C APÍTULO 1

A Universidade:
Um Breve Relato Histórico

A partir da concepção do saber fazer, neste capítulo você terá os

seguintes objetivos de aprendizagem:

33Compreender a universidade ao longo da sua existência, permitindo uma

reflexão sobre a sua atuação de ensino.

33Debater a função da universidade no Brasil e no mundo.

 Metodologia do Ensino Superior

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 Capítulo 1 A Universidade: Um Breve Relato Histórico

Contextualização
É muito comum as pessoas acreditarem que para exercer atividades
docentes é preciso ter vocação, o que não é, de todo, um pensamento
equivocado, devido aos desafios constantes que a atividade impõe. Na
verdade, vocação é uma expressão que sempre esteve associada a uma ação
religiosa, como, por exemplo: Para ser padre tem que ter vocação!

Essa associação de pensamento possui uma explicação histórica. As

primeiras instituições de ensino superior vinculavam-se à igreja. Logo, os
padres foram os primeiros professores. No Brasil, por exemplo, os primeiros
docentes remontam à época do “descobrimento”, no caso, os jesuítas.

Percebeu por que ainda ouvimos expressões como: “ele tem vocação para
ser professor”, ou ainda, “ele é um bom professor, porque tem vocação para isso”?

Norteados por essa preocupação, nossa intenção nesta primeira parte do

caderno de estudos é levá-lo a uma rápida viagem pela história que permeia a
origem da universidade e, consequentemente, dos primeiros professores.

As Primeiras Universidades

Certamente a palavra universidade não é nova para você, não é verdade?

Mas será que todas as instituições de ensino superior podem ser classificadas
como universidades?

A resposta só pode ser uma: não!

No Brasil, por exemplo, são consideradas universidades, somente aquelas

instituições de ensino que estão alicerçadas nos pilares:

• Ensino: desenvolver um ensino de qualidade.

• Pesquisa: dar respostas, por intermédio da investigação científica, as

necessidades da região onde se insere.

• Extensão: prestar alguns serviços essenciais às suas comunidades

(ambulatórios médicos, assistência jurídica etc.).

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 Metodologia do Ensino Superior

As instituições superiores que se destinam ao ensino ou ao ensino e

a extensão são consideradas, respectivamente, Faculdades e/ou Centros
Universitários.

Os Centros Universitários e as Faculdades são instituições recentes, as

Universidades são mais antigas, remontam à Idade Média (séc. V ao XV) e,
possivelmente, tenham surgido no início do século XII. Portanto, já existem há
800 anos.

Atividade de Estudos:

E agora! Onde você estudou? Numa Universidade, num Centro

Universitário ou numa Faculdade? Justifique sua resposta, faça
aqui suas anotações:
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As primeiras
universidades
surgiram com o
objetivo de substituir
As primeiras universidades surgiram com o objetivo de substituir as
as antigas escolas
cavalheirescas, antigas escolas cavalheirescas, destinadas à formação de homens guerreiros,
destinadas à formação frutos daquela época marcada por guerras, pestes, fome, e “escura” do ponto
de homens guerreiros, de vista do avanço da ciência. Nesse período, a prática docente era rígida e
frutos daquela época alicerçada no conteúdo, não na investigação. De certa forma, contribuíam para
marcada por guerras, a manutenção do status quo.
pestes, fome, e
“escura” do ponto O surgimento das universidades contribuirá para que a “escuridão” ceda
de vista do avanço lugar à “luz”. Para o historiador Blainey (2007), o surgimento da universidade
da ciência. Nesse no século XII contribuiu para os avanços na ciência e na construção de um
período, a prática novo mundo, calcado na racionalidade, proporcionando novos saberes, e não
docente era rígida mais na emoção, como acontecia nos tempos em que a educação era função,
e alicerçada no
quase que exclusiva, da igreja.
conteúdo, não na
investigação.

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 Capítulo 1 A Universidade: Um Breve Relato Histórico

Atividade de Estudo:

Faça uma pequena pesquisa e procure traçar algumas

diferenças existentes entre os objetivos da educação nas escolas
cavalheirescas e nas universidades emergentes no séc. XII.
Escreva aqui suas anotações:
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Como acontece em algumas universidades de hoje, elegiam-se seus

reitores e se nomeavam os professores. As universidades eram subordinadas
ao Estado e à Igreja.

Gostaríamos de esclarecer que ao nos referimos à Idade Média como

uma época escura, não o fizemos de forma preconceituosa. Na verdade o que
queremos dizer, é que foi um período em que as verdades culturais, políticas e
sociais se alicerçavam nos valores da igreja católica e avançar ou questionar
essas verdades era proibido. Muitos morreram por isso! A ciência esteve
estagnada durante séculos!

A Idade Média foi um período que compreendeu

aproximadamente mil anos. A sociedade era caracterizada pelo
teocentrismo, isto é, os valores e as verdades a cerca das coisas
que aconteciam no mundo (comportamento humano, fenômenos
físicos ou naturais) eram explicadas por Deus. Não era permitido
ao homem questionar as verdades da igreja.

É preciso compreender, prezado estudante, que a universidade surge

num momento de ebulição intelectual e transformação cultural europeia. A
burguesia, classe social emergente, necessitava de novos conhecimentos para
dinamizar suas atividades mercantis e a reestruturação das universidades foi
vital para o seu desenvolvimento.

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 Metodologia do Ensino Superior

A difusão e a transmissão de conhecimentos deram lugar à difusão e à

construção de novos conhecimentos. O espírito investigativo contribuiu para
que a universidade se consolidasse como instituição promotora de novos
conhecimentos.

Outro aspecto importante a ser considerado, é o fato de a igreja não

desaparecer do cenário da educação. Sua atuação continuará muito presente,
porém, não mais com como detentora exclusiva das verdades científicas.
Novas verdades virão à luz.

Compreendeu o contexto em que surgiram a primeiras universidades?

Mas onde elas surgiram?

As universidades mais antigas estão na Europa, não surgiram ao mesmo

tempo e tampouco apresentavam a mesma forma.

A primeira universidade européia foi a Escola de Medicina

de Salermo, na Itália, quiçá pela influência da cultura oriental
arábica. A ela seguiu-se, ainda na Itália a de Bolonha,
dedicada especialmente ao estudo do Direito e fundada

também no século XII. Mas nenhuma importou para a cultura

ocidental como a de Paris, fundada no século XIII, surgida
da escola catedral de Notre Dame e que modelou as demais
universidades européias. Seguiram-se a ela, no mesmo
século, as de Oxford e Salamanca e, mais tarde, muitas
outras, até que, pelo fim do século XV contava a Europa
umas oitenta. (LUZURIAGA , 1984, p.85).

Figura 1 – Universidade de Salamanca

Fonte: Disponível em: <www.colorectalclub.org/meeting-place.html>. Acesso em: 15 jan. 2009

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 Capítulo 1 A Universidade: Um Breve Relato Histórico

Você consegue perceber por que as pessoas “estufam o peito” para se

referirem à universidade de Oxford, por exemplo?

No próximo item, você saberá quais foram os primeiros professores e seus

primeiros alunos.

Os Primeiros Professores e os Primeiros

Alunos
Como você pôde notar anteriormente, as primeiras universidades surgiram
na Idade Média, período em que a terra era o bem mais valioso, portanto,
os mais ricos eram os donos das terras. Era a sociedade dos chamados
senhores feudais. Temos certeza de que você já ouviu falar neles!

Sociedade dos chamados senhores feudais: Os senhores

feudais eram os donos das terras existentes na Idade Média,
período em que o território europeu se encontrava dividido em
porções de terras denominadas Feudos. Determinavam as
relações políticas, sociais e econômicas.

Nessa estrutura social só frequentavam às universidades os mais nobres, Nessa estrutura social
só frequentavam às
portanto, os providos de terras, os demais, amarguravam no trabalho diário.
universidades os mais
Em outras palavras, somente os filhos dos ricos frequentavam os bancos das
nobres, portanto, os
salas de aula das universidades.
providos de terras, os
demais, amarguravam
Conseguiu perceber quem eram os alunos da época? Notou alguma no trabalho diário.
semelhança com a atualidade? Fique à vontade para fazer suas reflexões! Em outras palavras,
somente os filhos dos
Mas, e os professores? ricos frequentavam
os bancos das
Bem, conforme descrevemos no item anterior, a igreja não desapareceu salas de aula das
do cenário da educação escolar, mesmo porque, nem os nobres e tampouco universidades.
os servos sabiam ler, o que significava que alguém os tinha que ensinar.
Portanto, a igreja continuou a exercer sua influência.

Os monges são os únicos letrados num mundo em que nem

nobres nem servos sabem ler. Podemos então compreender a
influência que a igreja exerce não só no controle da educação,
como na fundamentação dos princípios morais, políticos e
jurídicos da sociedade medieval. (ARANHA, 1996, p.71).

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 Metodologia do Ensino Superior

Com a evolução das organizações de ensino superior, surgiu a necessidade

de desenvolver uma estrutura e funcionamento de ensino encarregados da
formação de professores. A preocupação com academias destinadas a essa
formação se tornou mais evidente.

Segundo Luruziaga (1984), os graus de habilitação para a atividade de

ensino compreendiam: primeiro o bacharel (baccaralius), uma espécie de
aprendiz de professor; o segundo o licenciado (licentia), que capacitava para
ensinar; e o terceiro era o mestre ou o doutor.

Não vá pensar que as relações entre professores e alunos, alunos e

alunos ou professores e professores eram como as que podemos perceber
nos dias de hoje. Claro que algumas semelhanças ainda são possíveis de
serem percebidas, mas em muita coisa mudou. Mas essa é uma conversa que
teremos mais adiante.

A Universidade no Brasil
No item anterior, foi possível perceber que as universidades europeias são
muito antigas. Lembra? Algo em torno de 800 anos.

Você tem ideia de quando a universidade chegou ao Brasil?

É complexo descrever todo o processo que levou à necessidade da criação

de universidades no Brasil, mas tentaremos em poucas palavras fazê-lo.

Você pode não se lembrar da figura, vista nos livros, ou do que fez, mas
certamente já ouviu falar de D. João VI. Aquele português que fugiu da Europa
com medo das invasões napoleônicas! Pois é, ele foi o responsável por
determinar a fundação das primeiras instituições de ensino superior no Brasil.
Não porque ele estava preocupado com a educação escolar no Brasil, mas
pelo fato da Família Real estar aqui e ter que continuar com seus estudos.
Ao mesmo tempo era necessário formar profissionais que atendessem aos
interesses da corte no Brasil.

Assim que chegou ao Brasil, D. João VI determinou as

primeiras medidas a respeito da educação, no sentido de
criar escolas de nível superior para atender as necessidades
do momento: formar oficiais do exército e da marinha (para
a defesa da colônia), engenheiros, militares, médicos, e abrir
cursos especiais de caráter pragmático. (ARANHA, 1996,
p.153).

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 Capítulo 1 A Universidade: Um Breve Relato Histórico

A literatura da história da educação brasileira aponta os cursos de

medicina, química, agricultura, economia e na área jurídica, como os pioneiros
do ensino superior, surgidos na Bahia e no Rio de Janeiro.

Figura 2 – Prédio da Faculdade de Medicina da Bahia

Fonte: Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/

ult96u372876.shtml>. Acesso em: 15 jan. 2009.

Para Anastasiou e Pimenta (2002), as primeiras escolas superiores aqui Mas de lá pra cá
instaladas não passavam de modelos europeus, encarregadas de difundir a muito se caminhou.
cultura e os valores da Europa. As universidades
mudaram sua forma
Mas de lá pra cá muito se caminhou. As universidades mudaram sua e sua atuação.
forma e sua atuação. Abandonaram a visão de um mundo estático, unitário e Abandonaram a visão
conservador como nos primórdios. de um mundo estático,
unitário e conservador
Mas como funciona a universidade no Brasil de hoje? Qual sua função? como nos primórdios.
Quais as exigências dos docentes?

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), em seu artigo 52, dispõe:

As universidades são instituições pluridisciplinares de

formação dos quadros profissionais de nível superior, de
pesquisa, de extensão e de domínio e cultivo do saber
humano, que se caracterizam por:

I - produção intelectual institucionalizada mediante o estudo

sistemático dos temas e problemas mais relevantes, tanto do
ponto de vista científico e cultural, quanto regional e nacional;
II - um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação
acadêmica de mestrado ou doutorado;
III - um terço do corpo docente em regime de tempo integral.
(BRASIL, 1996).

Como já foi mencionada anteriormente, a exigência da pesquisa e

da formação docente é fator que diferencia a universidade de um centro

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 Metodologia do Ensino Superior

universitário. A grande preocupação das universidades, para se manterem

universidades, é justamente a qualidade do desenvolvimento de suas
pesquisas e a constante formação de seu quadro docente.

Atualmente, o Ministério de Educação e Cultura credencia instituições

de Ensino Superior (Faculdades, Centros Universitários e Universidades)
para que ofereçam cursos de graduação em regime presencial, a distância e
semipresencial. Aqui, em especial, iremos nos preocupar com a educação a
distância.

O que é Educação a Distância?

A Educação a Distância, segundo o artigo 1º do Decreto no 5.622, de 19

de dezembro de 2005 (que revoga o Decreto no 2.494/98), que regulamenta o
artigo 80 da Lei n. 9.394/96, é a modalidade educacional na qual a mediação
didático-pedagógica nos processos de ensino/aprendizagem ocorre com
a utilização de meios e tecnologias de informação e comunicação, com
estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou
tempos diversos. (BRASIL, 2005).

Prezado(a) pós-graduando(a), na disciplina de EDUCAÇÃO A

DISTÂNCIA E MÉTODOS DE AUTOAPRENDIZADO você estudou
esse assunto, no entanto, entendemos ser importante você
relembrar rapidamente. Caso ainda existam dúvidas, releia esse
tema da Disciplina.

A criação de cursos de graduação em direito, medicina,

“odontologia e psicologia, inclusive em universidades e centros
universitários, deverá ser submetida, respectivamente, à
manifestação do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil ou do Conselho Nacional de Saúde [...]”. (BRASIL, 2006).

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 Capítulo 1 A Universidade: Um Breve Relato Histórico

Algumas Considerações
Evidentemente as considerações realizadas até aqui poderiam se
sustentar em bases bibliográficas mais complexas, no entanto, em virtude
do formato do caderno, isso não se faz possível. Procuramos, então, ser o
mais claros e objetivos. O que pretendemos com esse texto foi apresentar o
momento histórico em que as universidades surgem no mundo e, ao mesmo
tempo, destacar a importância dessa instituição de ensino superior para a
ação investigativa. Por isso, procuramos comparar as diferentes instituições
de ensino superior. Você ainda lembra quais são?

Por outro lado, nossa intenção também foi a de levá-lo a refletir sobre o
caráter ideológico que permeia a educação de ensino superior desde o seu
início. Você percebeu que está carregada de caráter ideológico e, dessa forma,
busca sempre atender aos interesses de sua época.

Esperamos que tenha apreciado esse primeiro momento de seus estudos

de Metodologia do Ensino Superior!

Referências
ANASTASIOU, L. G. C.; PIMENTA, S. G. Docência na educação superior.
São Paulo: Cortez, 2002.

ARANHA. Maria Lúcia Arruda. História da Educação. São Paulo: Moderna,

1996.

BLAINEY, Geoffrey. Uma breve história do mundo. São Paulo: Fundamento

Educacional, 2007.

BRASIL. Ministério da Educação. Decreto no 5.622, de 19 de dezembro de

2005. Regulamenta o art. 80 da lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/Ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/ Decreto/D5622.
htm>. Acesso em: 12 jun. de 2008.

______. Decreto no 5.773, de 9 de maio de 2006. Dispõe sobre o exercício

das funções de regulação, supervisão e avaliação de instituições de educação
superior e cursos superiores de graduação e sequenciais no sistema federal
de ensino. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-
006/2006/Decreto/D5773.htm>. Acesso em: 10 maio 2008.

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 Metodologia do Ensino Superior

______. Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes

e bases da educação nacional. Diário Oficial [da União], Brasília, DF, dez.
1996, n. 248, p. 27.833- 27.841.

LUZURIAGA, Lorenzo. História da Educação e da pedagogia. Tradução e

notas de Luiz Damasco Penna e J. B. Damasco Penna. 15. ed. São Paulo:
Ed. Nacional, 1984.

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