DBC Control y Monitoreo RURRE RIBE

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública Internacional LPI/xxx/2015 CONTROL Y
MONITOREO DEL PROYECTO: “DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA

RURRENABAQUE – RIBERALTA”
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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI/XXX/2015

(Contratación por Excepción)
CUCE: 15-0291-00-XXXXX-1-1
CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO:

“DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN Y
CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA
Marzo - 2018
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........1
3.1 Inspección Previa (NO APLICA)...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC..........................................................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración.............................................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).............2
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................2
6 GARANTÍAS.......................................................................................................................................................2
6.1 Tipo de Garantías requerido.............................................................................................................2
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta...............................................................2
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta............................................................3
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...........................................4
9 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................................5
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........5
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................5
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................5
15 IDIOMA..........................................................................................................................................................6
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.................................................................................................................6
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................6
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL
PROPONENTE...........................................................................................................................................................7
19 PROPUESTA ECONÓMICA.......................................................................................................................8
20 PROPUESTA TÉCNICA..............................................................................................................................8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................9
21.1 Forma de presentación.......................................................................................................................9
21.2 Plazo y lugar de presentación..........................................................................................................9
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas..........................................................................................9
22 APERTURA DE PROPUESTAS...............................................................................................................10
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................11
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR..................................................................................................................11
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
11
25.1 Evaluación Propuesta Económica.................................................................................................11
25.1.1 Errores Aritméticos............................................................................................................................11
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.......................................................................................................12
25.3 Determinación del Puntaje Total..................................................................................................12
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.............................................................12
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................13
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................................13
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................13
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................13
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................14
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO............................................................................................................14
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................15
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34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA............................................................15
35 CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................................................15
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................18
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................19
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA................................................................................................................20
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO......................................................................................61
40 CONSULTORÍAS SIMILARES...............................................................................................................66
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28

de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-
SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de empresas legalmente constituidas.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas y reconocidas conforme a
la legislación nacional.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa (NO APLICA)
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los potenciales
proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la
que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o
aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los
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servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los
asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de
las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de

propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
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c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta

Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o
en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
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g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el

presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
o) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
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d) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea

mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que
el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de
las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo, con lo
establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre
que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con
lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
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Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son
asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una
validez no menor a noventa (90) días calendario.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de

Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
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En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá
ser presentada por uno o más proponentes que conformarán la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante y cubra el monto requerido.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la
Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente

declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría

ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
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En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 40 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 40 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 40; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
Experiencia General y Específica del Personal Clave.
La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el

personal clave en la ejecución de obras o supervisión técnica, independientemente del tipo
de obra y la experiencia específica es el conjunto de cargos, en supervisión técnica, que sean
similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en servicios de supervisión técnica similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en servicios de supervisión
técnica en general no pueden ser incluidos como experiencia específica
La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá

efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC.
Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
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a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en la
evaluación.
20 PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las
firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el
original.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio
establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado
al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
establecidas para el efecto.
Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos,
el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
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Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre
de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta,
que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes
de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de
manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la
Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada
desierta.
El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
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Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una
atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios
o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de

Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Aplica

b) Calidad. (NO APLICA ESTE METODO)
c) Presupuesto Fijo. (NO APLICA ESTE METODO)
d) Menor Costo. (NO APLICA ESTE METODO)
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta; utilizando el formulario V-1
correspondiente.
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
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La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
PEMV∗30
PE=
PEi
Donde:
Pi=Puntaje de la Evaluaciondel Costo o Propuesta Economica del Proponente i
PEi=Propuesta Economica del proponente i
PEMV =Propuesta Economicade MenorValor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
12
_______________________________________________________________________________________________________
_
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“NO APLICA ESTE METODO”
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y

dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del

informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
13
_______________________________________________________________________________________________________
_
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de

plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación,

decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la

siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo

con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del
RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
14
_______________________________________________________________________________________________________
_
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser
similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá
continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de

uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía
de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de
las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin embargo, no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta

Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
SECCIÓN VI
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_______________________________________________________________________________________________________
_
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del
contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de Referencia y el
cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Solicitante,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución de
garantía(s) , si corresponde y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
18
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_
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 6 - 0 2 9 1 - 0 0 - - 1 - 1
Objeto de la : CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO: “DISEÑO (READECUACIÓN),
contratación CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA
Modalidad : Contratación por excepción

Código de la entidad
para identificar al LPN-xxx/2016
proceso :
Gestión : 2018
Bs.43.598.874,70 (Cuarenta y Tres Millones Quinientos Noventa y
Precio Referencial : ocho Mil Ochocientos Setenta y Cuatro 70/100 Bolivianos)
Plazo para la ejecución
42 Meses
de la Consultoría :
Método de Selección y : c) Presupuesto
b) Calidad
Adjudicación X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total

Tipo de garantía : X a) Boleta de Garantía
requerida para la
Seriedad de Propuesta b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía
X a) Boleta de Garantía
requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento
Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso.

Señalar con que
presupuesto se inicia el Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
proceso de contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 GAD BENI 100
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Domicilio : Ciudad Zona Dirección
(fijado para el proceso de contratación) LA PAZ CENTRAL Av. Mariscal Santa
Cruz esq. Calle
Oruro. Edif. Centro
de
19
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_
Comunicaciones
piso 8
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo electrónico : hcareaga@abc.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo

Máxima Autoridad Ejecutiva Marco
: Loayza Castellón Presidenta Ejecutivo a.i.
(MAE) Farith

Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) : Meneses Espinoza Álvaro Gerente Nacional Técnico
Encargado de atender consultas : Chávez Careaga Humberto INGENIERO
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Presidenta Ejecutiva
Loayza Castellón Marco Farith
a.i.

Gerente Nacional
Meneses Espinoza Álvaro
Técnico

Gerente Nacional
Aguilera Numbela Juan
Jurídico
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
Día Mes Año Hora Min.

2 Inspección Previa (si corresponde) :
Día Mes Año

Av. Mcal. Santa Cruz, Ed. Centro
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
de Comunicaciones La Paz, Piso
8, Ventanilla Única
20
_______________________________________________________________________________________________________
_

Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro
4 Reunión de Aclaración :
de Comunicaciones La Paz, Piso
7 Sala de Reuniones GNAF
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 :
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 :
(fecha límite)
Presentación y Apertura de Propuestas Av. Mcal. Santa Cruz, Edif. Centro
7 :
(Fecha límite) 5 3 18 10 00 de Comunicaciones La Paz, Piso
7 Contrataciones
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 :
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta:
(fecha límite)
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 :
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 :
suscripción de contrato (fecha límite)
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
38.1 CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes
Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora

Boliviana de Carreteras (ABC), tiene como función principal la administración de la Red Vial
Fundamental que conecta las principales capitales de los departamentos así como las rutas
internacionales, para posibilitar la integración nacional e incentivar el crecimiento de la economía
boliviana.
El tramo Rurrenabaque – Riberalta, con una longitud de aproximadamente 508,07 km, está
ubicado en el Departamento del Beni, en la zona noroeste de Bolivia. Este camino fue construido a
inicios de los años 80 y forma parte del corredor Oeste – Noroeste (Ruta F8) de la red
fundamental administrada por la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). El corredor se
extiende desde la sede de gobierno La paz, hasta Guayaramerín en la frontera con el Brasil y sirve
a más de un tercio del área geográfica del país.
La ENTIDAD, en sujeción a la Resolución Administrativa ABC/PRE/255/2014 de 15 de agosto de

2014, autorizo el inicio del proceso de contratación de obra Llave en Mano, bajo la modalidad por
21
_______________________________________________________________________________________________________
_
excepción, para la ejecución del proyecto denominado “DISEÑO (READECUACIÓN),

CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA RURRENABAQUE – RIBERALTACON
CLAUSULA SUSPENSIVA”, contexto bajo el cual invito a la, Contratista a presentar su propuesta
técnica y económica y otros documentos para su evaluación, todo bajo las normas y regulaciones
de lo establecido en el Documento Base de Contrataciones (DBC) aprobado por dicha Resolución,
con las definiciones y decisiones asumidas en la misma, y las regulaciones aplicables del Decreto
Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS).
Que la Comisión de Calificación del CONTRATANTE, luego del análisis y evaluación de la propuesta
presentada por el CONTRATISTA, mediante nota CITE: CRCC/ADM/001/2014 de 25 de agosto de
2014, remitió a la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad el Informe de Calificación y
Recomendación, que una vez aprobado constituyo la adjudicación de rigor, misma que fue
notificada al contratista, lo que posibilito, luego de la presentación de los documentos
mínimamente exigidos para tal fin, la suscripción del contrato sujeto a los términos de la condición
suspensiva definida en la cláusula Trigésima Novena del contrato, por considerar que la propuesta
del contratista empresa CHINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION (INTERNATIONAL)
LIMITED cumple con todos los requisitos definidos al efecto y ser aceptable y conveniente a los
intereses del contratante, puesto que dicha propuesta se encuentra sometida a los alcances de las
especificaciones técnicas del DBC del proceso con código Interno CEX006/2014.
Los datos generales de la Empresa Contratista se detallan, a continuación:
o Contrato ABC N° 680/14 GNT-SCT-OBR-CDB

o Modalidad de Contratación: Llave en Mano
o Objeto del Contrato: DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE
CALIDAD DE LA CARRETERA RURRENABAQUE – RIBERALTA CON CLAUSULA DE
CONDICIÓN SUSPENSIVA
o Contratista: Empresa CHINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION
(INTERNATIONAL) LIMITED
o Plazo Contractual: 42 meses computables a partir de la orden de proceder
Plazo de Plazo de
Plazo
Tramo Sector Ejecución de Recepción
Contractual
Obras Definitiva
I Rurrenabaque - Santa Rosa 21 6 27
II Santa Rosa - Australia 36 6 42
III Australia - El Choro 36 6 42
IV El Choro - Riberalta 21 6 27
38.1.2 Plazo de ejecución del proyecto
El Control y Monitoreo del proyecto prestará sus servicios durante un período de meses,
computables a partir de la emisión de la orden de proceder.
Durante este período el contratista deberá verificar y validar el Diseño Final de Ingeniería, que
servirá como herramienta fundamental para la ejecución de las actividades de obra, hasta su
recepción definitiva, en sujeción a las normas de diseño utilizadas por la Administradora Boliviana
de Carreteras.
22
_______________________________________________________________________________________________________
_
Así mismo, este plazo incluye la movilización del personal y equipo, (máximo 15 días calendario) y
el plazo de la recepción definitiva del proyecto (hasta 180 días calendario).
38.1.3 Localización y área de influencia
El proyecto Rurrenabaque – Riberalta, tiene una longitud aproximada de 508,07 km, está ubicado
en el Departamento del Beni, en la zona noroeste de Bolivia.
Está compuesto por los siguientes tramos: Rurrenabaque - Santa Rosa (95,7 Km.); Santa Rosa -
Australia (169,4 Km.); Australia - El Choro (168 Km.) y El Choro - Riberalta (74,9 Km.).
El Proyecto está ubicado en la zona 19, UTM WGS84 Sur, entre las coordenadas geográficas 11º
00’- 16º 28’ latitud sur y 66º 44’ – 67º 34’ Longitud Oeste.
El tramo corresponde a Ruta F8 de la red fundamental administrada por la Administradora

Boliviana de Carreteras. El corredor se extiende desde la sede de Gobierno, La Paz, hasta
Guayaramerín en la frontera con Brasil y sirve a más de un tercio del área geográfica del país.
Para llegar al punto de inicio del proyecto se tiene que tomar la ruta F3 desde La Paz hasta
Yucumo y desde ahí se sigue por la ruta F2 hasta Rurrenabaque. La ruta F3 pasa por terreno
sumamente montañoso atravesando la cordillera de los Andes a grandes altitudes, alcanzando
cerca de 4.800 m.s.n.m. en el punto conocido como La Cumbre, a unos 30 kilómetros de La Paz.
El proyecto Rurrenabaque - Riberalta atraviesa los llanos del Beni, caracterizados por su topografía
casi totalmente plana, a una elevación de más o menos 250 m.s.n.m. La zona está sujeta a
inundaciones que restringen el acceso de vehículos durante la época lluviosa.
El terreno desde Riberalta hasta Guayaramerín, asfaltado, en la frontera con Brasil, sigue siendo
plano como los llanos del Beni, pero su vegetación es predominantemente dominada por bosques
amazónicos, distinta a la de los llanos. El Mapa General del Proyecto es descrito en la siguiente
ilustración.
23
_______________________________________________________________________________________________________
_
En general el alineamiento horizontal se desarrolla sobre el camino existente, contemplándose

alternativas en los cruces de las poblaciones importantes, como Reyes, Santa Rosa y Riberalta.
Para un mejor análisis y estudio del camino de referencia, se han considerado los siguientes
tramos y sub tramos:
Tramo 1 Rurrenabaque – Santa Rosa
Rurrenabaque – Reyes (Prog.: 0+000 al 23+700 – Longitud = 23.7 km)
El primer tramo se inicia en la coordenadas N= 8403454, E=662239, a 97 metros de la tranca de

control en dirección de Rurrenabaque. Actualmente el tramo se inicia sobre una curva de 120
metros de radio, fuera de los parámetros mínimos asumidos para el diseño, por lo que fue
necesario proyectar la recta de salida hasta la intersección con el camino a Rurrenabaque y prever
una intersección de las rutas nacionales Nº3, Nº16 y Nº8, haciendo uso de una rotonda a nivel con
sus respectivos canalizadores de tráfico.
El tramo se desarrolla sobre topografía plana suavemente ondulada, el tramo se ubica sobre pie de
monte mostrando una vegetación de bosque húmedo, siendo esta una zona de transición hacia las
llanuras aluviales benianas. El alineamiento Horizontal se desarrolla sobre el camino existente en
dirección Noreste, aprovechando los terraplenes conformados, además de aprovechar el espacio
evitando de esta manera el desbroce excesivo, ya que el tramo transcurre sobre monte bajo.
Reyes – Santa Rosa (Prog.: 23+700 al 95+680- Longitud = 71.98 km)
El tramo inicia en las coordenadas N=8418957, E=678285, aproximadamente a 800 metros de la

tranca de ingreso de la población de Reyes punto en el cual se inicia la variante en dirección
24
_______________________________________________________________________________________________________
_
Noreste, evitando el ingreso directo a la población.
En general este tramo se desarrolla sobre topografía plana, ubicándose en la parte inicial de la
zona inundable, la densidad de vegetación a partir de este tramo se reduce observándose en
determinados lugares altos bosques húmedos, así como bosques ribereños con palmeras de
motacú, afectadas por la explotación forestal. En las áreas más bajas, existen pasturas naturales
con montes bajos en su recorrido.
En los primeros 20 kilómetros el alineamiento Horizontal sigue una dirección Este, tomando luego
la dirección Noreste en los próximos 40 kilómetros, finalmente la dirección Sudeste hasta llegar a
la población de Santa Rosa.
El diseño se emplaza sobre el camino existente, mejorando cuando es necesario, los radios de las
curvas horizontales, con la finalidad de contar con una velocidad de operación constante durante
todo el recorrido.
Tramo 2 Santa Rosa – Australia
Santa Rosa – Rio Yata (Prog.: 95+680 al 178+600 - Longitud = 82.92 km.)
El tramo inicia en las coordenadas N=737787, E=8443313, a la salida de la población de Santa

Rosa en la intersección con el camino actual, luego de desarrollarse la variante de ingreso y salida
de la población.
El tramo se encuentra situado, sobre una topografía llana, en plena llanura inundable del Beni,
predomina la vegetación de pastura naturales, con presencia de manchas de bosques húmedos y
de bosques ribereños.
Los primeros 19 kilómetros del alineamiento horizontal se desarrollan en dirección Norte,

siguiendo la dirección Noreste los próximos 38 kilómetros, finalmente el eje toma la dirección
Norte hasta el puente sobre el río Yata.
El trazado del alineamiento se ubica sobre el camino actual, mejorando en algunos casos los radios
de curva y elevando la rasante sobre el nivel máximo de inundación.
Sobre el río Yata se reconoció la necesidad de realizar un acceso adecuado al puente existente, ya
que el eje del puente, ubicado perpendicularmente al eje del río, forma un ángulo con el eje del
camino actual, haciendo que el acceso al puente sea muy cerrado y peligros para los usuarios.
Para solucionar este problema, se desplazó el eje hacia la derecha aprox. unos 100 metros de la
situación actual.
Río Yata – Australia (Prog.: 178+600 al 263+900 - Longitud = 85.3 km.)
El Tramo inicia en las coordenadas N=757826, E=8511979 a unos 20 metros del final del puente
sobre el río Yata.
El trazado se ubica sobre topografía plana y se emplaza sobre la denominada sabana Beniana. La
vegetación de la zona es de bosques y sabanas con pastizales naturales de variada composición en
las partes más bajas y más húmedas.
25
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_
El alineamiento se ubica sobre el camino actual, mejorando algunas características geométricas en

lo que se refiere a radios de curvas horizontales y alturas de rasante. El eje en los primeros 29
kilómetros toma una dirección Noroeste, tomando luego una dirección Noreste en los siguientes 50
kilómetros y finalmente una dirección Este, hasta llegar a la población de Australia.
Tramo 3 Australia – El Choro
Australia – El Cayu (Prog.: 263+900 al 365+700 - Longitud = 101.8 km.)
El Tramo inicia en las coordenadas N=8584807, E=769083, el eje de proyecto se ubica sobre el
camino actual, mejorándose los radios de curva y elevando el nivel de rasante por encima del nivel
máximo de inundación, ya que a partir de este tramo los problemas de inundación y saturación de
plataforma se presentan con mayor frecuencia.
El alineamiento horizontal se emplaza sobre una topografía llana, con las mismas características
de vegetación y uso de suelo del tramo anterior. En los primeros 70 kilómetros el eje se ubica en
dirección Noreste, tomando finalmente la dirección Noroeste hasta el sector denominado el Cayu,
punto final del tramo.
El Cayu – El Choro (Prog.: 365+700 al 433+600 - Longitud = 67.9 km.)
El Tramo inicia en las coordenadas N=8660204, E=805906, sector denominado el Cayu, este
tramo es uno de los más afectados en la época de lluvias, interrumpiéndose el tráfico a
consecuencia de inundaciones y saturaciones frecuentes de la plataforma.
En esta zona los pastizales están sujetos a la ganadería extensiva y a las quemas estacionales. Se
puede observar que los suelos son poco fértiles para ser utilizados en la agricultura; sin embargo,
en algunos sitios, la población de las comunidades tiene pequeñas parcelas de agricultura de
subsistencia.
Como en los tramos anteriores el eje de diseño se emplaza sobre el camino existente, ya que este
presenta buenas características geométricas en su recorrido, la rasante se ubica por encima del
nivel máximo de inundación. El alineamiento horizontal en sus primeros 30 kilómetros tiende a
una dirección Noroeste, continuando luego hasta el final del tramo en dirección Norte hasta el
Choro/ El Triángulo.
El Choro es el punto final del tramo conocido también como El Triángulo punto de intersección con
la Ruta Nacional Nº 13, la cual une el departamento de Pando. Esta intersección cuenta con el
espacio necesario y la geometría de los enlaces ya definidos, en el cual se viene ejecutando los
canalizadores de tráfico, los cuales garantizaran la seguridad en la intersección.
Tramo 4 El Choro – Riberalta
El Choro – Puente Ivon (Prog.: 433+600 al 487+740 - Longitud = 54.14 km.)
El Tramo inicia en las coordenadas N=8724881, E=795534, luego de la intersección sobre el

Choro.
En aproximadamente 15 kilómetros del tramo, predominan zonas de sabanas con pastizales, los
26
_______________________________________________________________________________________________________
_
cuales son frecuentemente quemados para permitir un rebrote de pasto. El tramo restante
presenta una vegetación de bosques altos amazónicos, con sustancial intervención humana, que
ha dado como resultado la sustitución del bosque original por una cobertura de cultivos, pastos y
bosques secundarios.
El alineamiento horizontal en este tramo, se ubica sobre el camino actual sin ninguna variante
significativa, en los primeros 6 kilómetros el alineamiento presenta una dirección Noroeste,
siguiendo luego la dirección Noroeste casi paralelo al Río Beni, hasta llegar al puente Ivon.
Puente Ivon – Riberalta (Prog.: 487+740 al 508+070 - Longitud = 20.33 km.)
El último tramo del proyecto se inicia en las coordenadas N=8767625, E=816203, sobre el puente
Ivon. A lo largo de la ruta existen pequeñas comunidades, dedicadas a la ganadería extensiva y la
agricultura de subsistencia.
El alineamiento horizontal sigue el camino actual aproximadamente hasta la progresiva 496+600,

punto en el cual se ubica la tranca de control de peaje de Riberalta. A partir de este punto se inicia
la variante de la población de Riberalta. Esta variante nace de la necesidad de evitar el ingreso del
Tráfico pesado hacia la población, dotando de una vía directa y segura al futuro tráfico
internacional.
El Proyecto tiene como objetivo principal, de orientar el desarrollo económico y social del
Departamento del Beni, como también de los Departamentos de La Paz y Pando, que componen la
zona de influencia, mediante el mejoramiento de los sistemas económicos, sociales y de
infraestructura física, a través del máximo aprovechamiento de los recursos naturales, teniendo en
cuenta su conservación y la protección del medio ambiente.
Los objetivos específicos perseguidos son:

- Proveer accesibilidad permanente y segura entre la ciudad de La Paz y toda la región del
norte del país, además de otras ciudades y poblaciones que se encuentran a lo largo de la
carretera.
- Consolidar un corredor de transporte importante dentro el sistema vial de Bolivia.
- Reducir distancias y principalmente tiempos de viaje.
- Reducir costos de transporte (pasajeros y carga) para generar una mayor actividad de
producción de la zona y el área de influencia de la carretera.
El mejoramiento de la carretera del proyecto es esencial para la integración de la parte noreste de

Bolivia con el resto del país. La carretera también tiene potencial para funcionar como una ruta de
gran importancia para el comercio internacional principalmente para las exportaciones desde Brasil
hacia los mercados asiáticos por medio de los puertos del Pacífico en Chile y Perú.
38.1.4 Descripción General del Proyecto
El Control y Monitoreo del Proyecto debe validar y verificar que los parámetros de diseño, estén de
acuerdo a la Norma vigente de la Administradora Boliviana de Carreteras.
El contrato de obra es bajo la modalidad Llave en Mano, en tal sentido el Contratista, bajo un
contrato único, debe elaborar el Diseño y Construcción de las obras del tramo Rurrenabaque –
Riberalta de aproximadamente 508.07 km de longitud, debiendo concluir todos los componentes
de esta, incluidos el Programa de Reposición de Pérdidas y el mantenimiento de la carretera
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_______________________________________________________________________________________________________
_
durante la construcción, garantizar una transitabilidad permanente, poner en servicio el tramo

construido y garantizar su buena ejecución hasta la recepción definitiva de la obra.
a) Verificación y Validación del Diseño
El Control y Monitoreo tendrá como herramienta fundamental el diseño de ingeniería, el cual

deberá ser verificado y validado por el Control y Monitoreo, paralelamente a la ejecución de la
obra.
b) Construcción
En base a la validación del diseño definitivo, el Contratista presentará a consideración del

Control y Monitoreo, un programa detallado de construcción actualizado y ajustado en el que se
muestre el orden en que se ha de proceder en la ejecución de los diferentes trabajos hasta la
recepción definitiva del proyecto. Este programa de trabajos será elaborado utilizando el Método
de la Ruta Crítica, acompañado de un Diagrama Gantt.
Adicionalmente, el Contratista deberá ajustar la curva de avance basada en los montos

estimados de facturación mensual de acuerdo con el programa de construcción.
Al elaborar el programa de construcción, el Contratista tomará en cuenta las restricciones

originadas por las condiciones meteorológicas actuales predominantes en la zona de la Obra.
La presentación del programa de construcción aprobada por el Control y Monitoreo, no eximirá

al Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del Contrato.
Las tareas del Control y Monitoreo para cada tramo son:
 Verificar y Validar el diseño de ingeniería definitivo del proyecto en todos sus

componentes.
 Controlar, Monitorear y Validar los respaldos técnicos emanados por el Control de Calidad
y Seguimiento Ambiental sobre los trabajos de construcción realizados por la Empresa
Contratista de acuerdo a los planos y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales
establecidos en el Diseño de Ingeniería del proyecto, garantizando en todo momento el
empleo de las técnicas, procedimientos y materiales de la más alta calidad.
 Realizar el seguimiento y verificación de la parte Técnica, Ambiental y Financiera de la
construcción del Proyecto.
 Realizar el seguimiento y control de la documentación generados en Obra por el Control
de Calidad y Seguimiento Ambiental, de acuerdo a lo establecido en los documentos
contractuales.
 Recomendar y efectuar las Recepciones de Obra de conformidad a lo contractualmente
establecido.
 Revisar y aprobar todos los planos de “Obra Concluida” realizadas por el contratista
conteniendo todas las mejoras o posibles modificaciones que se ejecutaron en obra.
 Presentar el Informe Final, que incluya el plan de mantenimiento que se aplicará posterior
a la entrega definitiva de la obra.
 Cierre del Proyecto.
c) Mantenimiento
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_______________________________________________________________________________________________________
_
El contratista en todo el desarrollo de sus actividades, desde la orden de proceder, estará

obligado a mantener la vía expedita, a construir por su cuenta los desvíos que fueran
necesarios, realizar el mantenimiento de la carretera actual y los accesos con la señalización
correspondiente, de acuerdo a lo especificado por la Administradora Boliviana de Carreteras y su
Normativa Vigente.
El contrato de obra también incluye el mantenimiento de la carretera durante la construcción,

transitabilidad permanente, el Control de Calidad de la Obra y de los materiales a utilizarse,
atención a control y monitoreo, poner en servicio el tramo construido y garantizar su buena
ejecución hasta la recepción definitiva de la obra.
38.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO
El desarrollo de la obra se ejecuta bajo modalidad de contratación Llave en Mano, teniendo a su

cargo el Contratista el Diseño, Construcción y Mantenimiento.
La Obra considera los siguientes tramos:
o TRAMO I de la localidad de Rurrenabaque A Santa Rosa, con una longitud de 95,68 Km.;
o TRAMO II de la localidad de Santa Rosa a Australia, con una longitud de 169,36 Km.;
o TRAMO III de la localidad de Australia a El Choro, con una longitud de 168,16 Km.; y
o TRAMO IV de la localidad de El Choro a Riberalta, con una longitud de 74,87 Km.
La ejecución de la obra será ejecutada por tramo, es decir cuatro frentes de trabajo principales y
estos a su vez tendrán sub frentes de trabajo.
El Contratista proporcionara al Equipo de Control y Monitoreo la infraestructura de oficina, vivienda

y campamento, en función de los siguientes requerimientos y de sus propias necesidades; se
establece cuatro (4) campamentos, uno por cada tramo del proyecto.
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental será realizado por una empresa consultora externa,
su experiencia debe estar enmarcada en los requerimientos del presente documento.
La mencionada Consultora es la encargada del control de calidad de la ejecución de la obra hasta

la entrega final.
Sus actividades serán previas al inicio de obras hasta la Recepción definitiva de obra, que podrá
ser modificada de acuerdo a las necesidades emergentes.
38.3 ESPECIFICACIONES PARA EL CONTROL DE CALIDAD Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
38.3.1 Objeto
Implementación del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental durante todo el proceso de

ejecución de la Obra, mediante la Contratación de una empresa Independiente especializada en
Control de Calidad y seguimiento ambiental de obras de Construcción, con reconocida trayectoria
internacional en el rubro.
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental (dependiente del Contratista), deberá, cumplir en

todo momento con las normas, leyes, disposiciones, reglamentos, procedimientos y toda otra
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_______________________________________________________________________________________________________
_
regulación existente en el Estado Plurinacional de Bolivia, estando obligado a realizar el Control de

Calidad y Seguimiento Ambiental de la Obra, de los materiales a utilizarse, poner en servicio el
tramo construido y garantizar su buena ejecución.
38.3.2 Control de calidad y seguimiento ambiental
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental será realizado por una empresa consultora externa,
su experiencia debe estar enmarcada en los requerimientos del presente documento.
La mencionada Consultora es la encargada del control de calidad de la ejecución de la obra hasta

la entrega final.
Sus actividades serán previas al inicio de obras hasta la Recepción definitiva de obra, que podrá
ser modificada de acuerdo a las necesidades emergentes.
38.3.3 Servicios de campo para el control de calidad y seguimiento ambiental
El Contratista deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos para el buen desempeño del Control de
Calidad y Seguimiento Ambiental:
Instalaciones para laboratorio de suelos, hormigones y asfaltos, Gabinete de Topografía, oficinas

técnicas, instalaciones para el servicio de control de calidad y seguimiento ambiental, etc.,
estas especificaciones deben estar incluidas en el plan de calidad y seguimiento ambiental
para la aprobación del Control y Monitoreo del Proyecto.
38.3.4 Acciones Correctivas y Preventivas.-
El Control de Calidad y Seguimiento Ambiental debe elaborar procedimientos, metodologías,

métodos entre otros, para implementar las acciones correctivas y preventivas correspondientes
durante la ejecución de la obra, con el objeto de detectar y si es posible eliminar todas las
deficiencias reales y potenciales que se suscitan en la misma. Se deben utilizar todos los
antecedentes históricos que hayan afectado la calidad de la obra.
38.3.5 Impacto Ambiental.-
Identificación de los problemas ambientales existente o aquellos que pueden ocurrir durante la
ejecución de la obra y los residuos producidos por la misma.
Presentar una secuencia de fotografías del área de instalación de los campamentos, las plantas y
canteras a ser explotados, realizar el diagnóstico para la recuperación del sistema.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental para la restitución y/o minimización de los impactos
ambientales negativos en los medios físico, biótico y socioeconómico.
38.4 ALCANCE DE LOS SERVICIOS
La amplitud del trabajo y las obligaciones del Consultor estarán de acuerdo a las necesidades de la
labor a realizarse a satisfacción de la ABC y deberán cubrir el Alcance de Trabajo que se describe a
continuación con carácter enunciativo y no limitativo.
30
_______________________________________________________________________________________________________
_
Por lo tanto, el proponente deberá complementarlo con el mejor criterio para que el resultado de
sus servicios se traduzca en una obra vial de condiciones técnicas y económicas óptimas,
iniciativas que deberán plasmarse en el Alcance y Métodos de Trabajo de la Propuesta Técnica.
38.4.1 Verificación y Validación del Diseño.-
El control y monitoreo verificará y validará el Diseño de Ingeniería, además de todas las

modificaciones planteadas por el Contratista a lo largo de la ejecución de la obra.
La validación del diseño involucra necesariamente un proceso de revisión y verificación de la

ingeniería del diseño, por tanto toda modificación o complementación, que proponga la empresa
contratista conduce a asumir la responsabilidad técnica de dichos ajustes.
Los aspectos validados del diseño, involucran una corresponsabilidad del mismo, bajo el concepto
de la obligación de debida diligencia que tiene que efectuar el Control y Monitoreo durante la
verificación del Diseño.
El Control y Monitoreo deberá verificar y validar el diseño de ingeniería, paralelamente a la

ejecución de las actividades de obra, y podrá modificar, ya sea por deficiencias en el diseño, o
para optimizar el mismo.
38.4.2 Control y Monitoreo.-
Es el control que ejerce sobre el contratista en representación del contratante todos los aspectos
técnicos de ingeniera durante la ejecución del proyecto.
El Control y Monitoreo ejercerá la inspección y control permanente de las obras de construcción

del tramo carretero, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases de
trabajo y en toda o cualquier parte de la Obra. A su vez el Control y Monitoreo deberá revisar y si
no tuviese observaciones aprobar las especificaciones Técnicas, diseño, Métodos Constructivos o
caso contrario solicitar al contratista a través del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental su
complementación y/o corrección.
El personal del Control y Monitoreo estará autorizado para llamar la atención al Control de Calidad
y Seguimiento Ambiental sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones
técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
El personal del Control y Monitoreo deberá por escrito realizar instrucciones, observación y
aprobaciones referente al cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y datos de los planos, en
tal sentido dichos documentos deberán ser plasmados en el Certificado de Pago Aprobado por el
Control y Monitoreo.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que en
presencia o ausencia del personal del campo, asignado por el Control y Monitoreo en cualquier
fase de los trabajos, no podrá de modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para
la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
El “Control y Monitoreo” legalmente es responsable del Control de Calidad de la ejecución de la
31
_______________________________________________________________________________________________________
_
obra hasta su entrega definitiva.
38.4.2.1 Descripción
Cuando se requieran ajustes en el Diseño, debido a condiciones que se susciten durante la

ejecución de las actividades de obra, el Control y Monitoreo presentará oportunamente las
soluciones específicas aprobadas por escrito a la ABC con relación a dichos cambios. Estas
soluciones estarán basadas en los criterios técnicos de la mejor práctica de ingeniería y el
presupuesto y condiciones económicas de la obra.
El Control y Monitoreo deberá hacer dar cumplimiento el Plan de Calidad para la Ejecución de las
Obras presentado por el Control de Calidad y Seguimiento Ambiental en beneficio de la obra.
Verificación del cumplimiento de la ejecución de las obras de acuerdo a los Alineamientos,

Volúmenes de Obra y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales descritas en los
documentos del Diseño Final de la carretera.
Mediciones detalladas por ítem de trabajo ejecutado para determinar los volúmenes para la
certificación de las planillas de avance mensuales del Contratista y aprobadas por el Control de
Calidad y Seguimiento Ambiental
Verificación de los puntos topográficos de referencia establecidos por el Contratista fuera de los
límites de la obra.
Verificación de los límites del derecho de vía establecidos por el Contratista sobre la base del
estacado del Consultor y a los planos de construcción.
Verificación de los controles de rasante para la plataforma, de línea y nivel para puentes,
alcantarillas, muros y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el
Contratista y aprobado por el Control de Calidad.
Evaluación de las condiciones geológicas y geotécnicas a lo largo del trazo de la vía, sobre la base
del estudio.
Complementación de información de Geología y Geotecnia con una investigación cuidadosa de

campo y la toma de muestras que considere necesarias de la superficie expuesta del terreno,
áreas de préstamo, pozos de muestreo y ensayos de laboratorio.
Verificación, cuando sea necesario, de la estabilidad de taludes, tanto en corte como en terraplén.
Verificación del diseño estructural del tipo de pavimento elegido.
Verificación la aplicación óptima de todos los recursos en la etapa de pavimentación.
Verificación de la calidad y características del Cemento y Asfalto a ser utilizado.
Verificación en laboratorio de la calidad de los materiales pétreos a utilizarse.
Verificación de temperaturas y otros aspectos de elaboración, traslado, colocado, regularidad

superficial, etc. relacionados con la carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Una vez materializado la superficie de rodadura, el Control y Monitoreo realizará la verificación del
diseño de pavimento construido, empleando el análisis estadístico de los materiales de subrasante,
subbase y base ejecutados, determinando el módulo dinámico de las mezclas asfálticas y
estableciendo los coeficientes estructurales de cada capa. Deberá verificar de igual manera los
parámetros de diseño empleados y el número de ESAL`s real en función del tráfico existente y
proyectado. Asimismo realizará una verificación mecánistica – empírica empleando el software
necesario para la determinación de esfuerzos y deformaciones de la estructura de pavimento ante
solicitaciones de carga y funciones de transferencia acordes a las situaciones de emplazamiento
del proyecto, de manera tal de establecer que los esfuerzos y deformaciones de servicio resulten
menores que los admisibles.
En la estructuras y obras de arte de hormigón armado, verificación de la resistencia del hormigón

mediante el levantamiento de muestras, curado y rotura de las mismas.
Verificación en laboratorio de la calidad de hormigón y sus ensayos correspondientes.
Verificación de que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal, frentes de

trabajo y equipos ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo
las mejores Normas de Ingeniería y Ética Profesional.
Revisión y aprobación de los métodos de construcción de la Plataforma, Pavimento, Estructuras y

otras partes de la obra, incluyendo Encofrados y Planos de Taller preparados por el Contratista.
Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos de campo para verificar que los
trabajos son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los Planos y Especificaciones.
Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción
vigente e informe por escrito a la ABC cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse
con relación al citado cronograma. El Control y Monitoreo deberá instruir al Contratista en forma
oportuna las medidas a tomarse para subsanar la demora o retraso mencionado.
Inspección de las obras y recomendación por escrito a la ABC con relación a la Recepción
Provisional o Inspección Final para recomendar la Recepción Definitiva del trabajo motivo del
Contrato de Construcción.
El Control y Monitoreo tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción
de naturaleza técnica o administrativa de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las
necesidades del Proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido
expresamente mencionado en los presentes Términos de Referencia o en el Contrato de Control y
Monitoreo.
Organización de los Laboratorios de Campo para cada tramo, para verificar el cumplimiento de las
Especificaciones en todos los aspectos como ser calidad de los Suelos y Materiales utilizados,
Compactación de Terraplenes y del Paquete Estructural, Calidad de los Hormigones de Cemento
Pórtland para Obras de Arte Mayor y Menor y con énfasis el control del hormigón para el
pavimento rígido, etc.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Revisión y aprobación de los documentos presentados por el Contratista y aprobados por el

Control de Calidad y Seguimiento Ambiental, para los pagos mensuales de avance de obra, precios
y cumplimiento de las Especificaciones; certificación de dichos pagos mensuales y recomendación
por escrito a la ABC para su pago.
Revisión y aprobación de los Planos de “Obra Concluida” incluyendo todas las modificaciones
efectuadas durante el periodo de construcción, así como los planos de detalles constructivos
ejecutados y entrega a la ABC de cinco impresiones de dichos planos en papel bond y cinco copias
en CDs.
Utilización del paquete de diseño computarizado de carreteras en su última versión. Todas las
modificaciones al Diseño Final de la carretera que emanen durante los trabajos de construcción se
procesarán en el paquete computarizado propuesto.
Preparación de los Planos de Taller o Planos Específicos de Trabajo que se requiera elaborar
durante el Proyecto, en dicho paquete.
Entrega a la ABC, dentro de los 90 días siguientes a la entrega de las obras, la Empresa
Contratista presentará un Plan General de Mantenimiento Rutinario que cubra un periodo de cinco
(5) años contabilizados a partir de la fecha de la entrega definitiva de las obras, que deberá ser
verificado y validado por el Control y Monitoreo.
La ABC se reserva el derecho de realizar cuando crea conveniente, ensayos, inspecciones,

mediciones etc., con la finalidad de verificar el avance del Contratista y el trabajo del Control y
Monitoreo, para tal efecto el Control y Monitoreo pondrá disposición de la ABC Laboratorios,
Equipos, etc.
En caso de verificarse incumplimiento en el proceso de aprobación de los certificados ya sea por

temas de Especificaciones y/o de medición, será sancionado de acuerdo a contrato.
38.5 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.-
a. Verificar y Validar el Diseño de Ingeniería, además de todas las modificaciones

planteadas por el Contratista a lo largo de la ejecución de la obra.
b. Hacer cumplir todos los términos del Contrato y las Especificaciones Técnicas
con el Contratista.
c. Es responsable de la verificación técnica, control de calidad de la obra y del
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas y del Diseño Final Validado a
través del equipo de control de calidad.
d. Realizar el seguimiento y control de la documentación generada en Obra por el
Contratista de acuerdo a documentos de contrato.
e. Seguimiento y verificación del cumplimiento de los controles Técnicos de Obra
realizados por el Contratista y si considere implementar controles técnicos.
f. Realizar inspecciones de las obras para la verificación del cumplimiento de los
contratos de Construcción así como la correcta aplicación de las normas y
especificaciones de los documentos de licitación vigentes.
g. Permanecer en el área de trabajo asignada diariamente, realizando
inspecciones de las obras para la verificación del cumplimiento del contrato de
Construcción así como la correcta aplicación de las normas y especificaciones
de los documentos de licitación vigentes, precautelando los más altos
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_______________________________________________________________________________________________________
_
estándares de calidad.
h. Revisar, validar y Aprobar el cronograma de trabajo, actividades, licencias y
otros aspectos inherentes a su trabajo, exigir la actualización de cronograma
de ejecución del proyecto cuando sea necesario.
i. Coordinar la preparación y emisión de informes, correspondencia y otros
documentos.
j. Monitorear los trabajos técnico - ambientales que se realicen en el proyecto así
como velar por el cuidado del medio ambiente.
k. Mantener una fluida comunicación con el Contratista y la Gerencia
correspondiente - ABC.
l. Evaluar la asistencia del personal del contratista de acuerdo a organigrama y
cronograma.
m. Control y seguimiento Físico - Financiero del progreso de la Obra
mensualmente y a requerimiento.
n. Requerir información y justificación técnico-económica del Contratista cuando
sea necesario.
o. Revisar y tomar acción sobre los informes de avance de obra, los cuales deben
tener los respectivos respaldos técnicos, legales y administrativos-financieros.
p. Elevar informes, revisar, verificar y aprobar los certificados de pago del
Contratista, dentro de los plazos previstos en el respectivo contrato.
q. Sugerir y/o instruir al Contratista correcciones a la documentación técnica así
como planos de construcción, que permitan el mejoramiento del proyecto.
r. Evaluar y aprobar acciones técnicas y administrativas sugeridas por el
Contratista para corregir y completar las obras dentro del plazo establecido
s. Evaluar y aprobar el Informe Final del Contratista respecto a la construcción de
la carretera.
t. El Control y Monitoreo deberá remitir los Certificados de Pago del Contratista
verificados y Aprobados a las instancias correspondientes de ABC
correspondiente – ABC para su proceso correspondiente de Pago hasta el cierre
del proyecto.
u. Advertir directa y oportunamente al Contratista, para que asuma acciones con
la celeridad necesaria, para corregir o aminorar los desfases que se hubiesen
presentado en relación al fiel cumplimiento del contrato de Construcción.
v. Intervenir conjuntamente con los representantes de la ABC en la inspección
final de la obra ejecutada con objeto de verificar su correcta conclusión de
acuerdo a especificaciones, planos y otros documentos de Contrato.
w. Elaborar y elevar información permanente a la ABC para su conocimiento de
todos los asuntos concernientes al Proyecto, así como en cualquier
circunstancia en que fuera requerida de forma expresa (escrita) por los
ejecutivos de la Institución. Estos informes sobre estado y avance de las obras,
deben contener evaluaciones, aprobación de los trabajos ejecutados y en su
caso recomendar acciones para mejorar la calidad de ellas.
x. Trabajar de manera conjunta con las instancias correspondientes de ABC
correspondiente de la ABC.
y. Coordinar con las unidades ambientales de los diferentes organismos e
instituciones del proyecto sobre cualquier trabajo referente a programas de
protección ambiental que se realice en el proyecto.
z. Según las especificaciones técnicas verificar y validar los ensayos realizados
por el Contratista para confirmar la calidad y el cumplimiento de las
especificaciones técnicas y de las normas de ejecución.
aa. Preparará los Informes Especiales solicitados por la ABC de acuerdo al
conducto regular establecido.
bb. Los bienes y equipos del Control y Monitoreo, se utilizarán responsablemente,
35
_______________________________________________________________________________________________________
_
realizando el mantenimiento de los mismos mientras dure su contrato, una vez

terminado este entregará todos los equipos a la ABC.
cc. El Gerente del equipo de Control y Monitoreo participará en las Comisiones de
Recepción Provisional y Definitiva y elaborará las Actas respectivas y los
informes correspondientes a las Recepciones Provisional y Definitiva de la obra
(etapa de Construcción) en Coordinación con las instancias correspondientes de
ABC.
dd. Evaluar las obras ejecutadas antes de su contratación, para lo cual deberá
presentar un Plan de Verificación a los 45 días calendario de la orden de
proceder, en este deberá planificar la implementación de ensayos,
inspecciones, etc. que crea conveniente, para tal efecto el Contratista pondrá a
disposición del Control y Monitoreo Laboratorios, Equipos, etc.
ee. El Control y Monitoreo es responsable de la revisión, verificación y aprobación
del monto y forma de pago del Certificado de Pago del Contratista.
ff. Verificar los insumos.
gg. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a lo establecido en
las especificaciones técnicas
hh. Verificar la ejecución
ii. Monitorear los procesos de ejecución in situ
jj. Monitorear los ensayos de laboratorio
kk. Elaborar un plan de seguimiento de ejecución de la obras
ll. Verificar la capacitación de los operadores, laboratoristas y otros
mm. Verificar el mantenimiento y calibración de los equipos de laboratorio
nn. Elaborar registros de aprobación de ensayos de materiales
oo. Revisar los controles geométricos de todos los componentes de la obra
pp. Realizar control de los impactos ambientales de toda la obra
qq. Demostrar la gestión de calidad a solicitud de la entidad contratante
rr. Revisar y aprobar el Plan de Calidad elaborado por el Control de Calidad y
Seguimiento Ambiental.
ss. Cualquier otra función a ser instruida por el contratante.
Estas funciones y responsabilidades no son limitativas, por lo tanto el Control y Monitoreo, en

consideración a mejorar sus labores para la consecución de objetivos, podrá desarrollar otras
labores adicionales a solicitud de la ABC sin que esto signifique alguna modificación en su monto
de contrato.
38.6 INSTRUCCIONES POR ESCRITO.-
Todas las instrucciones emitidas por el Gerente del equipo de Control y Monitoreo deberán ser
realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el
Control y Monitoreo considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso
el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por
escrito en un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya
sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el
ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en notas.
Toda instrucción impartida por el Gerente de Control y Monitoreo al Contratista, que no fuese
representada con sustentos y que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de
Atención, cuantificable de acuerdo lo establecido en los Documentos de contrato de construcción
y descontada de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue
impuesta.
36
_______________________________________________________________________________________________________
_
38.7 INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.-
La empresa de Control y Monitoreo deberá presentar los siguientes informes:
38.7.1 Informe Inicial.-
Un informe inicial, en cinco (5) ejemplares impresos y siete (7) ejemplares digitales editables, a
los treinta (30) días calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un
programa detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al
cronograma de ejecución de la obra a ser monitoreada, indicando cómo se propone ejecutar y
concluir el servicio, además deberá presentar un balance de obra de la situación actual del
proyecto.
38.7.2 Informes Mensuales.-
Los informes mensuales (no repetitivos) será presentado a los quince (15) días calendario
posteriores al mes concluido, en siete (7) ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales
editables serán presentados a las instancias correspondientes de la ABC y contendrán los
siguientes aspectos:
a. Generalidades: Describiendo en forma sucinta los antecedentes, como ser el

Contrato de Empresa Consultora, la Empresa Contratista.
b. Descripción sucinta del objeto del Control y Monitoreo.
c. Personal empleado por el Control y Monitoreo en el período reportado.
d. Actividades realizadas por el Control y Monitoreo en el período reportado.
e. Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
f. Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el
desarrollo de la obra, emitiendo el criterio técnico para dar soluciones aplicadas en
cada caso.
g. Comunicaciones más importantes intercambiadas con el CONTRATISTA.
h. Información sobre modificaciones mediante Contratos Modificatorios, Órdenes de
Trabajo u Órdenes de Cambio anteriores y con más detalle de las realizadas en el
período.
i. Información miscelánea.
j. Registro Fotográfico de las Actividades desarrolladas en el periodo.
k. Informe Ambiental, de acuerdo al formato establecido por la Sub Gerencia Socio
Ambiental y/o a las instancias correspondientes de ABC, describiendo la aplicación
del Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental (PASA) con todos los anexos respectivos y el mencionado
informe deberá ser presentado en un ejemplar por separado de los informes
mensuales, pero de forma simultánea.
l. Conclusiones, Recomendaciones y aprobación de los trabajos realizados por el
Contratista en el periodo.
El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia
del consultor y/o a requerimiento de la Entidad sin que esto modifique el monto de contrato.
38.7.3 Informes especiales.-
37
_______________________________________________________________________________________________________
_
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo

normal del servicio o de la obra, a requerimiento del CONTRATANTE, la EMPRESA CONSULTORA
CONTRATADA emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en siete (7)
ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales editables, conteniendo el detalle, análisis y
las recomendaciones para que el CONTRATANTE pueda adoptar las decisiones más adecuadas.
En un plazo de (30) días calendario a partir de la orden de proceder debe presentar a la ABC un
informe especial con la situación actual de la obra.
38.7.4 Informe final.-
El Informe Final será presentado diez días calendario posteriores a la recepción definitiva de la
obra, el Control y Monitoreo emitirá un Informe Final del servicio de empresa contratada (control
y monitoreo), conteniendo los trabajos ejecutados, los aspectos y elementos previstos en el
alcance de trabajo, propuesta técnico-económica y la remisión del cierre del proyecto – planilla
de pago Final del Contratista revisada y aprobada por el Control y Monitoreo.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (de

mantenimiento de la obra), a efectos de que el CONTRATANTE asuma las acciones técnicas,
económicas y legales que correspondan.
El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en
siete (7) ejemplares impresos y cinco (5) ejemplares digitales editables.
38.8 PERSONAL DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO.-
El equipo técnico calificable y no calificable considerado para las tareas de Control y Monitoreo,
estará compuesto por:
38.8.1 PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO PUNTUABLE Y TIEMPO DE PERMANENCIA

EN OBRA.-
El personal clave requerido puntuable para la CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO:

“DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA
RURRENABAQUE – RIBERALTA”, para los cuatro tramos es el siguiente:
Gerente de proyecto.- 1 profesional Ing. Civil, con 10 años de experiencia general mínima y 7
años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39 del DBC. (Por todo
el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva).
Sub-Gerente de proyecto.- 2 profesionales Ing. Civiles, con 7 años de experiencia general

mínima y 5 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39 del DBC.
(Por todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción
definitiva).
Especialista en Carreteras y pavimentos.- 2 profesionales Ing. Civiles con 7 años de

experiencia general mínima y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 39 del DBC. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su
recepción definitiva).
38
_______________________________________________________________________________________________________
_
Especialista en hidrología, hidráulica y drenaje.- 2 profesionales Ing. Civiles con 7 años de

numeral 39 del DBC. (Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 73% del plazo
que dure el CONTROL Y MONITOREO).
Especialista en Puentes y Estructuras.- 2 profesionales Ing. Civiles con 7 años de

numeral 39 del DBC. (Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 50% del plazo
Especialista en Geotecnia, Suelos, materiales y Control de Calidad.- 2 profesionales Ing.

Civiles con 7 años de experiencia general mínima y 5 años de experiencia específica de acuerdo
a lo solicitado en el numeral 39 del DBC. (Por un tiempo mínimo de permanencia en obra
de 73% del plazo que dure el CONTROL Y MONITOREO).
Especialista Ambiental.- profesionales Ing. Civiles o Ing. Agrónomos o Ing. Ambientales o

ramas afines, con 7 años de experiencia general mínima y 5 años de experiencia específica en
temas ambientales de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39 del DBC. El especialista
ambiental nacional deberá tener registro RENCA. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL
Y MONITOREO hasta su recepción definitiva).
Notas:
 Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más

consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomara en cuenta uno de los trabajos.
 El Personal Técnico Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en

ejecución (Construcción o Consultoría) que se encuentre a cargo de la ABC, asimismo no
puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este personal será motivo
de descalificación de la propuesta.
 Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico

Clave Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
 El tiempo de permanencia del personal técnico clave requerido es por el plazo mínimo
mencionado anteriormente para cada etapa y a TIEMPO COMPLETO.
 El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado,
la cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y
contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
 Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las

propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los
requisitos solicitados de experiencia y formación, pero que no necesariamente cuenten con
registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la
presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con
posterioridad a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro Nacional de
Consultores Ambientales es indispensable para cualquier especialista ambiental durante la
etapa de ejecución de actividades a partir de la orden de proceder. El incumplimiento de
39
_______________________________________________________________________________________________________
_
dicho compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las condiciones
estipuladas para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a los
profesionales que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito
nacional, y que el numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con
conocimiento de la Normativa Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que
es indispensable demostrar que todo profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio
de lo establecido en la Ley Nº1333, sus reglamentos y toda normativa conexa.
 El personal es el mínimo y deberá ser incrementado por el Control y monitoreo a solicitud

del contratante de acuerdo a problemática del proyecto.
38.8.2 PERSONAL A REQUERIMIENTO NO PUNTUABLE.-
Este personal no es puntuable dentro de la calificación, su incorporación está sujeta a la

calificación por parte de la ABC en cumplimiento a lo solicitado y a requerimiento de la ABC o
problemática de la obra.
Con la finalidad de disponer la incorporación de personal especializado a requerimiento de la

ABC y la necesidad del proyecto para el cumplimiento de los objetivos del contrato, dentro de su
propuesta el proponente deberá presupuestar a 2 (dos) profesionales por un tiempo de 6 (seis)
meses mínimo para el ítem denominado “Especialistas a Requerimiento”; la incorporación del
mismo estará en función a la programación, plan de trabajo y problemática de obra, en
coordinación con la ABC.
38.8.2.1 PROFESIONALES DE APOYO NO PUNTUABLE Y TIEMPO DE PERMANENCIA EN

OBRA.-
EQUIPO DE PRP – LDDV
Especialista legal.- 1 Profesionales, Lic. en Derecho, con 3 años de experiencia general

mínima y 1 años de experiencia específica en obra. (Por un tiempo mínimo de permanencia
de 9 meses)
Especialista Agronómico.- 1 Profesionales, Ing. Agrícola o Ing. Forestal o Ing. Ambiental con
3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obra. (Por un
tiempo mínimo de permanencia de 9 meses)
Especialista en el área de infraestructura.- 1 Profesionales, Ing. Civil o Arquitecto, con 3

años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obra. ( Por un
tiempo mínimo de permanencia de 9 meses)
Especialista Social.- 1 Profesionales, Lic. en Antropología o Lic. en Sociología, o Trabajador

Social o ramas afines, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia
específica en obra. (Por un tiempo mínimo de permanencia de 24 meses)
Especialista en Arqueología.- 1 Profesional, Lic. en Arqueología, con 3 años de experiencia

general mínima y 1 años de experiencia específica en obra. (Por un tiempo mínimo de
permanencia de 24 meses)
EQUIPO DE APOYO ADMINISTRATIVO
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Administrador.- 2 Profesional, Lic. en Administración de Empresas, con 3 años de experiencia

general mínima y 1 años de experiencia específica en obra. (Por todo el tiempo que dure el
CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva)
Traductor Español – Chino.- 4 técnicos que tengan pleno dominio hablado y escrito del
idioma chino. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su
recepción definitiva)
Secretaria.- 4 Profesional, Secretaria Ejecutiva, 3 años de experiencia general mínima y 1 año

de experiencia específica en obra de carreteras. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL
Y MONITOREO hasta su recepción definitiva)
Choferes.- 16 choferes, con licencia de conducir Categoría “C” con, 3 años de experiencia
general mínima y 1 años de experiencia específica en proyectos carreteros. (Por todo el
tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva).
EQUIPO DE APOYO TÉCNICO - TRAMO I y IV
Se debe considerar que el plazo de ejecución para el Tramo I Rurrenabaque – Santa Rosa y el
Tramo IV El Choro – Riberalta, es de 21 meses computables a partir de la orden de proceder,
respectivamente.
Inspector en Carreteras y Pavimentos.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de

experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por
todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva).
Inspector en Hidrología, Hidráulica y Drenaje.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3

años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
(Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 50% del plazo que dure el
CONTROL Y MONITOREO).
Inspector en Puentes y Estructuras.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de

experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por un
tiempo mínimo de permanencia en obra de 73% del plazo que dure el CONTROL Y
MONITOREO).
Inspector en Geotecnia, Suelos, Materiales y Control de Calidad.- 2 Profesionales, Lic. en

Ing. Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras
de carreteras. (Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 73% del plazo que
dure el CONTROL Y MONITOREO).
Inspector Ambiental.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Ambiental o Ing. Agronómica o Ing.

Forestal o Ing. Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia
específica en obra de carreteras. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO
hasta su recepción definitiva).
Topógrafo.- 2 Profesionales, Lic. o Técnicos en Civil o topógrafos, con 3 años de experiencia

general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por todo el tiempo
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Laboratorista.- 2 Profesionales, Lic. en Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1

años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por todo el tiempo que dure el
Alarifes y peones para la brigada de topografía.- 2 alarifes y 2 peones. (Por todo el

tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO).
Ayudante y peones para laboratorio.- 2 ayudantes y 2 peones. (Por todo el tiempo que
EQUIPO DE APOYO TÉCNICO - TRAMO II y III
Se debe considerar que el plazo de ejecución para tanto para el Tramo II Santa Rosa – Australia
y el Tramo III Australia - El Choro, es de 36 meses computables a partir de la orden de
proceder, respectivamente.
Inspector en Carreteras y Pavimentos.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de

experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por
todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva).
Inspector en Hidrología, Hidráulica y Drenaje.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3

años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras.
(Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 50% del plazo que dure el
Inspector en Puentes y Estructuras.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Civil, con 3 años de

experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por un
tiempo mínimo de permanencia en obra de 73% del plazo que dure el CONTROL Y
MONITOREO).
Inspector en Geotecnia, Suelos, Materiales y Control de Calidad.- 2 Profesionales, Lic. en

Ing. Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia específica en obras
de carreteras. (Por un tiempo mínimo de permanencia en obra de 73% del plazo que
Inspector Ambiental.- 2 Profesionales, Lic. en Ing. Ambiental o Ing. Agronómica o Ing.

Forestal o Ing. Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1 años de experiencia
específica en obra de carreteras. (Por todo el tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO
hasta su recepción definitiva).
Topógrafo.- 2 Profesionales, Lic. o Técnicos en Civil o topógrafos, con 3 años de experiencia

general mínima y 1 años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por todo el tiempo
Laboratorista.- 2 Profesionales, Lic. en Civil, con 3 años de experiencia general mínima y 1

años de experiencia específica en obras de carreteras. (Por todo el tiempo que dure el
Alarifes y peones para la brigada de topografía.- 2 alarifes y 2 peones. (Por todo el
42
_______________________________________________________________________________________________________
_
tiempo que dure el CONTROL Y MONITOREO).
Ayudante y peones para laboratorio.- 2 ayudantes y 2 peones. (Por todo el tiempo que
Notas:
 La nómina de personal requerido no puntuable, no deberá ser presentada en la propuesta

técnica.
 Se aclara que todo el personal requerido debe ser considerado en la propuesta económica
de manera obligatoria, sin embargo no es limitativa, el consultor está en libertad de
incrementar el equipo en base a su experiencia con el objetivo de cumplir su alcance y
contrato.
 Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada, en un plazo no mayor a 15 días

calendario, deberá presentar los documentos de los profesionales para su aprobación por
parte de las instancias correspondientes que designe ABC, bajo el perfil señalado en este
numeral.
 La Empresa contratada será responsable y deberá mantener a la ABC exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas
de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por el
Contratista y/o la Empresa.
 Para la fase de cierre de la construcción, deberá establecerse el personal requerido, con

el objetivo de atender todas las necesidades contractuales que exige el cierre de
proyectos.
38.8.3 MULTAS POR CAMBIO DE PERSONAL.-
El Control y Monitoreo se hará pasible a una multa de Bs. 70.000.- (Setenta Mil 00/100
Bolivianos), toda vez que solicite al Contratante autorización para sustituir a cualquier
personal clave puntuable, Especialista a requerimiento o profesionales de apoyo no
puntuable, que habiendo sido evaluado y habilitado, no ingrese a prestar servicios o que
prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del
profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos
el Control y Monitoreo deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos, la causa
aducida.
Para el cambio de personal clave el Control y Monitoreo deberá presentar una terna de
profesionales, los cuales deberán cumplir con la misma o mejorar la experiencia del profesional
ofertado en la propuesta, la Entidad Contratante realizará la calificación del nuevo profesional,
emitiendo un informe para su aprobación.
38.9 LISTADO DE EQUIPAMIENTO MÍNIMO.-
La empresa Consultora deberá considerar el siguiente equipo mínimo, para los 4 tramos:
 Equipo completo Topográfico (4 GPS estacionario Doble Frecuencia, 4 Estación Total,
43
_______________________________________________________________________________________________________
_
4 nivel de ingeniero, radios, etc.)

 Laboratorio de suelos,
 Laboratorio de hormigones
 Laboratorio de asfaltos
 Laboratorio portátil de análisis de agua
 Decibelímetro (2 equipos).
 GPS’s portátiles (2 equipos)
 Cámaras Fotográficas (2 equipos)
Nota: Los laboratorios (Suelos, Hormigones y asfaltos), deberán contar con todo el equipamiento
completo, que será necesario para el correcto control de la Obra y ubicados de acuerdo a los
frentes de trabajo programados por el contratista, para el proyecto, la no presentación del
Listado de Equipamiento Mínimo será motivo de descalificación de la Propuesta.
El proponente que se adjudique será el único responsable de proporcionar todo el equipo que sea
necesario para la conclusión satisfactoria de la obra dentro del plazo establecido en el contrato.
Adquisición de Vehículos
La Empresa Consultora adjudicada deberá contemplar dentro su propuesta económica la

adquisición de 16 (dieciséis) camionetas doble cabina y doble tracción para el proyecto, con las
siguientes características, el cual una vez concluida la obra o terminado el contrato será
transferido a propiedad de la ABC, la consultora en su propuesta para esta adquisición no
debe incluir gastos generales ni utilidad.
Las Camionetas nuevas (0 km) doble cabina 4x4, último modelo con las siguientes características
mínimas:
MOTOR
2700 cc Gasolina o
Motor
superior
4 en línea DOHC 16
N° de cilindros
válvulas
Potencia máxima (Hp/rpm) 160/5200
Troque Máximo (nm/rpm) 241/3800
Alimentación de combustible Inyección electrónica EFI
TRANSMISIÓN
Transmisión Manual de 5 velocidades
Sistema de Tracción 4x4
Dirección Hidráulica
Freno Delantero Discos ventilados
Freno trasero Tambor
Aros 17” Acero
EXTERIOR
Faros Halógenos Multireflector
Espejos Exteriores Manuales
INTERIOR
Aire Acondicionado Estándar
Ventilación y Calefacción Control Manual
Consola Central SI
Sistema de Vidrios Eléctricos Opcional
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_______________________________________________________________________________________________________
_
OTROS
Sistema de rastreo Satelital de vehículo Estándar
El vehículo deberá ser adquirido a nombre del representante legal de la Consultora, el cual hará
entrega inmediata de la adquisición, toda la documentación original de propiedad de los vehículo a
la Administradora Boliviana de Carreteras para su custodia.
Los vehículos deberán estar asegurados contra accidentes y robo hasta la culminación del
contrato, el incumplimiento en la renovación de las pólizas será tomado como falta grave del
Control y monitoreo y sujeto a llamada de atención con penalidades de acuerdo a Contrato.
La dotación de los mismos estará sujeta al siguiente procedimiento:
 Presentación de 3 (tres) alternativas de compra (cotizaciones), que cumplan con los

requerimientos mínimos solicitados, en un plazo no mayor a 30 días calendario posteriores
a la emisión de la Orden de Proceder.
 Evaluación de las 3 alternativas y recomendación de la mejor opción en función a las
especificaciones mínimas y requerimientos del Proyecto, por parte de ABC.
 Autorización del Contratante para la compra de los vehículos.
 La adquisición de los vehículos, deberá ser en un plazo no mayor a un (1) mes
computados a partir de la recepción de la Orden de Proceder.
38.10 EQUIPOS Y MOBILIARIO PARA OFICINA
El Control y monitoreo proveerá para la oficina equipos de acuerdo a la lista que figura a
continuación:
25 Computadoras de última generación, servidor, software y red

8 Impresoras
4 Scanner
El Equipo anteriormente descrito para el Proyecto, una vez concluido el proyecto o el contrato
pasara a propiedad de la ABC.
38.11 SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PRESTARA AL CONTROL Y MONITOREO
38.11.1 SERVICIOS DE CAMPO
El Contratista considerara los Servicios de campo para el Equipo de control y monitoreo,

considerando que debe disponer varios frentes de trabajo y de un campamento principal según
el siguiente detalle:
38.11.2 OFICINA Y VIVIENDA
Oficina y Vivienda Principal
El Contratista deberá proporcionar al Equipo de Control y Monitoreo la infraestructura de

oficina, vivienda y campamento, en función de los siguientes requerimientos y de sus
propias necesidades; se establece cuatro (4) campamentos, uno por cada tramo del
45
_______________________________________________________________________________________________________
_
proyecto.
El equipamiento, mobiliario, equipos, laboratorios, correrán por cuenta del Contratista. La

provisión de vehículos (incluye mantenimiento, lubricantes y combustible) y alimentación del
Equipo de Control y Monitoreo correrá por cuenta del Contratista.
Los dormitorios, oficinas, sala de reuniones y comedores deberán contar con aire
acondicionado.
El campamento a ser utilizado por el Control y Monitoreo deberá contar por lo menos con:
• Oficinas Técnicas y Administrativas para el Personal.

• Viviendas para el Personal de Control y monitoreo. —Superior y Auxiliar—
• Cocinas y Comedores para su Personal
• Otras que el Control y Monitoreo considere necesarias.
• Estación de primeros auxilios.
• Almacenes y Depósitos.
• Estación de Bombeo, Tratamiento de Aguas Servidas, Tanques de Almacenamiento y
otros.
• Energía eléctrica.
• Puestos de Control y Vigilancia.
• Áreas de Estacionamiento.
• Áreas para la práctica de deporte
• Otros, que considere necesario.
• Servicio telefónico y de Internet.
El campamento principal tendrá un área cubierta no menor a 500 m2.
Tanto para las Oficinas como para las Viviendas considerando la zona de ubicación del Proyecto
el Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por el control y
monitoreo, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas.
Mantenimiento de oficinas y vivienda
El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto debe proporcionar
todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para el mantenimiento y
limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución de obras.
38.11.3 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el equipo del Control y

Monitoreo y para el Contratante, el cual debe ser considerado dentro de los gastos generales.
Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante

un día a una persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que
una persona no requiera las cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el
hombre/día, las atenciones efectivamente realizadas serán medidas sobre la base de
porcentajes predefinidos.
38.11.4 VEHÍCULOS, MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE
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_______________________________________________________________________________________________________
_
Los vehículos destinados al uso del personal de Control y Monitoreo, serán adquiridos,
proporcionados y puestos a disposición del proyecto por el Contratista, este servicio está
consignado en la propuesta del Contratista y esta medido por Unidad (unidad) para su
reconocimiento económico dentro de sus gastos generales.
El Contratista estará obligado a suministrar los vehículos cumpliendo con todos los requisitos
necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los trámites
requeridos para su correcta circulación en el territorio boliviano y los correspondientes a la
transferencia al Contratante, una vez finalizada la Obra.
El servicio de mantenimiento de los vehículos asignados al personal del Control y Monitoreo,

deberán estar cotizados en la propuesta del Contratista, y serán medidos como el número de
vehículos/mes (vehículos x mes), o meses parciales en los cuales tal servicio, mantenimiento,
lubricantes y combustibles sean proporcionados por el Contratista. Su reconocimiento económico
estará dentro de los gastos generales.
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de
servicio, esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de un determinado
número de días consecutivos (a definir), será excluido de la medición.
El Contratista deberá adquirir para el equipo de Control y Monitoreo Ocho (8) camionetas nuevas
doble cabina 4x4, último modelo, los cuales una vez concluida la obra serán transferidos a la
ABC.
Por otro lado, el Control y Monitoreo deberá considerar un vehículo y los gastos que representa
su operación para el equipo de liberación del derecho de vía, durante el tiempo que demande
esta actividad.
Este listado no es limitativo y debe estar incorporado independientemente para cada etapa en
cada tramo.
38.12 TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
El Control y Monitoreo tiene la obligación de transferir tecnología y conocimientos técnicos a la

entidad Contratante. Para tal fin en su propuesta el Proponente definirá el alcance, los medios,
procedimientos o metodologías para efectuar esta transferencia de tecnología.
El Control y Monitoreo debe implementar talleres de transferencia de tecnología (seminarios o

cursos cortos sobre temas especializados) al personal del contratante, sobre todo en aquellos
paquetes informáticos, temáticas y tecnologías de construcción, que juzgue novedosos y que
estén siendo implementados en el Proyecto, para ello deberá coordinar estas acciones con la
Subgerencia de Construcción de la ABC. Esta transferencia será por un monto de Bs.150.000.
Adicionalmente, un monto de Bs.50.000 para la compra de equipos de computación para la

entidad contratante, previa cotización aprobada por la Subgerencia de Construcción de la ABC.
Estos equipos deberán ser de última generación.
La ABC a través de la Subgerencia de Construcción definirá el tipo, cantidad de los cursos,

cantidad de personas y adquisiciones, etc. para ello coordinara y comunicara a la Consultora el
47
_______________________________________________________________________________________________________
_
uso de estos recursos económicos.
El Control y Monitoreo deberá realizar la transferencia de tecnología a técnicos de la Sub

Gerencia Socio Ambiental, esta consistirá en equipamiento de última generación y/o cursos
sobre temas especializados en medio ambiente. Para la transferencia de tecnología se deberá
contemplar un monto de Bs. 50.000,00. Los detalles y por menores de la transferencia de
tecnología (equipamiento de última generación y/o cursos sobre temas especializados en medio
ambiente) a desarrollar deberá ser coordinado con la Sub Gerencia de Construcción.
Este monto deberá ser consignado en los Gastos Generales.
38.13 PAGO ADQUISICIÓN DEL MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y VEHÍCULOS
El pago por la adquisición de equipamiento suministrado por el Equipo de Control y Monitoreo,

mantenimientos, servicios y equipos deberá estar consignado en la propuesta del Control y
Monitoreo, de los insumos correspondientes, de acuerdo a su propuesta económica.
Todas las compras realizadas por el equipo de Control y Monitoreo, deben contar con la factura
correspondiente.
38.14 PLAZO DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO.
A partir de la Orden de Proceder el plazo será de acuerdo con el plazo de ejecución de la obra
hasta su conclusión y posterior entrega provisional y definitiva. Este plazo comprende: la
verificación y validación del estudio, el Control y Monitoreo de la ejecución de obras, hasta la
Recepción Provisional y la Recepción Definitiva.
A partir de la Orden de Proceder la movilización se llevara a cabo de manera inmediata y se

considerará el plazo de 365 meses para la verificación y validación diseño de ingeniería, y
seguimiento, control, monitoreo y aprobación en la etapa ejecución de obras; hasta 180 días
calendario para el cierre de la fase de la construcción (recepción provisional, recepción
definitiva), haciendo un plazo total de prestación de servicios de 42 meses.
38.15 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA CONTRATADA.
En atención a que el Control y Monitoreo es el responsable directo y absoluto de los trabajos que
realiza, deberá responder por los mismos, en cualquier momento.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad Contratante hará conocer por escrito esta
situación al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas para efectos de información y a la
Contraloría General del Estado Plurinacional, a los efectos legales pertinentes, en razón de que
el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
38.16 AUTORIDAD DEL GERENTE DE CONTROL Y MONITOREO.
El Gerente de Control y Monitoreo tendrá la facultad de resolver todas las cuestiones referentes
al trabajo ejecutado y su pago, progreso de los servicios de diseño, construcción y control de
calidad y el cumplimiento del contrato. También deberá comprobar que el Contratista suministre
los equipos de construcción y personal de acuerdo a los Documentos de la propuesta adjudicada
y documentos contractuales.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, el Gerente de Control y Monitoreo

informará a la ABC de tal situación y aplicará la penalidad correspondiente.
El representante legal no tiene la facultad para emitir criterios técnicos, siendo los mismos de
entera responsabilidad del Gerente de Control y Monitoreo.
38.17 ACCESO A LA OBRA.
El Gerente de Control y Monitoreo y su equipo de trabajo, los funcionarios de la ABC y

funcionarios gubernamentales autorizados por el Contratante, tendrán en todo momento acceso
libre a la zona de los trabajos, para inspeccionar los mismos, lugares de provisión de materiales,
equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista proporcionar toda la información y las
facilidades que sean requeridas para este objetivo.
38.18 INSTRUCCIONES POR ESCRITO.
Todas las instrucciones emitidas por el Gerente del equipo de Control y Monitoreo deberán ser
realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el
Control y Monitoreo considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso
el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por
escrito en un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 hr.) de emitida la instrucción verbal, ya
sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en el
ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en notas.
Toda instrucción impartida por el Gerente de Control y Monitoreo al Contratista, que no fuese
representada con sustentos y que no sea cumplida, será motivo de penalidad y/o Llamada de
Atención, cuantificable de acuerdo lo establecido en los Documentos de contrato de construcción
y deducidas de la planilla o certificado de avance de obra imputable al período en que fue
impuesta.
38.19 INICIO DE LOS SERVICIOS.
A objeto que el Control y Monitoreo de inicio a sus servicios, el Contratante a través de la

autoridad correspondiente, emitirá la Orden de Proceder mediante una carta expresa.
38.20 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL.
El Control y Monitoreo adjudicado, asumirá la responsabilidad TÉCNICO – ECONOMICA TOTAL de

los servicios profesionales presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos con los que se ha contratado la obra y las
modificaciones realizadas por el Contratista, son de su directa responsabilidad, por lo que no
puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total del Control
y Monitoreo.
38.21 RESPONSABILIDAD CIVIL.
En el caso que el Control y Monitoreo, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se origine
daño económico al Estado, será responsable total de resarcir el mismo, una vez que mediante la
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_______________________________________________________________________________________________________
_
acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
38.22 RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA.
En el caso de Asociaciones Accidentales, las firmas que conforman el Control y Monitoreo, serán
responsables solidarias y mancomunadas del cumplimiento del contrato así como en el caso de
cualquier demanda legal.
38.23 PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y
otros documentos que elabore el Control y Monitoreo con relación a la obra, serán de propiedad
del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo
inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
38.24 ANÁLISIS DE LOS DISEÑOS Y PLANOS DE OBRA.
Los servicios del Control y Monitoreo se iniciarán con la verificación y validación del diseño y las
obras ejecutadas y por ejecutar que está a cargo del Contratista, siendo el responsable total
de la aprobación del mismo.
38.25 REPLANTEO FÍSICO Y TRABAJOS TOPOGRÁFICOS.
El Control y Monitoreo realizará el control de los trabajos topográficos de cada obra, consistentes
en el replanteo, nivelación y levantamiento de secciones transversales, que servirán de base
para la elaboración de las órdenes de trabajo al Contratista.
Para la ejecución adecuada de esta actividad el Control y Monitoreo, deberá disponer en la obra
de todos los instrumentos que garantice una correcta ejecución de los trabajos.
38.26 ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE

OBRAS.
Una vez emitida la orden de proceder, el Control y Monitoreo en coordinación con el Contratista,
verificará la Programación para la ejecución de los trabajos vigentes, esta podrá ser modificada
y mejorada con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la gestión como los
del proyecto, una vez aprobado este documento una copia será enviada a la ABC para su
conocimiento.
38.27 PROGRESO DE LA OBRA
El Control y Monitoreo realizará quincenalmente la evaluación del progreso de la obra con

relación a la Programación elaborada, el Cronograma presentado por el Contratista y al
cronograma de pagos vigentes.
En el caso de que el Contratista no cumpla con lo exigido contractualmente, para la

programación, El Control y Monitoreo aplicará las penalidades correspondientes y hará conocer
esta situación a las instancias correspondientes de la ABC.
50
_______________________________________________________________________________________________________
_
38.28 SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS

TRABAJOS.
El Control y Monitoreo mediante orden escrita, previa conformidad de la entidad CONTRATANTE,

al Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la ejecución de la
obra, por el tiempo que considere necesario, cuando exista una situación emergente de
desastres naturales o de conmoción social que implique la presencia de fuerza mayor o caso
fortuito. Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o
Caso Fortuito, hará conocer esta situación al Control y Monitoreo, de forma escrita (carta
expresa), dentro de los cinco (5) días calendario subsiguientes al inicio del acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará, en la

medida tan pronto cesen las causas que motivaron la misma. En este caso, la suspensión
temporal dará derecho al Contratista a solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a
través del Control y Monitoreo, quien emitirá un informe y certificado del caso aceptando y
validando lo requerido.
38.29 INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El Control y Monitoreo debe ejercer la inspección y control permanentes, exigiendo el

cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases del trabajo.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente, y sin cargo adicional alguno, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones del Control y
Monitoreo, que deben ser efectuadas de tal manera que no se demore innecesariamente el
trabajo.
El Control y Monitoreo está autorizado para llamar la atención al Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo o con las especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal
ejecutado y rechazar los materiales defectuosos; en estos casos deberá también aplicar las
penalidades que correspondan.
Las instrucciones y observaciones verbales del Control y Monitoreo deberán ser ratificadas por
escrito, en el Libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del Control y Monitoreo en cualquier fase de los trabajos, no podrá en
modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de
acuerdo con el Contrato.
38.30 REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u
otros documentos técnicos del diseño validado y sus complementaciones, será considerada
trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado por el equipo de Control y Monitoreo
durante su ejecución o antes de la Recepción Provisional y Definitiva de los servicios, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido y reemplazado dentro del plazo asignado por el equipo de
Control y Monitoreo y este deberá aplicar la penalidad que corresponda.
51
_______________________________________________________________________________________________________
_
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente

reconstrucción dentro del plazo razonablemente establecido por el equipo de Control y
Monitoreo, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros, para tal
efecto el Control y Monitoreo remitirá un Informe Especial referente a la remoción de dicho
trabajo a la Entidad Contratante. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por
el Contratista y en consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o
de su garantía de cumplimiento de contrato.
38.31 CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO.
Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o

planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, para la aprobación por el Gerente de
Control y Monitoreo.
El valor del pago mensual será en base al criterio de pago definido por la ABC a través del
Control y Monitoreo, durante el mes en cuestión será:
o El monto acumulado en porcentaje por los trabajos ejecutados hasta la fecha.

o Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
o Menos la amortización del anticipo otorgado para movilización, de acuerdo al
porcentaje establecido.
38.32 FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se
efectúan las mismas:
o Firma del Contratista (Superintendente) y fecha de entrega al equipo de Control y

Monitoreo.
o Firma del Control de Calidad y Seguimiento Ambiental (Gerente) y fecha de entrega al
equipo de control y monitoreo.
o Firma del Gerente de Control y Monitoreo y fecha de entrega a la Gerencia Regional
correspondiente.
o Firma de la Autoridad delegada (Gerente Regional correspondiente de la ABC), fecha
de autorización del pago.
38.33 RECEPCIÓN DE LA OBRA.
La recepción de la obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
o Recepción Provisional: Se realizará cuando la obra haya sido concluida completamente

conforme lo acordado contractualmente y en la propuesta del Contratista, conforme a
lo establecido en el inciso iii) del Artículo 39 de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios. La recepción provisional está bajo la
responsabilidad del Control y Monitoreo, la Comisión de Recepción de la Entidad
efectuará una inspección del acto.
o Recepción Definitiva: Se realiza una vez que se cumplan las siguientes condiciones:
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_______________________________________________________________________________________________________
_
- El contratista ha resuelto las observaciones que hubiesen presentado en la

recepción provisional, siendo el plazo máximo de hasta ciento ochenta (180)
días calendario.
- Transcurridos los ciento ochenta (180) días para verificar el funcionamiento de la
obra. La responsabilidad por la Recepción Definitiva recae en el Control y
Monitoreo, en el acto se realiza una inspección conjunta con el Control y
Monitoreo, la Empresa Contratista, y el personal designado por la
Administradora Boliviana de Carreteras.
El Control y Monitoreo en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de la
inspección técnica final, que si corresponde se procederá a la recepción definitiva de la obra.
A este acto concurrirán autoridades de la Empresa Contratista, del Control de Calidad y

Seguimiento Ambiental y los representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones,

procederá a la redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa
a responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a los efectos de su utilización y
mantenimiento.
Para la realización de cualquiera de las recepciones antes estipuladas, el Contratista notificará

por escrito, con por lo menos cinco (5) días hábiles, al equipo de Control y Monitoreo indicando
la fecha que entregará la obra. El Control y Monitoreo comunicará a la Entidad la fecha de
recepción de la obra para que esté presente.
Si el equipo de Control y Monitoreo no realiza el acto de recepción de la obra en los treinta (30)
días calendario posteriores a la notificación del Contratista, se aplicará el silencio positivo y se
entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación.
38.34 CERTIFICADO FINAL DE PAGO.
Dentro los diez días siguientes a la Recepción Definitiva (Etapa Construcción), el Contratista
elaborará el Certificado de Liquidación del contrato considerando la modalidad del Contrato Llave
en Mano.
Para el cierre del contrato (etapa de Construcción), el Contratista deberá entregar al equipo de
Control y Monitoreo, el (los) campamentos, de existir alguno bajo su tutela, de acuerdo a
inventario y en perfecto estado de uso. Asimismo, la ABC instruirá a la dependencia pertinente
proceda a la liquidación técnica, financiera y legal del contrato, siempre y cuando se encuentre
todo a satisfacción del Contratante.
38.35 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Es función del equipo de Control y Monitoreo conocer todos los documentos que constituyen el
Contrato entre la ABC y el Contratista.
Antes de iniciar sus funciones, el Control y Monitoreo solicitará a la ABC copias de todos los
documentos que constituyen el Contrato:
o Documentos de la Convocatoria, enmiendas y aclaraciones a los Documentos.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
o Especificaciones Técnicas Generales

o Propuesta del Contratista
o Resolución de Adjudicación
o Documentos legales del Contratista.
o Fotocopias de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato, Buena Inversión del
Anticipo del Contratista, etc. para su control y seguimiento.
38.36 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATISTA.
Conforme establece el Artículo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define el tipo de
Garantías que debe presentarse con carácter de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
bajo el siguiente detalle:
o Boleta de Garantía de seriedad de propuesta por el 0.5% del monto de la propuesta

(Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más
socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
o Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto del contrato (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios
a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
o Boleta de Garantía o Póliza de Correcta Inversión de Anticipo cuando se solicite este

anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garantía
podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
38.37 LETREROS.
Verificará que el Contratista, haya ubicado los letreros situados al inicio y al final del tramo
según Especificaciones Técnicas.
38.38 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Es responsabilidad Total del Control y Monitoreo estudiar, interpretar y complementar

técnicamente las especificaciones y normas de ejecución, para su correcta aplicación por el
Contratista.
38.39 SEGURIDAD.
Exigir al Contratista el cumplimiento de las disposiciones relativas a la seguridad vial, protección

de la zona de trabajos y de las que se deriven de la normativa vigente (Normas para la
señalización de Obras) e impulsar la necesaria toma de medidas para solucionar los problemas
que puedan surgir. En caso de incumplimiento aplicar las penalidades que correspondan.
38.40 MANTENIMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD POR EL TRAMO.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
La empresa Contratista, asumirá el mantenimiento para garantizar la transitabilidad del tramo

de acuerdo a estándares de la ABC, mientras dure el plazo de contrato.
38.41 REUNIONES DE ADMINISTRACIÓN.
o Organizará Reuniones Periódicas de Coordinación con el Contratista para evaluar el

avance del servicio y asistir, previa solicitud de los mismos, a reuniones de
administración para resolver cualquier asunto planteado.
o Llevará un registro y/o actas de lo tratado en las reuniones de administración y

suministrará copia del mismo a los asistentes y a la ABC.
o Decidirá y comunicará por escrito a todos los asistentes las respectivas obligaciones
en relación con las medidas a adoptar.
o Concurrirá a las reuniones de coordinación convocadas por la ABC.
38.42 CONTROL DE CALIDAD.
o Controlará el trabajo del Contratista y le notificará los defectos observados, y si

corresponde aplicará las penalidades previstas en el Contrato.
o Requerirá y aceptará o no, toda documentación que de acuerdo con las
Especificaciones Técnicas y demás documentos del Contrato, le corresponda elaborar
al Contratista a los efectos del control de calidad, por conducto regular.
o Establecerá las comprobaciones estimadas necesarias de los diferentes aspectos de los
trabajos que se ejecuten, para tener conocimiento, aprobar y dar testimonio que
cumplen o no con su definición y con las condiciones de ejecución de obra ejecutada.
o Solicitará suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazará el material defectuoso
ordenando su corrección o sustitución.
o En el caso de las obras ya ejecutadas, el Control y Monitoreo podrá realizar los
ensayos que considere pertinente para verificar la calidad de las obras, en base a los
documentos contractuales.
38.43 CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y PRESERVACIÓN DE LA

CALIDAD AMBIENTAL.
Cumplirá, y hará cumplir al Contratista, las medidas medio ambientales incluidas en su contrato
y en la normativa vigente, caso contrario aplicara las penalidades contractuales al contratista.
38.44 PRUEBAS.
Podrá solicitar al Contratista la realización de alguna prueba no contemplada en las

Especificaciones Técnicas a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos incluso de las ya
ejecutados.
38.45 DEFECTOS.
Notificará de todos los defectos detectados, especificando un plazo de corrección para cada uno.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, se estimará el precio de la corrección del
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_______________________________________________________________________________________________________
_
defecto, y especificará en la planilla o certificado de pago la deducción que corresponda por este
concepto. Además, aplicará la penalidad que corresponda, según el contrato de construcción.
38.46 INSPECCIÓN DE LA CONCLUSIÓN DE LOS TRABAJOS PROGRAMADOS EN EL

CRONOGRAMA DE OBRA.
Realizará el seguimiento, verificación, comprobación y aprobación de la ejecución de las

actividades de Construcción programadas y de la documentación elaborada para este fin por los
contratistas.
Verificará y aprobará el cumplimiento de los trabajos programados, ejecutados y terminados en

concordancia con las cláusulas del Contrato, Especificaciones Técnicas y Normas de Ejecución.
Instruirá al Contratista para que realice las correcciones, reparaciones o complementaciones

respecto a los trabajos ejecutados que tuviesen observaciones estableciendo las penalidades
correspondientes.
38.47 MEDICIÓN DE LAS CANTIDADES DE OBRA.
El equipo de Control y Monitoreo efectuará labores de medición de cantidades de obra,

referentes al avance de obra. Las mediciones que efectúe, serán relativas a las dimensiones del
diseño, como ser: anchos de plataforma, espesores, relación en los taludes, obras de arte, etc.
En definitiva, la labor del equipo de Control y Monitoreo, será la de revisar, verificar, corroborar
y validar los resultados obtenidos por el Control de Calidad y Seguimiento Ambiental, dando
cumplimiento a las especificaciones técnicas de cada una de las actividades de los componentes
del contrato.
Posteriormente cumplida esta labor, el Gerente de Control y Monitoreo, APROBARÁ el certificado

mensual de pago.
38.48 CERTIFICADOS DE PAGO DEL CONTRATISTA.
Revisará, aprobará o rechazará, la versión definitiva de la planilla o certificado de pago

presentado por el Contratista dentro de los 5 días hábiles después de recibir la misma. Esta
planilla o certificado deberá estar debidamente llenada, con fecha y firma del Contratista, que
consignará todos los trabajos ejecutados bajo los criterios de medición, de acuerdo a la medición
efectuada de forma conjunta con el Contratista. Elaborará y remitirá toda la documentación que
exija la Gerencia Regional correspondiente - ABC Especificará en la planilla o certificado de pago
las deducciones, multas y sanciones que correspondiesen.
Reportará a la ABC los días de demora, respecto al plazo previsto al efecto (hasta el día 10 del
mes siguiente). En la presentación de la versión definitiva de la planilla o certificado de pago
aprobado por el Gerente de Control y Monitoreo aplicará la penalidad correspondiente, de
acuerdo al contrato.
38.49 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Informará a las instancias correspondiente de la ABC cuando el Contratista incurra en alguna de

las causales de resolución de Contrato, elevando un informe especial con las medidas a adoptar
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_______________________________________________________________________________________________________
_
y aprobadas por el Control y Monitoreo.
38.50 CONTROLAR EL DERECHO DE VÍA.
Verificará que en todo momento y en cualquier punto del Proyecto y sus accesos se respete el
Derecho de Vía. En caso de incumplimiento debe informar a las instancias correspondientes de la
ABC, de tal situación.
38.51 CONDICIONES DE TRABAJO.
o Esfuerzo requerido: Trabajo variado que requiere esfuerzo físico, mental y visual
necesario y la necesidad de aportar ideas para la optimización del trabajo, la
secuencia del trabajo debe ser coordinada entre el Equipo del Control y Monitoreo.
o Ambiente de trabajo: El trabajo se realizará fundamentalmente en campo, en la
oficina de campo y en todos los lugares de ejecución de obra.
o Riesgos: La posibilidad de que ocurra un accidente es permanente debiéndose tomar
las precauciones de Seguridad Industrial y Vial necesarias.
38.52 RESIDENCIA DEL EQUIPO DE CONTROL Y MONITOREO
El Control y Monitoreo establecerá una residencia base en cada tramo del proyecto.
38.53 FORMA DE PAGO.
El pago será paralelo al progreso del servicio de acuerdo al avance de la obra, bajo una modalidad
mixta condicionada, a este fin, mensualmente hasta los diez (10) días calendario posteriores al
mes concluido el CONSULTOR presentará su planilla de pago.
En base al avance de obra y la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales se efectuará el pago de la

siguiente manera:
a) El monto cancelado al CONSULTOR en el certificado de pago de cada mes, será de

acuerdo al porcentaje de avance físico de obra ejecutado en el mes por el
CONTRATISTA.
b) En caso de que el monto mensual establecido por avance de obra sea menor al
necesario para que el CONSULTOR realice sus actividades de manera regular según
su propuesta actualizada; este monto mensual será incrementado hasta cubrir el
monto mensual según la Planilla de Gastos Mínimos Mensuales.
Este incremento acumulado no podrá exceder más del 20% del monto de su contrato y debe ser
deducido en el certificado de pago correspondiente al mes donde el monto mensual, según la
Planilla de Gastos Mínimos Mensuales, sea menor al monto certificado por avance de obra, esta
deducción se aplicará en uno o varios certificados hasta cubrir el 100% del monto incrementado.
A efectos de la aplicación del inciso b) el CONSULTOR quince días posterior a la emisión de su

Orden de Proceder, actualizará su propuesta, esto no significa la variación de ningún porcentaje ni
incremento de ningún componente, es simplemente la reasignación de los recursos de su
propuesta en conformidad al cronograma real de ejecución de la obra, se elaborará la Planilla de
Gastos Mínimos Mensuales en base a los Costos Directos (Formularios Actualizados B-3 y B-4), en
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_
ningún caso podrá incluirse en esta planilla los Costos Indirectos ni las utilidades .
El Control y Monitoreo debe tomar en cuenta que la forma de pago descrita y considerando a los
siguientes las etapas:
a) Control y Monitoreo en la revisión – validación del diseño y ejecución de la obra
Gastos de Control y Monitoreo en la Ejecución de Obra.- Debe incluir todo el Personal y

Equipo que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el control y
Monitoreo de la ejecución de la obra, la forma de pago será resultado del Pago por avance
físico de obra según lo descrito anteriormente. El pago de este monto se hará efectivo en los
certificados mensuales y el valor será proporcional al personal y gastos efectuados en cada
mes.
El Control y Monitoreo tendrá la libertad para asignar y retirar (no cambiar) el personal
(Especialistas), de acuerdo a las necesidades del avance de la obra. El Control y Monitoreo
elaborará el listado del personal que trabajó cada mes en función a los trabajos
programados y según el cronograma actualizado para ejecución de Obras, con la debida
aprobación por la ABC.
b) Cierre de Proyecto
Gastos de Cierre de Proyecto.- La Propuesta Económica debe incluir todo el personal y equipo
que el Control y Monitoreo considere necesario para llevar adelante el servicio entre la
Entrega Provisional y la Entrega Definitiva.
38.54 COMPONENTE AMBIENTAL
38.54.1 GENERALIDADES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), en calidad de Promotor del Proyecto de “la

Construcción en la modalidad llave en mano del Proyecto DISEÑO (READECUACIÓN),
CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA RURRENABAQUE – RIBERALTA, ha
gestionado las Licencias Ambientales: DIA Nº 2121/08 “Construcción de la Carretera
Rurrenabaque – Australia” y DIA Nº 2121/08 “Construcción de la Carretera Australia – Riberalta”,
ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional para la ejecución del proyecto en cumplimiento
a la normativa ambiental vigente.
En este entendido, se tiene aprobado dos Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
para el proyecto, cuyos objetivos son de garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental,
de forma de prevenir, minimizar, controlar y/o mitigar los impactos potenciales asociados a la
construcción del tramo carretero. Se busca asegurar que las obras se desarrollen: (i) causando
la menor afectación posible al medio ambiente y a las comunidades vecinas; y (ii) cumpliendo de
forma permanente la legislación ambiental aplicable.
De acuerdo a lo mencionado en párrafos precedentes, el Control y Monitoreo Ambiental deberá
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_______________________________________________________________________________________________________
_
estar conformado por profesionales responsables que efectuarán las siguientes principales tareas:
(i) monitoreo de los aspectos ambientales y sociales directamente relacionados con las
operaciones de construcción del tramo carretero, (ii) el seguimiento y control de la aplicación del
Programa de Prevención y Mitigación (PPM) por parte del contratista considerando los Programas
de Capacitación Ambiental y de Relacionamiento Comunitario y (iii) ejecutar el Plan de Aplicación
y Seguimiento Ambienta (PASA), en coordinación con el Control de Calidad de la Contratista; esto
con la finalidad de garantizar el estricto cumplimiento de lo establecido en los EEIAs, las
especificaciones técnicas ambientales y la normativa ambiental vigente.
El Control y Monitoreo Ambiental estará liderado por dos (2) Especialistas Ambientales
(Formación Ingeniero o Licenciado) y apoyado por cuatros (4) inspectores ambientales, quienes
realizarán las tareas descritas anteriormente.
38.54.2 Actividades – Funciones - Responsabilidades a Desempeñar
Las responsabilidades, funciones y actividades específicas del Control y Monitoreo Ambiental

serán las descritas a continuación, no siendo estas limitativas:
o Realizar labores de coordinación de todos los componentes del tema ambiental del
proyecto.
o Verificar la adecuada implementación de las medidas de prevención y mitigación
ambiental de conformidad con las especificaciones técnicas, los diseños de las Obras
Ambientales y el EEIA del tramo, en cumplimiento de la legislación aplicable.
o El Control y Monitoreo Ambiental es responsable ante el Contratante por una correcta
revisión y ejecución del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y las medidas
propuestas en el mismo y su actualización (de considerarse necesario). Así como la
revisión de cualquier Instrumento de Regulación de Alcance Particular (IRAP) que se
elabore para el proyecto, ya sea para la obtención de nuevas licencias ambientales o
para la actualización de las vigentes.
o Evaluación y complementación (en caso de ser necesario) de los programas de
Reposición de Pérdidas, (PRP), reasentamiento y/o reubicación de familias afectadas
por la liberación del derecho de vía.
o Realizar el seguimiento al Manejo ambiental y cierre respectivo de los sitios de
explotación de materiales para la construcción de la vía, en cumplimiento con la
normativa aplicable y considerando lo establecido en el EEIA.
o Realizar el seguimiento al Manejo ambiental de fuentes de agua potenciales a ser
utilizadas en el proyecto, considerando lo establecido en el EEIA.
o Efectuar el seguimiento y verificación del cumplimiento de la aplicación de los
Programas sociales del EEIA, en caso de ser necesario se propondrá la
complementación de las medidas a ser aplicadas para una mejor gestión social del
proyecto.
o Verificar, coordinar y realizar el seguimiento a la implementación de los diferentes
programas del EEIA, de forma que todas las medidas de prevención y mitigación
previstas en el EEIA sean debidamente implementadas y monitoreadas. En caso de ser
necesario el Control y Monitoreo podrá proponer la complementación de medidas de
mitigación y/o prevención a las establecidas en el PPM a fin de evitar daños sobre el
medio ambiente y así también para lograr una adecuada gestión ambiental.
o Realizar el seguimiento y control de las actividades de construcción, así como el
monitoreo a los factores ambientales, en conformidad con los parámetros, sitios y
frecuencias establecidos en el PASA.
o Inspeccionar periódicamente el área de construcción del tramo, verificando la
conformidad con las especificaciones del PPM - PASA y la adecuada instalación,
mantenimiento y funcionamiento de las medidas de protección ambiental.
o Inspeccionar de manera periódica los campamentos (ya sean permanentes o
temporales), áreas industriales, maestranzas y otros, a fin de verificar la correcta
aplicación de las medidas establecidas en el PPM.
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_______________________________________________________________________________________________________
_
o Participación y coordinación de los procedimientos de planificación ambiental, de las

operaciones mediante las autorizaciones de servicios, revisando los diseños y planos de
construcción, y efectuando en tiempo hábil observaciones y recomendaciones con
relación a las medidas de protección ambiental.
o Elaborar un procedimiento para la aplicación y el procesamiento de No - Conformidades
en concordancia con los documentos contractuales a fin de establecer las sanciones por
el incumplimiento a los aspectos ambientales.
o Elaborar un procedimiento, en coordinación con el Control de Calidad de la Contratista,
para la notificación rápida, oportuna y eficaz de observaciones y/o recomendaciones
identificadas en en los frentes de trabajo y áreas de logística (campamentos, áreas
industriales, etc.) a fin de efectivizar de manera practica la atención de las mismas por
parte de la empresa Contratista.
o Elaborar y presentar informes mensuales de acuerdo a los formatos establecidos por la
ABC.
o Revisar, evaluar y aprobar el Informe de Monitoreo Ambiental (IMA) para cada una de
las Licencias Ambientales del proyecto. El IMA deberá ser elaborado por la Contratista
de acuerdo al formato establecido por la Autoridad Ambiental Competente Nacional
(AACN), debiendo el Control y Monitoreo presentar a la ABC con el respectivo informe
de aprobación, hasta los 30 días hábiles después de haber concluido el periodo de
reporte (conforme a la nota de inicio de actividades presentado a la ACCN), con la
respectiva firma de la declaración jurada.
o Interpretar, analizar y dar criterio técnico sobre los análisis de laboratorio presentados
en el IMA a fin de determinar la eficiencia y eficacia de las medidas de mitigación y/o
prevención aplicadas en el proyecto.
o Evaluar periódicamente la eficacia del sistema de control y monitoreo ambiental,
verificando si hay: (i) una efectiva y rápida detección y alerta de situaciones de no-
conformidad; (ii) respuestas correctivas prontas y adecuadas; (iii) adopción de nuevas
medidas preventivas y ajuste de prácticas que lleven a evitar la repetición de
problemas. Identificar los eventuales puntos de falla e incluir recomendaciones de
ajustes en los Informes.
o Advertir a la ABC mediante un informe especial, la eventual ocurrencia de casos de: (i)
incumplimientos de normas ambientales y de lo establecido en los instrumentos de
regulación ambiental de alcance particular; (ii) demora injustificada para la corrección
de no-conformidades; o (iii) situación de grave daño ambiental, que pueden dar lugar a
la aplicación de multas a la ABC.
o En caso de ser necesario, coordinar y/o solicitar a la empresa Contratista la tramitación
de permisos, licencias u otros inherentes al proyecto relacionados con la temática socio
ambiental, para lo cual el Control y Monitoreo deberá revisar los documentos generados
para tal fin.
o Coordinar y realizar el seguimiento la elaboración, ejecución y evaluación de los planes
para el traslado de fauna, conforme a la identificación realizada, para lo cual se deberá
cumplir con lo establecido en la normativa aplicable.
o Emitir criterio técnico en relación al componente social y ambiental para la aplicación en
el proyecto a solicitud del Contratante.
o Realizar el seguimiento al cierre de bancos de préstamo lateral que sean explotados
durante la construcción de la carretera de acuerdo a lo establecido en el EEIA y las
especificaciones técnicas ambientales, en caso de ser necesario el Control y Monitoreo
podrá definir las condiciones más apropiadas para el cierre de dichos bancos.
o Verificar el cumplimiento de las normas laborales, para lo cual se deberá realizar
inspecciones periódicas en torno a las condiciones de trabajo del personal de la Empresa
Contratista, en caso de identificar irregularidades se deberá elaborar un informe especial
para conocimiento de la ABC.
o Recibir, analizar, procesar y viabilizar la solución a través del Especialista Social del
Control y Monitoreo y en coordinación de la Empresa Contratista las quejas, reclamos,
solicitudes de las comunidades y otros actores sociales relativas al abuso, infracciones
o conflictos resultantes del comportamiento de trabajadores y de otras actividades
60
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_
constructivas (tráfico de vehículos y maquinaria, muerte de animales, caza y pesca,

polvo, daños a propiedades, conflictos con comunidades, derrames de combustibles,
aceites y lubricantes, etc.).
o A través del Arqueólogo del Control y Monitoreo, se deberá realizar el seguimiento a los
trabajos realizados por la Contratista en torno a las actividades de liberación
arqueológica de los frentes de trabajo, conforme a lo establecido en la normativa
aplicable.
o Realizar el control y monitoreo del Programa de Reposición de Perdidas. Evaluar
resultados y reportar el avance en el Informe mensual.
o Otras actividades relacionadas al componente socio ambiental, instruidas por el
Ingeniero de Seguimiento asignado por la ABC.
38.54.3 Trabajos Relacionados al Medio Ambiente
El Control y Monitoreo Ambiental, estará a cargo de un profesional especializado y con

experiencia en proyectos lineales/carreteros. Entre sus principales funciones están:
o Efectuar la verificación sistemática del cumplimiento de las exigencias establecidas en el

EEIA y de las Declaratorias de Impacto Ambiental del proyecto, abriendo “no
conformidades” en caso de incumplimiento de las mismas por parte del Contratista.
o Realizar el seguimiento de las no-conformidades, hasta la solución definitiva del
problema y cierre de la no-conformidad.
o Asesorar al contratista y su control de calidad con relación al diseño adecuado de las
medidas de protección ambiental y de medidas correctivas para la solución de no-
conformidades.
o Participar en reuniones convocadas por los habitantes de la zona, con el fin de escuchar
las posibles quejas y buscar soluciones con el principal objetivo de evitar conflictos
sociales relacionados al proyecto.
o Presentar informes especiales de Medio Ambiente, toda vez que se presenten
situaciones excepcionales y urgentes (como ser cambio significativo en las
características del proyecto o del medio natural o social donde éste se desarrollará y que
puedan generar nuevos impactos ambientales y sociales no previstos). Dichos informes
podrán ser elaborados por propia iniciativa o a requerimiento del Contratante.
o Coordinar con la ABC, los criterios de implementación de las normas de los EEIA y de la
Licencia Ambiental.
o Dar la conformidad para la devolución de la Boleta de Garantía al Contratista,
certificando el cumplimiento de todas las responsabilidades ambientales de acuerdo a la
situación verificada en el Informe Inicial de Medio Ambiente, EEIA y estado final de
medio ambiente del proyecto.
o Elaborar informes Mensuales de Monitoreo Ambiental.
o Revisar, evaluar y aprobar el Informe de Monitoreo Ambiental (IMA) para cada una de
las Licencias Ambientales del proyecto. El IMA deberá ser elaborado por la Contratista
de acuerdo al formato establecido por la Autoridad Ambiental Competente Nacional
(AACN), debiendo el Control y Monitoreo presentar a la ABC, con el respectivo informe
de aprobación, hasta los 30 días hábiles de haber concluido el periodo de reporte
(conforme a la nota de inicio de actividades presentado a la ACCN), con la respectiva
firma de la declaración jurada.
o Elaborar el informe Final de Monitoreo Ambiental.
o El Control y Monitoreo Ambiental deberá coordinar las Gestiones de la contratista para la
explotación de los Bancos de Préstamo según lo definido en la Ley 3425 y el D.S. 0091,
de tal manera de garantizar la explotación de los bancos con el menor impacto
ambiental y conflicto social, posible.
38.54.4 Productos y Resultados de los Servicios
El principal resultado esperado es que las obras de construcción del tramo vial, y el
61
_______________________________________________________________________________________________________
_
inevitable proceso de interacción social entre la obra y la comunidad local, transcurran

con el menor grado de impacto socio-ambiental y conflictos posibles.
El Control y Monitoreo Ambiental producirá los siguientes informes y productos:
o Informe sobre los avances del Programa de Reposición de Perdidas y/o reubicación de
las poblaciones que sea necesario trasladar para la liberación del derecho de vía.
Previamente al inicio de obras de cada tramo.
o Elaboración de un programa de seguridad vial, que contemple aspectos tales como
señalización, pasos temporales, protección del peatón y todas las medidas que
garanticen la menor afectación posible a los peatones que circulan por los alrededores
de los sitios de obras.
o Informes sobre la evaluación y complementación de los programas de: Manejo
ambiental de los sitios de explotación de materiales para la construcción de la vía;
o Informes de Manejo ambiental de fuentes de agua potenciales a ser utilizadas en el
proyecto.
o Informes sobre el acompañamiento en el proceso de relacionamiento comunitario con
los pobladores y actores sociales y la aplicación de los programas sociales.
o Informes de Control y Monitoreo Ambiental, con evaluación sucinta de la situación y
resumen de no-conformidades pendientes. El documento debe incluir reporte
fotográfico.
o Informe de evaluación y aprobación de los IMAs, con la interpretación de los análisis de
laboratorios de acuerdo a los Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente a fin de evaluar
la eficacia y eficiencia de la aplicación de las medidas de prevención y/o mitigación
propuestos en el EEIA, en caso de ser necesario se podrá recomendar la
complementación de las medidas de prevención y/o mitigación.
o Informe Final de Control y Monitoreo Ambiental y visto-bueno para la liberación de la
Boleta Bancaria de Garantía de Cumplimiento de Contrato del Contratista.
o Elaboración de informes especiales relacionados al componente social y ambiental del
proyecto a solicitud de la ABC y/o del Ingeniero asignado al Seguimiento Ambiental del
proyecto
o Informes especiales relacionados al componente socio ambiental del proyecto a solicitud
del contratante o del Ingeniero de Seguimiento asignado por la ABC.
38.55 LIBERACIÓN DEL DERECHO DE VÍA
Con la finalidad de que se pueda contar con áreas liberadas para la iniciación de los trabajos
de construcción, el contratista, en base al Programa de Reposición de Perdidas (PRP),
correspondiente al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), deberá realizar los
trabajos inherentes a la liberación del Derecho de Vía (DDV) en cada frente de trabajo
definido por el mismo previa presentación a la ABC del cronograma de ejecución de la LDDV.
El alcance de los trabajos consistirá en la verificación y/o validación de los datos contenidos
en el PRP, mediante el trabajo de campo en los frentes de trabajo definidos.
Realizar el seguimiento al equipo de ejecución del PRP (Contratista) el cual realizará las
negociaciones correspondientes con los afectados, de manera de llegar a suscribir acuerdos
individuales, que le permitan a las instancias correspondientes, realizar la compensación
respectiva, de acuerdo al tipo de compensación prevista en el Informe de Actualización
(indemnización, reubicación, construcción, o reasentamiento).
El Control y Monitoreo como parte de su propuesta correrá con los gastos asociados a la
contratación de un Notario de Fé Pública, el cual será contratado para el proceso de pago de
las carpetas de afectaciones identificadas en cada tramo.
62
_______________________________________________________________________________________________________
_
El Control y Monitoreo no podrá otorgar al Contratista frentes de trabajo que no hayan sido
previamente liberados (actas de acuerdo definitivas), en tal sentido deberá planificar el trabajo
con la ABC – Equipo de Liberación. El retraso en la aprobación de sub tramos por parte del
Control y Monitoreo que signifique demora en la ejecución de obras, que no sea atribuible al
equipo de liberación, será de absoluta responsabilidad de la Control y Monitoreo, lo cual será
sujeto a la apertura de no conformidades y multas.
Los frentes de trabajo (diseños liberados) aprobados por la Control y Monitoreo deberán contar
con el tiempo suficiente para que el equipo de liberación pueda trabajar con el levantamiento
de información y proceso de carpetas.
El Equipo de Liberación y el Control y Monitoreo deberán tomar en cuenta el Uso Efectivo del
DDV, este aspecto será evaluado y establecido en el informe que será entregado para cada
frente de trabajo tomando en cuenta criterios técnicos, sociales, ambientales y culturales,
debiendo considerarse lo establecido en el EEIA, no obstante en caso de requerirse un ancho
de vía mayor se deberá evaluarse y justificarse en el informe de aprobación de frente de
trabajo para el equipo de liberación.
Este equipo multidisciplinario del PRP, deberá comenzar a trabajar una vez que se cuente con
el eje de proyecto aprobado para cada tramo.
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
La cantidad de personal clave mínimo requerido puntuable se encuentra descrito en el

numeral 38.8.1 PERSONAL CLAVE MÍNIMO REQUERIDO PUNTUABLE del presente DBC:
El personal técnico clave requerido, CONTROL Y MONITOREO hasta su recepción definitiva, es el

siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo
Tiempo mínimo de
de duración del
desarrollo de la
Cargo a curso para ser
N° Formación consultoría para
desempeñar Cursos / seminarios realizados considerado en Área
ser considerada en
la evaluación
la evaluación (en
(en horas
meses)
académicas)
1 ING. CIVIL GERENTE DE GERENTE EN
PROYECTO PROYECTOS EN
CARRETERAS 200 8
ESTUDIOS DE
CARRETERAS
GERENTE DE
CONTROL DE CALIDAD DE SUPERVISIÓN EN
200 8
MATERIALES EN OBRA PROYECTOS
CARRETEROS
PAVIMENTOS 200 SUB GERENTE DE 8
SUPERVISIÓN EN
PROYECTOS
CARRETEROS
63
_______________________________________________________________________________________________________
_
SUPERINTENDENTE DE
GERENCIA Y/O ADMINISTRACIÓN
200 OBRA EN PROYECTOS 8
DE PROYECTOS
CARRETEROS
JEFE DE FISCALIZACIÓN
GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN 200 EN PROYECTOS 8
CARRETEROS
FISCAL DE OBRAS EN
GEOTECNIA 200 PROYECTOS 8
CARRETEROS
CARGOS JERÁRQUICOS
EN INSTITUCIONES
PUBLICAS DE
PROYECTOS
8
CARRETEROS
(DIRECTOR, JEFE,
GERENTE, SUB
GERENTE)
GERENTE EN
PROYECTOS EN
CARRETERAS 200 8
ESTUDIOS DE
CARRETERAS
GERENTE DE
CONTROL DE CALIDAD DE SUPERVISIÓN EN
200 8
CARRETEROS
SUB GERENTE DE
SUPERVISIÓN EN
PAVIMENTOS 200 8
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERINTENDENTE DE
GERENCIA Y/O ADMINISTRACIÓN
200 OBRA EN PROYECTOS 8
2 SUB-GERENTE DE DE PROYECTOS
ING. CIVIL CARRETEROS
PROYECTO
JEFE DE FISCALIZACIÓN
GERENCIA DE CONSTRUCCIÓN 200 EN PROYECTOS 8
CARRETEROS
FISCAL DE OBRAS EN
CARRETEROS
CARGOS JERÁRQUICOS
EN INSTITUCIONES
PUBLICAS DE
PROYECTOS
8
CARRETEROS
(DIRECTOR, JEFE,
GERENTE, SUB
GERENTE)
3 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN SUPERINTENDENTE EN
CARRETERAS Y DISEÑO DE CARRETERAS 200 PROYECTOS 8
PAVIMENTOS CARRETEROS
DIRECTOR DE OBRA EN
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS
200 PROYECTOS 8
PAVIMENTADAS
CARRETEROS
SUPERVISIÓN DE OBRAS
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA 200 8
PAVIMENTOS Y/O
CARRETEROS
FISCAL DE OBRAS EN
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE
200 PROYECTOS 8
PAVIMENTOS
CARRETEROS
CONTROL DE CALIDAD DE 200 ING. SEGUIMIENTO 8
64
_______________________________________________________________________________________________________
_
ESPECIALISTA EN
PAVIMENTOS Y/O
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PUBLICA)
ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE
8
CARRETERAS
(CONSULTORÍAS)
ESPECIALISTA EN
8
DISEÑO DE PAVIMENTOS
RESIDENTE DE OBRA EN
PROYECTOS 8
CARRETEROS
JEFE DE TRAMO EN
PROYECTOS 8
CARRETEROS
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA EN
CARRETERAS 200 8
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRA
ESPECIALISTA EN
HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y/O
200 PROYECTOS 8
DRENAJE
CARRETEROS DE
DRENAJE E HIDROLOGÍA
FISCAL DE OBRAS EN
ESPECIALISTA EN CARRETEROS
4 ING. CIVIL HIDROLOGÍA Y ELABORACIÓN DE
DRENAJE ESTUDIOS CARRETEROS
ESPECIALISTA EN OBRAS
SIG Y MANEJO DE IMÁGENES DE DRENAJE E
200 8
SATELITALES HIDROLOGÍA Y/O
GESTIÓN DE RIESGOS
EN PROYECTOS
CARRETEROS
INGENIERO DE
SEGUIMIENTO EN
PROYECTOS 8
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PÚBLICA)
5 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN SUPERINTENDENTE O
PUENTES Y DIRECTOR DE OBRA EN
PUENTES 200 8
ESTRUCTURAS PROYECTOS
CARRETEROS
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
HORMIGONES 200 CARRETEROS 8
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y
ESTRUCTURAS
SUPERVISIÓN DE
PROYECTOS
CARRETEROS
GEOTECNIA 2000 8
ESPECIALISTA EN
PUENTES Y/O
ESTRUCTURAS
MECÁNICA DE SUELOS Y/O 200 INGENIERO DE 8
65
_______________________________________________________________________________________________________
_
SEGUIMIENTO EN
PROYECTOS
ROCAS
CARRETEROS (EN
INSTITUCIÓN PÚBLICA)
SUPERINTENDENTE O
DIRECTOR DE OBRA EN
CARRETERAS 200 8
PROYECTOS
CARRETEROS
SUPERVISOR DE OBRAS
DE PROYECTOS
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA 200 CARRETEROS 8
SUELOS, ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA, GEOTECNIA
ING. CIVIL
6 MATERIALES Y FISCAL DE OBRAS EN
CONTROL DE CONSTRUCCIÓN DE
MECÁNICA DE SUELOS 200 8
CALIDAD PUENTES Y/O
CARRETERAS
ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE
PROYECTOS
CONTROL DE CALIDAD 200 8
CARRETEROS
ESPECIALISTA SUELOS
Y/O GEOTECNIA
ING. SEGUIMIENTO
ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN
GESTIÓN AMBIENTAL 200 8
PROYECTOS
CARRETEROS (EN
ING. INSTITUCIÓN PÚBLICA)
AMBIENTAL SUPERVISOR DE OBRA
ING.
AGRÓNOMO EN PROYECTOS
O ING. CARRETERAS 200 CARRETEROS 8
FORESTAL ESPECIALISTA ESPECIALISTA
7
O AMBIENTAL AMBIENTAL
O ING. CIVIL FISCAL DE OBRA EN
O PROYECTOS
LIC. EN LEGISLACIÓN AMBIENTAL 200 8
CARRETEROS
BIOLIOGÍA
AMBIENTAL
(CON RENCA)
ELABORACIÓN DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO
ESTUDIOS CARRETEROS
AMBIENTAL EN PROYECTOS 200 8
ESPECIALISTA
VIALES
AMBIENTAL
GESTIÓN DE RIESGOS 200
NOTAS IMPORTANTES:
 El Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación es de 200
horas o su equivalente de 3 meses o 60 días hábiles como mínimo.
 Para la evaluación de la experiencia general y específica no se aceptará que dos o más

consultorías sean simultáneas, en cuyo caso solo se tomara en cuenta uno de los trabajos.
 El Personal Técnico Clave propuesto para la presente convocatoria no puede estar trabajando
en otro Proyecto en ejecución (Construcción o Consultoría) que se encuentre a cargo de la
ABC, así mismo no puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La incorporación de este
personal será motivo de descalificación de la propuesta.
66
_______________________________________________________________________________________________________
_
 Es menester recalcar que la el personal técnico propuesto para la presente convocatoria debe
contar con al menos 2 cursos, de más de 200 horas académicas, realizados de acuerdo a los
tópicos establecidos en la anterior tabla.
 Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico

Clave Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico.
 El tiempo de permanencia del personal clave requerido para cada etapa, es el solicitado en el
numeral 38.8.1 del presente DBC.
 El tiempo de asignación del Personal Clave deberá estar acorde a lo anteriormente citado, la
cotización deberá garantizar el cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y
contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de los servicios requeridos.
 El personal es el mínimo y deberá ser incrementado por el Control y monitoreo a solicitud del
contratante de acuerdo a problemática del proyecto.
 Se aclara que para efectos de calificación de la experiencia específica del personal clave, se
define como valido los cargos similares o superiores desempañados por el profesional, con un
tiempo mínimo de desarrollo de la consultoría en proyectos viales, descritos en el numeral 39
del presente DBC.
 Para especialistas Ambiental extranjeros, se considerará aceptable en la evaluación de las

propuestas la presentación de profesionales de esta disciplina que cumplan con todos los
requisitos solicitados de experiencia y formación, pero que no necesariamente cuenten con
registro RENCA al momento de la presentación de la propuesta, siendo suficiente la
presentación de un compromiso irrevocable de inscripción en dicho registro con posterioridad
a la adjudicación, ya que contar con el requisito del Registro Nacional de Consultores
Ambientales es indispensable para cualquier especialista ambiental durante la etapa de
ejecución de actividades a partir de la orden de proceder. El incumplimiento de dicho
compromiso será considerado como cambio de personal clave bajo las condiciones
estipuladas para tal efecto en el DBC. Dado que el RENCA es un registro que acredita a los
profesionales que elaboran Instrumentos de Alcance Particular (IRAP) en el ámbito nacional,
y que el numeral 38 de las Especificaciones Técnicas solicita contar con conocimiento de la
Normativa Ambiental Nacional, cabe aclarar que la ABC considera que es indispensable
demostrar que todo profesional ambiental propuesto tiene pleno dominio de lo establecido en
la Ley Nº1333, sus reglamentos y toda normativa conexa.
 La Empresa contratada deberá dar estricto cumplimiento a la ley laboral y social vigente en el
Estado Plurinacional de Bolivia con el personal a su cargo, por tanto la ABC deslinda toda
responsabilidad al delegar a la Empresa contratada el manejo independiente de los recursos
asignados, sin que esto le prive de realizar el control del cumplimiento de esas obligaciones.
 La Empresa Consultora debe considerar en su propuesta que los servicios a prestar

comprende el Control y Monitoreo de una Empresa Contratista a Cargo de la construcción de
una Vía con longitud de 508,07 Km, esto significa que en su propuesta deberá contemplar el
equipo de Control y Monitoreo con recursos suficientes (Personal Técnico, Personal de Apoyo,
Administrativo, Equipo y otros) necesarios para el cumplimiento de su alcance y trabajo.
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
67
_______________________________________________________________________________________________________
_
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en la
construcción de carreteras de la red vial fundamental de Bolivia o 8
equivalente en su país.
2 Control y Monitoreo, Supervisión y/o Fiscalización de obras en
rehabilitación y mejoramiento de carreteras de la red vial fundamental de 8
Bolivia o equivalente en su país.
3 Revisión, Complementación, Validación de Diseño Final y Supervisión de
8
la Construcción de Proyectos Carreteros pavimentados
4 Supervisión de la Construcción de Carreteras / Caminos, pavimentados 8
5 Estudios de Identificación (EI) y Estudios Técnico Económicos Sociales y
8
Ambientales (TESA) de Carreteras.
6 Estudio de Factibilidad y Diseño Final de Carreteras pavimentadas. 8
1. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de control y monitoreo, supervisión técnica y/o fiscalización, detallado por el proponente
en el Formulario A-3, cumpla con este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia
específica.
CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS SIMILARES DE

CONTROL Y MONITOREO
a) Proyectos Viales:
- Carreteras y caminos pavimentados.
68
_______________________________________________________________________________________________________
_
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Instrucciones:
1. De acuerdo con lo establecido en el parágrafo V del Artículo N° 49 del D.S. N° 0181, la

publicación en medios de prensa es opcional.
2. Este anexo deberá ser eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES.
(NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE)

Espacio destinado a
(LICITACIÓN PÚBLICA N°____)
la Identificación de
(CONVOCATORIA NACIONAL/INTERNACIONAL – INDICAR EL NÚMERO DE la Entidad
LA CONVOCATORIA)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:
Objeto de la contratación :
CUCE :
Tipo de convocatoria : (Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional)
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y
: (Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Adjudicación
Precio Referencial : (Indicar el precio referencial por el total)
Encargado de atender consultas :
Teléfono :
Fax :
Correo Electrónico para consultas :
Presentación de Propuestas : (Indicar fecha, hora y dirección)
Acto de Apertura de Propuestas : (Indicar fecha, hora y dirección)
69
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
70
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
71
_______________________________________________________________________________________________________
_
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
72
_______________________________________________________________________________________________________
_
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía: Correo Electrónico:
73
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía: Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
74
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
75
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Forma de
Monto final Periodo de Ejecución
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de (Asociado/No
Contratación Realización Inicio Fin
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Forma de
Monto final Periodo de Ejecución
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de (Asociado/No
Contratación Realización Inicio Fin
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
76
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
77
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
78
_______________________________________________________________________________________________________
_
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
79
_______________________________________________________________________________________________________
_
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
80
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
81
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
82
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
83
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-1
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
(llenar los Términos de Referencia, de manera (llenar los Requisitos de Experiencia de proponente al momento de
previa a la publicación del DBC) manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
Términos de Referencia Solicitados (*) Requisitos de experiencia Solicitados (**) Propuesta (***)
 Experiencia General: 1 (Una) vez el monto
Experiencia General de la Empresa
referencial de la presente Convocatoria
 Experiencia Específica: 0.5 (Cero punto
cinco) veces el monto Referencial de la
Experiencia Especifica de la Empresa
presente Convocatoria. De acuerdo al
numeral 40 del DBC.
 Experiencia General: 1 (Una) vez el monto
referencial de la presente Convocatoria.
Experiencia General del Gerente de Proyecto
 10 (Diez) años de experiencia general
mínima en proyectos civiles.
 Experiencia Específica; 0.5 (Cero punto
cinco) veces el monto Referencial de la
presente Convocatoria
Experiencia Especifica del Gerente de Proyecto  7 (Siete) años de experiencia específica. De
acuerdo al numeral 39 y 40 del DBC.
 2 (Dos) cursos de 200 hrs. como mínimo. De
Experiencia General de los Especialistas  7 (Siete) años de experiencia general
 5 (Cinco) años de experiencia especifica. De
Experiencia Especifica de los Especialistas
 2 (Dos) cursos de 200 hrs. como mínimo. De
 Contempla los aspectos requeridos en el
DBC.
 Deberá contener como mínimo: Objetivos,
Propuesta Técnica
Alcance, Metodología, Plan de trabajo y
Capacidad de Organización.
 Acorde a lo solicitado (cantidad de

Cronograma de participación de los especialistas especialistas, tiempo permanecía mínimo,
de acuerdo a lo solicitado)
(*) La Entidad Convocante deberá incluir los Términos de Referencia señalados en el Numeral 38 del
presente DBC.
(**) La Entidad Convocante deberá incluir los Requisitos de Experiencia Específica del Proponente y
Experiencia General y Especifica del Personal Propuesto señalados en los Numerales 39 y 40 del
presente DBC.
(***) La propuesta Técnica deberá estar en función a los Términos de Referencia. La propuesta
deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
84
_______________________________________________________________________________________________________
_
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado

Para ser llenado por la Entidad convocante por el
proponente al
momento de
elaborar su
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
Puntaje
Condiciones
asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Adicionales
(definir
Propuestas (***)
puntaje) (**)
Experiencia Específica de la Empresa 5

Por cada proyecto concluido con un plazo mayor a 12 meses, 1 punto hasta un máximo
1 5
de 5 puntos
Formación académica Gerente de Proyecto 4
2 Se calificará Maestría con 2 puntos de acuerdo a lo requerido en el numeral 39. 2
Formación académica Gerente de Proyecto por cada curso (mínimo 200 horas c/u)
3 2
adicional a lo solicitado en el numeral 39, se calificará 1 punto hasta un máximo de 2
EQUIPO MÍNIMO (ETAPA 2) 20
4 Vehículo Adicional (vagoneta o camioneta 4x4 con antigüedad máxima de 5 años) 4
4.1 • 1 Vehículo Adicional 2
4.2 • 2 Vehículos Adicionales 2
5 Laboratorio de suelos, adicional a lo solicitado 4
5.1 •1 Laboratorio de suelos. 2
5.2 •2 Laboratorios de suelos. 2
6 Laboratorio de hormigones, adicional a lo solicitado 4
6.1 • 1 Laboratorio de hormigones. 2
6.2 • 2 Laboratorios de hormigones. 2
7 Laboratorio de asfaltos, adicional a lo solicitado 4
7.1 • 1 Laboratorio de asfaltos. 2
7.2 • 2 Laboratorios de asfaltos. 2
8 Personal especialista adicional (Mayor o igual al 50% de permanencia en obra). (****) 4
1 Profesional especialista adicional (en las áreas de estructuras, pavimentos, hidrología,
8.1 2
suelos o geotecnia) = 2 puntos
2 Profesionales especialistas adicionales (en las áreas de estructuras, pavimentos,
8.2 2
hidrología, suelos o geotecnia) = 2 puntos
Propuesta Técnica y Sistemas de control 6
Propuesta Técnica:
9 Propuesta de sistematización de un plan de control y seguimiento técnico-administrativo 3

de obra, innovador, con mejoras / alternativas adicionales a lo solicitado, las actividades a
realizar y los frentes de trabajo deben estar descritas y detalladas de manera clara.
Propone un sistema de control de asistencia en obra del equipo de equipo de Control y

10 3
Monitoreo (personal).
TOTAL 35
85
_______________________________________________________________________________________________________
_
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica
del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el
servicio.
(****) El Personal especialista adicional al solicitado (Mayor o igual al 50% de permanencia en

obra), no es puntuable dentro de la calificación, su incorporación está sujeta a la calificación por
parte de la ABC, en cumplimiento a lo solicitado para cada especialidad.
86
_______________________________________________________________________________________________________
_
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
87
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
1
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
2
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo

CUCE : - - - - -
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
3
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e
Objetivos
Alcance
Metodología
Plan de trabajo
Capacidad de
organización
…
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple No cumple
cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida, del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida, del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
4
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Puntaje
Asignad Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido
o
Criterio 1
Criterio 2
Criterio n
(Sumar los (Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 puntajes obtenidos obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES de cada condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE asignar 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
5

DBC Control y Monitoreo RURRE RIBE

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública Internacional LPI/xxx/2015 CONTROL Y

MONITOREO DEL PROYECTO: “DISEÑO (READECUACIÓN), CONSTRUCCIÓN, Y CONTROL DE CALIDAD DE LA CARRETERA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI/XXX/2015

CONTROL Y MONITOREO DEL PROYECTO:

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa (NO APLICA)

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

d) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación:

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente

18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de

Experiencia General y Específica del Personal Clave.

La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en

La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores, desarrollados por el

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere