NOMBRE: Kelvin Vera Ortiz

CURSO: VE. 2-4

MATERIA: Geopolítica del Ecuador

EL DESARROLLO INDUSTRIAL EN EL ECUADOR

El desarrollo industrial en el Ecuador ha provocado un incremento del uso de

metales pesados en los diferentes procesos industriales. En el País son pocas
las industrias que disponen de un sistema de tratamiento de aguas residuales.
Estas aguas residuales pueden llevar contaminantes, los mismos que toman
contacto con el suelo contaminándolo. El complejo industrial FABRILFAME en
su s diferentes procesos industriales producen una gran variedad de residuos,
los mismos que contienen diferentes compuestos químicos que pueden
producir contaminación en el suelo del complejo. El objetivo de esta
investigación empleando los sistemas de información fue la de elaborar un
modelo de predicción de concentraciones de Cromo, Plomo y Zinc en el suelo
del complejo industrial FABRIMIL y poder determinar si existe o no
contaminación con estos metales. Si existiera contaminación y con el fin de
poder presentar la fitorremediación como una alternativa de remediación de
suelos contaminados, se analizó el poder bioacumulador de metales pesados
en seis tipos de tubérculos endémicos del Ecuador, análisis que nos pudo
determinar que los tubérculos factibles para realizar el proceso de
fitorremediación son la Papa, el Rábano y la Papa China.

DEUDA EXTERNA: VUELVE EL DOGAL PARA EL ECUADOR

En un poco más de dos años, entre el 2014 y el 2016, el gobierno de Rafael

Correa duplicó la deuda externa. El salto cualitativo fue la respuesta a la caída
de los precios del petróleo y al incremento del gasto público con miras a ganar
las elecciones de febrero del 2017. Un endeudamiento que pasará factura al
sucesor, Lenin Moreno.

La economía ecuatoriana ya está al servicio de la deuda. En el 2016, según

datos oficiales, la cifra que los ecuatorianos pagamos en intereses y capital, de la
deuda adquirida por Rafael Correa, fue de USD 8.133 millones. En el 2012, por
servicio de la deuda pagamos USD 2.470. El dato del 2016 toma relevancia
porque revela un hecho adicional: ese mismo año, el Estado invirtió USD 5.548
en educación y salud. Lo cual significa que —como en los tiempos de la "larga
noche neoliberal— el Estado pagó un 30% más a los acreedores de la deuda
externa que al gasto en salud y educación. Y esta situación recién empieza. Para
el año próximo, investigadores económicos como Pablo Dávalos, de la PUCE,
calculan que el servicio de la deuda podría acercarse a los 10 mil millones de
dólares y si a esto sumamos que igual cifra se gasta en la nómina de los
empleados del Estado, tendremos que para el 2018, el Estado dedicará un 60%
de su presupuesto solo en servicio de la deuda y pago de sueldos del sector
público. Lo cual deja muy poco para programas y proyectos sociales, y pondría
en duda el financiamiento de las promesas de campaña de Lenín Moreno, como
son el plan de asistencia social Toda Una Vida, la construcción masiva de
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vivienda popular, la generación de un millón de empleos, la construcción y

equipamiento de 40 institutos tecnológicos...

El ministerio de Finanzas anunció los primeros días de julio que, a mayo del
2017, la deuda pública llegaba a USD 42.000 millones. Esta cifra incluiría las
deudas externa e interna, es decir esta que se debe a entidades públicas como el
IESS o al propio Banco Central. Sin contar con la colocación de bonos de USD
2000 millones que se dio en el primer semestre del 2017, la deuda externa, según
datos oficiales, se reconocía al 2016 en USD 25.670 millones. El doble de lo que
Ecuador debía apenas tres años atrás: en el 2013 la deuda externa se registraba
en USD 12.908 millones. Antes de eso, la cifra de la deuda ecuatoriana se
mantenía con ese monto en promedio. En el 2014 hubo un salto cualitativo de la
deuda; pasó de la cifra mencionada en el 2013 a USD 17.500 millones. Y también
se evidenció algo: el cambio de la estructura de la deuda externa ecuatoriana en
los últimos diez años.

$ 8.133
millones de dólares pagó el Ecuador en servicio de deuda externa en el 2016.

Este cambio de estructura consistió en que, antes de Correa, los acreedores eran
los organismos multilaterales, esto es el FMI, el BID y el Banco Mundial y ahora el
60% de las acreencias del Ecuador es por deudas bilaterales y con bonos. El
principal acreedor del Ecuador, en la deuda bilateral, es China. Esta deuda es
cara, con un promedio del 8% y a corto plazo. Pero, además, según Dávalos,
vuelve al Ecuador demasiado vulnerable pues debe responder a exigencias de
los acreedores, que en el caso de China tiene que ver con deuda para inversión y
gasto corriente, pero atada a condiciones.

La deuda multilateral está orientada al desarrollo, y la contratación de la deuda

con China y la emisión de bonos. En el 2007, la deuda bilateral era del 12% y
sube el 28% en el 2017; mientras que la emisión de bonos pasa del 30% al 36%
en el mismo periodo. "Con este cambio, el país se vuelve muy frágil en sus
relaciones internacionales y con los países que se convierten en acreedores,
especialmente China y Brasil. En cuanto a los bonos, significa que se ha
contratado deuda muy cara con tasas de interés muy alta y a plazos muy cortos.
Por eso podemos ver el crecimiento del pago del servicio y amortización de la
deuda, que pasa de 2.400 millones de dólares en el 2016, a 8.133 millones en el
2016, más de 9.000 millones en el 2017. Esto significa que el gobierno tiene que
hacer un enorme esfuerzo el próximo año para pagar la deuda", dice Dávalos.

Los especialistas recomiendan que lo primero que podría hacer el gobierno es

una renegociación. Plan V conoció que ya el gobierno integró un equipo con
funcionarios y consultores externos para conseguir los fondos que permita
renegociar las acreencias, sobre todo con China. La fuente serían los organismos
multilaterales. Pero "será muy difícil que el nuevo gobierno pueda llevar una
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política de desarrollo social dedicada a los más pobres si mantiene estas
condiciones", dice Dávalos.

$5.548
millones de dólares invirtió el Ecuador en salud y educación en el 2016.

¿Cuáles son las condiciones reales de los contratos de deuda externa? La

información es casi inexistente. El país sabe que este momento que la deuda
rebasa el techo del 40% de endeudamiento fijado por el Código Orgánico de
Finanzas Públicas. La deuda está en el 42% según reconoció el ministerio de
Finanzas, pero el país no conoce el contenido de esos contratos. En qué
condiciones se firmaron esos contratos; cuáles son los costos de transacción que
implican esos contratos. Dávalos y otros analistas económicos piden
transparencia en las cifras de la deuda.

El otro camino que proponen los analistas es bajar el gasto en nómina si el

gobierno quiere obtener algo de liquidez son incrementar la deuda. A pesar de la
crisis, en el 2016 se gastaron 10 mil millones de dólares solo en nómina del
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Estado. "El tema de la deuda es insostenible. Estamos entrando en la dinámica

de los años ochenta, cuando se atendía más al pago de la deuda que a la salud y
la educación. Y al final de la deuda, siempre hay ajuste, siempre", dice Dávalos.

Solo entre el 2014 hasta la fecha, el endeudamiento con China llegó a USD
10.000 millones. La estructura de la deuda con ese país tiene diversos destinos y
el monto más alto se reportó en enero del 2015, con USD 5.300 millones para
"proyectos de transporte, educación y salud. Lo que el Ecuador está pagando hoy
como servicio de la deuda corresponde a los contratos adquiridos entre el 2010 y
el 2012, el periodo de menor endeudamiento. Del 2012 en adelante, el Ecuador
deberá pagar mucho más y el momento más crítico llegará en el pago del servició
de la deuda desde el año 2020 en adelante.

La negociación política de la deuda con China es el más urgente esfuerzo que

está haciendo el gobierno de Lenín Moreno. Es un tema delicado de la política
internacional, pues el gobierno de Correa declaró estratégica la relación con
China y el país es parte de acuerdos internacionales. Un informe sobre la
inversión de China en América Latina muestra que Ecuador es parte de una
estrategia transnacional del gigante asiático, pero no deja de ser un socio
privilegiado, pues, después de Venezuela, es el segundo país en la región que ha
recibido fondos por 17,4 mil millones de dólares.

EL PETRÓLEO Y SU EFECTO SOCIAL

El petróleo y su efecto social 18 de enero de 2012 - 00:00 El petróleo ha
servido mundialmente para el desarrollo económico de un país y para el
bienestar de la comunidad, pero su explotación y producción han ocasionado la
contaminación ambiental, ecológica y política; debido a los intereses creados la
sociedad y los partidos políticos se han dividido en ricos y pobres, y en
beneficiados y perjudicados, aumentando la deuda externa y el presupuesto
general del Estado. En algunos países petroleros, los gobernantes, por
aferrarse al cargo, han provocado la reacción de la ciudadanía y se han
presentado actos de violencia y destrucción; y por otra parte, a pesar de ser
petroleros, por mala administración y desaciertos políticos, han fomentado la
pobreza y miseria del pueblo y la corrupción en sus gobiernos. En el Ecuador,
la fuente más importante de la economía es la exportación de crudo y sus
derivados, que en los últimos 10 años ha oscilado entre un 43 y 66% del total
de exportaciones del país, y entre un 43 y 59% del presupuesto general del
Estado; en sus 40 años, aproximadamente de explotación petrolera mantiene
un historial bastante nefasto, tanto para la economía nacional como para como
para la degradación de los ecosistemas naturales, se paga mucho a las
empresas privadas por la explotación del crudo y se ha disminuido su
producción planificada en Petroecuador, que es más económica para el país.
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En septiembre de 1989 se creó Petroecuador en reemplazo de CEPE y se
conformó un holding, es decir, una matriz y seis filiales, tres permanentes
(Petroproducción, Petroindustrial y Petrocomercial) y tres temporales
(Petropenínsula, Petroamazonas y Petrotransporte). A inicios de 2007 el nuevo
Gobierno anunció la construcción de una refinería en la provincia de Manabí,
con una capacidad de refinación de 300.000 barriles diarios; en ese año
también se inició el intercambio de crudo por derivados con Venezuela
(alrededor de 1,5-1,6 barriles de crudo de Ecuador por un barril de derivados
de Venezuela). Las fases de la industria petrolera están conformadas por la
exploración, explotación, refinación, almacenamiento, transporte y
comercialización; y el suelo es contaminado por la incorrecta disposición de
líquidos y desechos industriales, como las aguas servidas, lodos deperforación,
residuos sólidos y fluidos de perforación; el agua es otro elemento abiótico
afectado por la incorrecta disposición de desechos sólidos y líquidos. Se
producen alrededor de 850.000 barriles diarios de aguas de formación.
Las ganancias generadas por la exportación de petróleo no se invierten en el
desarrollo local donde se produce el crudo y sus derivados, ya que la región
amazónica ha contribuido enormemente para financiar el presupuesto general
del Estado, pero solo entre un 3 y 4% de ese presupuesto se reinvierte en la
Amazonía, en donde se registran los mayores indicadores de pobreza del país.
El Estado debe incluir en su plan de gobierno una política gubernamental
petrolera permanente, que fomente el desarrollo económico del país y el
bienestar de la ciudadanía, protegiendo el medio ambiente, el sistema
ecológico y reinvirtiendo en los lugares donde se produce el crudo y sus
derivados, para mantener el equilibrio de la naturaleza y la buena salud de las
personas afectadas con la explotación petrolera. ¿Por qué el Ecuador es un
país rico en petróleo, pero pobremente administrado? ¿Por qué no se ha
reinvertido en forma equitativa en los lugares donde se explota el crudo y sus
derivados? ¿Por qué las personas que habitan en donde se explota el crudo no
gozan de buena salud? ¿Por qué no se han explorado nuevas áreas para la
explotación del crudo y su reposición? Atentamente