 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Privado Pública Privada
Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, diciembre 2017.
diciembre 2017. http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
En Lima Metropolitana, se cuenta con una población de 136 072 docentes, el 60.6% labora
en instituciones de gestión privada, que equivale a 82 470 docentes y el 39,4% restante se
desempeña en instituciones de gestión pública, que equivale a 53 602.
La Educación Básica Regular en sus diversos niveles evidencia mayor porcentaje de docentes
que trabaja en instituciones educativas de gestión privada. Su mayor presencia relativa se da
en el nivel de educación inicial, en el que el 68,3% de la población docente se desempeña en
el sector privado. En los niveles educativos de primaria y secundaria, existen 28 917 y 23 380
docentes que labora en instituciones de gestión privada. Estas cifras representan el 62% y 53%,
en cada caso.
38
Gráfico 38
LIMA METROPOLITANA: 2017
DOCENTES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR POR GESTIÓN
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Pública Privada
UGEL 07 UGEL 01 20
En la UGEL 01 laboran más de veinte mil 16 822
13.5%
598
16.5%
docentes (16,5%), seguidas de la UGEL
02 con 15,7%, la UGEL 06 con un 15,0%, UGEL 06
18 678
la UGEL 03 con un 14,2%, UGEL 07 con 15.0% UGEL 02
19 616
15.7%
13,5%, UGEL 04 con 13,2% y la UGEL 05
con 11,9% de representatividad. UGEL 05
14 785
11.9% UGEL 03
17 739
UGEL 04
14.2%
16 437
13.2%
39
En las siete UGEL de Lima Metropolitana, existe una representación significativa y, en algunos
casos, mayoritaria de docentes empleados en el sector privado. Tal es el caso de la UGEL 07,
donde los docentes que trabajan en instituciones privadas suman un total de 11 142 (66,2%).
En términos absolutos, la UGEL 06 concentra el mayor número de docentes en instituciones
privadas, que asciende a más de 11 454 docentes.
Gráfico 40
LIMA METROPOLITANA: 2017
DOCENTES POR GESTIÓN, SEGÚN UGEL
14 000
10 000 9 625
9 150
8 172
8 000 7 695
7 287 7 090 7 224
6 389
6 000 5 680
4 000
2 000
40
1.2.2. Personal No Docente
El personal no docente administrativo y de servicios es aquel que no desarrolla actividades
pedagógicas de manera directa con los estudiantes. La población total de personal no
docente suma 23 099 personas; el 47,7% trabaja en instituciones privadas y el 52,3%
restante en instituciones públicas.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Pública Privada
41
1.2.3. Buenas Prácticas Docentes
El Concurso Nacional de Buenas Prácticas Docentes se viene realizando desde el año 2013
con el objetivo de reconocer socialmente a docentes que han implementado prácticas
pedagógicas que han dado resultados en el aprendizaje de los estudiantes, se desarrollan
a nivel nacional.
Gráfico 42
LIMA METROPOLITANA: 2014 - 2017
GANADORES DEL CONCURSO NACIONAL DE BUENAS PRÁCTICAS DOCENTES
Gráfico 43 Gráfico 44
LIMA METROPOLITANA: 2017 LIMA METROPOLITANA: 2017
INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIÓN INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIÓN, SEGÚN MODALIDAD
Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, diciembre 2017.
diciembre 2017. http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
43
1.3.2. Locales Escolares
Las instituciones educativas se agrupan en locales escolares, pudiendo existir locales
escolares que concentran dos o más formas, niveles y modalidades educativas: EBR, EBE,
EBA y ETP. En Lima Metropolitana suman un total de 8 070 locales escolares; de ellos 1
991 son de gestión pública y 6 079 de gestión privada, cifras que representan el 24,7% y el
75,3%, respectivamente.
Gráfico 45 Gráfico 46
LIMA METROPOLITANA: 2017 LIMA METROPOLITANA: 2017
LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN, SEGÚN MODALIDAD
Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, diciembre 2017.
diciembre 2017. http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
44
1.3.3. Inversión Pública
En esta sección se describe el gasto que ha realizado la DRELM y las UGEL de Lima Metropolitana
como unidades ejecutoras a nivel de genérica de gasto. La fuente de información ha sido el
Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de una
consulta del gasto presupuestal mensual (consulta amigable) realizado en diciembre del 2017.
Los datos recopilados permiten tener una visión amplia de la distribución del gasto en las
Unidades Ejecutoras del sector educación a nivel de Lima Metropolitana. Es importante
señalar que la DRELM y las siete UGEL de su jurisdicción, como unidades ejecutoras, dependen
del MINEDU.
Gráfico 47
LIMA METROPOLITANA: 2017
Recursos Invertidos en la GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO
Educación Pública Personal y obligaciones
sociales
45
2. EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Este capítulo presenta un panorama general de la situación de los institutos y escuelas de educación
superior no universitaria. Se detallan las características con respecto a matrícula de estudiantes,
personal docente y locales escolares durante el año 2017. Las fuentes de información son el Censo
Escolar 2017 y los datos obtenidos a través de la consulta amigable que proporciona el MEF.
2.1 ESTUDIANTES
En la educación superior no universitaria la matrícula es de 212 494 estudiantes; de los cuales,
184 676, que representa el 86,9%, estudian en instituciones privadas; mientras que 27 818,
que representa el 13,1%, cursan estudios en instituciones de gestión pública. La diferencia
de matrícula estudiantil entre ambos tipos de gestión, pública y privada, es de 73,8 puntos
porcentuales.
Gráfico 48
LIMA METROPOLITANA: 2017
DRELM: MATRÍCULA POR GESTIÓN
27 818
13.1%
TOTAL
212 494
ESTUDIANTES
184 676
Público 86.9%
Privado
46
En Lima Metropolitana, 205 594 estudiantes (96,8%) de educación superior no universitaria,
están en la modalidad de la educación tecnológica; mientras que 6 268 (2,9%) están en educación
pedagógica y 632 (0,3%) en educación artística.
Los estudiantes matriculados en institutos públicos de educación artística llegan a 297 (47,0%),
mientras que los de institutos privados son 335 (53,0%). En institutos tecnológicos públicos la
matrícula es de 26 063 (12,7%), mientras que, la mayor parte, 179 531 estudiantes (87,3%), se
ubica en los institutos privados. Del mismo modo, en institutos pedagógicos públicos la matrícula
es de 1 458 (23,3%), mientras que en los institutos privados es de 4 810 (76,7%)
Gráfico 49
LIMA METROPOLITANA: 2017
DRELM: MATRÍCULA POR GESTIÓN, SEGÚN SERVICIO OFRECIDO
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Pública Privada
47
2.2 DOCENTES
El total de docentes de educación superior no universitaria es 11 397; la mayor parte, 9 262
docentes (81,3%), se concentran en instituciones de gestión privada. La diferencia de la
ocupación docente entre ambos tipos de gestión es de 62,6 puntos porcentuales.
Gráfico 50
LIMA METROPOLITANA: 2017
DRELM: DOCENTES POR GESTIÓN
2 135
18.7%
11 397
DOCENTES
9 262
81.3%
Público
Privado
48
2.3 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES 2017
En Lima Metropolitana, hay 29 locales escolares que corresponden a 29 instituciones educativas
(códigos modulares) de institutos de educación superior pedagógica; en institutos de educación
artística hay 5 locales escolares que corresponden a 5 instituciones educativas; mientras que
en institutos tecnológicos hay 168 locales escolares correspondientes a 170 instituciones
educativas (códigos modulares).
Cabe resaltar que, las instituciones educativas (códigos modulares) de gestión pública suman 35
(17,2%), mientras que las de gestión privada suman 169 (82,8%), 65,7 puntos porcentuales más.
Gráfico 51
LIMA METROPOLITANA: 2017
DRELM: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES POR GESTIÓN, SEGÚN NIVEL
2
Pública
30
Local Escolar
35
3
3
Privada
138
167
26
2
Institución Educativa
Pública
30
35
3
3
Privada
140
169
26
49
II. INDICADORES DEL SISTEMA DE
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA
CALIDAD DEL SERVICIO
EDUCATIVO - SIMON
50
1. CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES
«Que el incremento de las posibilidades de educación se traduzca en un desarrollo genuino del
individuo y de la sociedad depende en definitiva de que los individuos aprendan verdaderamente
como resultado de esas posibilidades, esto es, de que verdaderamente adquieran conocimientos útiles,
capacidad de raciocinio, aptitudes y valores. En consecuencia, la educación básica debe centrarse en
las adquisiciones y los resultados efectivos del aprendizaje, en vez de prestar exclusivamente atención
al hecho de matricularse, de participar de forma continuada en los programas de instrucción y de
obtener el certificado final.» 1
Durante los años 2015, 2016 y 2017 la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana, a través
de su equipo de Estadística y Monitoreo, ha desarrollado distintos planes de monitoreo con la finalidad
de generar reportes oportunos que sirvan para tomar decisiones que conlleven a la mejora de la
calidad del servicio educativo y elevar los aprendizajes de los estudiantes de Lima Metropolitana. Los
planes ejecutados han considerado los programas y estrategias de intervención que se implementan
en acato de las normas técnicas correspondientes y a la política educativa nacional y regional. A
continuación, presentamos los resultados obtenidos:
1.1 EVALUACIÓN REGIONAL
1.1.1. Evaluación diagnóstica en el nivel Inicial - EBR en Lima Metropolitana
Se implementó en SIMON el recojo de información del avance de los logros de aprendizaje de
los estudiantes de 4 y 5 años del nivel Inicial, ciclo II-EBR, desde el 2016, y en el año 2017 se
incluyeron a estudiantes de 3 años. Para ello, se definieron criterios necesarios para el recojo de
información, entendiendo a la evaluación como un proceso de obtención de información para
analizarlos con el fin de emitir una valoración y tomar decisiones sobre los aprendizajes de los
estudiantes.
1 “Declaración Mundial sobre Educación para Todos” de Jomtien, Tailandia, 1990, artículo 4º: «Concentrar la atención en el aprendizaje».
51
El instrumento de la evaluación diagnóstica del Nivel Inicial - II Ciclo, incorpora un conjunto
de competencias, capacidades e indicadores de cuatro áreas curriculares: Matemática,
Comunicación, Personal social y Ciencia y ambiente.
Gráfico 52
RESULTADOS DE LA COBERTURA DEL NIVEL INICIAL
REGISTRADA EN SIMON - EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA EBR 2016 - 2107
52
Inicial 3 años
Los resultados que se muestran en el gráfico indican que en el área de Comunicación, se
observa que el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel EN PROCESO con el
51,1%, en el nivel de LOGRO ESPERADO con el porcentaje 22,2% y en el nivel EN INICIO
con 26,7%.
23.1% 31.0%
22.2% 20.4%
LOGRO ESPERADO
51.1% 51.3% 52.0% 51.1% EN PROCESO
INICIO
17.9%
26.7% 28.3% 24.9%
53
Inicial 4 años
Los resultados que se muestran en el gráfico indican que en el área de Comunicación del año
2016, se observa que el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO
con el 60,54%, en el nivel EN PROCESO con el porcentaje 33,92% y en el nivel INICIO con 5,54%.
Mientras que en el año 2017 se observa que el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el
nivel EN PROCESO con el 49,7%, en el nivel de LOGRO ESPERADO con el porcentaje 39,0% y en el
nivel EN INICIO con 11,3%.
En el área de Ciencia y Ambiente en 4 años, en el año 2016 se observa que el mayor porcentaje
obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 67,5%, en el nivel EN PROCESO con
el porcentaje 28,7% y en el nivel INICIO con 3,8%. Mientras que en el año 2017 se observa que
el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel EN PROCESO con el 49,7%, en el nivel de
LOGRO ESPERADO con el porcentaje 38,7% y en el nivel INICIO con 11,6%.
En el área de Personal Social en 4 años, en el año 2016 se observa que el mayor porcentaje
obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 74,4%, en el nivel EN PROCESO con
el porcentaje 22,8% y en el nivel INICIO con 2,8%. Mientras que en el año 2017 se observa que el
mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 47,0%, en el nivel
EN PROCESO con el porcentaje 45,4% y en el nivel INICIO con 7,6%.
Gráfico 54
NIVEL DE LOGRO DE NIÑOS DE 4 AÑOS - POR ÁREAS
EDUCACIÓN INICIAL 2016 - 2017
54
Inicial 5 años
Los resultados que se muestran en el gráfico indican que en el área de Comunicación del año
2016, se observa que el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO
con el 64,35%, en el nivel EN PROCESO con el porcentaje 31,44% y en el nivel INICIO con 4,21%.
Mientras que en el año 2017 se observa que el mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel
de LOGRO ESPERADO con el 47,8 %, en el nivel EN PROCESO con el porcentaje 45,9% y en el nivel
EN INICIO con 6,3%.
En el área de Matemática en 5 años, en el año 2016 se observa que el mayor porcentaje obtenido
se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 62,6%, en el nivel EN PROCESO con el porcentaje
32,4% y en el nivel INICIO con 5,0%. Mientras que en el año 2017 se observa que el mayor porcentaje
obtenido se encuentra en el nivel EN PROCESO con el 47,0%, en el nivel de LOGRO ESPERADO con
el porcentaje 46,0% y en el nivel INICIO con 7,0%.
En el área de Ciencia y Ambiente en 5 años, en el año 2016 se observa que el mayor porcentaje
obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 70,2%, en el nivel EN PROCESO con
el porcentaje 26,6% y en el nivel INICIO con 3,3%. Mientras que en el año 2017 se observa que el
mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 47,5%, en el nivel EN
PROCESO con el porcentaje 45,7% y en el nivel INICIO con 6,8 %.
En el área de Personal Social en 5 años, en el año 2016 se observa que el mayor porcentaje
obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 75,8%, en el nivel EN PROCESO con
el porcentaje 22,0% y en el nivel INICIO con 2,2%. Mientras que en el año 2017 se observa que el
mayor porcentaje obtenido se encuentra en el nivel LOGRO ESPERADO con el 53,9%, en el nivel EN
PROCESO con el porcentaje 41,7% y en el nivel INICIO con 4,4%.
En todas las áreas, del 2016 al 2017 se observa una disminución significativa en el nivel INICIO y un
aumento significativo del porcentaje en el nivel LOGRO ESPERADO.
Gráfico 55
NIVEL DE LOGRO DE NIÑOS DE 5 AÑOS - POR ÁREAS
EDUCACIÓN INICIAL 2016 - 2017
64.35 62.6% 70.2% 75.8% 53.9%
47.8% 46.0% 47.5%
55
1.1.2. Evaluación en el nivel Primaria de EBR en Lima Metropolitana 2016 – 2017
La evaluación diagnostica se viene aplicando desde el año 2016 a los estudiantes de primaria de
las instituciones educativas públicas de EBR. Esta evaluación permite determinar el porcentaje
del nivel de aprendizaje de los estudiantes que alcanzan el nivel logro esperado, en proceso
o en inicio en el área de Matemática y comunicación. Además, tiene el propósito de recoger
y analizar información sobre el nivel de desarrollo y aprendizaje de los estudiantes, todo esto
con la finalidad de promover condiciones para el aprendizaje que refuercen y consoliden las
competencias, capacidades y desempeños esperados en los seis grados. Las categorías de los
niveles de logro en la evaluación diagnostica son: logro esperado , en proceso y en inicio .
En el 2016 se usó como niveles de logro las siguientes equivalencias: A: nivel Logrado; B: nivel
Proceso y C: nivel Inicio; mientras que en el 2017 las equivalencias fueron: de 13 a 16 respuestas
correctas nivel Logrado; de 8 a 12 respuestas correctas nivel Proceso; de 0 a 7 respuestas
correctas nivel Inicio.
ÁREA MATEMÁTICA
Gráfico 56
ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA EVALUADOS EN MATEMÁTICA
SEGÚN GRADO - 2016 -2017
2016 2017
70 000
59 197
57 224
55 744
54 814
54 698
53 077
51 828
51 155
50 850
60 000
49 811
49 033
45 163
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO 6°GRADO
56
Gráfico 57
NIVEL DE LOGRO EN MATEMÁTICA - POR GRADO
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
Gráfico 58
NIVEL DE LOGRO EN MATEMÁTICA 2016 - POR COMPETENCIAS
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
57
Gráfico 59
NIVEL DE LOGRO EN MATEMÁTICA - POR CAPACIDADES
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
Gráfico 60
NIVEL DE LOGRO EN MATEMÁTICA - POR GRADOS
EDUCACIÓN PRIMARIA 2017
58
ÁREA COMUNICACIÓN
Gráfico 61
ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN PRIMARIA EVALUADOS EN MATEMÁTICA
SEGÚN GRADO - 2016 -2017
80 000
70 000
72 369
68 707
60 000
75 090
69 098
68 433
50 000
67 894
59 006
51 087
40 000
56 686
52 525
51 996
55 019
30 000
20 000
10 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO 6°GRADO
2016 2017
59
Gráfico 62
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN - POR GRADOS
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
Gráfico 63
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN - POR COMPETENCIAS
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
64.5% 64.2%
30.2% 26.6%
5.3% 9.2%
60
Gráfico 64
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN - POR CAPACIDAD
EDUCACIÓN PRIMARIA 2016
Gráfico 65
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN - POR GRADOS
EDUCACIÓN PRIMARIA 2017
31.0% 35.6%
38.7% 41.1%
44.8% 53.3%
52.2% 51.4%
31.9% 39.7% 40.9%
25.4%
61
1.1.3. Evaluación de los aprendizajes en el nivel Secundaria de EBR en Lima Metropolitana 2016 – 2017
La evaluación en el nivel secundaria comprendió las áreas de matemática y comunicación de EBR
a nivel de Lima Metropolitana.
2016 2017
60 000
50 000
48 369
40 000
43 836
40 711
30 000
36 962
35 355
31 040
20 000
27 181
33 660
25 624
24 747
10 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO
62
Los resultados en matemática 2016 a nivel general muestran que, en todos los grados menos del 50% de
los estudiantes de las IIEE de Lima Metropolitana se ubicaron en el nivel Logrado; la mayor parte se ubicó
en el nivel Proceso.
Gráfico 67
NIVEL DE LOGRO EN MATEMÁTICA - POR GRADO
EDUCACIÓN SECUNDARIA 2016
4.1% 4.1%
5.2% 6.4% 7.9%
Los resultados en matemática 2016 por competencias muestran que, en todas las competencias, menos
del 50% de los estudiantes de las IIEE de Lima Metropolitana se ubicaron en el nivel Logrado; la mayor
parte se ubicó en el nivel Proceso.
63
Gráfico 68
64
ÁREA COMUNICACIÓN 2016
Fueron 147 341 estudiantes evaluados en matemática en el año 2016, distribuidos por grado según se
muestra en la siguiente gráfica.
Gráfico 69
ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EVALUADOS EN COMUNICACIÓN
SEGÚN GRADO - 2016
40 000
35 000
35 116
30 000 30 610
28 589
25 000
26 867
20 000
26 159
15 000
10 000
5 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO
Los resultados en comunicación 2016 a nivel general fue de la competencia Comprende Textos Escritos, y
muestran que, en 1° y 2° más del 60% de estudiantes de las IIEE de Lima Metropolitana se ubicaron en el
nivel Logrado; mientras que en 3°, 4° y 5° no llegaron a 40% en ese nivel, además se observa que en estos
tres grados la mayor parte se ubicó en el nivel Proceso.
65
Gráfico 70
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN POR GRADO
EDUCACIÓN SECUNDARIA 2016
63.4% 66.3%
39.6% 38.2% 37.9%
33.7% 30.3%
56.4% 57.8% 56.0%
2.9% 3.4%
58.0% 51.5%
45.1%
37.5%
51.0% 45.1%
4.5%
3.4%
3.9%
Recupera información de diversos Infiere el significado de los textos Reflexiona sobre la forma, contenido y
textos escritos escritos contexto de los textos escritos
66
Evaluación del aprendizaje en el nivel secundaria de EBR 2017
En este documento se presentan los resultados en función de los niveles de logro a nivel
general y por competencias/capacidades propuestas en las rutas de aprendizaje. Además,
se utilizó como niveles de logro las siguientes equivalencias: Logrado (de 70% a 100% de
respuestas correctas), Proceso (más del 50% hasta menos del 75% de respuestas correctas,
y en Inicio (hasta el 50% de respuestas correctas)
Gráfico 72
ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EVALUADOS EN MATEMÁTICA
SEGÚN GRADO - 2017
60 000
50 000
48 369
48 836
40 000
40 711
30 000
36 962
35 355
20 000
10 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO
67
Los resultados en matemática 2017 a nivel general muestran que, en todos los grados hay bajos
porcentajes de estudiantes que lograron el nivel Logrado. La mayor parte de los estudiantes, más del
85% se ubica en el nivel Inicio.
Gráfico 73
1.6%
1.4% 0.8%
1.5% 0.9%
12.9% 8.8% 8.0%
6.0% 5.1%
68
ÁREA COMUNICACIÓN 2017
Fueron 211 911 estudiantes evaluados en comunicación en el año 2017, distribuidos por grado según se
muestra en la siguiente gráfica.
Gráfico 74
ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EVALUADOS EN COMUNICACIÓN
SEGÚN GRADO - 2017
60 000
50 000
50 444
48 507
40 000
40 603
30 000
36 851
35 506
20 000
10 000
0
1° GRADO 2° GRADO 3° GRADO 4° GRADO 5° GRADO
Los resultados en comunicación 2017 a nivel general fue de la competencia Comprende Textos Escritos, y
muestran que, en todos los grados hay bajos porcentajes de estudiantes que lograron el nivel Logrado. La
mayoría de los grados, salvo en 1° grado, más del 50% de estudiantes se ubica en el nivel Inicio.
69
Gráfico 75
NIVEL DE LOGRO EN COMUNICACIÓN - POR GRADO
EDUCACIÓN SECUNDARIA 2017
14.7%
4.0% 10.7%
2.0% 3.0%
44.8%
30.6% 28.9% 31.5% 25.0%
40.5%
65.4% 57.8%
69.1% 72.0%
70
1.2 MONITOREO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS CINCO COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR 2017
El Monitoreo realizado a la implementación de los cinco Compromisos de Gestión Escolar 2017,
tuvo como finalidad medir el nivel de avance de cada uno de los indicadores de los Compromisos de
Gestión Escolar en dos momentos, tanto para EBR como para EBA, EBE y ETP. La finalidad fue brindar
información que oriente el fortalecimiento de capacidades técnicas y desarrollo de habilidades en
los Directivos de las escuelas públicas, así como mejorar el desempeño laboral que favorezca el
cumplimiento de los objetivos planteados para el año escolar.
A continuación, se presenta los resultados del I Monitoreo a los CGE en las IIEE de EBR en el 2017
1.2.1. Compromiso 1
Este compromiso tiene como objetivo que los estudiantes de las IIEE mejoren sus resultados
de aprendizaje respecto al año anterior; por ello toda la comunidad educativa debe estar
involucrada en el proceso de asegurar de manera sostenida las mejoras educativas. Para
el monitoreo de este compromiso, un insumo importante fueron los resultados obtenidos
en la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE 2do y 4to grado de primaria, y 2do grado de
secundaria).
71
1. Porcentaje de estudiantes que logran nivel satisfactorio en la Evaluación Censal de
Estudiantes (ECE 2do y 4to grado de primaria, y 2do grado de secundaria).
Cuadro N° 01
Compromiso 1: Avance y brecha por indicador e ítem en el nivel Inicial
AVANCE BRECHA
INDICADOR ITEMS % %
INICIAL
72
Cuadro N° 02
Compromiso 1: Avance y brecha por indicador e ítem en los niveles Primaria y Secundaria
AVANCE BRECHA AVANCE BRECHA
INDICADOR ITEMS % % % %
PRIMARIA SECUNDARIA
Porcentaje de estudiantes que logran nivel
satisfactorio en la Evaluación Censal de En la IE se muestra el progreso de sus estudiantes en la
78.57 21.43 76.5 23.5
Estudiantes, ECE. (2.° y 4.° grado de Primaria y ECE con respecto al año anterior.
2° grado de Secundaria)
La comunidad educativa ha tenido una jornada de reflexión
de los resultados de la ECE 2016 a fin de analizar los logros 80.06 19.94 85.9 14.1
de aprendizaje obtenidos por los estudiantes.
La I.E. cuenta con compromisos asumidos por la
70.24 29.76 85.6 14.4
comunidad educativa para la mejora de los aprendizajes.
Porcentaje de acciones de mejora de los
En la matriz del PAT se proponen actividades relacionadas
aprendizajes, establecidas a partir de los
al cumplimiento de las metas de aprendizaje, en relación a 75.3 24.7 87.9 12.1
resultados de la ECE, explicitadas en el PAT
los compromisos de gestión escolar.
que están siendo implementadas.
En la I.E. se implementan las actividades que se proponen
en el PAT relacionadas al cumplimiento de las metas de 77.08 22.92 87.9 12.1
aprendizaje.
La meta de aprendizajes en el PAT es pertinente a los
78.87 21.13 89.6 10.4
compromisos de mejora de aprendizajes de la I.E.
Los resultados en este compromiso muestran que, en promedio, el avance fue del 81.2%,
significa que aún existía 18,8% de IIEE en Lima Metropolitana que no aseguraban de
manera sostenida el logro de los aprendizajes de los estudiantes; ello se evidencia en que:
El 18,4% de IIEE, en promedio, no habían tenido una jornada de reflexión a fin de reflexionar
sobre los aprendizajes de sus estudiantes.
El 21,2% de IIEE, en promedio, no contaban con compromisos asumidos por la comunidad
educativa para la mejora de los aprendizajes.
El 17,6% de IIEE, en promedio, no se proponían en la matriz del PAT actividades relacionadas
al cumplimiento de las metas de aprendizaje, en relación a los compromisos de gestión
escolar.
El 17,8% de IIEE, en promedio, no se implementaban actividades que se proponen en el
PAT relacionadas al cumplimiento de las metas de aprendizaje.
El 15,6% de IIEE, en promedio, las metas de aprendizaje en el PAT no eran pertinentes a los
compromisos de mejora de los aprendizajes.
73
1.2.2. Compromiso 2
Retención Anual de Estudiantes en la Institución Educativa
Este compromiso tiene como objetivo que la IE mantenga el número de estudiantes
matriculados al inicio del año escolar. La retención de estudiantes en la IE describe el
proceso de asistencia continua de los estudiantes a la misma, por ello resulta ser la
antítesis de la deserción escolar. Para que la retención sea efectiva es necesario que el
esfuerzo sea en equipo, involucrando a todos los miembros de la comunidad educativa.
Los resultados en este compromiso muestran que, en promedio, el avance fue de 87,8%,
significa que aún existía 12,2% de IIEE en Lima Metropolitana que no implementaban el
compromiso; ello se evidencia en que:
El 12,0% de IIEE, en promedio, no tenían actualizado el registro de sus estudiantes en el
SIAGIE.
El 13,1% de IIEE, en promedio, no implementaban acciones para evitar el abandono escolar
de estudiantes en situaciones de riesgo.
El 11,6% de IIEE, en promedio, no contaban con consolidados de asistencia por grados y
secciones.
74
1.2.3. Compromiso 3
Cumplimiento de la Calendarización Planificada en la Institución Educativa
El compromiso 3 tiene por objetivo que la IE realice todas las actividades planificadas para
el año escolar, tanto las sesiones de aprendizaje, las jornadas de reflexión, entre otras.
Por su naturaleza e importancia, debe movilizar a toda la Comunidad Educativa hacia la
optimización y aprovechamiento del tiempo, en el ejercicio de sus funciones. Comprende
dos aspectos complementarios entre sí, la gestión de la jornada escolar y de la jornada
laboral. El cumplimiento de ambas permite el desarrollo completo del currículo y el
cumplimiento de la totalidad de las jornadas de aprendizaje planificadas.
Cuadro N° 04
Compromiso 3: Avance y brecha por indicador e ítem en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria
75
Los resultados en este compromiso muestran que, en promedio, el avance fue del 93,2%,
significa que aún existía 6,8% de IIEE en Lima Metropolitana que no implementaron el
compromiso; se evidencia en que:
El 5,1% de IIEE, en promedio, tenían pendiente el cumplimiento de las horas lectivas según
la calendarización que planificaron.
El 4,1% de IIEE, en promedio, tenía pendiente de realizar la recalendarización que asegure
el cumplimiento de las horas lectivas según el nivel educativo.
En el 4,5% de IIEE, en promedio, los equipos directivos tenían pendiente de garantizar que
los docentes cumplan su jornada laboral efectiva según Normativa.
En el 13,7% de IIEE, en promedio, los equipos directivos tenían pendiente de implementar
acciones de recuperación de horas de clase de los docentes que no cumplieron con la
jornada laboral efectiva.
1.2.4. Compromiso 4
76
Cuadro N° 05
Compromiso 4: Avance y brecha por indicador e ítem en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria
Los resultados en este compromiso muestran que, en promedio, el avance fue del 83,1%, lo que
significó que aún existía 16,9% de IIEE en Lima Metropolitana que no implementaron el compromiso;
por lo cual se evidencia que:
1.2.5. Compromiso 5
Gestión de la Convivencia Escolar en la Institución Educativa
El objetivo de este compromiso es que los directivos de desarrollen acciones para la
promoción de la convivencia, la prevención y atención de la violencia en la IE. La convivencia
escolar es el conjunto de relaciones personales y grupales que configuran la vida escolar.
Es una construcción colectiva cotidiana, cuya responsabilidad es compartida por todos
los integrantes de la Comunidad Educativa, pues cada una aporta con sus acciones
a los modos de convivencia. El clima escolar es un indicador de percepción basado en
las experiencias personales relacionadas a la vida escolar, refleja varios factores como:
normas, metas, valores, relaciones interpersonales, prácticas de enseñanza y aprendizaje,
políticas laborales, así como estructuras organizacionales y materiales.
77
Mide tres indicadores:
78
Los resultados en este compromiso muestran que, en promedio, el avance fue del 89,0%, lo
que significó que aún existía 11,0% de IIEE en Lima Metropolitana que no implementaron el
compromiso; por lo cual se evidencia que:
En el 12,8% de IIEE, en promedio, se tenían pendiente el trabajo colaborativo con los diversos
actores educativos.
79
CONCLUSIONES DE LOS COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR
El avance promedio en los cinco Compromisos de Gestión Escolar en las siete UGEL de
Lima Metropolitana, en el periodo de recojo de la información, estaba en 86,4%.
80
1.3 CASOS DE LA VIOLENCIA ESCOLAR 2017
El Ministerio de Educación ha implementado la plataforma SíseVe contra la violencia escolar. En esta
plataforma se reportan los casos de violencia escolar que suceden en la escuela, sea de adulto a
escolar o entre escolares.
Los resultados muestran que, en las IIEE de Lima Metropolitana se han reportado 2171 casos de
violencia escolar en la plataforma SíseVe, de los cuales 935 (43%) fueron casos de Adulto a Escolar y
1236 (57%) fueron casos de violencia entre estudiantes.
Gráfico 76
CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR REPORTADOS EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA 2017
TOTAL
935 2 171 1236
43% 57%
ESTUDIANTES
Adulto a Escolar
Escolar a Escolar
Según UGEL de Lima Metropolitana, se observa que la mayor cantidad de casos se ha reportado en
la UGEL 03, tanto de adulto a escolar y entre escolares; mientras que la menor cantidad de casos de
violencia escolar sea de adulto a escolar o entre escolares se ha reportado en la UGEL 05.
81
Gráfico 77
CASOS DE VIOLENCIA ESCOLAR REPORTADOS EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA 2017
SEGÚN UGEL
SEGÚN UGEL
37.1% 63%
UGEL 07
135 229
46.0% 54%
UGEL 06
127 149
48.6% 51%
UGEL 05
72 76
42.1% 58%
UGEL 04
128 176
38.8% 61%
UGEL 03
189 298
47.2% 53%
UGEL 02
170 190
49.1% 51%
UGEL 01
114 118
El monitoreo realizado a las IIEE de Lima Metropolitana, sobre el Buen Inicio del Año Escolar 2016,
se enfocó en el recojo de información de los cinco aspectos indicados en el párrafo anterior, y
se estructuró para recoger información en dos momentos, uno antes del inicio de clases, entre
enero y febrero, y el otro momento durante el primer día de clases en marzo.
El número de IIEE (locales escolares) visitadas para el recojo de la información se muestra en la
siguiente tabla.
82
Tabla N° 01
Número de IIEE visitadas por UGEL y porcentaje de cobertura
Los objetivos específicos que se plantearon para el monitoreo fueron los siguientes:
83
Cuadro N° 07
BIAE: Aspectos y descriptores
ASPECTOS DESCRIPTORES
Se ha cubierto el número de vacantes de estudiantes por grado y sección
El número de estudiantes por sección NO excede a lo propuesto en la normativa vigente
Los padres de familia o apoderado que ingresan a la IE han presentado los documentos
MATRÍCULA OPORTUNA Y
completos que se requieren para la matrícula
CONDICIONAMIENTO
Se han actualizados los datos de los estudiantes que permanecen en la IE
La IE matricula a los estudiantes sin ningún condicionamiento
La IE permite la matrícula a estudiantes con discapacidad
PRESENCIA DE DOCENTES EN LA La IE cuenta con el PAP 2016 aprobado
INSTITUCIÓN EDUCATIVA La IE cuenta con el cuadro de horas aprobado
En la IE se han ejecutado las acciones propias de mantenimiento preventivo e ingresado los
MANTENIMIENTO Y reportes al sistema WASICHAY
ACONDICIONAMIENTO DE LOS LOCALES
La IIEE cuenta con condiciones de infraestructura para la atención de estudiantes inclusivos
ESCOLARES
La IE reúne las condiciones que garantizan la integridad física del estudiante
DISTRIBUCION DE MATERIALES El director presenta el cuadro de proyección de distribución del material recibido para las
ESCOLARES secciones de su IE
BUENA ACOGIDA La IE atiende a los padres de familia de manera adecuada
Resultados
Los resultados del Momento I del BIAE 2016, se muestran en el siguiente gráfico:
Gráfico N° 78
BIAE 2016: Resultados por Aspectos - Momento I
51.0%
64.7%
MANTENIMIENTO Y
DISTRIBUCION DE MATERIALES
ACONDICIONAMIENTO DE LOS
ESCOLARES
LOCALES ESCOLARES
84
Se observa que:
En el 71,1% de IIEE se cuenta con el cuadro de horas aprobado, el cual asegura que los
docentes nombrados y contratados esté para el inicio del año escolar.
El 51% de IIEE han recibido los materiales que se requieren para el inicio del año escolar,
significa que el 49% de IIEE todavía no ha recibido los materiales.
5.Buena Acogida
En el 97,4% de IIEE se observa atención adecuada a los padres de familia. Por ejemplo: los
padres con niños pequeños esperan bajo sombra, los procesos de matrícula son rápidos,
se adaptan a las necesidades de los padres, brindan facilidades durante el proceso de
matrícula, etc.
85
Gráfico 79
BIAE 2016: Resultados por Aspectos - Momento I
39%
86
1.4.2. Momento II: Primer día de clases (marzo)
Los objetivos específicos que se plantearon para el monitoreo del momento II del BIAE 2016
fueron los siguientes:
87
Resultados
Los resultados del Momento II del BIAE 2016, se muestran en el siguiente gráfico:
Gráfico 80
BIAE 2016: Resultados por Aspectos - Momento II
PRESENCIA DE EQUIPO
DIRECTIVO Y DOCENTES EN LA IE
80.0%
60.0%
75.1%
40.0%
ACONDICIONAMIENTO DE
PREVENCIÓN Y SALUD
72.6%20.0% 79.9% LOCALES ESCOLARES
0.0%
46.6%
62.0%
Se observa que:
2.Materiales Educativos:
En el 46,6% de IIEE se evidenció que contaron con el 100% de los materiales educativos en los
tiempos establecidos y a disposición de los estudiantes; mientras que el 53,4% no contaron con
el 100% de los materiales o no contaron con algún material.
3.Programación Curricular:
En el 62,0% de IIEE se tienen organizados los contenidos curriculares y cuentan con la Programación
Curricular al 100%; por el contrario, el 38,0% de IIEE no tiene al 100% la programación curricular
elaborada.
4.Prevención y Salud:
En el 72,6% de IIEE se ha tomado medidas para asegurar el bienestar de los estudiantes durante
el inicio del año escolar.
Al igual que el año 2016, el Buen Inicio del Año Escolar 2016 fue una estrategia con la intención de
promover una práctica institucional orientada a establecer condiciones adecuadas para recibir
a los estudiantes al inicio del año escolar en las IIEE de Lima Metropolitana; esta estrategia fue
encabezada por la DRELM y ejecutada por las siete UGEL de su jurisdicción.
El BIAE 2017, consistió en cuatro etapas. La primera etapa, denominada Etapa 0, fue de octubre
a diciembre 2016, la segunda etapa, denominada Etapa 1, se desarrolló en enero 2017, la tercera
etapa, denominada Etapa 3, fue en febrero 2017, y la cuarta etapa, denominada, Etapa 3, se
desarrolló en marzo y abril del 2017.
El monitoreo de las etapas del BIAE 2017 se desarrolló del siguiente modo:
•La Etapa 0 y 1 del BIAE 2017 se monitoreó en un primer momento, considerando los aspectos
de Gestión escolar y Materiales educativos e infraestructura.
•La Etapa 2 del BIAE 2017 se monitoreó en un segundo momento, considerando los aspectos de
Gestión y Acondicionamiento.
•La Etapa 3 del BIAE 2017 se monitoreó en un tercer momento. Para esta etapa se consideró
monitorear a EBR en los siguientes aspectos: Gestión de directivos y docentes, Planificación
pedagógica, Condiciones de infraestructura, Condiciones de salud y protección y Mobiliario y
material educativo. En EBE, EBA y ETP se consideró tres aspectos: Gestión, Acondicionamiento
y Planificación.
Además, debido a la suspensión de las clases escolares por el Fenómeno del Niño Costero, se
desarrolló o momento de monitoreo, en el cual se recogió información para determinar los
niveles, en porcentajes, de reinicio de las labores escolares, así como la identificación de las
debilidades o dificultades presentadas para el reinicio. A esa etapa se le denominó REBIAE 2017.
89
Cuadro N° 08
BIAE 2017: Aspectos y descriptores – Etapa 1
ASPECTOS DESCRIPTORES
Comité BIAE 2017 está conformado y reconocido con RD
Coordinaciones con instituciones aliadas para la implementación del BIAE 2017
Acciones para la implementación y/o supervisión del cumplimiento de las “Normas y
Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2017
Conformado los comités o comisiones de Gestión del riesgo de desastres, altas y bajas,
de recursos propios, CORAIE, CAE, CGA, TOECE, APAFA, CONEI y Comité de Vigilancia
Baja del material educativo y generación de espacios para la recepción del nuevo
material educativo
90
Resultados del monitoreo de la etapa 0 y 1 del BIAE 2017
El número de IIEE (locales escolares) visitadas para el recojo de la información se muestra
en la siguiente tabla.
Tabla N° 02
INSTITUCIONES EDUCATIVAS VISITADAS POR UGEL SEGÚN MODALIDAD Y PORCENTAJE DE COBERTURA - 2017
Los resultados del monitoreo de la Etapa 0 y 1 del BIAE 2017, muestran que en promedio:
•En el aspecto de la Gestión presentó avance del 78% en las IIEE de EBE, EBA y EBR,
mientras que en las IIEE de ETP fue del 83%.
•En el aspecto de los Materiales e Infraestructura el avance fue del 68% en EBA, mientras
que del 61% en ETP y 49% en EBR. En EBR el porcentaje de avance en este aspecto fue el
más bajo.
91
Gráfico 81
PORCENTAJE DE AVANCE EN CADA ASPECTOS POR MODALIDAD
90% 83%
78% 78% 78%
80%
70% 68%
61%
60%
49%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
EBR EBA ETP EBE
92
1.5.2. MONITOREO DE LA ETAPA 2 DEL BIAE 2017
ASPECTO DESCRIPTORES
Coordinaciones con instituciones aliadas como: Gobiernos Locales, PNP, MIDIS, MIMP, MINSA,
INDECOPI, Fiscalía de Prevención del Delito y otros, para la implementación del BIAE 2017.
Erradicación de desechos y material obsoleto en su IE, en el marco de la Campaña “Chatarra
Cero”, en coordinación con las Redes Educativas.
Difusión de la campaña "Yo voto por la Escuela Pública" en su comunidad, en coordinación con la
UGEL.
GESTIÓN Matrícula y ratificación de matrícula de los estudiantes en la IE.
Difusión y/o publicación del material informativo sobre el proceso de matrícula escolar recibido
de la UGEL.
Realización o participación en ferias informativas y activaciones sobre el Buen Inicio del Año
Escolar 2017.
Difusión del uso de gorros, bloqueadores solares u otros para los estudiantes, como parte de la
campaña “Tolerancia cero a la exposición de radiación solar”.
Transferencia de dinero por parte de PRONIED para el Programa de Mantenimiento de
Infraestructura 2017.
Implementación del local escolar con materiales protectores de la radicación solar: Mallas
Rachel, toldos, como parte de la campaña “Tolerancia cero a la exposición de radiación solar”
Conformación del comité de mantenimiento y comité veedor.
Elaboración de la ficha técnica de mantenimiento según orden de prioridad de actividades.
Fumigación de los distintos ambientes de la IE como parte del acondicionamiento del local
escolar previo al inicio de las clases.
ACONDICIONAMIENTO Limpieza de pozo séptico de la IE como parte del acondicionamiento del local escolar previo al
inicio de las clases.
Pintado y/o limpieza de paredes de la IE como parte del acondicionamiento del local escolar
previo al inicio de las clases.
Mantenimiento del mobiliario escolar como parte del acondicionamiento del local escolar previo
al inicio de las clases.
Eliminación del desmonte y/o basura del interior y alrededores del local escolar.
Coordinación con la comunidad educativa y el municipio, las áreas verdes en el interior y exterior
del local escolar.
93
Resultados del monitoreo de la etapa 2 del BIAE 2017
El número de IIEE (locales escolares) visitadas para el recojo de la información se muestra
en la siguiente tabla.
Tabla N° 03
INSTITUCIONES EDUCATIVAS VISITADAS POR UGEL SEGÚN MODALIDAD Y PORCENTAJE DE COBERTURA - 2017
Los resultados del monitoreo de la Etapa 2 del BIAE 2017, muestran que en promedio:
•En la Gestión de las IIEE el avance fue del 82% en EBE, mientras que el 89% en EBA, 88%
en ETP y 81% en EBR.
•En el aspecto de Acondicionamiento de las IIEE, el avance fue del 74% en EBE, 86% en
EBA, 69% en ETP y 65% en EBR. En EBR el porcentaje de avance fue el más bajo.
94
Gráfico 82
PORCENTAJE DE AVANCE EN CADA ASPECTOS POR MODALIDAD
100%
89% 88%
90% 86%
81% 82%
80% 74%
69%
70% 65%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
EBR EBA ETP EBE
Gestión Acondicionamiento
95
1.5.3. MONITOREO DE LA ETAPA 3 DEL BIAE 2017
Para el recojo de la información se determinó los siguientes descriptores en cada aspecto:
Cuadro N° 10
BIAE 2017: Aspectos y descriptores – Etapa 3
ASPECTOS DESCRIPTORES
IE que han iniciado las labores escolares hasta el lunes 13 de marzo.
IE cuyos docentes han asistido al 100% (en el turno y horario reportado).
IE cuyo director designado, según NEXUS, está presente en el Inicio del Año Lectivo.
Asistencia de docentes nombrados (en el turno observado).
GESTIÓN DIRECTIVOS Y
Asistencia de docentes contratados (en el turno observado).
DOCENTES
Asistencia de estudiantes matriculados en la IE.
Plazas vacantes, para docentes contratados, cubiertas en la IE.
IE con APAFA registradas y reconocidas formalmente.
IE cuenta con docentes con sanción administrativa que han sido reincorporados.
El director desarrolla un programa de bienvenida al inicio del año escolar sin exponer al sol a sus
estudiantes y comunidad educativa.
PLANIFICACIÓN Actividades de bienvenida e integración por el primer día de clases, realizada por los docentes.
PEDAGÓGICA Docentes con su sesión de aprendizaje elaborada para el primer día de clases.
Sesiones de aprendizaje con actividades pedagógicas relacionadas a la bienvenida para el primer día de
clases.
El perímetro de la IE se encuentra limpio y en condiciones para el desplazamiento de los estudiantes y la
comunidad educativa.
IE con servicios higiénicos limpios, en buen funcionamiento, ordenados y con servicio de agua, luz eléctrica y
CONDICIONES DE
tachos.
INFRAESTRUCTURA
Aulas y otros ambientes de aprendizaje de la IE en buen estado.
Cerco perimétrico de la IE en buen estado (seguro, sin rajaduras y completo).
IE segura en su infraestructura, sin riesgo para los estudiantes y comunidad educativa.
IE con toldos / mallas en los patios para proteger de los rayos ultravioletas.
IE promueven acciones de protección de los estudiantes contra los rayos ultravioleta y ola de calor.
IE que han coordinado con la comisaría, municipalidad o padres de familia para garantizar la seguridad de
CONDICIONES DE los estudiantes.
SALUD Y PROTECCIÓN IE con quioscos que brindan productos saludables (no chatarra) para consumo de los estudiantes.
IE con espacios interiores limpios, seguros y ventilados para los estudiantes y docentes.
Quioscos, comedores y cafeterías salubres, en buenas condiciones de infraestructura y cumplen las normas
sanitarias.
Mobiliario (mesas y sillas) en cantidad suficiente para los estudiantes de la IE.
MOBOLIARIO Y IE con mobiliario escolar (mesas y sillas) adecuado para los estudiantes, considerando el ciclo, nivel y
MATERIAL EDUCATIVO modalidad.
IE con materiales educativos en cantidad suficiente para todos los estudiantes y docentes.
96
Resultados del monitoreo de la etapa 2 del BIAE 2017
El número de IIEE (locales escolares) visitadas para el recojo de la información se muestra
en la siguiente tabla.
Tabla N° 04
INSTITUCIONES EDUCATIVAS VISITADAS POR UGEL SEGÚN MODALIDAD Y PORCENTAJE DE COBERTURA - 2017
Los resultados del monitoreo en EBR de la Etapa 3 del BIAE 2017, muestran en promedio
que en las IIEE:
97
Gráfico 83
PORCENTAJE DE AVANCE EN CADA ASPECTOS EN EBR
100% 95%
90% 87%
80% 78% 80%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Géstion directivos y Planificación Infraestructura Salud y protección Mobiliario y material
docentes pedagógica educativo
Los resultados del monitoreo en EBE, EBA Y ETP, de la Etapa 3 del BIAE 2017, muestran que
en promedio:
•La Gestión en las IIEE fue del 81% en EBE, 76% en EBA y 87% en ETP.
•El Acondicionamiento de los locales escolares para acoger a los estudiantes fue del 86%
en EBE, 84% en EBA y 73% en ETP.
•Sobre la Planificación en las IIEE, los resultados muestran que estuvieron al 93%
•En EBE, 88% en EBA y en ETP estuvo al 94%.
Gráfico 84
PORCENTAJE DE AVANCE EN CADA ASPECTOS POR MODALIDAD
2016
100% 93% 94%
86% 88% 87%
90% 84%
81%
80% 76%
73%
70%
60% Gestión
50% Acondicionamiento
40%
Planificación
30%
20%
10%
0%
EBE EBA ETP
98
1.5.4. MONITOREO DEL REINICIO DE LAS LABORAES ESCOLARES - REBIAE 2017
Al 27 de marzo del 2017, se tuvo los siguientes resultados:
105.0%
Gráfico 85
REBIAE 2017: Presencia del Director
100.0%
99.9%
97.9%
95.0%
90.0%
85.0%
80.0%
IIEE que han reiniciado las clases Directores que han asistido a su IE en el reinicio
de clase
•En los tres niveles, no asistieron el 100% de estudiantes el día de reinicio de las labores
escolares; en el nivel secundaria se tuvo la menor asistencia de estudiantes, llegando al
83%.
•La asistencia de los profesores en los tres niveles estuvo entre el 97% y 98%.
•La asistencia de los administrativos y del personal de limpieza en las IIEE estuvo entre el
94% y 96%.
99
Gráfico 86
REBIAE 2017: Asistencia por Nivel
85% 83%
80%
75%
Estudiantes Docentes Administrativo Personal de limpieza
18.0%
16.0%
14.0% 16.6%
12.0%
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0% 3.2%
0.0%
IIEE que No cuentan con suficiente carpetas Cantidad de carpetas faltantes
100
Sobre las condiciones de salubridad en las IIEE visitadas:
•En el nivel inicial se observa el menor porcentaje (89%) de IIEE con el servicio de agua
potable.
•Aproximadamente el 30% de IIEE de todos los niveles no tiene agua almacenada para los
servicios higiénicos.
•Aproximadamente el 50% de IIEE de todos los niveles no tiene agua almacenada para
atender al menos 3 días a los estudiantes.
•En los tres niveles la mayoría de IIEE (96,3% aprox.) tienen servicios higiénicos funcionado
correctamente.
•Menos del 42% de IIEE han sido fumigadas previo al reinicio de las labores escolares.
Gráfico 88
REBIAE 2017: CONDICIONES DE SALUBRIDAD POR NIVEL
120%
96% 97% 96% 96% 97%
100% 89%
20%
0%
Agua potable Agua almacenada para los Agua almacenada para Servicios higiénicos Fumigadas previo al reinicio
servicios higiénicos atender 3 días a los funcionando correctamente de clases
estudiantes
•Solo en el 12% a 13% de IIEE, de todos los niveles, los estudiantes usan mascarillas para
protección del polvo.
•Menos del 17% de IIEE de todos los niveles cuentan con pozo séptico habilitado.
•La mayor atención de QaliWarma (desayunos escolares) se observa en el nivel Primaria
(64%), luego en el nivel Inicial (36%) y finalmente el nivel Secundaria (32%).
101
Gráfico 89
REBIAE 2017: Otros aspectos de salubridad
70% 64%
Inicial Primaria Secundaria
60%
50%
40% 36%
32%
30%
20% 16%
12% 12% 13% 12% 12%
10%
0%
Usan mascarillas para la protección del polvo Cuentan con pozo séptico habilitado Son atendidas por Qali Warma con desayunos
en buen estado y en cantidad suficiente
102
Sobre otros aspectos de seguridad y prevención en IIEE ubicadas en zonas afectadas:
•En el 10% de IIEE sus vías de acceso para estudiantes y profesores fueron afectadas.
•El 59% de IIEE tiene otras vías de acceso a la IE, las cuales son seguras; por el contrario, el
41% no tendría otras vías de acceso.
•Solo el 5% de IIEE ubicadas en zonas afectadas cuenta con sacos de arena que pueden
usarse contra alguna inundación.
•Solo el 12% de IIEE presenta ductos o zanjas habilitadas para la no acumulación de agua
ante una posible inundación.
•Solo el 12% de IIEE presenta ambientes afectados y señalizados como zona de riesgo para
los estudiantes.
Gráfico 91
REBIAE 2017: Otros aspectos de seguridad y prevención
70%
59%
60%
50%
40%
30%
20% 10% 12% 12%
10% 5%
0%
Vías principales de Vías de acceso Sacos de arena habilitadas para la no Con ambientes
acceso afectadas seguras contra inundación acumulación de agua afectados y
señalización como
riego
103
1.6 MONITOREO DE ASISTENCIA ESCOLAR EN LIMA METROPOLITANA
Durante los meses de mayo y junio del 2017, se efectúo la implementación del primer monitoreo
de la asistencia escolar en las IIEE de EBR de Lima Metropolitana, en los niveles de Inicial, Primaria
y Secundaria. El monitoreo estuvo a cargo de las siete UGEL con la dirección de la DRELM.
Los aspectos priorizados e indicadores para este monitoreo fueron los siguientes:
ASPECTOS INDICADORES
Asistencia de directores en la IE Porcentaje de asistencia del director en las IIEE
Presencia de docentes en la IE Porcentaje de presencia de docentes en las IIEE
Asistencia de estudiantes a la IE Porcentaje de asistencia de estudiantes en las IIEE
•Motivos de la tardanza.
•Qué hacen los estudiantes que llegan tarde en la IE.
104
Resultados del monitoreo a la asistencia escolar 2017 – Primer Momento
Cobertura
En la siguiente tabla se muestra la meta de IIEE y cobertura lograda para el monitoreo de
la asistencia escolar en el primer momento. Se observa que en todas las UGEL se logró
la cobertura de la meta propuesta menos en la UGEL 02 que se logró cubrir el 93% de la
meta.
Tabla N° 05
INSTITUCIONES EDUCATIVAS VISITADAS POR UGEL - PORCENTAJE DE COBERTURA
105
Tabla N° 06
NIVELES EDUCATIVOS VISITADOS POR UGEL – META Y COBERTURA
Se observa que:
•La asistencia del director de IE en Lima Metropolitana fue en promedio del 91%.
•En las UGEL 01 y 04 se presentaron la mayor asistencia de sus directores en las IIEE, 96%
y 95% respectivamente.
•En las UGEL 07 y 03 se presentaron menor asistencia de sus directores en las IIEE, 83% y
86% respectivamente.
•Según las metas de los Compromisos de Desempeño propuestos por el MINEDU, solo las
UGEL 01, 04 y 05 lograron sus metas.
106
Tabla N° 07
ASISTENCIA DEL DIRECTOR EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA
N° de % de
Asistencia Meta CDD BRECH
UGEL/DRELM IIEE Asistencia SITUACIÓN
del Director MINEDU A
visitadas del Director
UGEL 01 SJM 156 149 96% 93% 3% LOGRADO
UGEL 02 RÍMAC 107 94 88% 93% -5% NO LOGRADO
UGEL 03 BREÑA 84 72 86% 93% -7% NO LOGRADO
UGEL 04 COMAS 144 137 95% 86% 9% LOGRADO
UGEL 05 SJL 107 100 93% 91% 2% LOGRADO
UGEL 06 ATE 140 127 91% 93% -2% NO LOGRADO
UGEL 07 SAN BORJA 63 52 83% 92% -9% NO LOGRADO
DRELM 801 731 91% 93% -2% NO LOGRADO
Se observa que:
•La presencia de los docentes en las IIEE en Lima Metropolitana fue en promedio del 97%.
•En las UGEL 01 y 06 se presentaron la mayor presencia de docentes en las IIEE, 99% en
cada una.
•En la UGEL 04 se presentó la menor presencia de docentes en las IIEE, 92%.
•Según las metas de los Compromisos de Desempeño propuestos por el MINEDU, las
UGEL 01, 02, 03 y 06 lograron sus metas.
107
Tabla N° 08
PRESENCIA DE DOCENTES EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA
% de Meta CDD
N° de docentes que deben Asistencia de BRECH
UGEL/DRELM docentes 2017 SITUACIÓN
estar presentes en el turno docentes A
presentes MINEDU
UGEL 01 SJM 3 103 3 061 99% 98% 1% LOGRADO
UGEL 02 RÍMAC 1 560 1 522 98% 97% 1% LOGRADO
UGEL 03 BREÑA 2 017 1 961 97% 95% 2% LOGRADO
UGEL 04 COMAS 1 715 1 583 92% 98% -6% NO LOGRADO
UGEL 05 SJL 2 218 2 132 96% 98% -2% NO LOGRADO
UGEL 06 ATE 2 439 2 409 99% 98% 1% LOGRADO
UGEL 07 SAN BORJA 1 349 1 306 97% 98% -1% NO LOGRADO
DRELM 14 392 13 974 97% 98% -1% NO LOGRADO
Se observa que:
•La asistencia de los estudiantes en las IIEE en Lima Metropolitana fue en promedio del
91%.
•En las UGEL 01 y 06 se presentaron la mayor asistencia de estudiantes en las IIEE, 93%
cada una.
•En las UGEL 04 se presentó la menor asistencia de estudiantes en las IIEE, 89%.
•Según las metas de los Compromisos de Desempeño propuestos por el MINEDU, solo las
UGEL 01 logró su meta.
108
Tabla N° 09
ASISTENCIA DE ESTUDIANTES EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA
88%
86%
84%
82%
80%
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA DRELM
109
Resultados del monitoreo del desarrollo de las clases en las IIEE
Las clases se desarrollaron con normalidad en el 99,6% de las IIEE.
Gráfico 93
DESARROLLO DE CLASES CON NORMALIDAD EN LA IE
3 NO SI
0.4%
798
99.6%
110
Resultados del monitoreo sobre motivos de inasistencia del director en las IIEE
En el gráfico siguiente, se observa que la mayoría de los directores que no asisten a la IE
no comunican el destino; mientras que el 16% de la ausencia de directores se debe a que
han atendido oficios de convocatoria del MINEDU, DRELM o UGEL.
Gráfico 94
MOTIVOS DE INASISTENCIA DE DIRECTORES EN LAS IIEE
Resultados del monitoreo sobre motivos de inasistencia del docente en las IIEE
En el siguiente gráfico se observa que las mayores causas de inasistencia de los
docentes en las IIEE es por motivos no especificados y por licencias médicas, 36% y 30%
respectivamente. Gráfico 95
MOTIVOS DE INASISTENCIA DE DOCENTES EN LAS IIEE
Actividades extracurriculares 1%
No ha comunicado 15%
Otros 36%
111
Resultados del monitoreo sobre motivos de inasistencia de los estudiantes en las IIEE
En el siguiente gráfico se observa que las mayores causas de inasistencia de los estudiantes
en las IIEE es por problemas de salud leve y por motivos no especificados, 49% y 24%
respectivamente.
Gráfico 96
MOTIVOS DE INASISTENCIA DE ESTUDIANTES EN LAS IIEE
Actividades extracurriculares. 1%
Trabajo. 2%
Descanso médico. 3%
Otros. 24%
112
Resultados del monitoreo sobre motivos de la no matrícula de estudiantes en las IIEE
En el gráfico, los casos más relevantes de los motivos de la no matrícula de estudiantes,
son debido a que se matricularán de manera extemporánea y que los códigos de los
estudiantes no están liberados, 30% y 24% respectivamente.
Gráfico 97
MOTIVOS DE LA NO MATRÍCULA DE ESTUDIANTES EN LAS IIEE
Otro 19%
113
Resultados del monitoreo sobre las estrategias para mejorar los resultados de asistencia escolar en
las IIEE
Los resultados muestran que las estrategias preventivas y formativas son las que
mayormente se aplican en las IIEE para mejorar la asistencia de los estudiantes, 49% y
30% respectivamente.
Gráfico 98
ESTRATEGIAS DE MEJORA DE LA ASISTENCIA DE ESTUDIANTES EN LAS IIE
Normativas 9%
Otras 12%
Formativas 30%
Preventivas 49%
114
Resultados del monitoreo sobre la tardanza de estudiantes en las IIEE
Los resultados muestran que de los estudiantes que llegan tarde a la IE, el 34% de lo hace
porque vive lejos, el 30% porque se levantan tarde, el 21% porque sus padres le llevan
tarde a la IE, el 11% no especifica el motivo y 3% no desea ingresar a la IE.
Gráfico 99
MOTIVOS DE LA TARDANZA ESTUDIANTIL EN LAS IIE
Otros 11%
115
Resultados del monitoreo sobre las actividades que realizan los estudiantes cuando llegan tarde a
las IIEE
Los resultados a observar son, que el 4% de estudiantes ya no ingresa cuando llega tarde,
del 16% de estudiantes que llegan tarde su ingreso lo determina el docente del aula y que
los estudiantes realizan otras actividades antes de ingresar al aula.
Gráfico 100
ACTIVIDADES DEL ESTUDIANTE EN LAS IIE CUANDO LLEGA TARDE
Ya no ingresan a la IE 4%
116
1.7 MONITOREO A LA SITUACION DE RIESGO EN LAS IIEE DE LIMA METROPOLITANA
Debido a la presencia del Fenómeno del Niño Costero, se hizo necesario la identificación de la
situación de riesgo en la cual se encontraban las IIEE de Lima Metropolitana. Con esa finalidad,
del 16 al 19 de marzo del 2017 recogió la información correspondiente. Participaron las siete
UGEL de Lima Metropolitana.
La siguiente tabla muestra los resultados de cobertura. Se observa que, se recogió información
para los aspectos generales de la situación de riesgo de 1201 locales escolares, el cual representa
el 40% del total de locales escolares; sobre los aspectos específicos se recogió de 1466 locales
escolares, que representan el 49% del total.
Tabla N° 10
COBERTURA DEL MONITOREO SOBRE LA SITUACIÓN DE RIESGO EN IIEE
TOTAL
UGEL/DRELM FICHA 1 % FICHA 2 %
LOCALES
UGEL 01 SJM 586 214 37% 250 43%
UGEL 02 RÍMAC 422 140 33% 186 44%
UGEL 03 BREÑA 336 174 52% 212 63%
UGEL 04 COMAS 480 215 45% 266 55%
UGEL 05 SJL 410 117 29% 172 42%
UGEL 06 ATE 480 215 45% 241 50%
UGEL 07 SAN BORJA 275 127 46% 139 51%
DRELM 2989 1202 40% 1466 49%
Fuente: Reporte de SIMON (FEN – 2017), corte del 20.03.17, a las 10:30am.
117
Resultados de aspectos generales de la situación de riesgo en las IIEE
De la muestra de 1201 IIEE visitadas, se observa en la tabla que:
Cuadro N° 11
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA SITUACIÓN DE RIESGO EN LAS IIEE
SI NO
Ítems – Ficha 1
N % N %
¿Su IE ha sido afectada por las lluvias y huaycos? 283 23.5 919 76.5
¿Las vías principales de acceso a su IE se encuentran bloqueadas o
177 14.8 1025 85.3
dañadas por las lluvias o huaycos?
Tienes aulas que han presentado deterioro previos al FEN 395 32.8 807 67.2
¿La IE ha presentado deterioro como consecuencia del FEN (lluvias,
263 21.9 939 78.1
huaycos, deslizamientos, etc.)?
En la IE ha colapsado el desagüe 49 4.12 1153 95.9
En la IE están operativos los servicios básicos 838 69.7 364 30.3
¿El cerco perimétrico está en riesgo de caerse? 259 21.6 943 78.4
118
Resultados de los aspectos específicos de la situación de riesgo en las IIEE
Los resultados más resaltantes de la muestra de 1466 IIEE, se consideran que:
SI NO
Ítems – Anexo 1
N % N %
¿La acumulación de barro en aulas y ambientes de la IE Impide
100 6.85 1366 93.2
realizar actividades educativas?
¿Se evidencia en la IE La presencia de insectos o zancudos que
695 47.4 771 52.6
podrían generar alguna epidemia?
¿Usted vive en alguna zona afectada por los huaycos, lluvias o
304 20.7 1162 79.3
desborde del río de Lima Metropolitana?
¿Cuenta con la colaboración de un personal administrativo, docente o
de la comunidad que vive cerca de la IE que puede servirle de 1238 84.4 228 15.6
contacto en caso usted no pueda desplazarse?
¿Cuenta con servicio de energía eléctrica? 1348 92 118 8.03
¿En la IE las instalaciones de luz están descubiertas y son un posible
250 17.1 1216 82.9
peligro para los estudiantes debido a las lluvias o huaycos?
¿En la IE está operativo el servicio de agua? 468 31.9 998 68.1
¿La IE cuenta con tanques o reservorios de agua para surtir a toda la
632 43.1 834 56.9
Institución Educativa?
¿El material educativo se encuentra debidamente resguardado? 1400 95.5 66 4.48
¿Se ha organizado con la comunidad educativa para asegurar el
955 65.2 511 34.9
reinicio de las clases el día lunes?
¿Requiere ayuda externa para reiniciar las clases? 796 54.3 670 45.7
119
1.8 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
1.8.1. Proyectos de inversión Pública
En el año 2015, se han formulado 17 estudios de pre inversión para beneficiar a IIEE del nivel de
educación inicial de las UGEL 01, 05 y 06 de Lima Metropolitana, ascendiendo a S/ 52 586 637,
mientras que en año 2016, se formuló 04 estudios de pre inversión, dos de ellas para institutos
de educación superior tecnológica.
Cuadro N° 13
Formulación de Proyectos de Inversión 2015-2016
Fecha de
Nombre del Proyecto UGEL Código SNIP Monto S/. UF Estado
Viabilidad
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IE
N°100, Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia UGEL 05 311601 S/. 2,063,676.00 DRELMOPP Viable 27/02/2015
de Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IEI
N°115-27 Mi Pequeño Mundo, Distrito de San Juan
UGEL 05 311487 S/. 1,859,028.00 DRELMOPP Viable 6/03/2015
de Lurigancho, Provincia de Lima, Departamento de
Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IEI
N°144 Los Alamos, Distrito de San Juan de
UGEL 05 311575 S/. 2,736,278.00 DRELMOPP Viable 19/03/2015
Lurigancho, Provincia de Lima, Departamento de
Lima
Instalación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Príncipe de Asturias, Distrito de
UGEL 01 2259804 S/. 2,438,827.00 DRELMOPP Viable 19/03/2015
Villa El Salvador, Provincia de Lima, Departamento
de Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IEI
N°101 Shuji Kitamura, Distrito de Santa Anita, UGEL 06 311600 S/. 3,472,029.00 DRELMOPP Viable 28/04/2015
Provincia de Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IE
N°180, Distrito de Ate, Provincia de Lima, UGEL 06 311587 S/. 3,432,891.00 DRELMOPP Viable 12/05/2015
Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la IEI N°112,
Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia de UGEL 05 2286786 S/. 2,277,603.00 DRELM OPP Viable 31/08/2015
Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la IEI N°037
Santa Rosa, Distrito de San Juan de Lurigancho, UGEL 05 2286862 S/. 2,171,297.00 DRELM OPP Viable 31/08/2015
Provincia de Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la IEI 27 de
Marzo, Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia UGEL 05 2286837 S/. 2,994,978.00 DRELM OPP Viable 14/09/2015
de Lima, Departamento de Lima
Ampliación y Mejoramiento del Servicio Educativo
Inicial en la IEI N° 080 Las Terrazas, Distrito de San
UGEL 05 2287244 S/. 4,023,856.00 DRELM OPP Viable 22/09/2015
Juan de Lurigancho, Provincia de Lima,
Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IEI
N°070 Huáscar, Distrito de San Juan de Lurigancho, UGEL 05 2287625 S/. 4,453,942.00 DRELM OPP Viable 22/09/2015
Provincia de Lima, Departamento de Lima
120
Fecha de
Nombre del Proyecto UGEL Código SNIP Monto S/. UF Estado
Viabilidad
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IEI N°
051 Los Pastorcitos de Nuestra Señora de Fátima,
UGEL 05 2309675 S/. 3,599,191.00 DRELM OPP Viable 30/09/2015
Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia de
Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Virgen de Lourdes, Distrito de Villa
UGEL 01 2309939 S/. 3,963,187.00 DRELM OPP Viable 23/10/2015
María del Triunfo, Provincia de Lima, Departamento
de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Santa María, Localidad de Santa
UGEL 01 2309940 S/. 2,533,780.00 DRELM OPP Viable 23/10/2015
María Virgen de Lourdes, Distrito de Villa María del
Triunfo, Provincia de Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial N° 6152 Stella Maris, Localidad de
San Francisco de Tablada de Lurín, Distrito Villa UGEL 01 2309941 S/. 4,674,629.00 DRELM OPP Viable 29/10/2015
María del Triunfo, Provincia de Lima, Departamento
de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Niños de Belén, Sector Primero,
UGEL 01 2309942 S/. 1,742,533.00 DRELM OPP Viable 30/10/2015
Grupo Residencial 3, Distrito de Villa El Salvador,
Provincia de Lima, Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo Inicial en la IE
N°189 Sagrado Corazón de Jesús, Urbanización Sol
UGEL 06 2303377 S/. 4,148,906.00 DRELM OPP Viable 30/12/2015
de Vitarte, Distrito de Ate, Provincia de Lima,
Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Esperanza del Perú, Distrito de San
UGEL 05 2293793 S/. 3,467,595.00 DRELM OPP Viable 15/01/2016
Juan de Lurigancho, Provincia de Lima,
Departamento de Lima
Ampliación del Servicio Educativo en la Institución
Educativa Inicial Cristo Rey-A, Distrito de San Juan de
UGEL 05 2293792 S/. 4,548,724.00 DRELM OPP Viable 28/01/2016
Lurigancho, Provincia de Lima, Departamento de
Lima
Mejoramiento de los Servicios Educativos de
Formación Técnica del Instituto de Educación
Superior Tecnológico Público Ramiro Prialé Prialé, UGEL 06 2322865 S/. 14,780,908.00 DRELM OPP Viable 14/12/2016
Distrito de Lurigancho, Provincia de Lima,
Departamento de Lima
Mejoramiento de los Servicios Educativos de
Formación Técnica del Instituto de Educación
UGEL 01 2323190 S/. 10,346,157.00 DRELMOPP Viable 22/12/2016
Superior Tecnológico Público Lurín, Distrito de Lurín,
Provincia de Lima, Departamento de Lima
Inversión acumulada S/. S/. 85,730,021.00
121
1.8.2. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES 2017
El sistema Wasichay, desarrollado por el Programa Nacional de Infraestructura Educativa
(PRONIED), es un sistema que automatiza el proceso de mantenimiento de locales escolares,
permite al representante del local o institución educativa, registrar partidas de trabajo y declarar
el gasto, a los representantes de las UGEL y al mismo PRONIED les permite la supervisión de la
ejecución de esas partidas.
En el año 2017 se asignó S/ 23 861 909.00 para gastos de mantenimiento de los locales escolares
en Lima Metropolitana, todas las acciones se desarrollaron bajo el sistema Wasichay. El monto
transferido fue de S/ 23 730 519.00; esto significó que 99% de IIEE retiraron el presupuesto
asignado, 14 IIEE no lograron retirar el presupuesto que se les asignó. Del presupuesto
transferido, se ha declarado S/ 23 221 160.00; es decir, 98% de las IIEE que retiraron el
presupuesto transferido han realizado sus respectivas declaraciones de gastos, hay 35 IIEE que
no lograron declarar en el tiempo programado.
Gráfico 101
PRESUPUESTO DE INVERSION PARA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOCALES ESCOLARES EN LIMA
METROPOLITANA 2017 (Cantidad en Soles)
S/. 23,861,909
S/. 23,730,519
S/. 23,221,160
122
Gráfico 102
S/. 6,000,000
PRESUPUESTO DE INVERSION PARA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOCALES
ESCOLARES POR UGEL - 2017
S/. 4,831,474
S/. 4,775,239
S/. 4,594,879
S/. 5,000,000
S/. 3,677,281
S/. 3,636,798
S/. 3,629,792
S/. 3,623,544
S/. 3,529,056
S/. 3,522,854
S/. 3,453,653
S/. 3,440,732
S/. 3,390,210
S/. 3,287,647
S/. 3,287,647
S/. 3,272,962
S/. 4,000,000
S/. 2,558,754
S/. 2,558,754
S/. 2,525,938
S/. 3,000,000
S/. 2,012,075
S/. 2,003,176
S/. 1,981,435
S/. 2,000,000
S/. 1,000,000
S/. -
UGEL 01 SAN JUAN DE UGEL 02 RÍMAC UGEL 03 BREÑA UGEL 04 COMAS UGEL 05 SAN JUAN DE UGEL 06 ATE UGEL 07 SAN BORJA
MIRAFLORES LURIGANCHO
123
III. UNIDADES DE GESTIÓN EDUCATIVA
LOCAL Y SUS
MAGNITUDES
124
1. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – UGEL 01
La UGEL 01 se ubica en el extremo sur de la ciudad de Lima, y tiene jurisdicción sobre las IIEE de
los siguientes diez distritos: Villa el Salvador, Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Lurín,
Pachacamac, San Bartolo, Pucusana, Santa María, Punta Negra y Punta Hermosa.
1.1 MATRICULA
La población estudiantil matriculada en la jurisdicción de la UGEL 01 es de 367 580 estudiantes;
de ellos, el 56,4% realiza sus estudios en instituciones educativas del sector público, mientras
que el 43,6% restante asiste a instituciones educativas del sector privado, tal como se aprecia
en el siguiente gráfico.
Gráfico 103
UGEL 01: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
(Cantidad en soles)
160 190
TOTAL
43.6%
367 580
ALUMNOS 207 390
56.4%
Público
Privado
125
1.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
En el período que va del año 2008 al 2016, se observa que se ha incrementado el porcentaje de
estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora, en especial en
los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública, quienes han logrado incrementar
35,6 puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las instituciones
educativas de gestión privada han logrado incrementar 14,2 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 10,9 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; sin embargo, en el año 2016 esta diferencia se ha
revertido y es la educación pública que está por encima de la educación privada en 10,5 puntos
porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente
Gráfico 104
UGEL 01: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
60.0% 56.2%
56.1%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
126
En cuanto a los resultados en matemática, para el período del 2008 al 2016, también se aprecia
un incremento en el nivel satisfactorio. Al comparar las instituciones educativas por tipo de
gestión, se observa que en el 2015 el 44,2% de los estudiantes de instituciones públicas logran
el nivel satisfactorio, mientras que el 21,5% de estudiantes de instituciones privadas alcanzan
este nivel.
En el año 2008, la diferencia en los resultados de la ECE en matemáticas entre el sector público
y privado era mínima, 0,6 punto porcentual a favor de la educación pública. Para el año 2015 la
diferencia aumentó a 22,7 puntos porcentuales.
Gráfico 105
UGEL 01: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
50.0%
45.0% 44.2%
40.0%
35.0% 32.1%
29.2%
30.0%
25.0% 22.8%
21.5%
20.3%
20.0% 17.0% 18.0% 18.6%
17.1% 15.5% 14.9%
15.0% 12.3%
16.4% 16.1%
9.7% 15.0%
10.0%
9.1%
5.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
127
1.3 DOCENTES
La UGEL 01 cuenta con una población docente es de 20 598; el mayor porcentaje se desempeñan
en instituciones de gestión privada (53,3%) y el menor porcentaje en el sector público (46,7%).
Gráfico 106
UGEL 01: DOCENTES POR GESTIÓN – 2017
TOTAL 9 625
10 973 20 598 46.7%
53.3% DOCENTES
Público
Privado
128
1.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 01 es la unidad ejecutora 001-56: USE 01 San Juan de Miraflores. El gasto público
por grupo genérico, a diciembre del 2017, fue de 368 355 689 soles, el cual se distribuye de la
siguiente manera: 82,08% para el pago de personal y obligaciones sociales, 7,53% para el pago
de pensiones u otras prestaciones sociales, 9,82% para la adquisición de bienes y el pago por
servicios, el 0,50% para otros gastos y el 0,06% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 108
UGEL 01: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
Personal y obligaciones
sociales
82,08
Pensiones y otras
prestaciones sociales
Adquisición de
activos no
financieros 0,06% 7,53
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,50% 9,82%
129
1.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 01 comprende los distritos de Lurín, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta
Negra, San Bartolo, San Juan de Miraflores, Santa María del Mar, Villa El Salvador y Villa María
del Triunfo. Cuenta con más de siete centros de salud, los dos más importantes son el Hospital
María Auxiliadora de San Juan de Miraflores y el Hospital de ESSALUD Uldarico Rocca en Villa
El Salvador. Hay al menos veintiún comisarías y seis compañías de bomberos. Entre los sitios
de interés cultural destacan el Santuario Arqueológico de Pachacamac y el Museo de Sitio de
Pachacamac. Los balnearios del sur de la capital, el valle de Lurín, las Lomas de Lúcumo, el
Parque Metropolitano Paul Paulet y los parques zonales Huayna Cápac y Huáscar; constituyen
los sitios de mayor interés ecológico y recreativo.
FIGURA N° 1
130
2. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL 02 – UGEL 02
La UGEL 02 tiene jurisdicción sobre las IIEE de los siguientes cuatro distritos de Lima Norte: Los
Olivos, San Martín de Porres, Independencia y Rímac.
2.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 02 es de 326 830 estudiantes, en
su mayoría se concentran en instituciones educativas del sector público (50,3%), en el sector
privado se ubica el menor porcentaje (49,7%).
Gráfico 109
UGEL 02: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
TOTAL
162 466 164 364
326 830
49.7% 50.3%
ALUMNOS
Público
Privado
131
2.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
En el período del año 2008 al 2016, según la ECE, se observa que se ha incrementado el porcentaje
de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora, en especial en
los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública, quienes han logrado incrementar
33,8 puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las instituciones
educativas de gestión privada han logrado incrementar 12,3 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 11,2 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; sin embargo, en el año 2016 esta diferencia se ha
revertido y es la educación pública que está por encima de la educación privada en 10,3 puntos
porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 110
UGEL 02: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
70.0%
2008 – 2016
61.6% 58.6%
60.0%
51.4% 53.0% 58.4%
48.9% 49.8%
50.0% 46.8% 48.3%
46.9% 51.9%
40.4% 45.5%
39.5% 38.0%
40.0% 36.0%
32.5%
30.0%
24.8%
20.0%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
132
Los resultados en Matemática durante el periodo que va del año 2008 al 2016 dan cuenta de un
incremento paulatino y constante en el nivel satisfactorio; sobre todo en instituciones educativas
de gestión pública que incrementó en 34,2 puntos porcentuales, a diferencia de las instituciones
educativas de gestión privada donde el incremento fue de 10,4 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 1,1 punto porcentual a
favor de la educación privada. Para el año 2016, se ha revertido y es la educación pública que
aventaja a la privada en 22,7 puntos porcentuales, tal como se observa en el siguiente gráfico.
Gráfico 111
UGEL 02: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
50.0%
43.4%
45.0%
40.0% 37.5%
34.9%
35.0%
29.0%
30.0%
24.0%
25.0%
20.4% 20.9% 20.7%
19.8% 19.6%
20.0% 16.9%
18.6% 18.4% 14.8%
15.0% 16.8% 13.1%
10.3%
10.0%
9.2%
5.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
133
2.3 DOCENTES
En la UGEL 02 la población docente es de 19 616, concentrándose el mayor porcentaje en el
sector privado (58,3%) y en menor porcentaje en el sector público (41,7%).
Gráfico 112
UGEL 02: DOCENTES POR GESTIÓN - 2017
8 172
TOTAL 41.7%
19 616
11 444 DOCENTES
58.3%
Público
Privado
134
2.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 02, las instituciones educativas (códigos modulares) y locales escolares son en su
mayoría de gestión privada. Las instituciones educativas suman un total de 2 769, de las cuales
el 73,2% pertenecen al sector privado, característica que se mantiene con los locales escolares,
en los que el 80,6% son de gestión privada.
Gráfico 113
UGEL 02: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN – 2017
135
2.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 02 es la unidad ejecutora 002-57: USE 02 San Martin de Porras. El gasto público por
grupo genérico, a diciembre del 2017, fue de 382 568 356 soles el cual se distribuye de la
siguiente manera: 70,65% para el pago de personal y obligaciones sociales, 21,72% para el pago
de pensiones u otras prestaciones sociales, 7,34% para la adquisición de bienes y el pago por
servicios, el 0,28% para otros gastos y el 0,01% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 114
UGEL 02: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES POR GESTIÓN – 2017
Personal y obligaciones
sociales
70,65
Pensiones y otras
Adquisición de
prestaciones sociales
activos no
financieros
0,01% 21,72
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,28% 7,34%
136
2.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 02 comprende los distritos de Independencia, Los Olivos, Rímac y San Martín de Porres.
Cuenta con más de cinco centros de salud, los dos más importantes son el Hospital Cayetano
Heredia y el Instituto Honorio Delgado. Hay al menos catorce comisarías y cuatro compañías de
bomberos. Entre los sitios de interés cultural destacan el Museo de los Descalzos, el Paseo de
Aguas y la Alameda de los Descalzos en el Rímac, y la Huaca Garagay en San Martín de Porres.
Tres sitios de interés ecológico y recreativo son el Cerro San Cristóbal y los parques zonales
Cápac Yupanqui y Lloque Yupanqui.
FIGURA N° 2
137
3. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – UGEL 03
La UGEL 03 tiene a su cargo la administración de las instituciones educativas de nueve distritos
ubicados en la parte central de Lima, como son: Magdalena del Mar, La Victoria, San Isidro, Jesús
María, Lince, Pueblo Libre, San Miguel, Lima Cercado y Breña.
3.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 03 es de 268 651 estudiantes, en
su mayoría se concentran en instituciones educativas del sector privado (59,6%) y en menor
porcentaje en el sector público (40,4%).
Gráfico 115
UGEL 03: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
108 653
TOTAL 40.4%
268 651
159 998 ALUMNOS
59.6%
Público
Privado
138
3.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
En el período del año 2008 al 2016, según la ECE, se ha incrementado el porcentaje de estudiantes
que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora. En instituciones educativas
de gestión pública el incremento fue de 32,6 puntos porcentuales, mientras que en la gestión
privada fue de 12,9 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y la privada era de 28,9 puntos porcentuales
a favor de la educación privada. Para el año 2016, la diferencia se ha reducido a 9,2 puntos
porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 116
UGEL 03: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
80.0%
73.7%
70.0% 66.5%
63.9% 65.8% 65.7%
61.2%
61.0%
60.0% 58.0% 56.5%
52.8% 54.3%
50.0% 47.1%
45.5%
40.7%
40.0% 38.1% 37.3%
32.1%
30.0%
23.9%
20.0%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
139
Los resultados en Matemática desde el año 2008 al 2016 indican que ha seguido un incremento
en el nivel satisfactorio. En instituciones educativas pública el incremento fue muy significativo,
34,5 puntos porcentuales; mientras que en instituciones educativas de gestión privada fue de
14 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 12 puntos porcentuales
a favor de la educación privada. Para el año 2016, la diferencia se ha reducido a 6,1 puntos
porcentuales, tal como se observa en el siguiente gráfico.
Gráfico 117
UGEL 03: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN,
2008 – 2016
45.0% 42.0%
40.0%
35.0% 35.9%
34.8%
35.0% 32.0%
30.5% 31.3% 31.8%
29.1%
30.0% 27.1% 28.0%
25.0% 23.8%
20.1% 21.3%
20.0% 17.5% 18.2%
14.9%
15.0%
10.0% 7.5%
5.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
140
3.3 DOCENTES
La población docente de la UGEL 03 es de 17 739; el mayor porcentaje se concentran en
instituciones educativas de gestión privada (64%); mientras que el menor porcentaje (36%)
labora en instituciones educativas públicas.
Gráfico 118
UGEL 03: DOCENTES POR GESTIÓN - 2017
6 389
TOTAL 36.0%
17 739
DOCENTES
11 350
64.0%
Público
Privado
141
3.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 03, las instituciones educativas (códigos modulares) y locales escolares son en su
mayoría de gestión privada. Los de gestión privada duplican en número a las instituciones
educativas públicas. Son 1 017 locales escolares, de los cuales el 78,8% son de gestión privada
y en menor porcentaje, 21,2% de gestión pública; además, se cuenta con 1 849 instituciones
educativas (códigos modulares), de las cuales el 71,3% son de gestión privada y solo el 28,7% de
gestión pública.
Gráfico 119
UGEL 03: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN – 2017
142
3.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 03 es la unidad ejecutora 003-58: USE 03 - Cercado. El gasto público por grupo genérico,
a diciembre del 2017, fue de 449 693 311 soles, el cual se distribuye de la siguiente manera:
53,13% para el pago de personal y obligaciones sociales, 38,78% para el pago de pensiones u
otras prestaciones sociales, 7,69% para la adquisición de bienes y el pago por servicios, el 0,38%
para otros gastos y el 0,02% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 120
UGEL 04: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
Personal y
obligaciones sociales
53,13
Adquisición de Pensiones y otras
activos no prestaciones
financieros
0,02% 38,78
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,38% 7,69%
143
3.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 03 comprende los distritos de Breña, Cercado de Lima, Jesús María, La Victoria, Lince,
Magdalena del Mar, Pueblo Libre, San Isidro y San Miguel. Cuenta con más de veintisiete centros
de salud, algunos de ellos destacan como los más importantes de la ciudad de Lima, estos son
el Hospital Edgardo Rebagliati, el Hospital Guillermo Almenara, el Hospital Arzobispo Loayza, el
Hospital Dos de Mayo, el Instituto Nacional de Salud del Niño, el Hospital Víctor Larco Herrera,
el Hospital Militar Central y el Hospital Central de la Policía Nacional. Hay al menos veintiséis
comisarías y once compañías de bomberos. Entre los sitios de interés cultural destacan la Plaza
Mayor de Lima, el Museo de Arte de Lima, la Huaca Mateo Salado, el Museo Arqueológico Rafael
Larco Herrera, el Museo de La Inquisición y del Congreso, el Museo Nacional de Arqueología
Antropología e Historia del Perú de Pueblo Libre y el Museo del Convento de San Francisco.
Cuatro sitios de interés ecológico y recreativo son el Circuito Mágico del Agua, el Campo de
Marte, el Parque de las Leyendas y el Parque El Olivar de San Isidro.
FIGURA N° 3
144
4. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL 04 – UGEL 04
La UGEL 04 se ubica en la zona norte de Lima Metropolitana, tiene a su cargo la administración
de las instituciones educativas de cinco distritos: Ancón, Carabayllo, Comas, Santa Rosa y Puente
Piedra.
4.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 04 es de 304 102 estudiantes, en
su mayoría se concentran en instituciones educativas del sector público (55,5%) y en menos
proporción en el sector privado (44,5%).
Gráfico 121
UGEL 04: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
Público
Privado
145
4.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
De acuerdo a la ECE, en el período del año 2008 al 2016, se ha incrementado el porcentaje de
estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora. En instituciones
educativas de gestión pública el incremento fue de 40,3 puntos porcentuales, mientras que en
la gestión privada fue de 17,1 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y la privada era de 13,1 puntos porcentuales
a favor de la educación privada. Para el año 2016, se ha revertido, siendo la educación pública la
que aventaja a la privada en 10,1 puntos porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 122
UGEL 04: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
70.0%
61.8%
60.0% 58.1%
56.7%
51.6%
50.0% 45.2% 46.8% 48.0%
45.1% 51.3%
42.9%
40.0% 36.6%
30.9% 40.2% 41.1%
30.0% 33.4%
32.2%
28.1%
20.0%
17.8%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
146
Los resultados en Matemática desde el año 2008 al 2016 indican que ha seguido un incremento
en el nivel satisfactorio, aunque en el sector privado se redujo en el último año. En instituciones
educativas pública el incremento fue muy significativo, 36,6 puntos porcentuales; mientras que
en instituciones educativas de gestión privada fue de 13,2 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 2,5 puntos porcentuales
a favor de la educación privada. Para el año 2016, la diferencia se revertido y es la educación
pública que aventaja a la privada en 20,9 puntos porcentuales, tal como se observa en el
siguiente gráfico.
Gráfico 123
UGEL 04: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
50.0%
43.6%
45.0%
39.8%
40.0%
37.2%
35.0%
30.0%
27.1%
25.0% 23.0% 22.3% 22.7%
22.1%
18.1% 17.4%
20.0% 16.9%
15.1%
13.3%
15.0% 15.9%
16.0%
9.5% 14.4%
10.0%
7.0%
5.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
147
4.3 DOCENTES
La población de docentes de la UGEL 04 es de 16 437; el mayor porcentaje se encuentra en
instituciones educativas de gestión privada (55,7%), el menor porcentaje se ubica en instituciones
educativas públicas (44,3%).
Gráfico 124
UGEL 04: DOCENTES POR GESTIÓN – 2017
TOTAL 7 287
16 437 44.3%
9 150
DOCENTES
55.7%
Público
Privado
148
4.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 04, las instituciones educativas (códigos modulares) y locales escolares son en su
mayoría de gestión privada y duplican la cantidad de instituciones educativas de gestión pública.
Son 2 576 instituciones educativas, el 64,8% pertenece a la gestión privada y el 35,2% a la
pública. En el caso de los locales escolares, de los 1 217 locales, el 70,7% son de gestión privada
y el 29,3% de gestión pública.
Gráfico 125
UGEL 04: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN - 2017
149
4.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 04 es la unidad ejecutora 004-59: USE 04 - Comas. El gasto público por grupo genérico,
a diciembre del 2017, fue de 295 323 696 soles el cual se distribuye de la siguiente manera:
80,55% para el pago de personal y obligaciones sociales, 10,29% para el pago de pensiones u
otras prestaciones sociales, 8,81% para la adquisición de bienes y el pago por servicios, el 0,21%
para otros gastos y el 0,13% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 126
UGEL 04: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
Personal y
obligaciones sociales
53,13
Adquisición de Pensiones y otras
activos no prestaciones
financieros
0,02% 38,78
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,38% 7,69%
150
4.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 04 comprende los distritos de Ancón, Carabayllo, Comas, Puente Piedra y Santa Rosa.
Cuenta con más de cuatro centros de salud, algunos de los más importantes son el Hospital
Sergio Bernales de Collique, el Hospital Marino Molina en Comas y el Hospital Carlos Lanfranco
La Hoz en Puente Piedra. Hay al menos catorce comisarías y cuatro compañías de bomberos.
Entre los sitios de interés cultural destaca el Museo de Ancón y la Plaza Principal de San Pedro de
Carabayllo. Cuatro sitios de interés ecológico y recreativo son las Lomas de Carabayllo, el Parque
Ecológico Antonio Raymondi y los parques zonales Manco Cápac y Sinchi Roca.
FIGURA N° 4
151
5. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – UGEL 05
La UGEL 05 tiene jurisdicción sobre las IIEE de los distritos de El Agustino y San Juan de Lurigancho.
5.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 05 es de 287 513 estudiantes, en
su mayoría se concentran en instituciones del sector público (60,7%) y en menor porcentaje en
el sector privado (39,3%).
Gráfico 127
UGEL 04: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
112 885
39.3% TOTAL
287 513
ALUMNOS 174 628
60.7 %
Público
Privado
Fuente: Ministerio de Educación. Portal ESCALE, Diciembre 2017. http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes.
152
5.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
En el período del año 2008 al 2016, según la ECE, se observa que se ha incrementado el porcentaje
de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora, en especial en
los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública, quienes han logrado incrementar
43,5 puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las instituciones
educativas de gestión privada han logrado incrementar 16,4 puntos porcentuales.
Gráfico 128
UGEL 05: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
70.0%
63.7%
62.2%
60.0% 57.7%
51.7%
50.0% 47.1%
44.1% 47.5%
41.9% 50.4%
41.0%
40.0%
34.2%
31.1% 41.0% 39.6%
30.0% 34.0%
31.5%
20.0% 25.6%
18.7%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
153
Los resultados en Matemática en el periodo que va del año 2008 al 2016 muestran que se
ha incrementado en el nivel satisfactorio; sobre todo en instituciones educativas de gestión
pública donde el incrementó fue en 43,9 puntos porcentuales, a diferencia de las instituciones
educativas de gestión privada donde el incremento fue de 11,8 puntos porcentuales.
En el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 3,1 puntos porcentuales
a favor de la educación privada. Para el año 2016, se ha revertido y es la educación pública que
aventaja a la privada en 29 puntos porcentuales, tal como se observa en el siguiente gráfico.
Gráfico 129
UGEL 05: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
60.0%
50.5%
50.0%
40.2%
40.0% 38.2%
30.0%
24.1% 21.7% 21.3% 21.5%
21.3%
20.0% 16.7% 15.9% 15.3%
13.7%
11.9%
9.7% 16.1% 13.8% 14.6%
10.0%
6.6%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
154
5.3 DOCENTES
La población docente de la UGEL 05 es de 14 785. La mayor parte se concentra en instituciones
de gestión privada (52%). Los docentes que trabajan en las instituciones educativas públicas
representan el 48% de la población.
Gráfico 130
UGEL 05: DOCENTES POR GESTIÓN – 2017
TOTAL 7 090
7 695 14 785 48.0%
52.0% DOCENTES
Público
Privado
155
5.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 05 funcionan 939 locales escolares, de los cuales el 72,3% pertenecen al sector
privado y el 27,7% al público. Además, se han abierto 2 257 instituciones educativas (códigos
modulares), de los cuales 61,1% son del sector privado y 38,9% del sector público.
Gráfico 131
UGEL 05: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN – 2017
(Distribución porcentual)
156
5.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 05, es la unidad ejecutora 005-60: USE 05 San Juan de Lurigancho. El gasto público
por grupo genérico, a diciembre del 2017, fue de 274 766 956 soles, el cual se distribuye de la
siguiente manera: 81,43% para el pago de personal y obligaciones sociales, 7,94% para el pago
de pensiones u otras prestaciones sociales, 10,11% para la adquisición de bienes y el pago por
servicios, el 0,25% para otros gastos y el 0,28% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 132
UGEL 05: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
Personal y obligaciones
sociales
80,30 %
Pensiones y otras
prestaciones sociales
Adquisición de activos
no financieros
0,17 % 8,58 %
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,33% 10,62%
157
5.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 05 comprende los distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino. Cuenta con más
de ocho centros de salud, algunos de los más importantes son el Hospital Hipólito Unanue en
El Agustino, el Hospital del Niño en San Juan de Lurigancho y el Hospital Aurelio Díaz Ufano de
ESSALUD. Hay al menos quince comisarías y dos compañías de bomberos. Entre los sitios de
interés cultural destacan el Museo Ruricancho y la Huaca Mangomarca. Dos sitios de interés
ecológico y recreativo son el Parque Zonal Huiracocha y las Lomas de Mangomarca.
FIGURA N° 5
158
6.UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – UGEL 06
La UGEL 06 tiene jurisdicción sobre las IIEE de los siguientes seis distritos de Lima: La Molina,
6.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 06 es de 307 623 estudiantes, que
se distribuyen casi equitativamente entre las instituciones de gestión pública y privada.
Gráfico 133
UGEL 06: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
TOTAL
151 037 156 586
307 623
49.1% 50.9%
ALUMNOS
Público
Privado
159
6.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
Según la ECE, en el período del año 2008 al 2016, se observa que se ha incrementado el
porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora, en
especial en los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública, quienes han logrado
incrementar 46,1 puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las
instituciones educativas de gestión privada han logrado incrementar 13,9 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 20 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; sin embargo, para en el año 2016 esta diferencia
se ha revertido y es la educación pública que está por encima de la educación privada, aunque
en solo 12,2 puntos porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 134
UGEL 06: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
20.0% 25.9%
18.5%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
160
Según los resultados de la ECE en matemática, en el período del año 2008 al 2016, se observa que
se ha incrementado el porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio, en
especial en los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública, quienes han logrado
incrementar 44,9 puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las
instituciones educativas de gestión privada han logrado incrementar 12,3 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 4,7 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; sin embargo, para en el año 2016 esta diferencia
se ha revertido y es la educación pública que aventaja a la educación privada en 27,9 puntos
porcentuales, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 135
UGEL 06: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
60.0%
53.0%
50.0%
44.7%
40.7%
40.0%
30.4%
28.4% 29.7% 28.8%
30.0% 25.1%
23.8% 22.6% 21.0% 23.4%
20.0% 17.3%
19.4%
12.8% 16.5% 17.9%
10.0%
8.1%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
161
6.3 DOCENTES
La población docente en la UGEL 06 es de 18 678. El 61,3% se desempeña en instituciones
educativas de gestión privada y solo el 38,7% en instituciones educativas públicas.
Gráfico 136
UGEL 06: DOCENTES POR GESTIÓN – 2017
7 224
TOTAL 38.7%
18 678
11 454 DOCENTES
61.3%
Público
Privado
162
6.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 06 funcionan 1 201 locales escolares, de los cuales el 72,2% pertenecen al sector
privado y el 27,8% al público. Además, se han abierto 2 457 instituciones educativas (códigos
modulares), de los cuales 69,2% corresponden al sector privado y 30,8% al sector público.
Gráfico 137
UGEL 06: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN – 2017
163
6.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 06, como unidad ejecutora 006-61: USE 06 – Vitarte. El gasto público por grupo genérico,
a diciembre del 2017, fue de 266 351 356 soles, el cual se distribuye de la siguiente manera:
80,56% para el pago de personal y obligaciones sociales, 9,22% para el pago de pensiones u
otras prestaciones sociales, 9,95% para la adquisición de bienes y el pago por servicios, el 0,10%
para otros gastos y el 0,16% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 138
UGEL 06: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO – 2017
Personal y obligaciones
80,56%
Adquisición de activos Pensiones y otras
no financieros
0,16% 9,22%
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,10% 9,95%
164
6.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 06 comprende los distritos de Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y
Santa Anita. Cuenta con más de diez centros de salud, algunos de los más importantes son
el Hospital Jorge Voto Bernales en Santa Anita, el Hospital Carlos Alcántara en La Molina y el
Hospital Hermilio Valdizán. Hay al menos doce comisarías y cinco compañías de bomberos. Entre
los sitios de interés cultural destaca el Museo de Sitio Arturo Jiménez Borja de Puruchuco. Un
sitio de interés ecológico y recreativo es Zoológico de Huachipa.
FIGURA N° 6
165
7.UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL – UGEL 07
La UGEL 07 comprende las IIEE de los siguientes siete distritos del sur oeste de la ciudad de Lima:
Miraflores, Santiago de Surco, Chorrillos, San Isidro, San Borja, San Luis y Surquillo.
7.1 MATRÍCULA
El número total de matriculados en la jurisdicción de la UGEL 07 es de 244 718 estudiantes, en su
mayoría se ubican en instituciones educativas del sector privado (54,4%) y en menor porcentaje
en el sector público (45,6%).
Gráfico 139
UGEL 07: MATRÍCULA POR GESTIÓN – 2017
Público
Privado
166
7.2 EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES
Según la ECE, en el período del año 2008 al 2016, se observa que se ha incrementado el
porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio en comprensión lectora;
los estudiantes de instituciones educativas de gestión pública han logrado incrementar 41,1
puntos porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las instituciones educativas
de gestión privada han logrado incrementar 11,1 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 28 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; para en el año 2016 la diferencia se ha invertido
en 2 puntos porcentuales a favor de la gestión pública, como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 140
UGEL 07: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN COMPRENSION LECTORA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
80.0%
73.1%
67.5% 70.3% 70.0%
70.0% 64.6% 66.2%
62.8% 68.0%
56.9% 57.4%
60.0% 63.2%
59.5%
50.0%
51.8%
49.5%
40.0% 44.5%
42.5%
30.0% 34.0%
28.9%
20.0%
10.0%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
167
Según los resultados de la ECE en matemática, en el período del año 2008 al 2016, se observa que
se ha incrementado el porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de logro satisfactorio. Los
estudiantes de instituciones educativas de gestión pública han logrado incrementar 46,6 puntos
porcentuales en ese periodo; mientras que los estudiantes de las instituciones educativas de
gestión privada han logrado incrementar 16,4 puntos porcentuales.
Además, en el año 2008, la diferencia entre la gestión pública y privada era de 15,5 puntos
porcentuales a favor de la educación privada; sin embargo, para en el año 2016 esta diferencia
se ha revertido, y es la educación pública la que aventaja a la privada, con 2 puntos porcentuales,
como se muestra en el gráfico siguiente.
Gráfico 141
UGEL 07: ESTUDIANTES QUE ALCANZAN EL NIVEL SATISFACTORIO EN MATEMÁTICA, SEGÚN GESTIÓN
2008 – 2016
60.0% 55.4%
50.0%
41.3% 40.7%
40.0% 35.9% 35.6% 34.2% 41.2% 34.9%
30.5% 33.1%
34.4%
30.0% 29.5%
24.3% 26.1%
21.1%
19.2% 19.1%
20.0%
10.0%
8.8%
0.0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Pública Privada
168
7.3 DOCENTES
La población docente de la UGEL 07 es de 16 822. El mayor porcentaje se ubica en instituciones
educativas de gestión privada (66,2%), el porcentaje complementario (33,8%) se ubica en
instituciones educativas públicas.
Gráfico 142
UGEL 07: DOCENTES POR GESTIÓN – 2017
5 680
33.8%
TOTAL
16 822
DOCENTES
11 142
66.2%
Público
Privado
169
7.4 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES
En la UGEL 07 funcionan 936 locales escolares, de los cuales el 82,4% pertenecen al sector
privado y el 17,6% al público. Además, se han abierto 1 792 instituciones educativas (códigos
modulares), de los cuales 71,8% corresponden al sector privado y 28,2% al sector público.
Gráfico 143
UGEL 07: INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LOCALES ESCOLARES POR GESTIÓN – 2017
170
7.5 GASTO PÚBLICO
La UGEL 07 es la unidad ejecutora 007-62: USE 07 - San Borja. El gasto público por grupo genérico,
a diciembre del 2017, fue de 295 134 063 soles, el cual se distribuye de la siguiente manera:
58,33% para el pago de personal y obligaciones sociales, 33,35% para el pago de pensiones u
otras prestaciones sociales, 7,93% para la adquisición de bienes y el pago por servicios, el 0,27%
para otros gastos y el 0,11% para la adquisición de activos no financieros.
Gráfico 144
UGEL 07: GASTO PÚBLICO POR GRUPO GENÉRICO - 2017
58,33%
Pensiones y otras
prestaciones sociales
Adquisición de activos no
financieros
0,11% 33,35%
Gasto
Público
Bienes y servicios
Otros gastos
0,27% 7,93%
171
7.6 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS
La UGEL 07 comprende los distritos de Barranco, Chorrillos, Miraflores, San Borja, San Luis,
Santiago de Surco y Surquillo. Cuenta con más de trece centros de salud, algunos de los más
importantes son el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, el Instituto Nacional de
Salud del Niño, el Hospital Central de la FAP y el Hospital de Emergencias Casimiro Ulloa. Hay
al menos quince comisarías y cinco compañías de bomberos. Entre los sitios de interés cultural
destacan el Museo de la Nación, la Huaca Pucllana y el Museo de Oro del Perú. Dos sitios de
interés ecológico y recreativo son el Parque Kennedy de Miraflores y los Pantanos de Villa.
FIGURA N° 7
172
CONCLUSIONES
La información presentada en este documento permite formular algunas conclusiones, con las
cuales podemos mejorar, innovar, investigar los procesos educativos para lograr una mayor
comprensión de lo que se hace o deja de hacerse para mejorar la calidad del sistema educativo
peruano y, principalmente, el estado actual de la educación en Lima Metropolitana y sus siete
UGEL. Focalizándose principalmente, en los programas o estrategias que podrían mantener,
mejorar o cambiar sus procesos de implementación para así alcanzar las metas y obtener
mejores resultados en el sector educación. Algunas de las conclusiones son:
En los últimos tres años, se está ampliando la brecha entre la gestión pública y la gestión
privada respecto a los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes-ECE, favoreciendo
a la gestión pública. Estos resultados, que básicamente son en comprensión lectora y en
matemática, están favoreciendo a la gestión pública debido al incremento en la inversión
y a las estrategias de acompañamiento y asistencia técnica que se realiza como parte de la
política educativa y también por el despliegue de esfuerzos desde la propia DRELM.
Los resultados de la ECE permiten concluir que, en general, los logros de aprendizaje en la
gestión pública vienen aumentando y superando a la gestión privada, sin embargo, habría
una preferencia todavía marcada por seguir estudios en instituciones educativas privadas.
Sería interesante hacer una mayor investigación, tal vez de índole cualitativa, con relación
a las percepciones que existen respecto a la calidad de la educación en instituciones
educativas públicas y, que tanto se formulan sobre la base de información objetiva.
DRELM (2017). Sistema de Monitoreo y Evaluación de Calidad del Servicio Educativo – SIMON.
174
Dirección Regional
de Educación ón
de Lima Metropolitana y Presupuesto