Ministros

El Consejo de Ministros de la República de Guatemala es un órgano constitucional

del Organismo Ejecutivo conformado por el Presidente, Vicepresidente y los
ministros de Estado, reunidos en sesión, quienes conocen de los asuntos
sometidos a su consideración por el Presidente de la República, quien lo convoca
y preside. El mencionado órgano tiene su fundamento en el artículo constitucional
195. En ausencia del Presidente, el Vicepresidente de la República lo
preside. Este órgano es también denominado Gabinete de Gobierno, Gabinete de
la República o Gabinete.
Los ministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con
la Constitución y las leyes, aún en el caso de que obren por expresa orden del
Presidente de la República. De las decisiones del Consejo de Ministros son
solidariamente responsables los ministros que hubieren concurrido, salvo aquellos
que hayan hecho constar su voto adverso. En ausencia del encargado de la
cartera respectivo, los viceministros pueden sustituirlo en sus funciones, según
sea el orden establecido, en el Consejo.
La Carta Magna, da importancia al Consejo de Ministros en decisiones de vital
importancia o transcendentales para el país en algunos ámbitos. Debido a que el
Presidente de la República para realizar este tipo de decisiones bien necesita
consultar, coordinar, someter a su consideración o bien dictar en conjunto según
artículos constitucionales específicos, tales como:

1. Para emitir decreto de limitación de derechos constitucionales según el

artículo 138 de la Constitución.
2. Para considerar la aceptación de la dimisión de un ministro de Estado
según el artículo 167 de la Constitución.
3. Para realizar en ejercicio su derecho de veto de un decreto enviado por
el Congreso necesita un previo acuerdo tomado en conjunto según el
artículo 178 de la Constitución.
4. Para coordinar la política de desarrollo de la Nación según la literal m del
artículo 183 de la Constitución.
5. Para la creación de plazas adicionales de viceministros necesita una
opinión favorable según el artículo 200 de la Constitución.
6. Para elegir y nombrar a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad se
hace en conjunto según el artículo 269 de la Constitución.
7. Para proponer una iniciativa de reforma constitucional lo hará en conjunto
según el artículo 277.
Estos aspectos traen consigo también la implicación de responsabilidad por las
decisiones tomadas según el artículo mencionado en el primer párrafo y descritas
en el segundo.
Requisitos Para Ser Ministro
Para ser ministros se deben reunir los requisitos que dicta la Constitución Política
de la República, los cuales son los siguientes:

1. Ser guatemalteco;
2. Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos; y
3. Ser mayor de treinta años.

Funciones del Ministro

Cada ministerio estará a cargo de un Ministro de Estado, quien tendrá las
siguientes funciones:
– Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio.
– Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le
corresponda hacerlo conforme a la ley.
– Refrendar los decretos, acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la
República, relacionados con su despacho, para que tengan validez.
– Presentar al Presidente de la República el plan de trabajo de su ramo y
anualmente una memoria de labores desarrolladas.
– Presentar anualmente al Presidente de la República, en su oportunidad, el
proyecto de presupuesto de su ministerio.
– Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su
ministerio.
– Participar en las deliberaciones del Congreso de Ministros y suscribir los
decretos y acuerdos que el mismo emita.
– Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la
correcta inversión de los fondos públicos en los negocios confiados a su cargo.

Prohibiciones del Ministro

Asimismo se prohíbe acceder al cargo de ministro:

1. Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la República, así como

los de otro ministro de Estado, dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad;
2. Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas no hubieren
solventado sus responsabilidades;
3. Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del
Estado, de sus entidades descentralizadas, autónomas o semiautónomas o
del municipio, sus fiadores y quienes tengan reclamaciones pendientes por
dichos negocios;
 4. Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o
jurídicas que exploten servicios públicos; y
5. Los ministros de cualquier religión o culto.
En ningún caso pueden los ministros actuar como apoderados de personas
individuales o jurídicas, ni gestionar en forma algún negocio de particulares.
Pueden Ser Ministro
Pueden ser ministro todas las personas que cumplan con los requisitos la ley de
Guatemala pida, y no pueden ser ministros Los parientes del Presidente o
Vicepresidente de la República, así como los de otro Ministro de Estado, dentro
del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los que habiendo sido
condenados en un juicio de cuentas no hubieran solventado sus
responsabilidades. Los contratistas de obras o empresas que se costeen con
fondos del Estado, de sus entidades descentralizadas, autónomas o
semiautónomas o del municipio, sus fiadores y quienes tengan reclamaciones
pendientes por dichos negocios. Quienes representen o defiendan intereses de
personas individuales o jurídicas que exploten servicios públicos. Los ministros de
cualquier religión o culto. En ningún caso, los Ministros de Estado pueden actuar
como apoderados de personas individuales o jurídicas, ni gestionar en forma algún
negocio de particulares.

No Pueden ser ministros

a) Los parientes del Presidente o Vicepresidente dela República, así como los de
otro ministro de Estado, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad;

b) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas no hubieren solventado

sus responsabilidades;
c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado, de
sus entidades descentralizadas, autónomas o semiautónomas o del municipio, sus
fiadores y quienes tengan reclamaciones pendientes por dichos negocios;
d) Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurídicas
que exploten servicios públicos; y
e) Los ministros de cualquier religión o culto.

En ningún caso pueden los ministros actuar como apoderados de personas

individuales o jurídicas, ni gestionar en forma algunos negocios de particulares.
Ministerios de Estado.
Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo, existen los Ministerios de Estado,
los cuales son establecidos en el número que establece la Ley (actualmente son 14), según la
necesidad requerida, asimismo con las atribuciones y la competencia que la misma les señale.
Actualmente los Ministerios que conforman el Organismo Ejecutivo son:

Siglas
No. Ministerio Viceministerios
(Página Web)

Ministerio de Agricultura,
01
Ganadería y Alimentación
Ministerio de Ambiente y
02
Recursos Naturales
Ministerio de Comunicaciones,
03
Infraestructura y Vivienda
Ministerio de Cultura y
04
Deportes
Ministerio de la Defensa
05
Nacional
06 Ministerio de Desarrollo Social
 Viceministro de Desarrollo
Económico Rural
 Viceministro de Sanidad
Agropecuaria y Regulaciones
 Viceministro de Seguridad MAGA
Alimentaria y Nutricional
 Viceministro de Agricultura,
Ganadería y Alimentación Región
Petén
 Viceministro de Ambiente
 Viceministro de Recursos
Naturales y Cambio Climático MARN
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro de Infraestructura
 Viceministro de Telecomuniciones
CIV
y Transportes
 Viceministro de Vivienda
 Viceministro de Puertos y
Aeropuertos
 Viceministro de Deporte y
Recreación
 Viceministro de Cultura MCD
 Viceministro de Patrimonio
Cultural y Natural
 Jefe del Estado Mayor de la
Defensa Nacional
 Viceministro de la Defensa
Nacional
MINDEF
 Viceministro de Marina
 Viceministro de Política de
Defensa
 Viceministro de Administración y
Finanzas MINDES
 Viceministro de Protección Social
  Viceministro de Política,
Planificación y Evaluación
 Viceministro de Inversión y
Competencia
 Viceministro de Integración y
Comercio Exterior
07 Ministerio de Economía MINECO
 Viceministro de Desarrollo de la
MIPYME
 Viceministro Administrativo
Financiero
 Viceministro Administrativo
 Viceministro Técnico de
Educación
 Viceministro de Educación
08 Ministerio de Educación MINEDUC
Bilingüe e Intercultural
 Viceministro de Diseño y
Verificación de la Calidad
Educativa
 Viceministro del Área Energética
 Viceministro de Minería e
09 Ministerio de Energía y Minas Hidrocarburos MEM
 Viceministro de Desarrollo
Sostenible
 Viceministro de Administración
Interna y Desarrollo de Sistemas
 Viceministro de Ingresos y
10 Ministerio de Finanzas Públicas MINFIN
Evaluación Fiscal
 Viceministro de Administración
Financiera
 Viceministro de Seguridad
 Viceministro Administrativo
 Viceministro de Prevención de la
Violencia y del Delito
11 Ministerio de Gobernación MINGOB
 Viceministro de Tecnologías de la
Información y Comunicación
 Viceministro Contra la
Narcoactividad
 Viceministro de Relaciones
Exteriores I
Ministerio de Relaciones  Viceministro de Relaciones
12 MINEX
Exteriores Exteriores II
 Viceministro de Relaciones
Exteriores III
 Viceministro Administrativo
Ministerio de Salud Pública y
13  Viceministro Técnico MINSALUD
Asistencia Social
 Viceministro Hospitalario
  Viceministro Laboral
 Viceministro Administrativo
Ministerio de Trabajo y
14 Financiero MINTRABAJO
Previsión Social
 Viceministro de Previsión Social y
Empleo

Funciones de los Ministerios de Estado.

El Consejo de Ministros tiene las funciones siguientes que le asigna su Ley Orgánica, en el
artículo 17:

1. Discutir y proponer al Presidente de la República su parecer sobre las políticas, planes

y programas de gobierno.
2. Concurrir con el Presidente de la República a declarar o no la lesividad de los actos o
contratos administrativos, para los efectos de la interposición del recurso de lo
contencioso administrativo.
3. Conocer y emitir opinión sobre los asuntos que someta a su consideración el
Presidente de la República.

LISTADO DE MINISTROS.
Esta es la lista con los nombres de los 14 ministros que acompañarán a Jimmy Morales del 2016 al 2020.

Ministerio de Gobernación
Francisco Manuel Rivas Lara (Fue fiscal y recientemente era subsecretario general del Ministerio
Público)

Ministerio de Salud
José Alfonso Cabrera (Médico cardiólogo. Fue director de la Escuela de Profesores de Enseñanza Media
de la Universidad de San Carlos)

Ministro de Comunicaciones
Sherry Lucrecia Ordóñez Castro (Trabajó como gerente de la empresa Ingeniería y Servicios Viales, que
es contratista del Estado del fideicomiso del fondo vial)
Ministro de Educación
Óscar Hugo López (Director de la Escuela de Formación de Profesores de Enseñanza Media [EFPEM]
de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Ministro de Defensa
William Alberto Mansilla (Mantendrá el cargo que obtuvo durante la gestión de Otto Pérez Molina)

Ministro de Economía
Rubén Estuardo Morales Monroy (Exministro de Economía durante el gobierno de Álvaro Colom.
Candidato a diputado por lista Nacional en elecciones 2015 del partido Creo-Unionista)

Ministerio de Energía y Minas

José Pelayo Castañón (Exgerente para Guatemala de Petróleos de Venezuela)

Ministro de Desarrollo social

José Guillermo Moreno (Fue gerente de Guatel. Gobernador de Distrito del Club Rotario Guatemala de
la Ermita)

Ministro de Finanzas Públicas

Julio Héctor Estrada (Director de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de la
Infraestructura Económica [Anadie])

Ministro de Ambiente
Sydney Alexander Samuels Wilson (Exdecano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San
Carlos. Fue asesor de la Oficina de Control de Áreas de Reservas del Estado -Ocret-)

Ministro de Trabajo
Aurora Leticia Teleguario (Administradora de Empresas. Ha sido asesora en temas de pueblos indígenas
para la embajada de Estados Unidos en Guatemala)

Ministro de Agricultura Ganadería y Alimentación

Mario Estuardo Méndez Cóbar (Es empresario. Excandidato a diputado por el partido Líder)

Ministro de Cultura y Deportes

José Luis Chea Urruela (Exembajador de Guatemala en México, Costa Rica y El Salvador)

Ministerio de Relaciones Exteriores

Carlos Raúl Morales (Continuará con el cargo con el que fue nombrado durante la gestión de Otto Pérez
Molina, fue viceministro de Álvaro Colom=
 Ministerios de Guatemala
1) Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la República de

Guatemala (MAGA) es el encargado de atender los asuntos concernientes al
régimen jurídico que rige la producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta
última en lo que le ataña, así como aquellas que tienen por objeto mejorar las
condiciones alimenticias de la población, la sanidad agropecuaria y el desarrollo
productivo nacional.

CREACION DEL MINISTERIO

El Ministerio de Agricultura fue creado por el Decreto Legislativo No. 1042, de
fecha 21 de mayo de 1920, que copiado literalmente dice: “Decreto No 1042, la
Asamblea Nacional Legislativa de la República de Guatemala, DECRETA: Articulo
único. Se establece un Ministerio de Agricultura, para que este importante ramo,
fuente principal de la riqueza del país, sea atendido como corresponde.- Pase al
Ejecutivo para su cumplimiento. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en
Guatemala, el 21 de mayo de 1920. Arturo Ubico, Presidente; Adrián Recinos,
Secretario; Ricardo C. Castañeda, Secretario.- Palacio del Poder Ejecutivo:
Guatemala, 24 de mayo de 1920.
Publíquese. C. Herrera. El Secretario de Estado en el Despacho de Gobernación y
Justicia, A.A. Saravia”.

DIFERENTES DENOMINACIONES DEL MINISTERIO

A pesar que de que el Decreto Legislativo 1042 dispuso la creación de un”
Ministerio de Agricultura”, este organismo, como todos los demás similares que
operaban dentro del Gobierno, se llamó Secretaria del Despacho de Agricultura, o
simplemente Secretaria de Agricultura, esta denominación la conservo hasta el
año de 1933.Durante los años 34 y 35, se denominó Secretaria de Agricultura y
Caminos. De 1936 a 1944 llevo nuevamente el nombre de Secretaria de
Agricultura. En el año de 1944 su nombre recibió dos cambios; el 4 de diciembre:
Secretaria de Estado en el Despacho de Economía y Agricultura, por Decreto
Gubernativo No. 28. El 26 del mismo mes de diciembre: Secretaria de Agricultura
y Minería. El Decreto Legislativo No. 93, del 25 de abril de 1945, le llamo:
Ministerio de Agricultura, nombre que conservo hasta 1981. Fue el Decreto
Legislativo No 51-81 de diciembre de 1981, el que dio la denominación actual al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
Unidades descentralizadas del Ministerio

 Instituto Nacional de Comercialización Agrícola (INDECA)

 Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA)
 PROLAC
 Registro de Información Catastral (RIC)
 Instituto Nacional de Bosques (INAB)
 Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola (ICTA)
 Fondo de Tierras
 Programa Moscamed

Funciones del Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación

Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97)

1. Formular y ejecutar participativamente la política de desarrollo agropecuario,

hidrobiológico y de uso sustentable de los recursos naturales renovables,
todo ello de conformidad con la ley.
2. Promover y velar por la aplicación de normas claras y estables en materia de
las actividades agrícolas, pecuarias, hidrobiológicas, forestales y
fitozoosanitarias, buscando la eficiencia y competitividad en los mercados y
teniendo en cuenta la conservación y protección del medio ambiente.
3. Definir la política de ordenamiento territorial y de utilización de las tierras
nacionales y de reservas de la nación y promover la administración
descentralizada en la ejecución de ésta política; deberá velar por la
instauración y aplicación eficaz de un sistema de normas jurídicas que
definan con claridad los derechos y responsabilidades vinculadas a la
posesión, uso, usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes,
mientras permanezcan bajo el dominio del Estado.
4. Formular la política de servicios públicos agrícolas, pecuarios,
hidrobiológicos, forestales y fitozoosanitarios y administrar
descentralizadamente su ejecución.
5. En coordinación con el Ministerio de Educación y la Comisión Nacional del
Medio Ambiente, formular la política de educación agropecuaria y sobre
medio ambiente, promoviendo la participación comunitaria.
6. Promover en coordinación con las autoridades legalmente competentes, la
política para el mejoramiento y modernización descentralizada del sistema
guatemalteco de áreas protegidas; así como la formulación de políticas para
el desarrollo y conservación del patrimonio natural del país.
7. Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Economía, las políticas de
comercio exterior de productos agropecuarios, forestales e hidrobiológicos.
8. Impulsar el desarrollo empresarial de las organizaciones agropecuarias,
forestales e hidrobiológicas para fomentar el desarrollo productivo y
competitivo del país.
 9. Desarrollar mecanismos que contribuyan a la seguridad alimentaria de la
población y ampliar y fortalecer los mecanismos de disponibilidad y acceso a
la información estratégica a productores, comercializadores y consumidores.

Atribuciones
Además de las funciones establecidas en la Constitución Política de la República
de Guatemala, la Ley del Organismo Ejecutivo y demás leyes, el Ministro tendrá
las siguientes:
1. Cumplir y hacer que se cumpla el ordenamiento jurídico en los diversos asuntos
de su competencia.
2. Coordinar que se defina, oriente, evalúe y ejecute política de desarrollo agrícola,
pecuario e hidrobiológica y de los recursos naturales renovables del país en lo que
le compete, orientadas al desarrollo rural integral.
3. Coordinar y articular la política del Ministerio con otros sectores de la economía,
a través de las distintas instancias, comités, grupos sectoriales, subsectoriales, y
otras instituciones de los sectores público y privado.
4. Orientar, priorizar y coordinar las estrategias y los planes de trabajo paro el
desarrollo rural integral, así como la asignación de los recursos financieros.
5. Participar en las Juntas Directivas de las instituciones que, por disposición legal
le corresponde o designar a un representante.
6. Proponer al Presidente de la República, el nombramiento y remoción de los
Viceministros y otros cargos que por disposición legal le corresponda.
7. Proponer los mecanismos para asumir los roles subsidiario, promotor,
coordinador y facilitador de las acciones, desconcentrando las funciones y
servicios que corresponden al Ministerio.
8. Suscribir cuando lo estime necesario, convenios administrativos, de
cooperación y técnicos, con distintas entidades estatales, comités, asociaciones y
terceras ersonas en general, a efecto de hacer eficiente los servicios que
proporciona el Ministerio.

Autoridades del Ministerio

Mario Méndez Montenegro
M.V. Felipe Orellana
Licda. Rosa Pacheco

Dependencias del Ministerio

Direcciones:
subdirección de recursos humanos, dirección de planeamiento, dirección de
coordinación regional y ext. Rural, dirección de cooperación, proyectos y
fideicomisos, administración general, dirección de inf. Geográfica, estrategia y
gestión de riesgos, dirección de informática.

Viceministerios:
Viceministerio de desarrollo económico rural (VIDER).
Viceministerio de sanidad agropecuaria y regulaciones (VISAR).
Viceministerio de seguridad alimentaria y nutricional (VISAN).
Viceministerio encargado de asuntos de Petén (Asuntos de Petén).

Ministro:
Asesoría Jurídica, FONAGRO, CONADEA (Consejo nacional de
desarrollo agropecuario), OCRET (Oficina de Control de áreas de
reserva), Auditoria interna, IGN (Instituto Geográfico Nacional)

Base legal
El Instituto Nacional de Comercialización Agrícola, inició sus funciones como
entidad estabilizadora de precios en el mercado nacional y de abastecimiento de
productos agrícolas de consumo básico, en el mes de diciembre del año 1970; con
la creación del Decreto 101-70 del Congreso de la República de Guatemala.

Creada como una entidad estatal, descentralizada, autónoma, con personalidad

jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer
obligaciones. Su domicilio está ubicado en la ciudad de Guatemala y tiene
establecidas diecinueve estaciones de almacenamiento de alimentos en toda la
República.

Dentro de sus funciones principales le correspondía aplicar políticas de mercadeo,

estabilización de precios y abastecimiento de productos agrícolas que el Gobierno
determinaba a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.

Por razones de logística y de competencia legal, a partir del mes de marzo del año
1997, por Acuerdo Gubernativo 190-97, se le trasladó al INDECA la
responsabilidad del manejo de los alimentos donados al Gobierno de Guatemala
por el Programa Mundial de Alimentos –PMA-, actividad que era realizada por la
Dirección General de Servicios Agrícolas –DIGESA-.
 2) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la República de Guatemala le
corresponde formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer
que se cumpla el régimen concerniente a la conservación, protección,
sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el país y el
derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado, debiendo
prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la
pérdida del patrimonio natural.

Funciones Del Ministerio

De acuerdo con el artículo 29 Bis del Dto. No. 114-97 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, se establecen las
funciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, las cuales son:
a) Formular participativamente la política de conservación, protección y
mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en conjunto
con las otras autoridades con competencia legal en la materia correspondiente,
respetando el marco normativo nacional e internacional vigente en el país;
b) Formular las políticas para el mejoramiento y modernización de la
administración descentralizada del sistema guatemalteco de áreas protegidas, así
como para el desarrollo y conservación del patrimonio natural del país incluyendo
las áreas de reserva territorial del Estado;
c) Formular, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación, la política sobre la conservación de los recursos pesquero y suelo,
estableciendo los principios sobre su ordenamiento, conservación y sostenibilidad,
velando por su efectivo cumplimiento;
d) En coordinación con el Consejo de Ministros, incorporar el componente
ambiental en la formulación de la política económica y social del Gobierno,
garantizando la inclusión de la variable ambiental y velando por el logro de un
desarrollo sostenible;
e) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación, la política nacional de
educación ambiental y vigilar porque se cumpla;
f) Ejercer las funciones normativas, de control y supervisión en materia de
ambiente y recursos naturales que por ley le corresponden, velando por la
seguridad humana y ambiental;
g) Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables;
h) Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que corresponda a
contaminación, calidad y para renovación de dicho recurso;
i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto ambiental,
practicarlas en caso de riesgo ambiental y velar porque se cumplan, e imponer
sanciones por su incumplimiento;
j) Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas hidrográficas, zonas
costeras, océanos y recursos marinos;
k) Promover y propiciar la participación equitativa de hombres y mujeres, personas
naturales o jurídicas, y de las comunidades indígenas y locales en el
aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales;
l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado;
m) Promover la conciencia pública ambiental y la adopción del criterio de
precaución.
Atribuciones de la Dirección General de Gestión
Ambiental y Recursos Naturales
a. Conocer y analizar los instrumentos de evaluación, control y seguimiento ambiental que se le
presenten.

b. Diseñar y aplicar los métodos y las medidas necesarias para el buen función amiento de los
instrumentos de evaluación, control y seguimiento ambiental.

c. Verificar los adecuados cumplimientos de los procedimientos técnicos y administrativos

contenidos en el presente reglamento.

d. Determinar el monto a exigir para fianzas de cumplimiento y seguros con relación a impactos
ambientales, para cada caso en particular; y el costo de las medidas de mitigación propuestas por
el proponente.

e. Cobrar por formularios, términos de referencia y por la expedición de licencias.

f. Organizar y coordinar el trabajo del sistema.

g. Desarrollar mecanismos de inscripción, y cancelación de la inscripción en los registros o de las

licencias de los distintos consultores o proveedores de servicios.

h. Mantener actualizado el registro de los distintos consultores o proveedores de servicios.

i. Coordinar, en conjunto con otras autoridades de la región centroamericana y otros países, los
procesos de evaluación, control y seguimiento ambiental necesarios para el caso de proyectos,
obras, industrias y otras actividades transnacionales o con efectos en varios países.

j. Representar al país en foros o eventos internacionales relacionados con el tema a solicitud del
despacho superior.

k. Aprobar o improbar los instrumentos de evaluación, control y seguimiento ambiental.

l. Emitir las licencias de los diferentes instrumentos de evaluación, control y seguimiento

ambiental que corresponda.
m. Exigir fianzas de cumplimiento y seguros para cubrir eventuales impactos al ambiente y
solicitar al Ministerio su ejecución, en su caso.

n. Diseñar y emitir las guías, manuales, términos de referencia, estándares, procedimientos

técnicos y administrativos necesarios para hacer operativo este reglamento y que correspondan a
su jerarquía administrativa, y proponer al Despacho Ministerial las que corresponda a otras
instancias.

o. Realizar inspecciones y verificaciones de campo.

p. Llevar un listado de profesionales, expertos, peritos, laboratorios y otros que sean necesarias
para el buen funcionamiento del sistema.

q. Requerir a los proponentes informes sobre las prácticas de control y seguimiento; sobre los
instrumentos de evaluación, control y seguimiento ambiental y los compromisos ambientales
adquiridos.

r. Inscribir en el Registro a los consultores ambientales o proveedores de servicios ambiéntales.

s. Suscribir convenios de cooperación con entidades de equivalente jerarquía administrativa,

previa autorización expresa del despacho ministerial."

Autoridades
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Izabal y Río Dulce
(AMASURLI)
Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago Petén Itzá
(AMPI)

Dependencia
 Viceministerio Áreas Protegidas y Biodiversidad
 Viceministerio Cooperación Internacional
 Viceministerio Costeros y Marinos
 Viceministerio Gestión Ambiental
 Viceministerio Recursos Forestales
 Viceministerio Suelos y Aguas
 Servicio Nacional de Protección Ambiental
 Direcciones Provinciales, Municipales y Regionales

Base legal

 Artículo 64 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

 Decreto 68-86 del Congreso de la República “Ley de Protección y
Mejoramiento del Medio ambiente”, del 5 de diciembre de 1986.
 Decreto 90-2000 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de
Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”, del 11 de
diciembre de 2000.
 Decreto 91-2000 del Congreso de la República de Guatemala, “Reformas a la
Ley de Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”, publicado
el 20 de diciembre de 2000.
 Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del Organismo
Ejecutivo", publicado el 12 de diciembre de 1997; modificado por Decreto No.
63-98, publicado el 4 de noviembre de 1998; reformado por Decretos Nos. 22-
99, publicado el 28 de mayo de 1999, y 90-2000, publicado el 11 de diciembre
de 2000.
 Acuerdo Gubernativo No. 186-2001: “Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”, publicado el 31 de mayo de
2001; modificado por Acuerdo Gubernativo No. 284-2001, publicado el 13 de
julio de 2001.
 Decreto No. 42-2001 del Congreso de la República: “Ley de Desarrollo Social”,
publicado el 19 de octubre de 2001.
 Acuerdo Ministerial No. 113-2002: “Crease la Unidad de Género, Mujer y
Juventud”, publicado el 7 de octubre de 2002.
 Acuerdo Ministerial No. 124-2002: “Crease la Unidad de Políticas Mayas de
Ambiente y Recursos Naturales”, publicado el 7 de octubre de 2002.
 Acuerdo Ministerial No. 147: “Crease el Consejo Consultivo de Ambiente y
Recursos Naturales”, publicado el 22 de noviembre de 2002.
 Acuerdo Gubernativo No. 23-2003: “Reglamento de Evaluación, Control y
Seguimiento Ambiental”, fechado el 27 de enero de 2003; reformado por
Acuerdos Gubernativos Nos. 240-2003, publicado el 25 de abril de 2003; 424-
2003, publicado el 1 de agosto de 2003; y 704-2003, publicado el 11 de
noviembre de 2003.
 Acuerdo Ministerial No. 52-2003: “Reglamento del Consejo Consultivo de
Ambiente y Recursos Naturales”, publicado el 4 de abril de 2003.
 Acuerdo Ministerial No. 106-2003: “Crease la Unidad Nacional de Coordinación
y Sinergias para la Estrategia de Corredor Biológico Mesoamericano en
Guatemala”, publicado el 4 de septiembre de 2003.
 Acuerdo Ministerial No. 134-2003: “Crease el Programa Nacional de Cambio
Climático”, publicado el 12 de diciembre de 2003.
 Acuerdo Gubernativo No. 791-2003: “Normativa sobre la Política Marco de
Gestión Ambiental”, publicado el 10 de diciembre de 2003.
 Acuerdo Ministerial No. 05-2004: “Crease la Unidad de Capacitación del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, que funcionará bajo la Dirección
General de Formación, Organización y Participación Social”, publicado el 19 de
enero de 2004.
 Acuerdo Ministerial No. 239-2005 “Se crean las unidades de Recursos Hídricos
y Cuencas, Calidad Ambiental y Protocolo”, de fecha 19 de mayo de 2005.
 Acuerdo Ministerial No. 477-2005, “Se crea la Oficina Nacional del Desarrollo
Limpio”, publicado el 19 de septiembre de 2005.
 Acuerdo Ministerial No. 218-2006, “Se crea la Unidad Técnica Especializada
en Ozono”, de fecha 27 de abril de 2006.
 Acuerdo Ministerial No. 236-2006, "Reglamento de las Descargas y Reuso de
Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos", Publicado 11 mayo 2006
 Otras disposiciones legales de observancia general.
 3) Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda
El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de la República de
Guatemala (CIV) es el encargado de formular las políticas y hacer cumplir el
régimen jurídico aplicable al establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los
sistemas de comunicaciones y transporte del país; al uso y aprovechamiento de
las frecuencias radioeléctricas y del espacio aéreo; a la obra pública; a los
servicios de información de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología; y
a la política de vivienda y asentamientos humanos.

Las carreteras son la principal vía de comunicación de un país. Para que

Guatemala cuente con infraestructura y comunicaciones adecuadas, existe el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -CIV-, institución
encargada de planificar y desarrollar sistemas de comunicaciones, infraestructura
y transporte del país.El Ministerio de Comunicaciones fue creado un 24 de agosto
del año 1871, con el nombre de Ministerio de Fomento, de al Decreto No.14.
Posteriormente el 17 de agosto de 1999, el CIV se reglamenta con el acuerdo
Gubernativo 520-99, convirtiéndolo en el Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda.
Durante más de un centenar de años el Ministerio de Comunicaciones ha llevado
desarrollo a diferentes regiones; Guatemala cuenta hoy en día con más de 1,340
puentes a nivel nacional en rutas principales y otras red de puente municipales no
registrada; más de 6 mil 500 kilómetros de carreteras asfaltadas; más de 6 mil
servicios de telefonía rural a través de FONDETEL; anualmente se otorgan más
de 100 mil soluciones habitacionales.
Nuestro país pronto contará con un moderno sistema aeroportuario que contribuirá
al desarrollo económico y turístico del país. La modernización de los aeropuertos
Internacionales La Aurora y Mundo Maya, en Petén; así como 2 más en
Quetzaltenango y San José y 3 terminales aéreas en San Marcos, Huehuetenango
y Coatepeque. Además el Ministerio de Comunicaciones vela por la seguridad vial
en carreteras, por lo que se cuenta con más de 200 brigadistas de Provial para
operativos de control y apoyo, asimismo, la Dirección General de Transportes
regula los servicios de transporte extra-urbano a nivel nacional. La puesta en
marcha de proyectos importantes para el país como: en la ampliación a 4 carriles
de Tecpán -Los encuentros-Nahualá-Cuatro Caminos, con una longitud de 99
Kilómetros, al igual que la autopista Guatemala el Rancho de 32 kilómetros de
longitud, el cual se realiza con el apoyo del Gobierno de Taiwán, así mismo se
trabaja en el estudio y diseño de la Franja Transversal del Norte, el Anillo
Metropolitano y en la ejecución, mantenimiento de otros proyectos visionarios, por
último el CIV tiene en funcionamiento el Control de Pesos y Dimensiones de
Vehículos Automotores, del Acuerdo Gubernativo Reglamento 379-2010, a través
de la Dirección General de Caminos, Departamento de Ingeniería de Transito, el
objetivo proteger todos los corredores carreteros de primer y segundo orden,
estructuras de la red puentes en todo el territorio nacional, creando una
competencia leal en el sector transporte de carga en general, asesorando a todas
las empresas de carga nacional e internacional que se movilizan en territorio
nacional, próximamente estarán habilitadas una red de 14 basculas o estaciones
de Control de Pesos y Dimensiones, se expide un promedio de 3,230 permisos al
año de cargas especiales con mayores dimensiones o peso con equipo
especializado, protegiendo el patrimonio nacional en servició de todos los
usurarios del país y del área Centroamericana y que dará sostenibilidad a todo el
transporte terrestre en general y que apuestan al desarrollo del país.
Asimismo el CIV tiene a su cargo la construcción y remodelación de la
infraestructura de edificios educativos, gubernamentales y actualmente trabaja en
la construcción de la cárcel de Pavón I y II.A lo largo de estos 136 años, la
infraestructura vial, edificios y viviendas de Guatemala se han visto amenazadas
por desastres naturales, como el terremoto de 1976, el huracán Mitch en el 2002 y
la tormenta tropical Stan en el 2006; este último puso de manifiesto nuestra
entrega y espíritu de servicio en la restauración de la viabilidad del país en tan
sólo 72 horas. Todo esto posible gracias a miles de guatemaltecos y
guatemaltecas que han entregado su experiencia y amor por Guatemala para
construir una gran nación.
Funciones
a) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria o contratar la provisión de
los servicios de diseño, construcción, rehabilitación, mantenimiento y supervisión
de las obras públicas e infraestructura a su cargo.
b) Proponer al Organismo Ejecutivo las normas técnicas relativas a las obras
públicas, para lo cual deberá coordinarse con los otros Ministerios
correspondientes.
c) Financiar subsidiariamente el diseño, construcción, rehabilitación y
mantenimiento de las obras públicas.
d) Crear y participar en la administración o contratación de los mecanismos
financieros para la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las obras
públicas.
e) Proponer para su aprobación y ejecutar los instrumentos normativos de los
sistemas de transporte terrestre, fluvial, marítimo y aéreo, así como de las
frecuencias radiales y televisivas, de telecomunicaciones, correos y telégrafos,
velando por su pronta, estricta y eficiente aplicación.
f) Administrar descentralizadamente lo relativo al aprovechamiento y explotación
del espectro radioelectrónico.
g) Velar por que se presten en forma descentralizada los servicios de información
de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología.
h) Administrar la contratación, concesión y otras formas descentralizadas de
prestación de los servicios públicos a su cargo y supervisar su ejecución.
i) Ejercer la autoridad portuaria y aeroportuaria nacional.
j) Ejercer la rectoría del sector público a cargo de la ejecución del régimen jurídico
relativo a la vivienda y asentamientos humanos, y administrar en forma
descentralizada los mecanismos financieros del sector público para propiciar el
desarrollo habitacional del país.
k) Formular la política nacional de vivienda y asentamientos humanos y evaluar y
supervisar su ejecución, dentro del marco de las leyes aplicables.
l) Coordinar las acciones de las instituciones públicas que desarrollen programas y
proyectos de vivienda y asentamientos humanos.
Atribuciones
Al CIV le corresponde la formulación de políticas y hacer cumplir el régimen
jurídico aplicable al establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas
de comunicaciones y transporte del país; al uso y aprovechamiento de las
frecuencias radioeléctricas y el espacio aéreo; a la obra pública; a los servicios de
información de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología; y a la política
de vivienda y asentamientos humanos.

Asimismo, elabora las estrategias para integrar al país con servicios acorde al
desarrollo social y económico de la nación, contribuyendo a mejorar la
competitividad a través del ejercicio de una administración y control eficientes.

Autoridades
Vicepresidente del Governing Council GC26
Secretario General
Viceministro de Vivienda
Director de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Coordinador de Desarrollo Urbano
Sub Director de Ordenamiento Territorial
Especialista en Planificación y Diseño Urbano
Catedrático titular en Maestría en Diseño Urbano Sostenible

Dependencias
Dentro de las dependencias que están bajo las órdenes del CIV se encuentran los
siguientes: Dirección General de Aeronáutica Civil, Dirección General de
Caminos, Unidad Ejecutora de Conservación Vial, Dirección General de Correos y
Telégrafos, Dirección General de Radiodifusión y Televisión Nacional, Dirección
General de Protección Vial, Dirección General de Transportes, Fondo para el
Desarrollo de la Telefonía, Unidad de Control y Supervisión, Fondo Guatemalteco
para la Vivienda, Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e
Hidrología, Superintendencia de Comunicaciones, Registro de Precalificados de
Obras y la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones (Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, 2008).

Base Legal
A raíz del terremoto ocurrido en Guatemala el 4 de Febrero de 1976, se creó el
Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología -
INSIVUMEH- mediante Acuerdo Gubernativo del 26 de marzo de 1976, iniciando
sus operaciones formales el 1 de enero de 1977.
 4) Ministerio de Cultura y Deportes
El Ministerio de Cultura y Deportes de la República de Guatemala (MCD) es el
encargado de atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la conservación y
desarrollo de la cultura guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus
diversas manifestaciones; la protección de los monumentos nacionales y de los
edificios, instituciones y áreas de interés histórico o cultural y el impulso de la
recreación y del deporte no federado ni escolar.

El Ministerio de Cultura y Deportes fue fundado en 1986, siendo su fundador y

primer ministro, el reconocido artista Guatemalteco Elmar Rojas, durante la
administración del entonces elegido presidente Vinicio Cerezo. La misión de la
creación del ministerio fue el fortalecimiento de la identidad de Guatemala,
fomentando la poli-cultura del país, mediante la protección, promoción y
divulgación de valores artísticos, culturales y sociales de Guatemala.
Con la creación del Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala, se
transfirieron ocho dependencias que correspondían al Ministerio de Educación,
entres estas el Instituto de Antropología e Historia y los Museos Oficiales de
Guatemala, constituyendo así un muy importante acontecimiento de la historia del
país, sentando bases en una infraestructura desarrollada por grupos artísticos
oficiales, por medio de la Dirección General de Bellas Artes.

Funciones
1. Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la política de
fomento, promoción y extensión cultural y artística, de conformidad con la
ley.
2. Formular, ejecutar y administrar descentralizadamente la política de
preservación y mantenimiento del patrimonio cultural de la Nación, de
conformidad con la ley.
3. Administrar descentralizadamente o contratar la operación de los medios de
comunicación oficiales de radio y televisión.
4. Promover y difundir la identidad cultural y valores cívicos de la Nación en el
marco de su carácter pluriétnico y multicultural que los caracteriza.
5. Crear y participar en la administración de los mecanismos financieros
adecuados para el fomento, promoción y extensión cultural y artística.
6. Propiciar la repatriación y la restitución del Estado de los bienes culturales
de la Nación, sustraídos o exportados ilícitamente.
7. Impulsar de forma descentralizada la recreación y el deporte no federado y
no escolar.
Atribuciones
1. Organizar y realizar actividades artísticas, tendentes a fortalecer la convivencia
pacífica, como premisa para la constitución de la cultura de paz, la
multiculturalidad y la interculturalidad.
2. Planificar, programar y realizar acciones dirigidas a ejercer una administración
descentralizada de las funciones artísticas, a través de la utilización de los
recursos e infraestructura física del Ministerio, por medio de la coordinación
interinstitucional con otros organismos estatales que contribuyan a este propósito,
3. Identificar y proponer al Consejo de Investigación áreas y temas de
investigación artística.
4. En Coordinación con la Dirección de Planificación y Modernización institucional
formular y realizar investigaciones en áreas relacionadas con el arte, su historia,
formación artística, registro de la actividad artística, y otros.
5. Realizar actividades de apoyo a la creación y desarrollo de organizaciones
artísticas dedicadas a la investigación, formación, producción, promoción y
difusión de las artes,
6. Planificar, dirigir y coordinar programas y proyectos orientados al fomento y
difusión de la obra y su creador en el marco de una política de fortalecimiento de
la identidad nacional. Asimismo, preservar y fomentar la libre circulación del
mensaje artístico.
7. Ejercer el debido control a fin de que los espectáculos públicos que se
presenten en el territorio nacional, cumplan con los requerimientos establecidos en
el marco legal vigente y velar porque éste sea congruente con la realidad
sociocultural del país. Además, cuidar porque el contenido de los programas y
mensajes transmitidos a través de los distintos medios de comunicación, se
mantengan dentro de los principios éticos y valores morales de los guatemaltecos
y guatemaltecas que propicien y contribuyan a la formación de los ciudadanos.
8. Promover en coordinación con la Dirección de Planificación y Modernización
Institucional, el fortalecimiento y modernización de las capacidades de gestión,
técnicas, administrativas y financieras de la Dirección General de las Artes.
9. Realizar acciones para el fortalecimiento y suscripción de convenios de
cooperación técnica con casas de cultura, sector público, organizaciones de la
sociedad civil nacionales e internacionales, que contribuyan al desarrollo de las
diferentes manifestaciones artísticas. Asimismo, definir y aplicar sistemas y
procedimientos para promover la participación y coordinación institucional e
interministerial, para la ejecución coordinada de planes, programas y proyectos de
promoción y difusión de las artes, para el desarrollo cultural y artístico del país.
10. Realizar en coordinación con la Dirección de Planificación y Modernización
Institucional, procesos permanentes de evaluación, revisión y adecuación de la
estructura orgánica de la Dirección General de las Artes.
11 Realizar estudios para emitir dictámenes u opiniones técnicas sobre áreas
artísticas, cuando sean solicitados por el Despacho Ministerial.
12. En coordinación con la Dirección de Recursos Humanos identificar las
necesidades de formación y capacitación técnica y profesional en áreas de arte.
13. En coordinación con la Dirección de Asuntos Jurídicos, presentar propuestas
para promover la revisión y actualización de la legislación vigente que contribuya a
fomentar y apoyar la creatividad y la formación artística y a consolidar un marco
jurídico que responda a la realidad pluricultural del país.
14. Revisar los tratados y convenios que en el área de su competencia haya
suscrito Guatemala, en coordinación con las Direcciones de Cooperación Nacional
e Internacional y Asuntos Jurídicos. Asimismo, proponer a esta última realización
de acciones legales que garanticen la propiedad intelectual individual colectiva de
producciones artísticas y emprender acciones en contra de la depredación del
tráfico ilícito de bienes artísticos.
15. En coordinación con la Dirección de Comunicación y Difusión Cultural y otras
instituciones públicas y privadas, realizar eventos que propicien conocimiento y
difusión de la identidad nacional y de sus valores pluriculturales existentes en las
manifestaciones artísticas de los diferentes pueblos.
16. Desarrollar actividades tendentes a la divulgación de resultados de las
investigaciones artísticas a nivel nacional e internacional, y efectuar campañas de
información, dirigidas a orientar a la población sobre los distintos programas y
servicios del Ministerio para el desarrollo de las artes y los artistas, y a fortalecer el
conocimiento de la creación artística.
17. Establecer y poner en práctica, en coordinación con la Dirección de
Planificación y Modernización Institucional, Dirección de Comunicación y Difusión
Cultural y otras instituciones públicas o privadas, procedimientos institucionales e
intersectoriales para el impulso de la producción y difusión del libro, la música, la
danza, el teatro, las artes visuales, el cine, la radio, televisión y cualquier otra
actividad artística.
18. Proporcionar a la Dirección de Comunicación y Difusión Cultural información
para la actualización y socialización de las políticas y estrategias para la
formación, fomento y difusión de las expresiones artísticas nacionales.
19. Recopilar, procesar y brindar información artística para la consolidación del
Sistema Nacional de Información Cultural y Deportiva.
20. Proponer al Despacho Ministerial la organización y realización de concursos y
el otorgamiento de premios y reconocimientos, para los artistas y su obra y
estimular la organización social orientada a la investigación, registro, protección,
formación, fomento y difusión del arte.
21. Preparar en coordinación con la Dirección de Planificación y Modernización
institucional y la Dirección de Administración Financiera, el anteproyecto de
presupuesto general de ingresos y egresos de la Dirección General de las Artes,
así como los planes y proyectos que contribuyan al desarrollo de sus funciones y
velar por la correcta ejecución presupuestaria.
22. Realizar actividades de apoyo a la creación y desarrollo de escuelas de arte
para garantizar la formación permanente y fortalecimiento de la vocación artística
de los guatemaltecos. Asimismo, revisar y mantener actualizados los contenidos
de los curricula de estudios de las escuelas de arte, velando porque se adecuen a
la realidad sociocultural del país.
23. Organizar y realizar actividades que motiven la participación y la organización
social para el desarrollo de los artistas, productores, gestores, promotores y
mecenas del arte.
24. Realizar un inventario regionalizado de artistas, grupos artísticos, espacios
culturales, y otros análogos, así como actividades para la identificación,
conocimiento, valoración, promoción y socialización de las manifestaciones
artísticas de las comunidades del país.
25. Programar y realizar periódicamente misiones que difundan de manera activa,
dentro y fuera del país, las expresiones artísticas.
26. Promover intercambios a nivel nacional e internacional, con el objeto de
fortalecer y hacer visibles a otros los distintos aspectos y expresiones que integran
el patrimonio artístico del país y de la humanidad.
27. Organizar y apoyar la realización de festivales, certámenes y eventos de
estímulo, que fomenten y desarrollen la creatividad artística del país.
28. Asesorar al Despacho Ministerial en planes, programas y proyectos cuyo
desarrollo involucre aspectos relativos al desarrollo artístico del país.
29. Actuar, por delegación del Despacho Ministerial, como representante ante
instituciones afines a nivel nacional e internacional.
30. Tramitar y resolver administrativamente todas las gestiones técnicas
administrativas que corresponden a la competencia de la dirección.
31. Realizar otras funciones que, dentro del ámbito de su competencia, le sean
asignadas por el Despacho Ministerial.

Autoridades
Licda. Rosa María Tacán Vásquez
Directora General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas

Lic. José Roberto Zuñiga Ruiz

Director General de las Artes

Licda. Olga Marina Chang López

Directora General de Patrimonio Cultural y Natural
Licenciado Edgar Dagoberto Búcaro Pérez
Director General del Deporte y la Recreación.

Dependencia
Ministerio de Cultura y Deportes, cuyo objetivo es conservar y difundir contenidos
bibliográficos de la nación. Fue inaugurada en 1879 y tras trasladarse en diversas
ocasiones, finalmente se estableció en su instalaciones actuales en 1957 (Torres,
2009).

Base Legal
El Ministerio de Cultura y Deportes cuenta actualmente con cuatro Direcciones
para llevar a cabo su trabajo: Dirección General de las Artes, Dirección General de
Patrimonio Cultural, Dirección General del Deporte y la Recreación y Dirección
General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas (“Ministerio de
Cultura y Deportes”, s.f.).
La Dirección General de las Artes es el órgano responsable de generar propuestas
y acciones institucionales que se orienten a la implementación con equidad étnica
y de género de las políticas culturales y deportivas nacionales, de acuerdo a los
lineamientos y a los ámbitos de su competencia contenidos en el Plan Nacional de
Desarrollo Cultural a Largo Plazo, por medio de la investigación, formación,
fomento y difusión de todas las expresiones artísticas, tradicionales y
contemporáneas, así como de la obra de los creadores guatemaltecos y
guatemaltecas, dentro de los marcos de reconocimiento y respeto a la
multiculturalidad y a la práctica intercultural. Le corresponde, también, la formación
y desarrollo de la vocación artística de los guatemaltecos y guatemaltecas, y
ejercer el control y regulación de los espectáculos públicos que se presentan en el
territorio nacional (Ministerio de Cultura y Deportes, s.f.).
La Dirección General de Desarrollo Cultural y Fortalecimiento de las Culturas es el
órgano sustantivo al que le corresponde generar propuestas y acciones
institucionales que se orienten a la implementación de las políticas culturales y
deportivas nacionales y del Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo, así
como crear las estrategias y mecanismos para incorporar la dimensión cultural en
las políticas públicas y fortalecer la participación de la sociedad civil y las
comunidades lingüísticas para garantizar la sostenibilidad de las políticas, planes y
proyectos del desarrollo reconociendo y fortaleciendo la diversidad cultural
(Ministerio de Cultura y Deportes, s.f.).
La Dirección General del Deporte y la Recreación es el órgano encargado de
generar propuestas y acciones institucionales orientadas a la implementación de
las políticas culturales y deportivas nacionales. Asimismo, es la responsable de
planificar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar todas las actividades que en
materia administrativa, deportiva y recreativa realicen las dependencias que la
integran, aplicando estrategias y mecanismos de descentralización.
 5) Ministerio de la Defensa Nacional
El Ministerio de la Defensa Nacional (MINDEF) es el Ministerio de Estado
del Gobierno de Guatemala, encargado del presupuesto, formación y política de
los militares de Guatemala.
El Ministerio de la Defensa Nacional es el ente rector y responsable de formular
las políticas o lineamientos para hacer que se cumpla el régimen jurídico relativo a
la defensa de la soberanía nacional y la integridad del territorio. Es también a su
vez el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás
Organismos del Estado, con atribuciones operativas, administrativas y político-
estratégicas.
Con sede en la Ciudad de Guatemala, el Ministerio de la Defensa Nacional está
muy vigilado, y el Presidente de la República de Guatemala lo visita con
frecuencia, asimismo en 1945 la agencia cambia el nombre de Secretaría de
Guerra al actual.
Funciones
El artículo 37 de la Ley del Organismo Ejecutivo, estable las siguientes funciones
del Ministerio de la Defensa Nacional:
a) Emitir las medidas necesarias para mantener la soberanía e integridad del
territorio nacional y resguardar y proteger las fronteras.
b) Ser el conducto de comunicación entre el Presidente de la República y el
Ejército, y constituir el centro general directivo, orgánico y administrativo en cuanto
concierne al Ejército; encargarse de todo lo relacionado con el régimen,
movilización decretada por el Presidente de la República, doctrina del Ejército, de
acuerdo con su Ley Constitutiva; administrar lo concerniente a la adquisición,
producción, conservación y mejoramiento de equipo de guerra.
c) Atender lo referente a la jerarquía, disciplina, instrucción y salubridad de las
tropas y lugares de acuartelamiento; administrar lo relativo a los ascensos, retiros
y excepciones militares, conforme a la ley, y actuar de conformidad con la
Constitución Política de la República, y demás leyes, en lo concerniente a la
impartición de justicia a los miembros del Ejército.
d) Organizar y administrar los servicios militares establecidos por ley y la logística
militar, controlar, conforme a la ley, la producción, importación, exportación,
consumo, almacenamiento, traslado, préstamo, transformación, transporte,
adquisición, tenencia, enajenación, conservación de armas de tipo militar que
estén destinadas a uso militar, municiones, explosivos y toda clase de substancias
inflamables de uso bélico.
e) Tomar las medidas necesarias para que en caso de limitación a los derechos
constitucionales, las autoridades militares asuman las atribuciones que les
corresponde, así como, dictar las medidas pertinentes, para la prestación de su
cooperación en casos de emergencia o calamidad pública, todo conforme a la Ley
de Orden Público.
Funciones Generales
Emitir las medidas necesarias para mantener la soberanía e integridad del
territorio nacional y resguardar y proteger las fronteras.
• Ser el conducto de comunicación entre el Presidente de la República y el
Ejército, y constituir el centro general directivo, orgánico y administrativo en cuanto
concierne al Ejército. Encargarse de todo lo relacionado con el régimen,
movilización decretada por el Presidente de la República, doctrina del Ejército, de
acuerdo con su Ley Constitutiva. Administrar lo concerniente a la adquisición,
producción, conservación y mejoramiento de equipo de guerra.
• Atender lo referente a la jerarquía, disciplina, instrucción y salubridad de las
tropas y lugares de acuartelamiento. Administrar lo relativo a los ascensos, retiros
y excepciones militares, conforme a la ley, y actuar de conformidad con la
Constitución Política de la República, y demás leyes, en lo concerniente a la
impartición de justicia a los miembros del ejército.
• Organizar y administrar los servicios militares establecidos por ley y la logística
militar. Controlar, conforme a la ley, la producción, importación, exportación,
consumo, almacenamiento, traslado, préstamo, transformación, transporte,
adquisición, tenencia, enajenación, conservación de armas de tipo militar que
estén destinadas a uso militar, municiones, explosivos y toda clase de substancias
inflamables de uso bélico.
• Tomar las medidas necesarias para que en caso de limitación a los derechos
constitucionales, las autoridades militares asuman las atribuciones que les
corresponde, así como, dictar las medidas pertinentes, para la prestación de su
cooperación en casos de emergencia o calamidad pública, todo conforme a la Ley
del Orden Público.
• La Doctrina del Ejército de Guatemala, establece que la función del Ejército se
fundamenta en lo que estipula el artículo 244 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, el cual indica: “Integración, organización y fines del
Ejército. El Ejército d Guatemala es una institución destinada a mantener la
independencia, la soberanía y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la
paz y la seguridad interior y exterior. Es único e indivisible, esencialmente
profesional, apolítico, obediente y no deliberante. Está integrado por fuerzas de
tierra, aire y mar. Su organización es jerárquica y se basa en los principios de
disciplina y obediencia”.
• Al Ministerio de la Defensa Nacional le corresponde las funciones generales y
funciones sustantivas establecidas en el artículo 37 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, asimismo, le corresponde la organización y dirección del Ejército en sus
aspectos técnico y administrativo de conformidad con lo dispuesto en la
Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley Constitutiva del Ejército
de Guatemala, las leyes y reglamentos militares.
Atribuciones
 Asesorar y asistir al Presidente de la República en materia de gobierno y
administración.
 Ejercer la rectoría en políticas públicas de mejora de eficiencia, eficacia,
calidad, desarrollo institucional e innovación.
 Coordinar y realizar las gestiones que el Presidente de la República
requiera con los ministros.
 Coordinar los proyectos de interés nacional que sean considerados
prioritarios por el Presidente de la República.
 Actuar como vocero oficial del gobierno nacional y certificar los decretos
ejecutivos del Presidente de la República
 Presidir el Consejo Nacional de la Administración Pública y el Comité de
Gestión Pública Interinstitucional

Autoridades
Alto Mando del Ejército
Ministro
Viceministro

Viceministro de Defensa, general de brigada Óscar Estuardo Cossío Cámara, y de

Política de Defensa y Planificación, general de brigada Mynor Francisco Mus
Tujab.

En su lugar, el presidente Jimmy Morales, como comandante general del Ejército,

nombró a Manuel Fernando Pineda Saravia y Jorge Roberto Ruiz Serovic en los
cargos respectivos.

A través de un comunicado, la institución explicó que el cambio se debe a relevos

rutinarios del Ejército, pues los oficiales que ocupaban los cargos anteriores pasan
a situación de retiro.

Dependencias
1) AUDITORIA MILITAR DE CUENTAS.
2) PRIMERA BRIGADA DE INFANTERIA.
3) BRIGADA DE POLICÍA MILITAR GUARDIA DE HONOR.
4) BRIGADA MILITAR MARISCAL ZAVALA.
5) AUDITORIA DE GUERRA.
6) BRIGADA DE FUERZAS ESPECIALES.
7) BRIGADA ESPECIAL DE OPERACIONES DE SELVA.
8) BRIGADA DE PARACAIDISTAS GENERAL FELIPE CRUZ.
9) BRIGADA DE ARTILLERÍA DE CAMPAÑA SALAMÁ.
10) CUERPO DE TRANSPORTES DEL EJÉRCITO.
11) COMANDO AÉREO CENTRAL LA AURORA.
12) COMANDANCIA DE LA MARINA DE LA DEFENSA NACIONAL.
13) OMANDO DE COMUNICACIONES E INFORMÁTICA.
14) BRIGADA DE INFANTERÍA DE MARINA.

Base Legal
• Artículos 140, 244, 245, 246, 247, 248, 249 y 250 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, Ley Constitutiva del Ejército.
• Acuerdo Gubernativo No. 304-82: “Reglamento del Fondo de Protección Militar”, de fecha 30 de
septiembre de 1982 , reformado por Acuerdo Gubernativo No. 553- 2006, publicado el 13 de
diciembre de 2006.
• Decreto No. 72-90 del Congreso de la República: “Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala”,
publicado el 17 de enero de 1991.
• Acuerdo Gubernativo 567-94 de fecha 19 de septiembre de 1994. Derogado.
• Acuerdo Gubernativo No. 195-95: “Suprímese la Sección de Educación, del Departamento de
Información y Divulgación del Ejército”, publicado el 12 de mayo de 1995. • Acuerdo Gubernativo
No. 228-95: “Suprímese el Departamento de Seguridad, en la Tabla de Organización y Equipo del
Estado Mayor Presidencial”, publicado el 9 de junio de 1995.
• Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del Organismo Ejecutivo", publicado el 12
de diciembre de 1997; modificado por Decreto No. 63-98, publicado el 4 de noviembre de 1998;
reformado por Decretos Nos. 22-99, publicado el 28 de mayo de 1999; 90-2000, publicado el 11 de
diciembre de 2000; y 50-2003, publicado el 28 de octubre de 2003.
• Acuerdo Gubernativo No. 13-98: “Acuérdase suprimir de la Organización del Ejército de
Guatemala, la existencia y funcionamiento del Comando Especial Militar de la Policía Militar
Ambulante”, publicado el 26 de febrero de 1998.
• Acuerdo Gubernativo No. 373-2000: “Créase el Servicio de Historia Militar”, publicado el 8 de
agosto de 2000.
• Acuerdo Gubernativo No. 836-2000: “Créase la Oficina de Información del Ejército de Guatemala
-OIE-”, publicado el 29 de diciembre de 2000.
 6) Ministerio de Desarrollo Social
El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) es el ente ministerial perteneciente
al Gabinete de Gobierno, encargado de la rectoría de los programas sociales
destinados a los sectores con pobreza, pobreza extrema y otros más
necesitados.1
Este ministerio se encarga del diseño, formulación, regulación, dirección y
ejecución de los programas sociales del país. Entre los programas que maneja
(heredado del gobierno de Álvaro Colom), podemos mencionar los siguientes:

 Bono Seguro
 Bolsa Segura
 Comedor Seguro
 Beca Segura
Fue creado el 25 de enero de 2012 por el Congreso de la República, sustituyendo
inmediatamente al Consejo de Cohesión Social, quien era el ente rector anterior.
Que se les retire la inmunidad a cuatro diputados de la bancada Libertad
Democrática Renovada (Líder) y un alcalde para que puedan ser investigados
abiertamente, fue la petición que presentó el 6 de julio de 2015 el Ministerio
Público (MP) y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) ante la Corte Suprema de Justicia.
Los diputados Luis Adolfo Chávez y Mirza Arreaga fueron denunciados por el jefe
del Ministerio de Desarrollo Social, Edgar Leonel Rodríguez, en junio de 2015, por
supuestas negociaciones que los legisladores quisieron hacer con él para lograr
adjudicar varios contratos a empresas relacionadas a ellos. De ser retirada la
inmunidad, Chávez y Arreaga enfrentarían una investigación por tráfico de
influencias y abuso de autoridad.
Por otra parte, el diputado Mario Yanes Guerra fue denunciado por el Ministro de
Desarrollo Social debido a que aparentemente el diputado solicitó varias plazas de
trabajo en el renglón 029 para personas cercanas a él. Por su parte, el titular del
Ministerio de Desarrollo tiene una solicitud de antejuicio por la compra de
maquinaria por Q100 millones para el Fondo de Desarrollo Social y la
Pesquisidora del caso ha pedido en su informe que se retire la inmunidad del
Ministro.
El 7 de julio los diputados Chávez y Arrega arremetieron en contra de la CICIG,
acusándola de realizar un teatro político y que no eran sus voces las que se
escuchaban en las conversaciones grabadas; sin embargo, el partido los separó
de la entidad para que aclaren su situación judicial.5 El secretario del partido indicó
que esta medida aplica también para aquellos diputados que en el futuro estén
involucrados en la misma situación: solicitud de antejuicio por corrupción. Ahora
bien, aunque se solicitó la separación de los congresistas, éstos continúan siendo
parte de la bancada del partido LIDER y, además, mientras no se presente la carta
de expulsión ante el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral
(TSE), estos siguen participando en la busca de la reelección con LIDER.
Las transcripciones de las conversaciones telefónicas que sostuvieron los
diputados evidencian posibles pactos políticos entre diputados de bancadas
supuestamente rivales.
Funciones
La ley faculta al Ministerio de Desarrollo Social para que diseñe, regule y ejecute
las políticas para mejorar el nivel de bienestar de las personas
en pobreza y pobreza extrema, de manera que los dote de capacidades y
oportunidades para mejorar sus condiciones de vida, con respeto a los derechos
humanos y constitucionales (“Publican decreto del Ministerio de Desarrollo Social”,
2012).
Su función es también cumplir y velar que se cumpla el régimen jurídico sobre el
diseño, ejecución, organización, control y prestación de servicios relacionados con
los programas sociales, evitando la exclusión. La cartera también deberá formular
la política de desarrollo social urbano y rural, apoyado en entidades públicas,
municipalidades y sistema de consejos de desarrollo (“Publican decreto del
Ministerio de Desarrollo Social”, 2012).
El Ministerio de Desarrollo Social deberá crear el sistema nacional de información
social que incluya una base única de beneficiarios y así establecer normas para
que los programas sean transparentes, efectivos, temporales y sin sujeciones
político partidarias. El decreto de su creación señala que los programas sociales
deben evitar la dependencia o codependencia permanente de la población
vulnerable, sino que deben ser temporales (“Publican decreto del Ministerio de
Desarrollo Social”, 2012).
 Ejercer la rectoría de las políticas de desarrollo e inclusión social a nivel
intergubernamental, dentro del marco del proceso de descentralización y en el
ámbito de su competencia.
 Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social –
SINADIS, dictar normas y establecer procedimientos relacionados con la
implementación de las políticas nacionales, coordinar su operación técnica y
las formas de articulación entre las diversas entidades involucradas, velando
por su correcto funcionamiento.
 Formular, planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas
sectoriales en materia de desarrollo e inclusión social para el mejoramiento de
la calidad de vida de la población.
 Dictar las normas, lineamientos, y establecer los procedimientos básicos del
Sistema Nacional de Focalización (SINAFO); regular los procedimientos de
focalización y evaluar sus resultados que incluye el control y prevención del
fraude o inconsistencias de la información que deben adoptar los integrantes
del Sistema Nacional de Focalización (SINAFO).
  Gestionar, administrar y ejecutar la política, planes, programas y proyectos de
su competencia y articular las actividades que desarrollan las distintas
entidades a cargo de los programas sociales.
 Supervisar, monitorear y evaluar el adecuado cumplimiento de las normas en
materia de desarrollo e inclusión social, así como ejercer la potestad
sancionadora dentro del ámbito de su competencia.
 Brindar asistencia técnica y fortalecer las capacidades de gestión de los
operadores de los programas sociales en todos los niveles de gobierno.
 Supervisar y evaluar el impacto de las políticas y programas sociales a nivel
intergubernamental.
 Formular y aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
 Establecer mecanismos de transparencia destinados a promover la
participación activa del sector privado, del ámbito académico y de la sociedad
civil en la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación e impacto de los
programas sociales, de modo que respondan efectivamente a las
necesidades de la población en el marco de las políticas nacionales en la
materia.
 Coordinar la defensa jurídica de las entidades de su sector.
 Establecer oficinas territoriales para la coordinación con los niveles
subnacionales de gobierno y la implementación de los programas sociales a
su cargo.
Atribuciones
El ministerio de Desarrollo Social pasará a coordinar los programas de
redistribución de riqueza del gobierno de Guatemala, según aprobó este miércoles
el Congreso de ese país.
La nueva cartera dirigirá los programas sociales dejados por el anterior gobierno
de Álvaro Colom, como: Mi Familia Progresa, Bolsa Solidaria, Comedores
Solidarios, entre otros.
Dichos programas pertenecían al Consejo de Cohesión Social, que era manejado
por Sandra Torres, en ese entonces, exesposa de Colom.
Los legisladores aprobaron darle vida a la nueva entidad, con 122 votos a favor y
27 en contra. Iniciará con un presupuesto de unos US$230 millones, informó el
matutino guatemalteco Prensa Libre.
El Partido Patriota (PP), actual partido oficial, y la Unión Nacional de la Esperanza
(UNE), exgobernante, aceleraron ayer por la tarde los trámites para declararla el
decreto como urgencia nacional.
Las bancadas minoritarias habían solicitado por la mañana prolongar la discusión,
con el objetivo de exigir al ministerio informes periódicos ante los legisladores, lo
cual provocó las críticas después de la votación.
“La negociación fue abierta, siempre fueron aclaradas las dudas y tomadas en
cuenta las enmiendas de las bancadas”, dijo Gudy Rivera, presidente del
Congreso, y diputado del PP.

Autoridades
José Guillermo Moreno Cordón

Carlos René Vidal López

Dependencia
El desarrollo social se puede definir como un proceso gradual y permanente para
conseguir el bienestar de las personas, el cual conduce al mejoramiento de las
condiciones de vida de toda la sociedad, para lo cual establecen diferentes
ámbitos de intervención, tales como salud, educación, nutrición, vivienda,
vulnerabilidad, seguridad social, empleo, entre otros.
Esto implica una dotación universal de una plataforma de servicios básicos
orientados a mejorar las condiciones de vida de la población y así proveer de
bienestar a toda una sociedad. Actualmente en varios países de Latinoamérica,
incluyendo Guatemala, se han iniciado procesos de desarrollo de instituciones
públicas dedicadas a la rectoría, coordinación, y articulación de la política pública
en materia de desarrollo social y programas de protección.
Para cumplir con el objetivo de expandir los derechos sociales a todos los
guatemaltecos, se creó el Ministerio de Desarrollo Social –Mides–, en Guatemala,
el cual trabaja en cinco programas sociales que pretenden incluir y atender a la
población que vive en condiciones vulnerables socialmente, según sus
necesidades.
Guatemala sigue la tendencia regional de América Latina en el fortalecimiento de
la institucionalidad, transparencia y consolidación de los programas sociales:
Transferencias Monetarias Condicionadas de Educación y Salud, Tarjeta de
Alimentos, Comedores, Jóvenes Protagonistas y Becas de Educación y Empleo;
mediante los cuales se generan acciones concretas que ha implementado el
Estado dentro del Pacto Hambre Cero, de acuerdo a la estrategia del Gobierno del
Presidente Jimmy Morales. El propósito es combatir la situación de riesgo social
en que viven los guatemaltecos en extrema pobreza, a través de la inclusión de
las personas más vulnerables y el cumplimiento de corresponsabilidades.
El Siglo XXI se ha caracterizado por poseer una visión más amplia del concepto
de política social. Esto ha dado lugar a importantes avances generando
oportunidades y capacidades, que le permitan a la población guatemalteca
mejorar sus condiciones y nivel de vida, a fin de construir un futuro digno para el
individuo, su familia y comunidad. Es por ello que los programas sociales del
Ministerio están encaminados a implementar políticas en el campo de la
educación, salud y productividad para las personas en pobreza y pobreza
extrema.
Base Legal
La creación del Sistema de Información Jurídica de Desarrollo Social, del
Ministerio de Desarrollo Social, se deriva de la necesidad de contar con una base
de datos que reúna y proporcione información del acervo jurídico administrativo y
legislativo relacionado con las normas del Desarrollo Social y que sea una
herramienta útil en el resguardo del patrimonio documental de este Ministerio. Este
sistema surge por disposición del Viceministerio de Política, Planificación y
Evaluación de este Ministerio.
El Sistema de Información Jurídica de Desarrollo Social, que para mejor distinción
se sugiere sea denominado por sus siglas –SIJDES-, es el sistema, que su función
principal será la de recopilar toda la información administrativa y jurídica de
relevancia, relacionada al desarrollo social, que jurídicamente tenga estrecha
relación con el Ministerio de Desarrollo Social.
El referido sistema tiene como objetivos principales la recopilación, procesamiento,
análisis y difusión de información que contribuya a mejorar la toma de decisiones
en el Ministerio y a los servidores públicos o personal que presten sus servicios en
el mismo, así como también para consulta de toda aquella persona que necesiten
información de normas jurídicas de este Ministerio.
 7) Ministerio de Economía
El Ministerio de Economía (MINECO) es el ministerio del Gobierno de
Guatemala encargado de hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de
las actividades productivas no agropecuarias, del comercio interno y externo, de la
protección al consumidor, del fomento a la competencia, de la represión legal de la
competencia desleal, de la limitación al funcionamiento de empresas monopólicas;
de inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad, del desarrollo
industrial y comercial. Guatemala tiene el potencial de alcanzar un crecimiento
económico sostenido de 4-5% anual que sea generador de una mayor cantidad de
empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida para todos los
guatemaltecos. Para ello se requiere que se retome como una prioridad
fundamental de la administración de Gobierno 2012-2016, la promoción del
desarrollo económico, la facilitación de los trámites y mejoras al clima de negocios,
así como un decidido esfuerzo para retomar la Agenda Nacional de Competitividad
y de atracción de Inversión Nacional y Extranjera.

El eje de Desarrollo Económico Competitivo se ejecutará a través de estrategias

integrales, con visión a largo plazo, que requieren de la participación activa de los
sectores productivos y sus trabajadores, del gobierno, de la sociedad civil, de los
medios de comunicación, de los formadores de opinión, que alineen sus esfuerzos
hacia los siguientes propósitos:
1. Empleo
2. Un país competitivo
3. Gestión macroeconómica estable y coherente que promueva el crecimiento
4. Ambiente y Desarrollo
5. El rescate del liderazgo de Guatemala en el contexto centroamericano y global.
Funciones
Dentro de las funciones establecidas en el artículo 32 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, tenemos las siguientes:
a) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, las políticas de protección
al consumidor, de fomento a la competencia y de represión legal de la
competencia desleal.
b) Formular y ejecutar dentro del marco jurídico vigente, la política de inversión
nacional y extranjera, de promoción de la competitividad, del desarrollo industrial y
comercial, y proponer las directrices para su ejecución.
c) Conducir, por delegación del Presidente de la República, las negociaciones de
los convenios y tratados de comercio internacional bilateral y multilateral, y una
vez aprobados y ratificados, encargarse de su ejecución.
d) Proponer al Organismo Ejecutivo, en coordinación con los otros ministerios y
organismos del Estado, las especificaciones y normas técnicas y de calidad de la
producción nacional.
e) Formular y ejecutar, de conformidad con la ley, la política arancelaria del país, y
coordinar, analizar y dar seguimiento a los procesos de integración económica
centroamericana y de negociación de tratados de libre comercio.
f) Velar por la seguridad y eficiente administración de los registros públicos
sometidos a su jurisdicción.
g) Promover la creación y mejoramiento continuo de los procedimientos e
instituciones registrales, instituidas para la seguridad del tráfico de los bienes
inmuebles y demás bienes registrables.

Atribuciones
 Organismo Ejecutivo
 Consejo de Ministros
 Economía de Guatemala
 Junta Monetaria
 Banco de Guatemala
 Superintendencia de Bancos
 Registro Mercantil General de la República de Guatemala

Mejorar el clima de negocios y desarrollar condiciones que impulsan la

competitividad del país a efecto de posicionar a Guatemala como uno de los
mejores destinos para la inversión nacional y extranjera.

Mejorar y facilitar las condiciones del comercio exterior.

Facilitar el desarrollo competitivo de la micro, pequeña y mediana empresa para

favorecer la generación de empleo.

Facilitar las condiciones equitativas entre consumidores y proveedores.

Autoridades
– Rubén Morales Monroy: 14 de enero de 2016 a la fecha, nombrado por el
presidente Jimmy Morales (Redacción, 2016).
– Jorge Méndez Herbruger: 29 de septiembre de 2015 al 14 de enero de 2016,
nombrado por el presidente Alejandro Maldonado Aguirre (Gramajo y Pocasangre,
2015).
– Ricardo Sagastume: 26 de agosto 2015 al 29 de septiembre de 2015, nombrado
por el presidente Otto Pérez Molina (Nación, 2015).
– Sergio de la Torre: 14 de enero de 2012 al 22 de agosto de 2015, nombrado por
el presidente Otto Pérez Molina (Barreto, 2012).
– Luis Velásquez: mayo de 2011 a enero de 2012, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (Ortiz, 2011).
– Erick Coyoy: junio de 2010 a mayo de 2011, nombrado por el presidente Álvaro
Colom (Bolaños, 2010).
– Ruben Morales Monroy: marzo de 2009 a junio de 2010, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (Gamarro, 2010).
– Rómulo Caballeros: mayo de 2008 a marzo de 2009, nombrado por el
presidente Óscar Berger. El puesto pasó dos meses vacante (“Gabinete con rostro
cambiante”, 2010).
– José Carlos García Macal: enero de 2008 a marzo de 2008, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Gabinete con rostro cambiante”, 2010).

Dependencia
El Ministro de Economía es la autoridad superior y en consecuencia
el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Economía, a quien le
corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitución
Política de la República de Guatemala (“Ministerio de Economía”, 2008).

Base Legal
Articulo 16 Dirección de Política Comercio Exterior: La Dirección de Política de
Comercio Exterior tiene como objetivo apoyar al Viceministerio de Integración y
Comercio Exterior en el diseño y negociación de acuerdos comerciales, impulsar
el adecuado desarrollo del proceso de integración económica centroamericana y
promover la expansión de la base exportable, así como, coordinar la Misión
Permanente de Guatemala ante la Organización Mundial del Comercio -OMC-.

Para el logro de sus objetivos desarrollará las funciones siguientes:

 Contribuir a propiciar la armonización de la legislación nacional respecto de

la normativa internacional del comercio;
 Elaborar conjuntamente con la Misión Permanente de Guatemala ante la
Organización Mundial del Comercio -OMC- las bases técnicas de
sustentación a las posiciones nacionales en los órganos de gestión de la
Organización Mundial del Comercio -OMC- y otros organismos
internacionales;
 Preparar el marco general de las negociaciones para los distintos frentes y
temas aprobados;
 Dirigir y orientar procesos internos de consulta para el respaldo de
la negociación renegociación de los acuerdos comerciales;
 Consolidar propuesta de negociación con países o grupos de países en el
marco de negociaciones conjuntas;
 Preparar bases técnicas para sustentar las posiciones nacionales en el
desarrollo de las agendas en los foros de integración económica
centroamericana;
 Coordinar y orientar procesos de consulta, negociación y concertación para
respaldar acciones vinculadas al proceso de integración económica
centroamericana;
 Realizar el análisis y estudios para prestar asesoría técnica en el
perfeccionamiento del proceso de integración centroamericana;
 Facilitar el comercio intrarregional en coordinación con las demás
instituciones relacionadas;
 Coordinar con la Misión Permanente de Guatemala ante la Organización
Mundial del Comercio -OMC-para dar seguimiento a los distintos procesos
que se llevan en ese organismo masi como la participación activa en los
distintos temas que este foro conlleva;
 Negociar y renegociar los distintos acuerdo comerciales del país;
 Negociar y renegociar los acuerdos de promoción y protección recíproca de
inversiones;
 Implementar y apoyar acciones encaminadas a promover el comercio
exterior;
 Difundir información relacionada con los procesos de negociación en curso;
 Elaborar y remitir a Planificación, la memoria de actividades y Plan
Operativo Anual correspondiente dentro del plazo que se fije para el efecto;
y,
 Realizar otras funciones que le sean asignadas dentro del ámbito de su
competencia.
 8) Ministerio de Educación
El Ministerio de Educación (MINEDUC) es el ministerio del gobierno de Guatemala
responsable de la educación en Guatemala, por lo cual le corresponde lo relativo a
la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y extra-
escolares para la educación de los guatemaltecos.

El 18 de Julio de 1872, durante la presidencia de facto del general Miguel García

Granados, fue creado el Ministerio de Instrucción Pública; la nueva cartera estuvo
a cargo del licenciado José Miguel Vasconcelos.
El 2 de enero de 1875 se produce el establecimiento de la educación primaria
gratuita obligatoria y el 16 de febrero de 1875 se publica la Ley orgánica de
Segunda Enseñanza y se decretan los estudios a nivel secundario para obtener el
Diploma de Bachiller en Ciencias y Letras; el 18 de febrero se organiza la Escuela
Central.
General Justo Rufino Barrios, presidente de Guatemala de 1873 a 1885.

Los gobiernos liberales, especialmente el de Justo Rufino Barrios, emprendieron

un vasto programa de reformas que abarcaron, entre otros aspectos, a la Iglesia,
la economía y la educación. Los siguientes fueron los postulados liberales del
gobierno de Barrios:

 Separación definitiva de la Iglesia y del Estado

 Supresión de diezmos y primicias obligatorios, a fin de restarle poder
económico al clero secular, el cual dependía de los diezmos y no había sido
expulsado del país.
 Extinción de las cofradías
 Instauración del matrimonio civil
 Secularización de cementerios
 Creación del registro civil
 Instauración de la enseñanza laica en todos los colegios de la república
 Instauración de la escuela primaria gratuita y obligatoria
 Reorganización de la universidad, para eliminar los cursos de teología.
Sobre la base de estos preceptos, se expropiaron numerosos bienes a las órdenes
del clero regular de la Iglesia Católica, ya que ésta era uno de los principales
terratenientes y encomenderos conservadores; de esta forma, se eliminaba el
poder del clero regular con la expulsión de las órdenes monásticas, se restringía el
poder del clero secular y los arzobispos con la eliminación del diezmo obligatorio y
los bienes se traspasaban a los líderes liberales. Los gobiernos liberales
expropiaron los siguientes monasterios a las órdenes del clero regular, luego de
derogar el Concordato de 1854 en el que el Estado guatemalteco se había
comprometido a resguardar la propiedad privada de la Iglesia Católica:
 Colegio y Seminario Tridentino de Nuestra Señora de la Asunción: convertido
en el Instituto Nacional Central para Varones
 Colegio Mayor de los Paulinos: convertido en la Escuela Normal Central para
Varones y posteriormente en la Escuela Facultativa de Medicina del Centro
 Convento de Belén: convertido en el Sección Normal del Colegio de Niñas
 Convento de la Recolección: convertido en la Escuela Politécnica
 Convento de Santa Teresa: convertido en cárcel de mujeres.
 Convento de San Francisco: convertido en cárcel para hombres y cuartel de
policía
 Convento de Santo Domingo: convertido en el Conservatorio Nacional de
Música y luego en la Dirección General de Rentas Internas
 Escuela eclesiástica de primeras letras «San José de Calazans»: Colegio «El
Progreso» y luego la Escuela Nacional de Música y Declamación.
En enero de 1875 se fundó el Instituto Nacional Central para Varones con las
asignaturas de gramática y literatura, aritmética, trigonometría y topografía, dibujo
lineal, teneduría de libros, física, mecánica, agricultura, historia natural, anatomía,
fisiología e higiene, anatomía y fisiología comparadas, filosofía y pedagogía, latín,
francés e inglés, derechos y deberes del ciudadano y calistenia; un
programa positivista completo. El movimiento del positivismo afectó a toda la
población culta porque estaba dirigido tanto a la escuela primaria como a la
secundaria, y la ley disponía que la primera fuese obligatoria, laica y gratuita. En la
Escuela Politécnica se establecieron carreras de topógrafo, ingeniero de minas,
ingeniero de montes, agrimensor, arquitecto, telegrafista y tenedor de libros. El
movimiento educativo positivista se completó con la publicación y traducción de
importantes obras de texto y con la publicación de periódicos como La educación
del pueblo y El Instituto Nacional.
En julio de 1875 Barrios extinguió la Pontificia Universidad de San Carlos
Borromeo y en su lugar creó la Universidad Nacional de Guatemala, con las
Facultades de Jurisprudencia y Ciencias Políticas y Sociales, y Medicina y
Farmacia; la ley orgánica y reglamentaria de instrucción pública decretaba que, en
esta última, el estudio de la fisiología debía efectuarse de una manera filosófica,
con todas las teorías modernas sobre la ciencia y, en cuanto fuese posible, de
modo experimental. En 1877 el gobierno fundó la Universidad de Occidente, la
cual contaba con la Escuela Facultativa de Derecho y Notario de Occidente. En
1879 fundó la Biblioteca Nacional de Guatemala y las facultades de Ingeniería,
Filosofía y Literatura.
Traslado a sede actual
En 1997 el Ministerio de Educación se concentra en un solo lugar; el edificio que
alberga el MINEDUC fue construido en 1897, durante la administración del
general José María Reina Barrios y fue utilizado originalmente como el salón de
exposiciones de la malograda Exposición Centroamericana. En 1901, durante el
primer período presidencial del licenciado Manuel Estrada Cabrera se construyó
allí un asilo de convalecientes, el cual forma parte del legado histórico del país, al
punto que por su valor histórico el Instituto de Antropología e Historia lo declaró
Monumento Nacional.
En año 2007 se inaugura un nuevo edificio. Dentro del complejo de las
instalaciones del MINEDUC albergando algunas dependencias que se ubicaban
fuera de la planta central, esto con el fin de unificar y centralizar sus funciones,
para brindar un mejor servicio.
Funciones
El Ministerio de Educación de Guatemala, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley
del Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:
a) Formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la
cobertura de la prestación de los servicios educativos públicos y privados, todo
ello de conformidad con la ley.
b) Coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las
propuestas para formular y poner en vigor las normas técnicas para la
infraestructura del sector.
c) Velar porque el sistema educativo y del Estado contribuya al desarrollo integral
de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carácter multiétnico, pluricultural y
multilingüe de Guatemala.
d) Coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del
país, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional.
e) Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas nacionales
de alfabetización, planificación educativa, investigación, evaluación, capacitación
de docentes y personal magisterial, y educación intercultural ajustándolos a las
diferentes realidades regionales y étnicas del país.
f) Promover la auto-gestión educativa y la descentralización de los recursos
económicos para los servicios de apoyo educativo mediante la organización de
comités educativos, juntas escolares y otras modalidades en todas las escuelas
oficiales públicas; así como aprobados sus estatutos y reconocer su personalidad
jurídica.
g) Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboración,
producción e impresión de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a la
prestación de los servicios educativos.
h) Formular la política de becas y administrar descentralizadamente el sistema de
becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.
Atribuciones
a. Planificar, organizar, dirigir y coordinar las actividades de comunicación
social, que tiendan a la divulgación de las políticas y estrategias del
Ministerio de Educación a través de los distintos medios de comunicación.
 b. Normar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de Comunicación
Interna, externa que planifican o realizan las diferentes Direcciones y
demás unidades organizacionales del Ministerio.
c. Diseñar políticas, estrategias y programas de comunicación de acuerdo a
objetivos estratégicos del Ministerio.
d. Estudiar, analizar, proponer y/o modificar manuales, reglamentos y demás
disposiciones e instrumentos relacionados con comunicación social del
Ministerio.
e. Coordinar, evaluar y monitorear el desarrollo de las actividades de
promoción, imagen institucional, cobertura de medios y el desarrollo de
productos creativos e informativos orientados a la promoción del Ministerio,
así como los planes de distribución.
f. Coordinar la elaboración del Plan Operativo Anual y el informe de
actividades de la Dirección.
g. Brindar Asesoría a las Autoridades Superiores del Ministerio, en asuntos
relacionados con Comunicación Social.
h. Elaborar el plan institucional estratégico de Relaciones Publicas del
Ministerio.
i. Llevar el registro y control de las operaciones presupuestarias que afectan
el presupuesto asignado para el ejercicio fiscal vigente.
j. Planificar, organizar y coordinar políticas y/o estrategias de Comunicación
que tiendan a fortalecer las relaciones del Ministerio, Direcciones
Departamentales, y demás grupos objetivos relacionados con Educación.
k. Organizar, dirigir y coordinar, actividades relacionadas con el diseño y
desarrollo de estrategias de divulgación que tiendan al fortalecimiento y
formación de redes de grupos objetivos.
l. Coordinar actividades de capacitación a grupos objetivos, que permitan ser
actores multiplicadores de comunicación relacional.
m. Asesora en el desarrollo de actividades de comunicación relacional.
n. Apoyar a las Dependencias Técnicas y Administrativas del Ministerio, en
asuntos de comunicación Relacional que desarrollen.
o. Rendir informes y emitir dictámenes a la Dirección y/o Subdirección General
de Comunicación Social sobre los asuntos que le compete.
p. Dirigir y coordinar reuniones con columnistas, editores, periodistas y otros
agentes afines, para proveerlos de información relacionada con
Comunicación Relacional del Ministerio.
q. Convocar y dirigir reuniones técnicas, para informar, informarse y coordinar
actividades sustantivas que coadyuven al logro de la misión, objetivos y
funciones de la Dirección de Comunicación Social.

Autoridades
Oscar Hugo López Rivas - Ministro de Educación
María Eugenia Barrios Robles de Mejía - Viceministra Administrativa de Educación
Héctor Alejandro Canto Mejía - Viceministro Técnico de Educación
Daniel Domingo López - Viceministro de Educación Bilingüe e Intercultural
José Inocente Moreno Cámbara - Viceministro de Diseño y Verificación de la
Calidad Educativa

Dependencia
a. Ser enlace permanente entre el Despacho Ministerial y las Direcciones
Departamentales de Educación, específicamente dando seguimiento a la
ejecución de las Políticas y directrices emanadas del Despacho hacia las
DIDEDUC´s.

b. Dirigir y acompañar el proceso de desconcentración y descentralización de

las DIDEDUC´s en coordinación de las Dependencias Centrales.

c. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos la necesidad de

capacitación del personal administrativo de las DIDEDUC´s.

d. Evaluar y dar seguimiento a la gestión administrativa de las DIDEDUC´s, de

acuerdo con las necesidades y objetivos del Ministerio de Educación.

e. Coordinar actividades de asistencia técnica de las Dependencias

administrativas y de apoyo a las DIDEDUC´s.

Base Legal
Acuerdo Gubernativo Número 225-2008
CAPITULO III. Artículo 29.
Podrá denominarse con las siglas DICOMS es la dependencia del Ministerio de
Educación responsable de fortalecer los niveles institucionales de comunicación,
tanto a nivel interno, como con los distintos actores de la comunidad educativa
nacional y la opinión pública. Tendrá las siguientes funciones:

1. Asesora al Ministerio de Educación en la formulación de políticas de

comunicación.
2. Establecer, canalizar y coordinar las relaciones con los medios de
comunicación nacional e internacional e informar a la opinión pública sobre
la gestión del Ministerio de Educación.
3. Editar documentos institucionales que el Despacho Ministerial le
encomiende.
4. Diseñar estrategias de comunicación y difusión de las políticas y objetivos
del Ministerio de Educación y lograr su efectiva aplicación a lo interno y
externo.
5. Coordinar y promover la comunicación relacional interna.
 9) Ministerio de Energía y Minas
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) es el Ministerio del Gobierno de
Guatemala encargado de atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la
producción, distribución y comercialización de la energía y de los hidrocarburos, y
a la explotación de los recursos mineros.

es uno de los catorce ministerios que conforman el Organismo

Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la dirección del presidente de
la República de Guatemala. Su misión es propiciar y ejecutar las acciones que
permitan la inversión destinada al aprovechamiento integral de los recursos
naturales, que proveen bienes y servicios energéticos y mineros velando por los
derechos de sus usuarios y de la sociedad en general (“Ministerio de Energía y
Minas”).
El actual ministro de Energía y Minas es Luis Alfonso Chang Navarro, nombrado
por el presidente Jimmy Morales el 26 de abril de 2016 (Álvarez y Contreras,
2016).
La visión del Ministerio de Energía y Minas es ser la institución rectora del sector
energético y minero, que fomenta el aprovechamiento adecuado de los recursos
naturales del país. Además, tiene como misión conformar un equipo de trabajo
multidisciplinario capacitado que cumpla con la legislación y la política nacional,
propiciando el desarrollo sostenible, en beneficio de la sociedad (“Ministerio de
Energía y Minas”).
Su misión es propiciar y ejecutar las acciones que permitan la inversión destinada
al aprovechamiento integral de los recursos naturales, que proveen bienes y
servicios energéticos y mineros velando por los derechos de sus usuarios y de la
sociedad en general (“Ministerio de Energía y Minas”, s.f.).
La Dirección General de Minería, Industrias Fabriles y Comercio, adscrita a la
Secretaría de Fomento, fue creada el 1 de julio de 1907, con el nombramiento de
Manuel Lemus como primer director (“Ministerio de Energía y Minas”, s.f.).
En la década de los años cuarenta fue creado el Instituto Nacional de Petróleo.
Diez años más tarde, en la década de los cincuenta, la Dirección General de
Minería, Industrias Febriles y Comercio cambió de denominación a únicamente
Dirección General de Minería, fusionándose con el referido Instituto para llegar a
formar la Dirección General de Minería e Hidrocarburos, adscrita al Ministerio de
Economía (“Ministerio de Energía y Minas”, s.f.).
Conforme la Ley que regulaba las actividades del Organismo Ejecutivo,
correspondía al Ministerio de Economía conocer todo lo relativo a los
hidrocarburos, minas y canteras, pero por lo creciente y complejo de tales
actividades fue necesario separar de dicho Ministerio la Dirección General de
Minería e Hidrocarburos, dando vida mediante el Decreto-Ley 57-78 a la
Secretaría de Minería, Hidrocarburos y Energía Nuclear, adscrita a la Presidencia
de la República (“Ministerio de Energía y Minas”, s.f.).
Ante el crecimiento e importancia de las actividades relativas al desarrollo de la
industria petrolera y minera, y el aprovechamiento del uso pacífico de la energía
nuclear y de las fuentes nuevas y renovables de energía, cambió la denominación
de tal Secretaría mediante el Decreto-Ley Número 86-83, llamándose Secretaría
de Energía y Minas. No obstante que la emisión de este Decreto-Ley significó un
avance para que dicha Secretaría cumpliera en mejor forma sus funciones, se hizo
necesario contar con un órgano más especializado que atendiera y dinamizara el
desarrollo en el Sector, dando lugar a que por medio del Decreto Ley No 106-
83,de fecha 8 de septiembre de 1983, naciera a la vida política del País el
Ministerio de Energía y Minas, tomando vigencia a partir del 10 de Septiembre de
ese mismo año (“Ministerio de Energía y Minas”, s.f.).

Funciones
El Ministerio de Energía y Minas, de acuerdo con el artículo 34 de la Ley del
Organismo Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:
a) Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energía,
promover su aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y
aprovechamiento racional de energía en sus diferentes formas y tipos, procurando
una política nacional que tienda a lograr la autosuficiencia energética del país.
b) Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente
suministro de petróleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la
demanda del país, y conforme a la ley de la materia.
c) Cumplir y hacer cumplir la legislación relacionada con el reconocimiento
superficial, exploración, explotación, transporte y transformación de hidrocarburos;
la compraventa o cualquier tipo de comercialización de petróleo crudo o
reconstituido, gas natural y otros derivados, así como los derivados de los mismos.
d) Formular la política, proponer la regulación respectiva y supervisar el sistema
de exploración, explotación y comercialización de hidrocarburos y minerales.
e) Cumplir las normas y especificaciones ambientales que en materia de recursos
no renovables establezca el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
f) Emitir opinión en el ámbito de su competencia sobre políticas o proyectos de
otras instituciones públicas que incidan en el desarrollo energético del país.
g) Ejercer las funciones normativas y de control y supervisión en materia de
energía eléctrica que le asignen las leyes.
Atribuciones
El Ministro de Energía y Minas tendrá, a su cargo las siguientes funciones y
atribuciones general es:

a) Ejercer jurisdicción en todo el territorio nacional en las materias que por ley son
de su competencia.
b) Desempeñar funciones permanentes con autoridad sobre las dependencias,
funcionarios y empleados del ramo, así como nombrar y remover a los
funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a
la ley.
c) Refrendar cuando le corresponda, los Acuerdos Gubernativos que emitan las
instancias superiores, y emitir los Acuerdos Ministeriales que sean necesarios, los
cuales deben publicarse en el diario oficial.
d) Orientar, coordinar, promover y vigilar la ejecución de las políticas del Estado en
los asuntos de su jurisdicción y competencia.
e) Representar al Gobierno de la Republica ante las entidades nacionales y
organismos internacionales vinculados con las actividades del Ministerio, y
representarlo en los eventos de carácter internacional a que asista por invitación
especial o por designación que recaiga en él.
f) Asignar funciones específicas en forma temporal a funcionarios o asesores del
Ministerio y de sus dependencias, por propia iniciativa o a. solicitud de los
respectivos Directores Generales o Jefes de Unidades Staff del Despacho
Superior.
g) Nombrar delegados o comisiones de carácter técnico o de otra naturaleza, para
que representen al Ministerio en eventos nacionales o internacionales
relacionados con aspectos de su competencia o bien para que cumplan con las
actividades específicas que se le asigne.
h) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con el
Ministerio.
i) Delegar funciones administrativas específicas, a uno o a los dos viceministros.
j) Ejercer las demás funciones y atribuciones que se deriven de la ley y otras
disposiciones especiales.

Autoridades
– Luis Alfonso Chang Navarro: del 26 de abril de 2016 a la fecha, nombrado por el
presidente Jimmy Morales (Álvarez y Contreras, 2016).
– Juan Pelayo Castañón Stormont: del 14 de enero de 2016 al 26 de abril del
mismo año -, nombrado por el presidente Jimmy Morales (Ríos, 2016). Renunció
debido a “problemas de salud” (Álvarez y Contreras, 2016).
– Juan Pablo Ligorría Arroyo: del 29 de septiembre de 2015 al 14 de enero de
2016, nombrado por el presidente Alejandro Maldonado Aguirre (Maldonado
designa a exdiptuados…, 2015).
– José Miguel de la Vega Izeppi: del 2 de junio al 29 de septiembre de 2015,
nombrado por el presidente Otto Pérez Molina (Juramentan a José Miguel de la
Vega como…, 2015).
– Edwin Ramón Rodas Solares: del 15 al 21 de mayo de 2015, nombrado por el
presidente Otto Pérez Molina (Contreras, Lara y Bolaños, 2015).
– Erick Archila: 14 de enero de 2012 al 15 de mayo 2015, nombrado por el
presidente Otto Pérez Molina (Quintela, 2015).
– Alfredo Pokus: febrero de 2011 a enero de 2012, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (Bolaños, 2011).
– Romeo Rodríguez: junio de 2010 a febrero de 2011, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Romeo Rodríguez deja su puesto”, 2010).
– Carlos Meany: enero de 2008 a junio de 2010, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Gabinete económico de Colom…”, 2008).

Dependencia
Satisfacción de los requerimientos energéticos y mineros, dentro de los
estándares de calidad, en todo el país.
– Promover la diversificación de la oferta energética, con enfoque en las fuentes
de energía renovables.
– Promover el consumo eficiente y productivo de los recursos energéticos y
mineros.
– Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables en forma
eficiente.
– Crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales
nacionales y extranjeros dentro de los sectores energético y minero.

Base Legal
 LEY DE HIDROCARBUROS
 Decreto Número 109-83
 SU REGLAMENTO GENERAL
 Acuerdo Gubernativo 1034-83
 REGLAMENTO PARA LA CELEBRACION DE CONTRATOS DE
SERVICIOS PETROLEROS CON EL GOBIERNO
 Acuerdo Gubernativo 167- 84
 REGLAMENTO PARA OPERAR COMO CONTRATISTA DE SERVICIOS
PETROLEROS O SUBCONTRATISTA DE SERVICIOS PETROLEROS
 Acuerdo Gubernativo 299 – 84
 REGLAMENTO DE CONVOCATORIA PARA LA CELEBRACION DE
CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE
HIDROCARBUROS
 Acuerdo Gubernativo 754-92
 CONVOCATORIA PARA PRESENTAR OFERTAS CON EL OBJETO DE
CELEBRAR CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACION DE
HIDROCARBUROS
 Acuerdo Gubernativo 764-92
 10) Ministerio de Finanzas Públicas
El Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) es el Ministerio encargado de dirigir
las finanzas de Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo
lo relativo al régimen jurídico hacendario del Estado, incluyendo la recaudación y
administración de los ingresos fiscales, la gestión de financiamiento interno y
externo, la ejecución presupuestaria y el registro y control de los bienes que
constituyen el patrimonio del Estado. En lo relativo a la recaudación tributaria,
control aduanero y otros, el Ministerio de Finanzas Públicas es ayudado por
la Superintendencia de Administración Tributaria.

La misión del Ministerio de Finanzas Públicas es generar y administrar los

recursos financieros y patrimoniales del Estado, de manera eficaz, equitativa y
transparente para alcanzar el bien común (“Ministerio de Finanzas Públicas”,
2008).
Su visión, por otro lado, es ser ejemplo de administración y gestión pública cuyos
resultados produzcan un impacto positivo en el desarrollo de Guatemala
(“Ministerio de Finanzas Públicas”, 2008).
El origen del Ministerio de Finanzas se remonta a la época colonial de Guatemala,
antes de la Independencia. En aquel momento funcionaba como una institución
española y recibía el nombre de Diputación Provincial, la cual se encargaba de
recaudar y administrar el tesoro público (“Ministerio de Economía”, 2008).
Con este nombre funcionó hasta el 7 de octubre de 1825, cuando el Congreso
Federal de Centroamérica creó a través del Artículo 129 de la Constitución
Federal, la Dirección General de Hacienda. En aquella época fue una dependencia
del Despacho de Guerra y Hacienda (“Ministerio de Economía”, 2008).
El 30 de agosto de 1827 se convirtió en la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público. El 27 de abril de 1945 se elevó a categoría de Ministerio de Hacienda y
Crédito Público. Finalmente, se le designó con el nombre de Ministerio de
Finanzas Públicas el 15 de diciembre de 1971, según el Decreto 106-71
del Congreso de la República de Guatemala (“Ministerio de Economía”, 2008).

Funciones
Entre las funciones del Ministerio de Finanzas Públicas encontramos:

1. Formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo plazo, en

función de la política económica y social del Gobierno.
2. Proponer al Organismo Ejecutivo la política presupuestaria y las normas
para su ejecución dirigiendo, coordinando y consolidando la formulación del
proyecto de presupuesto general de ingresos y egresos del Estado en lo
que corresponde al Gobierno Central y entidades descentralizadas y
autónomas para su presentación al Congreso de la República.
3. Formular las normas para la desconcentración en la percepción de los
ingresos y en la ejecución de los egresos.
4. Programar el flujo de ingresos y egresos con base en las prioridades y
disponibilidades del Gobierno, en concordancia con los requerimientos de
los organismos y dependencias del Estado.
5. Transferir a los Organismos y entidades del Estado los recursos financieros
asignados en sus respectivos presupuestos, en función de los ingresos
percibidos.
6. Llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la
contabilidad del Estado, facilitar los lineamientos de su aplicación
desconcentrada, así como preparar los informes analíticos consolidados
correspondientes.
7. Evaluar cuatrimestralmente la ejecución del presupuesto general de
ingresos y egresos del Estado y proponer las medidas correlativas que
sean necesarias.
8. Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el presupuesto general de
ingresos y egresos del Estado.
9. Recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos y, en general, todas
las demás rentas e ingresos que deba percibir el Gobierno, de conformidad
con la ley.
10. Llevar los registros y ejercer las acciones administrativas y judiciales
necesarias para cobrar los tributos que se adeuden y denunciar la posible
comisión de delitos o faltas contra la hacienda pública.
11. Administrar descentralizadamente el sistema aduanero de conformidad con
la ley y los convenios internacionales.
12. Proponer al Organismo Ejecutivo los anteproyectos de ley necesarios para
la racionalización y sistematización de la legislación tributaria.
13. Consolidar el registro de los bienes del Estado y los títulos-valores que
constituyan activos del Estado, incluyendo los de las entidades
descentralizadas y autónomas.
14. Controlar, registrar y custodiar los fondos y valores públicos, excepto
cuando dichas funciones estén atribuidas por la ley a órganos o
dependencias distintas.
15. Definir, con base en la política económica y social del Gobierno,
conjuntamente con el órgano de planificación del Estado, la política para la
formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos de inversión
y programas a ser ejecutados con recursos internos, financiamiento y
cooperación externa.
16. Programar, gestionar, negociar, contratar por delegación de la autoridad
competente, registrar y fiscalizar las operaciones de financiamiento
externo, así como también disponer lo relativo a la cooperación
internacional en general, y realizar los análisis respectivos para prever la
capacidad de endeudamiento del Gobierno. Se exceptúan de esta función,
los casos contemplados en el inciso g) del artículo 14 de la Ley del
Organismo Ejecutivo.
 17. Programar, negociar, registrar, controlar y administrar el endeudamiento
interno, las donaciones y los legados.
18. Gestionar la constitución, en cualquiera de las instituciones del sistema
bancario nacional, de los fideicomisos, fondos y otros instrumentos
financieros y la ejecución de los programas del Gobierno Central, así como
reglamentar, registrar y controlar su operación. Para el efecto se deberá
coordinar conjuntamente con las instituciones responsables del sector.
19. Programar y administrar el servicio de la deuda pública interna y externa
del Gobierno Central y llevar el registro respectivo.
20. Coordinar el sistema de contrataciones y adquisiciones del Gobierno
Central y sus entidades descentralizadas y autónomas.

Atribuciones
Constitucionalmente le corresponde al Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)
como la institución del Organismo Ejecutivo, cumplir y hacer que se cumpla todo lo
que se refiere a las leyes en materia tributaria y del presupuesto público nacional.
Se encarga de diseñar la política fiscal y administra el dinero que aporta la
población guatemalteca a través del pago de impuestos, así como el que proviene
de otras fuentes de financiamiento como préstamo y donaciones. Por medio del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos distribuye los recursos a todas las
instituciones del Estado, para su funcionamiento y logro de objetivos trazados,
conforme lo determina el Congreso de la República; En resumen el MINFIN
también registra, controla y administra los bienes que son patrimonios del Estado.

Autoridades
Julio Héctor Estrada – Ministro de Finanzas Públicas
Carmen Abril – Viceministro de Administración interna y Desarrollo de Sistemas
Leonel López – Viceministro de Ingresos y Evaluación Fiscal
Víctor Manuel Martínez Ruiz – Viceministro de Administración Financiera.

Dependencia
 Secretaría General es el enlace administrativo entre el Despacho
Ministerial, entidades externas y dependencias del Ministerio; responde por
la efectividad de los procesos de información pública y de atención al
usuario.
 Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional coordina los
procesos de planeación estratégica y operativa, programación y evaluación
del cumplimiento de políticas, planes y proyectos.
 Dirección de Asesoría Jurídica es el órgano técnico consultor y asesor
del MINFIN en materia legal.
 Dirección de Comunicación Social es responsable de generar e
implementar estrategias y políticas de comunicación para informar
permanentemente sobre las actividades que realiza el Ministerio.
  Dirección de Auditoría Interna verifica, evalúa y analiza
permanentemente los registros y operaciones contables, y financieros que
realizan las dependencias del Ministerio.
 Asesoría Específica apoya al Despacho Ministerial en la concepción,
diseño y conducción de los programas que le sean asignados.

Base Legal
De conformidad con el Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, que contiene la Ley Orgánica del Presupuesto, en su Artículo 5,
textualmente se establece lo siguiente:

ARTÍCULO 5. Comisión Técnica de Finanzas Públicas. Se crea la Comisión

Técnica de Finanzas Públicas, la cual prestará asesoría al Ministro y Viceministros
de Finanzas Públicas en materia de administración financiera. Su integración,
atribuciones y funcionamiento se normarán en el Reglamento de la presente Ley.
Por su parte, el Acuerdo Gubernativo No. 540-2013, de fecha 30 de diciembre de
2013, que contiene el “Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto”, Capítulo
I, Disposiciones Generales, en sus artículos 6, 7, 8, 9 y 10, se estipula lo siguiente:

ARTÍCULO 6. COMISIÓN TÉCNICA DE FINANZAS PÚBLICAS. La Comisión

Técnica de Finanzas Públicas, será un órgano asesor del Ministro y Viceministros
de Finanzas Públicas en la definición de políticas, programación, control y
evaluación de la gestión financiera pública.

ARTÍCULO 7. INTEGRACION DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE FINANZAS

PÚBLICAS. La Comisión Técnica de Finanzas Públicas se integra de la siguiente
manera:

a) El Viceministro del Ministerio de Finanzas Públicas del Área de Administración

Financiera, quien la preside;
b) Uno de los Subsecretarios de la Secretaría de Planificación y Programación de
la Presidencia; c) El Director de la Dirección Técnica del
Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas; d) El Director
de la Dirección de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas;
e) El Director de la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Finanzas
Públicas; f) El Director de Análisis Financiero del
Ministerio de Finanzas Públicas; g) El
Tesorero Nacional del Ministerio de Finanzas Públicas; y,
h) El Intendente de Recaudación y Gestión de la Superintendencia de
Administración Tributaria.
 11) Ministerio de Gobernación
El Ministerio de Gobernación (MINGOB) es el Ministerio del Gobierno de
Guatemala responsable de la seguridad del país, con lo cual le corresponde
formular las políticas, cumplir y hacer cumplir el régimen jurídico relativo al
mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las personas y de sus
bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones
judiciales, el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de
Estado incluyendo el de quien lo suceda en el cargo. Con sede en la Ciudad de
Guatemala, el Ministerio de Gobernación es rector del Sistema Penitenciario de
Guatemala y órgano de dirección general de la Policía Nacional Civil.

Funciones
Dentro de las funciones asignadas al Ministerio de Gobernación en el artículo 36
de la Ley del Organismo Ejecutivo, se encuentran las siguientes funciones:
a) Compilar y publicar ordenadamente los códigos, leyes y reglamentos de la
República.
b) Aprobar los estatutos de las fundaciones, y otras formas de asociación, que
requieran por ley tal formalidad, y otorgar y reconocer la personalidad jurídica de
las mismas.
c) Ejercer la vigilancia y supervisión de los montes de piedad, rifas y loterías, salvo
lo dispuesto por leyes específicas.
d) Administrar descentralizadamente los registros y sistemas de documentación de
identidad ciudadana, bajo su jurisdicción.
e) Dar cumplimiento a las resoluciones emanadas de los tribunales de justicia en
lo que le compete.
f) Prestar el servicio de notariado del Estado a través del Escribano de Cámara y
de Gobierno.
g) Atender lo relativo a la impresión de publicaciones de carácter oficial.
h) Velar por la eficiente administración de los registros públicos sometidos a su
jurisdicción.
i) Representar, en el seno de la administración pública, al Presidente de la
República y coordinar sus relaciones con los gobernadores departamentales.
j) Formular y ejecutar, dentro del marco de la ley, la política que en materia
migratoria debe seguirse en el país.
k) Administrar el registro, control y documentación de los movimientos migratorios.
l) Controlar, conforme a la ley, el registro de las armas de fuego en circulación y la
identificación de sus propietarios.
m) Elaborar y aplicar planes de seguridad pública y encargarse de todo lo relativo
al mantenimiento del orden público y a la seguridad de las personas y de sus
bienes.
n) Conducir los cuerpos de seguridad pública del Gobierno.
o) Proponer los anteproyectos, para reglamentación de los servicios privados de
seguridad.
p) Elaborar y aplicar las políticas de inteligencia civil, y recabar y analizar
información para combatir el crimen organizado y la delincuencia común, dentro
del marco de la ley.
q) Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignado a otros
órganos del Estado.
r) Es la mano derecha del residente y es el vocero del presidente.
Atribuciones
Además de las dispuestas por otras leyes y las contenidas en otras partes de la
presente ley, corresponden a los gobernadores departamentales las siguientes
atribuciones:

a) Representar en su departamento, por delegación expresa, al Presidente de la

República.

b) Presidir el Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural.

c) Velar por la efectiva ejecución del presupuesto de inversión asignado a su

departamento y realizar el seguimiento y evaluación de dicha ejecución, para lo
cual, el Ministerio de Finanzas Públicas deberá remitir oportunamente la
información que corresponda.

d) Propiciar e impulsar el pronto y eficaz cumplimiento de las políticas y acciones

generales y sectoriales del Gobierno Central.

e) Velar por la efectiva coordinación de las políticas de los municipios y de las

entidades autónomas y descentralizadas que operen en su departamento, de
acuerdo con la política general del Gobierno de la República y, en su caso, con las
políticas específicas del ramo o sector que corresponda, todo ello sin menoscabo
de la autonomía municipal y de conformidad con el artículo 134 literal a) de la
Constitución Política de la República.

f) Informar directamente y sin demora a los Ministros de Estado sobre faltas,

incumplimiento de deberes u otras acciones de los funcionarios y empleados
públicos que afecten la prestación de los servicios a cargo del Gobierno Central y
de sus entidades descentralizadas y autónomas. Los Ministros de Estado deberán
iniciar con dicho informe el expediente o la acción correspondiente de conformidad
con la Ley de Servicio Civil.

g) Atender cuando sea de su competencia, o canalizar a las autoridades

correspondientes, los requerimientos de la población, siempre y cuando sean de
beneficio comunitario.

h) Nombrar y remover a funcionarios y empleados de la gobernación

departamental, así como administrar sus recursos humanos, conforme a la Ley de
Servicio Civil, Deberá emitir los instrumentos técnicos y normativos internos que
aseguren la eficiente y eficaz administración de la gobernación departamental.

i) Requerir y contratar las asesorías específicas necesarias para el mejor

cumplimiento de sus funciones.

j) Desempeñar las funciones del ramo del Interior que expresamente delegue en
los gobernadores el Ministro de Gobernación.

k) Dentro de los límites de su competencia, atender y resolver los trámites

administrativos.

l) Rendir informe mensual a la Presidencia de la República, por conducto del

Ministerio de Gobernación, sobre las anomalías o deficiencias en et desempeño
de las dependencias y entidades públicas que tienen presencia en su
departamento.

m) Ejercer en su departamento el control y supervisión de la Policía Nacional Civil,

bajo las directrices del Ministro de Gobernación.

Autoridades
Francisco Manuel Rivas Lara - Ministro de Gobernación

Ricardo Aníbal Guzmán Loyo - I Viceministro de Seguridad

Vilma del Rosario Xicará Tahay - II Viceministra Administrativa

Axel Manuel Alejandro Romero García - III Viceministro de Prevención

de la Violencia y del Delito

Gabriel Juárez Lucas - IV Viceministro de Tecnologías

de la Información y Comunicación
Oscar Miguel Dávila Mejicanos - V Viceministro de Antinarcóticos

Dependencia
Policía Nacional Civil de Guatemala
Sistema Penitenciario de Guatemala
Bomberos Voluntarios de Guatemala
Dirección General de Migración

Base Legal
Los principales ordenamientos y mandatos jurídicos de los cuales se deriva la organización y
funcionamiento del Ministerio de Gobernación, son los siguientes:

• Artículos 19, 193, 194, 200, 227 y 228 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
• Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del Organismo Ejecutivo", publicado el 12
de diciembre de 1997; modificado por Decreto No. 63-98, publicado el 4 de noviembre de 1998;
reformado por Decretos Nos. 22-99, publicado el 28 de mayo de 1999, y 90-2000, publicado el 11
de diciembre del 2000.
• Acuerdo Gubernativo del 10 de enero de 1959: “Reglamento para el Régimen Interior del
Ministerio de Gobernación”, publicado el 6 de febrero de 1959.
• Acuerdo Gubernativo No. 607-88: “Reglamento Interno de la Dirección General del Sistema
Penitenciario”, publicado el 11 de agosto de 1988, modificado por el Acuerdo Gubernativo 197-
2005, de fecha 2 de junio de 2005.
• Decreto No. 42-94 del Congreso de la República: “Ley de Creación del Consejo Nacional contra el
Crimen, la Delincuencia y la Impunidad”, publicado el 17 de mayo de 1994.
• Acuerdo Gubernativo No. 584-97: “Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional Civil,
publicado el 5 de agosto de 1997; reformado por Acuerdo Gubernativo No. 203-2000, publicado el
23 de mayo de 2000.
• Decreto No. 11-97 del Congreso de la República: "Ley de la Policía Nacional Civil", publicado el 4
de marzo de 1997; reformado por Decreto No.29-98, publicado el 3 de abril de 1998; Decreto No.
55-98, publicado el 2 de octubre de 1998; Decreto No. 5-2000, publicado el 3 de marzo del 2000;
Decreto 8-2000, publicado el 21 de marzo del 2000.
• Acuerdo Gubernativo No. 586-97: “Reglamento de Provisión de Destinos de la Policía Nacional
Civil”, publicado el 5 de agosto de 1997.
• Acuerdo Gubernativo No. 588-97: “Reglamento de Situaciones Administrativas de la Policía
Nacional Civil", publicado el 5 de agosto de 1997.
• Acuerdo Gubernativo No. 587-97: “Reglamento del Régimen Educativo de la Policía Nacional
Civil”, publicado el 5 de agosto de 1997; reformado por Acuerdo Gubernativo No. 554-98,
publicado el 26 de agosto de 1998.
• Acuerdo Ministerial No. 299-97: “Régimen Interior de la PNC”, publicado el 17 de septiembre de
1997.
• Acuerdo Ministerial No. 300-97: “Régimen de vacaciones, permisos y descansos de la PNC”,
publicado el 17 de septiembre de 1997.
• Acuerdo Gubernativo No. 5-98: “Reglamento de Distinciones y Recompensas de la PNC”,
publicado el 13 de enero de 1998; reformado por Acuerdo Gubernativo 151-99, publicado el 25 de
marzo de 1999.
• Acuerdo Gubernativo No. 718-98: “Reglamento del Sistema de Clasificación de Cargos o de
Puestos y Remuneraciones para la Policía Nacional Civil”, publicado el 27 de octubre de 1998.
Modificado por los Acuerdos Gubernativos 409-2006 “Reglamento de Clasificación de cargos o
puestos y remuneraciones de la Policía nacional Civil, publicado el 17 de julio de 2006 y Acuerdo
Gubernativo No.138- 2007, publicado en 27 de abril de 2007.
• Decreto 95-98 del Congreso de la República: “Ley de Migración”, publicado el 23 de diciembre de
1998.
• Acuerdo Ministerial No. 52-99: “Créase Unidad Ejecutora para el Despliegue y Reestructuración
de las Dependencias del Ministerio de Gobernación”, publicado el 8 de abril de 1999.
• Acuerdo Gubernativo 529-99: “Reglamento de la Ley de Migración”, publicado el 29 de julio de
1999; reformado por los Acuerdos Gubernativos Nos. 732-99, 25- 2006 y 408-2006, de fechas 28
de septiembre de 1999, 25 de enero y 25 de julio de 2006, respectivamente. (La sentencia de la
Corte de constitucionalidad; 161:2002, publicada el 21 de octubre de 2002, declara procedente la
inconstitucionalidad parcial promovida en contra del Artículo 51 de este Reglamento, en
consecuencia se declara la nulidad ipso jure del citado artículo).
• Acuerdo Ministerial No. 4-2000: “Créase el Museo Nacional de la Tipografía Nacional, como una
dependencia de la Tipografía Nacional”, publicado el 12 de enero del 2000.
• Acuerdo Ministerial No. 051-2000: “Acuérdese establecer el Consejo de Planificación del Sistema
Penitenciario del País”, publicado el 13 de abril del 2000.
• Acuerdo Gubernativo 202-2000 “Créase el Servicio de Comando Antisecuestros dentro de la
estructura orgánica de la Policía Nacional Civil”, publicado el 23 de mayo del 2000.
• Acuerdo Ministerial No. 077-2000: “Créase la Unidad de Administración Financiera –UDAF- del
Ministerio”, publicado el 30 de mayo del 2000.
• Acuerdo Ministerial No. 079-2000: “Créase la Unidad de Planificación del Ministerio de
Gobernación”, publicado el 31 de mayo del 2000.
• Acuerdo Ministerial No. 080-2000: “Créase la Unidad Coordinadora de Infraestructura Física del
Ministerio de Gobernación – UCIF-, en sustitución a la Unidad Ejecutora para el Despliegue y
Reestructuración de las Dependencias del Ministerio de Gobernación”, publicado el 31 de mayo
del 2000.
• Acuerdo Ministerial No. 95-2000: “Créase la Unidad de Auditoría Interna –UDAIdel Ministerio de
Gobernación”, publicado el 23 de junio del 2000, modificado por el Acuerdo Ministerial 959-2007,
publicado el 9 de julio de 2007.
• Acuerdo Gubernativo No. 137-2001: “Créase la Escuela de Estudios Penitenciarios como una
dependencia educativa, dentro de la estructura organizativa de la Dirección General del Sistema
Penitenciario”, publicado el 23 de abril de 2001.
• Decreto No. 42-2001 del Congreso de la República: “Ley de Desarrollo Social”, publicado el 19 de
octubre de 2001.
 12) Ministerio de Relaciones Exteriores
El Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) es el ente encargado de la
formulación de las políticas y aplicación del régimen jurídico a las relaciones
internacionales del Estado de Guatemala con otros Estados, siendo dependencia
del Organismo Ejecutivo. El Ministerio de Relaciones Exteriores puede otorgar
también la nacionalidad guatemalteca, vela porque se cumpla la Ley de Migración,
demarca y preserva los límites del territorio nacional, negocia y resguarda los
tratados y convenios internaciones, defiende los intereses del país, entre otras
funciones que tiene y se le es asignado por la Ley del Organismo Ejecutivo y otras
leyes del país; actualmente forma parte del Sistema Nacional de Seguridad.

A partir del siglo XIX, inmediatamente después de la independencia, se fue

organizando paulatinamente la administración pública; primero, el Estado
de Guatemala, como parte integrante de las provincias unidas de Centro América,
y después, a partir de 1847, como república independiente, libre y soberana para
la administración de los negocios públicos. Los diferentes ramos de la
administración fueron organizados en Secretarías, de acuerdo a la denominación
española, esta terminología incluyó a la Secretaría de Relaciones Exteriores, que
conservó esta denominación después de la Revolución del 20 de octubre de 1944,
como puede verse en la Ley del Organismo Ejecutivo contenido en el Decreto No.
47 de la Junta Revolucionaria, y emitido el 27 de diciembre de 1944.
No obstante el período de vigencia fue corto, ya que, al entrar en vigor
la Constitución de la República del 15 de marzo de 1945, ese ordenamiento
constitucional ya no hablaba de Secretarías, sino de Ministerios de Estado. Por tal
motivo, el Congreso de la República promulgó una ley del Organismo Ejecutivo,
emitida en el Decreto No.93 del Congreso de la República, de fecha 25 de abril de
1945, en la que por primera vez se habla de un Ministerio de Relaciones
Exteriores, en la sección XVIII, Artículo 21.
Funciones
De acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala, sus
funciones son:
– Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociación de convenios
comerciales, de inversiones; de préstamos; de turismo, medio ambiente, de
transporte; de comunicaciones; de ciencia y tecnología; de integración económica;
de trabajo; de integración de bloques extraregionales; de energía; de propiedad
industrial e intelectual y cooperación internacional técnica y financiera; de
educación y capacitación, y otros relacionados.
– Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o con organismos multilaterales de
áreas señaladas en la literal anterior, siempre que la representación del país no
corresponda por ley a otro Ministerio o entidad de Gobierno, en cuyo caso
participará en apoyo al mismo.
– Otras relacionadas con el desarrollo económico, científico-tecnológico y
ambiental y con el proceso de globalización económica.
– Coordinar, analizar, apoyar y dar seguimiento a la negociación de convenios de
carácter político; geopolítico; de derechos humanos; sobre Belice; integración
política centroamericana; acuerdos de integración o cooperación social, cultural
artística, deportivos, sobre aspectos étnicos, religiosos y lingüísticos; derecho
internacional, litigios internacionales; límites y fronteras; migración; drogas;
terrorismo; seguridad ciudadana; soberanía; salud, vivienda y asentamientos
humanos; de población; seguimiento y apoyo a mecanismos de implementación
de acuerdos derivados de conflictos, y otros relacionados.
– Dirigir y coordinar las relaciones bilaterales o multilaterales de carácter político,
social, cultural y de las otras áreas señaladas en la literal anterior, siempre que la
representación del país no corresponda por ley a otro Ministerio o entidad de
Gobierno, en cuyo caso participará en apoyo al mismo.
– Otras relacionadas con el desarrollo político, social, cultural y con el proceso de
globalización política.
– Atender lo relacionado con información y comunicaciones internacionales de
carácter oficial.
– Estudiar y analizar el desenvolvimiento de los acontecimientos políticos,
económicos, ambientales, comerciales y financieros a nivel de países, multilateral
y globalmente.
– Preparar las propuestas de doctrinas y principios de la política exterior en sus
diversos campos, así como políticas y estrategias de acción.
– Programar, monitorear y evaluar las actividades sustantivas y financieras del
Ministerio, de corto, mediano y largo plazo.
– Evaluar el desempeño del servicio exterior, sustantiva y administrativamente.
– Sugerir y diseñar programas de capacitación del personal del Ministerio.
– Otras que tiendan a facilitar la acción ágil, eficiente y eficaz del Ministerio.

Atribuciones
Promover la buena imagen del país hacia el exterior para coadyuvar a la inserción
de Guatemala en el contexto internacional y contribuir de esa manera a
incrementar el flujo de inversión extranjera, fortalecer los mercados existentes y
apertura de nuevos mercados, elevar los niveles de turismo receptivo, incrementar
la cooperación internacional y mejorar todos aquellos aspectos que promuevan el
desarrollo humano y la reducción de la pobreza y extrema pobreza, como parte del
cumplimiento de la agenda de los acuerdos de paz.
• Actuar en fiel cumplimiento a los principios del Derecho Nacional e Internacional.
• Avanzar cualitativamente en el proceso de integración centroamericana.
• Impulsar la actuación integrada de los países del istmo.
• Lograr una solución pacífica, justa, ecuánime y digna al diferente territorial con
Belice.
• Brindar protección, asistencia y atención a los guatemaltecos en el exterior.
• Impulsar el respeto y promoción de los derechos humanos.
• Coordinar con los sectores privado y público la promoción del país.
• Apoyar la obtención de recursos de la cooperación internacional.
• Apoyar la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo, la corrupción y la trata de
personas.
Autoridades
El Ministerio de Relaciones Exteriores es dirigido por el ministro de Relaciones
Exteriores, o canciller. En la actualidad, el titular de la cartera es Carlos Raúl
Morales. También tiene cuatro viceministerios, los cuales auxilian al ministro en las
diferentes funciones de la cancillería. En la presente administración, los cargos de
viceministros son ocupados por Ana maría Diéguez Arévalo, Carlos Ramiro
Martínez Alvarado, Sandra Érica Jovel Polanco y Alicia Virginia Castillo Sosa.

Dependencia
El Ministerio de Relaciones Exteriores es la dependencia del Organismo Ejecutivo,
bajo la dirección del Presidente de la República, a quien, según la Ley del
Organismo Ejecutivo, corresponde “la formulación de las políticas y la aplicación
del régimen jurídico relativo a las relaciones del Estado de Guatemala con otros
Estados y personas o instituciones jurídicas de derecho internacional”.
Por ser la representación diplomática del Estado, el Ministerio de Relaciones
Exteriores otorga la nacionalidad guatemalteca, vela por el cumplimiento de la Ley
de Migración, demarca y preserva los límites del territorio nacional, negocia y
resguarda los tratados y convenios internaciones, defiende los intereses del país,
formula políticas y acuerdos de integración o cooperación, entre otras muchas
funciones.
Para el adecuado desempeño de estas funciones, el Ministerio de Relaciones
Exteriores cuenta con representaciones alrededor del mundo a través de
sus Embajadas, Consulados, Consulados Honorarios y Representaciones
Permanentes ante Organismos Internacionales.
En Guatemala contamos con una sede central en la Ciudad Capital que atiende al
público en general en las instalaciones del Centro de Atención al
Migrante. También contamos con una colección bibliográfica de temas
relacionados con derecho internacional público y privado, asi como las áreas
afines a esta temática. El nombre de la biblioteca es "Mario Monte Forte
Toledo". En el área departamental contamos con una Delegación en
Huehuetenango.
Base Legal
• Artículos 149, 150, 151, 193, 194 y 200 de la Constitución Política de la
República de Guatemala.
• Decreto Ley No. 103: “Apruébase y ratifícase la Convención de Viena sobre
Relaciones Diplomáticas y Consulares”, publicado el 22 de noviembre de 1963.
• Decreto Ley 148: “Ley Orgánica del Servicio Diplomático”, publicado el 26 de
diciembre de 1963 y sus modificaciones y reformas: Decreto Ley No. 338,
publicado el 25 de marzo de 1965; Decreto No. 32-73, publicado el 15 de junio de
1973; Decreto No. 89-74, publicado el 20 de noviembre de 1974; y Decreto No.
35-2000, publicado el 6 de junio de 2000.
• Acuerdo s/n del 13 de julio de 1964: “Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio
Diplomático de Guatemala”, publicado el 24 de julio de 1964; reformado por
Acuerdo Gubernativo No. 431-2002, publicado el 15 de noviembre de 2002.
• Decreto No. 86-73 del Congreso de la República: “Ley del Ceremonial
Diplomático”, reformado por Decreto No. 07-2003 del Congreso de la República,
publicado el 9 de abril de 2003.
• Acuerdo Gubernativo No. 25-73: “Reglamento para Oficiales del Ejército en
Misión de Agregados del Ejército de Guatemala a Misiones Diplomáticas
acreditadas en el Extranjero”, de fecha 10 de agosto de 1973; reformado por
Acuerdo Gubernativo No. 409-2002, publicado el 4 de noviembre de 2002.
• Acuerdo Gubernativo del 3 de septiembre de 1975: “Corresponde al Presidente
de la República por medio del Ministerio de Relaciones Exteriores el
nombramiento de los servidores públicos en el ramo de Relaciones Exteriores”,
publicado el 31 de octubre de 1975.
• Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del Organismo
Ejecutivo", publicado el 12 de diciembre de 1997; modificado por Decreto No. 63-
98, publicado el 4 de noviembre de 1998; reformado por Decretos Nos. 22- 99,
publicado el 28 de mayo de 1999; 90-2000, publicado el 11 de diciembre de 2000;
y 50-2003, publicado el 28 de octubre de 2003.
• Decreto No. 42-2001 del Congreso de la República: “Ley de Desarrollo Social”,
publicado el 19 de octubre de 2001.
• Acuerdo Gubernativo No. 10-2003: “Créase el puesto de Viceministro de
Relaciones Exteriores, encargado del área administrativa”, publicado el 16 de
enero de 2003.
• Acuerdo Gubernativo No. 415-2003: “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio
de Relaciones Exteriores”, publicado el 24 de julio de 2003; reformado por
Acuerdo Gubernativo No. 38-2004, publicado el 26 de enero de 2004.
• Acuerdo Gubernativo No. 38-2004: “Créase el Consejo Nacional para la
Integración Centroamericana, la Secretaría Ejecutiva para la Integración
Centroamericana adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores.
 13) Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de
Guatemala (MSPAS) le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el
régimen jurídico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones de
protección, promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de
los habitantes del país y a la preservación higiénica de medio ambiente; a la
orientación y coordinación de la cooperación técnica y financiera en salud y a velar
por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con
la salud en casos de emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a regir
en forma descentralizada el sistema de capacitación y formulación de los recursos
humanos del sector salud.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social es uno de los catorce ministerios

que conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la
dirección del presidente de la República de Guatemala. Su misión es garantizar el
ejercicio del derecho a la salud de las y los habitantes del país, ejerciendo la
rectoría del sector salud a través de la conducción, coordinación y regulación de la
prestación de servicios de salud, y control de financiamiento y administración de
los recursos, orientados al trato humano para la promoción de salud, prevención
de la enfermedad, recuperación y rehabilitación de las personas. La actual
ministra de Salud es Lucrecia Hernández Mack (Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social).

Funciones

De acuerdo con “Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social” (s.f.), con base
en el Artículo 39 de la Ley del Organismo Ejecutivo, sus funciones son:
– Formular y dar seguimiento a la política y los planes de salud pública y,
administrar, descentralizadamente, los programas de promoción, prevención,
rehabilitación y recuperación de la salud, propiciando a su vez la participación
pública y privada en dichos procesos y nuevas formas de financiamiento y
mecanismos de fiscalización social descentralizados.
– Proponer las normas técnicas para la prestación de servicios de salud y
coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las
propuestas de normas técnicas para la infraestructura del sector.
– Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su aplicación.
– Realizar estudios y proponer las directrices para la ejecución de programas de
vigilancia y control epidemiológico.
– Administrar en forma descentralizada el sistema de capacitación y formación de
recursos humanos en el sector salud.
 – Velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales
relacionados con la salud en casos de emergencia por epidemias y desastres
naturales.

Atribuciones
 Estar centrado en la persona y enfocado en la comunidad.
 Satisfacer las necesidades de los individuos, las familias y las comunidades
 Responder a las tendencias demográficas y epidemiológicas
 Facilitar el acceso a la atención apropiada, a tiempo y en el lugar adecuado, con
énfasis en el primero y segundo nivel de atención que conlleve al acceso universal
 Proveer la continuidad de la atención ampliada a través de la coordinación con las
instituciones
 Articular las relaciones con todos los sectores para optimizar los servicios
 Garantizar estándares de calidad de atención que sean consistentes en toda la
institución
 Optimizar la utilización de los recursos
 Incrementar la efectividad del sistema y
 Ofrecer servicios con equidad de género, pertinencia cultural, respeto y dignidad.

Autoridades
Lucrecia Hernández Mack, Ministra de Salud Pública y Asistencia Social,

Viceministro técnico, Adrián Chávez y administrativo, Édgar González.

1. Conducción del sistema y participación ciudadana en salud

2. Acceso público, universal e integral a la salud, fortalecer la red de servicios
públicos para atender a toda la población
3. Fortalecimiento institucional: reordenamiento institucional, financiamiento y
personal de salud
4. Combate a la corrupción

Dependencia
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala es el encargado
de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el
territorio nacional.

El Artículo 2 del Reglamento Interno del Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social –SPYAS-, indica que “El ministerio de Salud, tiene a su cargo la rectoría del
Sector Salud, así como la administración de los recursos financieros que el Estado
asigna para brindar la atención integral de la salud a la población aplicando para el
efecto los principios de eficacia, eficiencia, equidad, solidaridad y subsidiaridad.
Base Legal
La Ley del Organismo Ejecutivo establece que al Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen
jurídico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones de protección,
promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de los
habitantes del país y a la preservación higiénica del medio ambiente; a la
orientación y coordinación de la cooperación técnica y financiera en salud y a velar
por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con
la salud en casos de emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a dirigir
en forma descentralizada el sistema de capacitación y formación de los recursos
humanos del sector salud.

1. Reducir las inequidades que tiene el sistema, principalmente entre la población

rural y urbana, y población indígena y no indígena. Se busca mejorar la pertinencia
cultural y sanitaria de la respuesta del sistema a la problemática de salud a nivel
local. 2. Implementar un
modelo de atención integral de salud, orientado a la prevención y recuperación
efectiva de la salud de la población, que garantice el acceso, oportunidad y calidad
de los servicios. 3. Mejorar la coordinación interinstitucional para elevar la
efectividad de las acciones, programas y proyectos, institucionales y sectoriales.
4. Mejorar e incrementar la infraestructura sanitaria del país.
5. Asegurar e incrementar el financiamiento para el sector público de la salud y
mejorar la asignación presupuestaria del MSPAS en el presupuesto general de
ingresos y gastos de la nación.
 14) Ministerio de Trabajo y Previsión Social
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la República de
Guatemala (MINTRABAJO), es la institución estatal encargada de velar y
promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislación, políticas y programas
relativos al trabajo y la previsión social, en beneficio de la sociedad y busca ser un
Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislación laboral y el bienestar
de la sociedad.

El Ministro de Trabajo y Previsión Social es la autoridad superior y en

consecuencia el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, a quien le corresponde cumplir y desarrollar las funciones que
establece la Constitución Política de la República de Guatemala Ministerio de
Trabajo y Previsión Social.
El Ministro de Trabajo y Previsión Social es miembro del Gabinete del Gobierno de
la República de Guatemala. Su labor esencial la constituye la planificación,
orientación, dirección y ejecución de la política laboral del país, con la
colaboración de los distintos servicios y funcionarios de la rama administrativa de
trabajo. Es la autoridad superior del Ministerio, ejerce jurisdicción en toda la
República y desempeña funciones permanentes sobre las dependencias, oficinas,
funcionarios y empleados Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
El arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marcó un cambio radical en
materia de relaciones de trabajo. La legislación laboral se emitió con el propósito
de responder a un nuevo estatuto jurídico el Derecho del Trabajo, y así, las
disposiciones en este campo ya tienen un significado. Lógicamente se hacía
necesario fortalecer las entidades administrativas encargadas de los aspectos
laborales creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente
administrativo laboral que se encuentra en esta época está contenido en el
Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, del 26 de diciembre de
1944, publicado el mismo día, emitido para el mejor desempeño de los negocios
de la administración pública organizando el Poder Ejecutivo a través de
Secretarías de Estado, entre las que se cuenta la Secretaría de Gobernación,
Trabajo y Previsión Social, la cual substituyó a la de Gobernación y Justicia
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emitió el Decreto No. 47: Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo que en su artículo séptimo estableció que “Las
funciones administrativas de las Secretarías se ejercen: I. – En relación con las
dependencias, organismos, funcionarios y empleados públicos; y II. – En relación
con los particulares”. En su artículo 16 establecía que las secretarías, entre las
que se cuenta la de Gobernación, Trabajo y Previsión Social tendrán las
atribuciones siguientes: “Los negocios relativos al buen gobierno, al orden público
y los cultos; el estudio, dirección y despacho de todos los asuntos relativos al
trabajo y a la previsión social; al desarrollo, mejoramiento y aplicación de las leyes
referentes a estas materias y fundamentalmente las que tengan por objeto fijar y
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.
Esta organización se modificó el 27 de abril de 1945, mediante el Decreto 93 del
Congreso de la República Ley del Organismo Ejecutivo. Mediante este decreto, el
Organismo Ejecutivo para el despacho de sus negocios se organizó por medio
de Ministerios, determinando las funciones y atribuciones de cada uno de ellos.
Entre los nueve Ministerios contemplados, se incluyó el de Economía y Trabajo,
que además de las funciones económicas propias de dicho Ministerio, también
quedó encargado de todos los asuntos administrativos de trabajo Ministerio de
Trabajo y Previsión Social.
Sin embargo, la importancia del Derecho del Trabajo requería de un ente
administrativo propio, razón por la cual, con la promulgación del primer Código de
Trabajo, contenido en el Decreto 330 del Congreso de la República, se incluyó en
el título noveno, la Organización Administrativa de Trabajo, el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social y la Inspección General de Trabajo Ministerio de
Trabajo y Previsión Social.
La verdadera fecha de creación del Ministerio de Trabajo, así como su nombre,
han sido objeto de distintos análisis. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social fue
creado el 8 de febrero de 1947, con la emisión que hiciera el Congreso de la
República del Decreto número 330, Código de Trabajo, que cobró vigencia el 1 de
mayo de 1947 y que claramente en su artículo 274 estableció:
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene a su cargo la dirección, estudio y
despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y la previsión social…”
Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Sin embargo, sus funciones continuaron desarrollándose dentro del marco del
Ministerio de Economía y Trabajo, por tal razón, en el artículo II de las
disposiciones transitorias del mismo código se dispuso: “El actual Ministerio de
Economía y Trabajo, debe asumir las funciones que este código señala para el
Ministerio de Trabajo y Previsión Social durante todo el tiempo que el Organismo
Ejecutivo no crea conveniente hacer la separación que proceda. Cuando esta
última se haga, deben introducirse en las disposiciones legales vigentes los
cambios pertinentes para que cada Ministerio se llame con el nombre correcto que
le corresponde. Al efecto, en las ediciones oficiales sucesivas de dichas
disposiciones legales, deben hacerse los referidos cambios Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.
La conformación del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no
se hizo sino hasta el 15 de octubre de 1956, fecha en la cual, mediante el Decreto
No. 1117 del Congreso de la República, publicado en el Diario Oficial el 17 de
octubre de 1956 y que cobró vigencia el 18 de octubre del mismo año, se
estableció el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, surge otra situación digna de
análisis: el Decreto No. 1117, publicado en el Tomo LXXV de la Recopilación de
Leyes, página 58, señala en su artículo 1o. (pag. 59): “Se crea el Ministerio de
Trabajo y Bienestar Social Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Es Indudable que el apellido con que el Congreso de la República bautizó al
Ministerio de Trabajo en 1956 fue el de Bienestar Social, lo cual se demuestra con
los nombramientos de los Ministros designados entre octubre de 1956 y el 30 de
mayo de 1961. En esta época se hizo la designación del Ministro Leopoldo
Bolaños Álvarez, nombrado para el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, aún
cuando ya había cambiado nuevamente el nombre como se expone a
continuación Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
El 29 de abril de 1961, se emitió el Decreto 1441 del Congreso de la República,
que contiene las modificaciones más grandes que ha sufrido el Código de Trabajo.
En este decreto, nuevamente se designa al Ministerio de Trabajo como de
Previsión Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma dicho nombre, en
documentos, actuaciones y entidades relacionadas Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.
Algunas ediciones publicadas a partir de 1956, sobre todo del propio Decreto
1117, denominan equivocadamente al Ministerio como de Previsión Social, lo que
no corresponde al nombre real. En síntesis, está claro que cronológicamente las
entidades administrativas han estado representadas por: La Secretaría de Estado
en el Despacho de Gobernación, Trabajo y Previsión Social; Ministerio de
Economía y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsión Social; Ministerio de
Trabajo y Bienestar Social y Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Ministerio de
Trabajo y Previsión Social.
Siempre se ha celebrado el aniversario del Ministerio de Trabajo el 19 de octubre
de cada año, indudablemente evocando la creación y vigencia del Dto. No. 1117,
aun cuando el día no corresponda exactamente ni a la emisión de la ley, a su
publicación o a su vigencia Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

Funciones
Además de las que le asigna la Constitución Política de la República de
Guatemala y otras leyes, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, tiene
asignadas las funciones ejecutivas siguientes:
1. Formular la política laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del país.
Es el encargado de definir el salario mínimo vigente en el país.
2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los
trabajadores, prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la
ley, en la solución extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo
de solución de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la ley.
3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación
y velar por el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de
trabajo.
4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las
organizaciones sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no
estatales y administrar lo relativo al ejercicio de sus derechos laborales.
5. En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al
Estado en los organismos internacionales relacionados con asuntos de su
competencia y en los procesos de negociación de convenios internacionales sobre
el trabajo, así como velar por la aplicación de los que estuvieren vigentes.
6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de información actualizada sobre
migración, oferta y demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que
faciliten la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
7. Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el
niño y otros grupos vulnerables de trabajadores.
8. Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los
trabajadores. La ejecución de los programas de capacitación será competencia de
los órganos privados y oficiales correspondientes.
9. Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando el
mejoramiento de los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de
trabajo.
Atribuciones
1. Formular la política laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del país.
2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleadores y los
trabajadores, prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la
ley, en la solución extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo
de solución de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la ley.
3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación
y velar por el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de
trabajo.
4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las
organizaciones sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no
estatales y administrar lo relativo al ejercicio de sus derechos laborales.
5. En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al
Estado en los organismos internacionales relacionados con asuntos de su
competencia y en los procesos de negociación de convenios internacionales sobre
el trabajo, así como velar por la aplicación de los que estuvieren vigentes.
6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de información actualizada sobre
migración, oferta y demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que
faciliten la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.
7. Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el
niño y otros grupos vulnerables de trabajadores.
8. Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los
trabajadores. La ejecución de los programas de capacitación será competencia de
los órganos privados y oficiales correspondientes.
9. Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando el
mejoramiento de los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de
trabajo.
Autoridades
– Aurora Leticia Teleguario: 14 de enero de 2016 a la fecha, nombrada por el
presidente Jimmy Morales (Redacción, 2016).
– Oswaldo Enríquez: 17 de septiembre 2015 al 14 de enero de 2016, nombrado
por el presidente Alejandro Maldonado Aguirre (5 minutos, 2015).
– Carlos Doménico Ulbán López: 3 de junio de 2015 a septiembre de 2015,
nombrado por el presidente Otto Pérez Molina (Contreras y Ramirez, 2015).
– Carlos Contreras: 14 de enero de 2012 al 3 de junio de 2015, nombrado por el
presidente Otto Pérez Molina (Girón, 2011).
– Mario Illescas: octubre de 2010 a enero de 2012, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Mario Illescas asume como…”, 2010).
– Édgar Rodríguez: enero de 2008 a octubre de 2010, nombrado por el
presidente Álvaro Colom (“Renuncian funcionarios”, 2010).
– Rodolfo Colmenares: octubre de 2006 a enero de 2008, nombrado por el
presidente Óscar Berger (”Trabajo expone resultados…”, 2007).

Dependencia
a) Dirección General de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de los
comprendidos en el artículo 6.o de la Constitución y abogado de los tribunales
especializados en asuntos de trabajo;
b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas calidades
señaladas en el inciso anterior;
c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine el
respectivo reglamento; y
d) las demás que determine el o los reglamentos que dicte el organismo ejecutivo,
mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio.

Base Legal
Artículos 101 al 103, 193, 194 y 200 de la Constitución Política de la República de
Guatemala.
• Acuerdo Gubernativo sin número del 20 de diciembre de 1957: “Reglamento de
la Inspección General de Trabajo”, publicado el 30 de diciembre de 1957;
reformado por Acuerdo Gubernativo sin número del 25 de mayo de 1960,
publicado el 26 de mayo de 1960.
• Acuerdo Gubernativo del 23 de diciembre de 1957: “Creación del Departamento
del Servicio Nacional del Empleo”, publicado el 3 de enero de 1958.
• Acuerdo Ministerial del 14 de marzo de 1960: “Creación del Departamento de
Estadísticas de Trabajo”, publicado el 11 de mayo de 1960. El Acuerdo
Gubernativo 242-2003 publicado el 30 de abril de 2003, establece en su artículo
27 las nuevas funciones de la dirección de estadística del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social y Modificado por el Acuerdo Gubernativo No. 83-2007 de fecha 9
de marzo de 2007.
• Acuerdo Gubernativo No. 260: “Reglamento del Consejo Técnico del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social”, publicado el 28 de mayo de 1960; reformado por
Acuerdos Gubernativos No. 430, publicado el 7 de septiembre de 1961, No. 616,
publicado el 16 de abril de 1963 y No. 1405, publicado el 23 de septiembre de
1968
• Artículos 274 al 282 del Decreto No. 1441 del Congreso de la República: “Código
de Trabajo”, publicado el 16 de junio de 1961. Artículo 278 reformado por el
artículo 2 del Decreto Ley 1486; Artículo 280 modificado por el artículo 18 del
Decreto Ley 18-2001; artículo 281 literal L reformado por el artículo 19 del Decreto
Ley 18-2001 adicionado literal M por el artículo 19 del Decreto Ley 18- 2001; el
artículo 323 a que hace referencia el artículo 278 fue reformado por el artículo 20
del Decreto Ley 18-2001, publicado el 25 de mayo de 2001; y, artículos 274 a 277
y artículo 282 vigentes.
• Acuerdo Gubernativo No. 881: “Creación de la Oficina Administrativa del Salario”.
Publicado el 24 de septiembre de 1965.
• Acuerdo Gubernativo No.989: “Reglamento de la Dirección de Asuntos
Internacionales de Trabajo”, publicado el 1 de diciembre de 1966.
• Acuerdo Gubernativo 1319: “Creación de la Comisión Nacional del Salario”,
publicado el 9 de abril de 1968; reformado por Acuerdos Gubernativos del 30 de
enero de 1976, publicado el 23 de febrero de 1976 y No. 333-85, publicado el 10
de mayo de 1985.
• Decreto 15-70 del Congreso de la República: “Designación de Dependencias del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social”, publicado el 18 de marzo de 1970.
• Decreto No. 81-70 del Congreso de la República: “Ley de Creación y
Funcionamiento de los Centros de Recreación de los Trabajadores del Estado”,
publicado el 19 de noviembre de 1970; reformado por Decreto No. 6-71, publicado
el 14 de marzo de 1971. también fue reformado por el decreto 43-71, publicado el
27 de mayo de 1971. Reformado por el Decreto 43-71.
• Acuerdo Gubernativo del 8 de febrero de 1974: “Creación de la Unidad Sectorial
de Planificación”, publicada el 12 de febrero de 1974. Derogada por Acuerdo
Gubernativo 242-2003.
• Acuerdo Gubernativo del 10 de junio de 1981: “Creación de la Oficina Nacional
de la Mujer”, publicado el 24 de junio de 1981.
 INSTITUTO PRIVADO MIXTO
RAFAEL ARÉVALO MARTÍNEZ

DAVID SALVADOR GARCÍA DUEÑAS

6TO. ADMÓN

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

MINISTERIOS DE GUATEMALA

GERARDO BARRIOS
 INTRODUCCIÓN
Ministerio es cada uno de los despachos del Organismo Ejecutivo de Guatemala,
como lo indica la Constitución Política de Guatemala bajo el Título IV, Poder
Público, Capítulo III del Organismo Ejecutivo, Sección Tercera -Ministros de
Estado-. Actualmente la ley establece que existen 14 Ministerios, y cada uno está
a cargo de un ministro de Estado
 CONCLUSIÓN
Los ministerios de Guatemala son bien organizados por el presidente de
Guatemala, ya que cada uno de los ministerios cuenta con sus funciones,
atribuciones, autoridades, dependencia y su base legal, pero también con sus
ventajas y desventajas. Ya que cada uno de ellos cumple una gran función para
resolver los problemas que tenga el país.