CAPACIDAD DE LA MADRE TIERRA

Catherine Yhemyra Atencio Cabezas

Kely Katherin Fuentes Atencio
INTRODUCCIÓN:

Actualmente se habla de “El Buen Vivir” frase constituida por resistencias

Latinoamérica que busca primordialmente reestablecer lazos entre los hombres
mujeres y naturaleza, este Buen Vivir concilia la razón de nuestros antepasados
con la modernidad, buscando en su conjunto el bienestar de las personas y
naturaleza, esta filosofía ya fue adoptada por Colombia, Ecuador y Bolivia en sus
constituciones y acuerdos, entonces que sucede con el Perú que aún no puede
ser parte de este principio filosófico, si este fue cuna de una cultura milenaria de
principios andinos nuestra cultura Inca, será que estamos dejando de lado la
relación hombre - naturaleza por el capitalismo.

Bueno para este caso es necesario fundamentar si la tierra es sujeto de derecho

o no y en consecuencia si tiene capacidad o no. Por ello el presente trabajo
desarrollaremos este aspecto, basándonos en los alcances de nuestro Código
Civil peruano y nuestra rica cultura andina teniendo como pilar fundamental a
nuestro Derecho Ambiental; considerando también a nuestra cosmovisión
andina los cuales atribuyen derechos y cualidades a nuestra Madre Tierra.

También se distinguirá cual es la capacidad que posee la Madre Tierra si es

capacidad de goce o ejercicio y si es poseedora de representación, bueno sin
no antes determinar si esta es sujeto o no de derechos. Puesto que claro esta
que esta es muy capaz de proveernos y proporcionarnos vida. Entonces esta
debe ser amada, cuidada, regenerada y venerada como a nuestras madres.

¿Es menester considerar que nuestra Madre Tierra goza de capacidad?

Por supuesto que sí, porque nuestra Madre Tierra posee la capacidad de
adquirir derechos como son por ejemplo: Derecho a la vida y a existir; Derecho
a ser respetada; etc.

Legando a la conclusión que la Tierra está viva y es sujeto de derecho en

consecuencia posee capacidad. Que no puede ser apropiada de forma
individual por nadie, ni hecha mercancía, ni sufrir agresión sistemática por
ningún modo de producción. Pertenece comunitariamente a todos los que la
habitan y al conjunto de los ecosistemas, los mismos que exigen protección y
restauración para preservar la diversidad biológica y por todos los procesos
naturales que sustentan la vida.

1. FILOSOFÍA DEL BUEN VIVIR

Filosofía orientada a la consecución de los objetivos y resultados de una política

nacional en la perspectiva de promover condiciones sociales, económicas,
normativas e institucionales adecuadas, que posibiliten la implementación de
sistemas, modelos e iniciativas endógenas integrales y sostenibles, a través de
la construcción o actualización de instrumentos públicos, en el marco de la
conservación, protección de la Madre Tierra1

2. MADRE TIERRA COMO SUJETO DE DERECHOS

Por otro lado para Diez Picazo y Güilón (1982), la calidad de sujeto está dado
por la titularidad de derechos que se tiene en el marco de una relación jurídica
que puede predecir la imposición de cargas o la atribución de facultades.

En el caso del DIDH, la titularidad de derechos ha estado formulada

conjuntamente con la atribución de responsabilidades correlativas. Por
ejemplo, la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros” (Art. 1), y la Declaración Americana de los derechos y
deberes del hombre advierte cómo “Toda persona tiene derecho a que se le
reconozca en cualquier parte como sujeto de derechos y obligaciones” (Art.
XVII). Nuestro Código Civil contempla al sujeto de derecho en su artículo
primero2. Dichos enunciados han sido interpretados por algunos como que no
existen derechos sin deberes correlativos, es decir que sólo tiene derechos
aquel que cumple sus deberes. Sin embargo el hecho de no cumplir con
deberes no implica la denegación de los derechos. Pues esta condición ha

1
29 de junio, 2013.- El 15 de octubre del 2012 se promulgó la Ley Nº 300 “Ley Marco de la Madre Tierra
y Desarrollo Integral para Vivir Bien”
2
Art.1 Código Civil “La persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento. La vida humana
comienza con la concepción. El concebido es sujeto de derecho para todo cuanto le favorece. La
atribución de derechos patrimoniales está condicionada a que nazca vivo”
generado impactos jurídicos y políticos concretos, relativos a la conservación
de su estatus que están íntimamente relacionados con el derecho ambiental.

Así pues, derechos y deberes correlativos no son un una regla estructural de la

titularidad de derechos. Por otra parte y como lo señala Ávila Santamaría () el
derecho subjetivo ha evolucionado ampliando su contenido conforme el
constitucionalismo mismo ha avanzado, producto de las luchas sociales por los
derechos de a la Naturaleza.

Queda claro que la naturaleza, es pues sujeto de derecho con el que nos
interrelacionamos biológica y culturalmente, que como tal es titular de derechos
respecto de los cuales los particulares y los Estados tienen deberes y
obligaciones, consistentes fundamentalmente en su respeto, protección y
garantía. El modelo que subyace a esta situación es el que proclama el buen
vivir: alcanzar la armonía con la naturaleza, tema que ya ha empezado a ser
incorporado con paso fuerte en el sistema de las Naciones Unidas.

En el caso de Ecuador la sujeto Naturaleza es definida constitucionalmente

como “la Pacha Mama, de la que somos parte y que es vital para nuestra
existencia”, donde se reproduce y realiza la vida, cuyo elemento vital es el agua;
respecto de la cual tenemos la obligación de respeto, de no causarle daño, y
de que el Estado concurra a garantizar sus derechos, pues sólo una forma de
convivencia ciudadana armónica con ella permitirá alcanzar el buen vivir,
constituyéndose esa vocación de armonía como un derecho .

En el caso de Bolivia se comprende la Madre Tierra como un sujeto colectivo

de interés público, sagrado y titular de derechos que se define como “el sistema
viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los
sistemas de vida y los seres vivos, interrelacionados, interdependientes y
complementarios, que comparten un destino común” de lo que se derivan
obligaciones por parte del Estado y deberes de las personas.

El ser humano, por ser la parte consciente e inteligente de la misma Tierra,

debe ver a la Tierra como aquella que siente, piensa, ama, cuida y venera.
3. CAPACIDAD DE LA MADRE TIERRA

La capacidad es la aptitud que tienen los sujetos de derecho para el goce y el

ejercicio de los derechos subjetivos que les reconoce el ordenamiento jurídico.
Goza de un derecho el que es su titular; lo ejerce el que lo practica mediante
los actos jurídicos destinados a producir algunos efectos. Quien tiene
capacidad puede adquirir derechos y contraer obligaciones así como ejercer
sus derechos y cumplir sus obligaciones. Estos dos elementos el goce y el
ejercicio de un derecho reunidos, constituyen la plenitud de la capacidad de un
sujeto. Separados dan lugar a dos clases de capacidades: capacidad de goce
y capacidad de ejercicio.

Capacidad de goce artículo 33 del Código Civil: es la idoneidad que tiene todo
sujeto de derecho para adquirir derechos. Capacidad de obrar o de ejercicio
artículo 424 del Código Civil: es la idoneidad de una persona para ejercer
personalmente esos derechos.

La capacidad de ejercicio es la aptitud o la idoneidad que tiene el sujeto para

ejercer personalmente sus derechos y asumir sus deberes. La capacidad de
ejercicio supone necesariamente la capacidad de goce; no se puede ejercer un
derecho que no se tiene. ¨En cambio la capacidad de goce puede existir sin la
capacidad de ejercicio¨. Un sujeto titular de derecho puede ser capaz o incapaz
de ejercerlos. Toda persona por el hecho de serlo, tiene capacidad jurídica, sea
un niño de corta edad o un demente, sea una persona física o jurídica; pero no
toda persona que tenga capacidad jurídica tiene capacidad de ejercicio; no toda
persona que tiene el goce de sus derechos civiles como sucede con un niño o
con un loco tiene la capacidad de ejercicio de estos.

En consecuencia la Madre Tierra no posee la capacidad de ejercer

personalmente sus derechos, más por el contrario necesita que nosotros
reclamemos y honremos sus derechos inherentes, es decir actuemos en
representación de esta. Sin embargo la Madre tierra posee la capacidad de
adquirir derechos entonces estamos hablando de la Capacidad de Goce de la

3
Art. 3 del Código Civil “toda persona tiene el goce de los derechos civiles, salvo las execciones
expresamente establecidas por ley”
4
Art 42. Del Código Civil “tiene plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que
hayan cumplido 18 años de edad, salvo lo dispuesto en los artículos 43 y 44.”
Madre Tierra, puesto que adquirió los derechos siguientes desde el momento
en que nació (Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra):

Derecho a la vida y a existir; Derecho a ser respetada; Derecho a la

regeneración de su biocapacidad y continuación de sus ciclos y procesos
vitales libre de alteraciones humanas; Derecho a mantener su identidad e
integridad como seres diferenciados, auto-regulados e interrelacionados;
Derecho al agua como fuente de vida; Derecho al aire limpio; Derecho a la salud
integral; Derecho a estar libre de la contaminación y polución, de desechos
tóxicos y radioactivos; Derecho a no ser alterada genéticamente y modificada
en su estructura amenazando su integridad o funcionamiento vital y saludable
y Derecho a una restauración plena y pronta por las violaciones a los derechos
reconocidos en la Naturaleza.

3. REPRESENTACIÓN DE LA MADRE TIERRA

La representación legal es aquella figura a través de la cual los menores,

incapaces e interdictos pueden ejercitar sus derechos y cumplir con sus
obligaciones, de otra manera no podrían actuar en ámbito jurídico con plena
validez y con ello se haría un gran perjuicio y menoscabo de sus derechos,
dejándolos en un estado de completa indefensión al no poder exigir sus
derechos o prestaciones, ni obligarse en la medida que quisieran. La misma
que es aplicada para la Madre Tierra puesto que esta posee la incapacidad de
ejercicio absoluta, articulo 435 del Código Civil.

La Madre Tierra requiere de la representación de un tercero para ejercer sus

derechos y reclamarlos.

Derechos de representación de la naturaleza

Es muy importante mencionar Que en Colombia, por primera vez se le da un

lugar a los derechos de la naturaleza, en particular a un río, gracias a un fallo
judicial donde quien intercedió por sus derechos fue el procurador.

La Constitución de Ecuador reconoce los derechos de la naturaleza en el

artículo 71: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida,

5
Art. 43 del Código Civil, son incapaces absolutos…
tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento
y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la
autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza”. Donde
atribuyen la representación de esta a personas naturales y jurídicas.

En Bolivia por ley en su artículo 1 señala: “La presente ley tiene por objeto
reconocer los derechos de la Madre Tierra, así como las obligaciones y deberes
del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos
derechos”. Cuenta con diez artículos. Otorgándose legitimación a todas las
personas para su defensa6.

En Argentina, el senador Pino Solanas presentó un proyecto de ley en el mismo

sentido. “El ejercicio de los Derechos de la Naturaleza requiere del
reconocimiento, recuperación, respeto, protección, y diálogo de la diversidad
de sentires, valores, saberes, conocimientos, prácticas, habilidades,
trascendencias, transformaciones, ciencias, tecnologías y normas, de todas las
culturas que buscan convivir en armonía con la Naturaleza”. Crea la “defensoría
de la naturaleza”, cuya misión es velar por la “vigencia, promoción, difusión y
cumplimiento de los Derechos de la Naturaleza”. Fue presentado en 2015 y no
tuvo tratamiento en el Congreso Nacional. Fue presentado nuevamente en
2017 y aún no tuvo giro en la Comisión de Asuntos Constitucionales.

Como puede notarse tanto las personas como organismos, procuradoras y

defensorías están legitimadas para ejercitar los derechos de la Madre Tierra.

Obligaciones de los seres humanos con la Madre Tierra7

Todos los seres humanos son responsables de respetar y vivir en armonía con
la Madre Tierra;Los seres humanos, todos los Estados, y todas las instituciones
públicas y privadas deben:

1. Actuar acorde a los derechos y obligaciones reconocidos en esta

Declaración;

6
PROYECTO DE LEY Nº 1067/2010-2011 Proyecto de Ley Derechos de la Madre Tierra, art. 5
7
Art. 3 Derechos de la Madre Tierra
2. Reconocer y promover la aplicación e implementación plena de los
derechos y obligaciones establecidos en esta Declaración;

3. Promover y participar en el aprendizaje, análisis, interpretación y

comunicación sobre cómo vivir en armonía con la Madre Tierra de acuerdo
con esta Declaración;

4. Asegurar de que la búsqueda del bienestar humano contribuya al bienestar

de la Madre Tierra, ahora y en el futuro;

5. Establecer y aplicar efectivamente normas y leyes para la defensa,

protección y conservación de los Derechos de la Madre Tierra;

6. Respetar, proteger, conservar, y donde sea necesario restaurar la integridad

de los ciclos, procesos y equilibrios vitales de la Madre Tierra;

7. Garantizar que los daños causados por violaciones humanas de los

derechos inherentes reconocidos en la presente Declaración se rectifiquen
y que los responsables rindan cuentas para restaurar la integridad y salud
de la Madre Tierra;

8. Empoderar a los seres humanos y a las instituciones para defender los

derechos de la Madre Tierra y todos los seres que la componen;

9. Establecer medidas de precaución y restricción para prevenir que las

actividades humanas conduzcan a la extinción de especies, la destrucción
de ecosistemas o alteración de los ciclos ecológicos;

10. Garantizar la paz y eliminar las armas nucleares, químicas y biológicas;

11. Promover y apoyar prácticas de respeto a la Madre Tierra y todos los seres
que la componen, acorde a sus propias culturas, tradiciones y costumbres;

12. Promover sistemas económicos en armonía con la Madre Tierra y acordes

a los derechos reconocidos en esta Declaración.

CONCLUSIÓNES

Puede concluirse que es evidente que nuestra Tierra es un sujeto de derecho,

que no necesita cumplir con deberes y obligaciones para hacerse pasible de
derechos. Puesto que es capaz de proveernos y proporcionarnos vida, entonces
la Tierra es considerada Sujeto Colectivo de Interés Público.

Nuestro Código Civil reconoce a la capacidad de goce y ejercicio una a condición

de otra. Más por el contrario la Madre Tierra es poseedora de la capacidad de
goce directamente puesto que esta es considerada sujeto de derecho.

Por otro lado hablamos de una capacidad de ejercicio para la Madre Tierra bajo
representación, es decir esta pide se respeten sus derechos a través de un
organismo civil o una tercera persona.

Entonces el Bien Común supremo y universal, para todos nosotros es la Tierra

que, por ser nuestra Gran Madre, debe ser amada, cuidada, regenerada y
venerada como a nuestras madres. La Tierra está viva y es sujeto de derecho.
No puede ser apropiada de forma individual por nadie, ni hecha mercancía, ni
sufrir agresión sistemática por ningún modo de producción. Pertenece
comunitariamente a todos los que la habitan y al conjunto de los ecosistemas,
los mismos que exigen protección y restauración para preservar la diversidad
biológica y por todos los procesos naturales que sustentan la vida.

REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA

Código Civil (1984) art. 1, 3, 42, 43.

Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra, 2009

Derechos de la Madre Tierra obtenido en
http://www.naturalcomolavidamisma.com/blog/los-derechos-de-la-madre-tierra/

DIEZ PICAZO. L. y GULLÓN. A. (1982) Sistema de Derecho Civil VI. Editorial.

Techos Madrid, pp. 234

CLABERO B. (2012) Derechos de la Madre Tierra en medios no indígenas,

recuperado de https://www.alainet.org/es/active/38216

MORALES AYMA, E. (2010) Ley N°071 Ley de Derechos de la Madre Tierra,

Bolivia, Santa Cruz art. 1

MORALES AYMA, E. (2012) Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral

para Vivir Bien Bolivia, Santa Cruz art, 5, 6 y 7
Ley de Derechos de la Madre Tierra (2010) Constitución Política de la República
edel Ecuador, art 71 – 74