ACUERDO NACIONAL

SECRETARIO EJECUTIVO DEL AN (JAVIER IGUIÑIZ ECHEVERRIA)

 El Acuerdo Nacional tiene como fecha de creación: 22 julio 1992 – gob. de Alejandro
Toledo Manrique
 Cuyos pilares son: Valentín Paniagua, Alberto Andrade, Ricardo de la flor, Eduardo
Castillo, Fernando Cabieses y Juan Julio Wicht.
 El AN está compuesto por el gobierno en sus 3 niveles, por partidos políticos con un
representante de cada uno, y por organizaciones de la sociedad civil.
 No hay prensa en las sesiones, según las reglas que se han fijado, eso ayuda a la
facilidad del dialogo entre los participantes.
 El AN busca reforzar la gobernabilidad democrática.
 Este acuerdo lo que busca también es pertenecer a una misma comunidad, donde se
dejen de lado los desacuerdos, las rivalidades entre partidos políticos.
 El PNUD ha sido de gran apoyo para el AN, también han recibido cooperación de
AECID, ACDI y CONSUDE.
 Señala que el AN demuestra la capacidad de dialogo de los peruanos y su vocación por
el consenso y la democracia.
 Señala la inclusión social como elemento fundamental para alcanzar los objetivos
trazados.

OLLANTA HUMALA

 Resalta que se han dado un conjunto de desequilibrios como las situaciones de

exclusión, abandono, teniendo como resultado el centralismo, todo lo bueno que se
ha derivado del proceso democrático se ha concentrado en tan solo algunas ciudades.

ALEJANDRO TOLEDO

 Señala que le AN no fue un invento de su gob., sino que ya había otras experiencias,
que ellos tomaron en cuenta para realizar el AN, como son: EL PACTO DE LA MONEDA
DE ESPAÑA, EL ACUERDO DE PUNTO FIJO EN VENEZUELA, LA CONCERTACION
NACIONAL DE CHILE, entre otros.
 Uno de los problemas es que hasta la actualidad aun encontramos: una sociedad
fragmentada, polarizada.
 El AN es el horizonte al cual queremos llegar los peruanos, para redibujar el rostro
social del Perú, y hacer una evaluación al año 2021, para el bicentenario.

ALAN GARCIA

 Promovió el incremento de la inversión pública, obras de infraestructura, tren

eléctrico, muelle sur del callao, concesión de aeropuertos, entre otros.
 Una de las reformas más importantes fue la descentralización.
 Se creo el CEPLAN y el Ministerio de Ambiente y de Cultura.
 Se llevo a cabo la negociación marítima con chile ante la corte internacional de justicia
de la Haya.
COMENTARIOS DE ALGUNOS PRESIDENTES DEL CONSEJO DE MINISTROS QUE ESTUVIERON A
CARGO DEL ACUERDO NACIONAL DESDE SU CREACION EN EL 2002 HASTA EL 2014

 Para Beatriz Merino Lucero (Julio – diciembre 2003), la importancia de que las
reformas se hagan a partir del consenso son necesarias para que los gobiernos
posteriores mantengan los mismo objetivos que el presente y no sean revertidas en
cada gobierno, frenando los esfuerzos hechos por los gobiernos anteriores.

 Uno de los principales problemas para Carlos Ferrero Costa (2003 – 2005), es que
dentro de los lineamientos con los que fue creado el AN, se establece que tiene
“carácter vinculante”, lo que en la práctica no se cumple, a pesar de los esfuerzos
puestos en lograr estos objetivos, aún es una tarea pendiente que habrá que cumplir
lo antes posible.
Otro de los problemas que el señala, es que los presidentes de la República que lo
presiden, no dan la importancia necesaria al AN, temen el protagonismo que puedan
tomar los presidentes del consejo de ministros que los representen.
Además señala que el AN tiene una pobre comunicación con el pueblo, las personas no
conocen para que sirve, ya que para su difusión se invierte poco o casi nada de
presupuesto.

 Para el año 2009, se logró transferir a los gobiernos regionales y locales, el 90% de sus
funciones y sus respectivos presupuestos, cumpliendo así con la octava política
referida a la descentralización – Javier Velásquez Quesquén (Julio 2009 – Setiembre
2010)

 Una medida importante que resalta José Antonio Chang Escobedo (Setiembre 2010 –
marzo 2011), es que el AN deberá mantenerse alerta en el proceso de ejecución de las
políticas de estado, evaluándolas progresivamente para enriquecerlas o adaptarlas.

 El año del bicentenario de nuestra independencia debe ser celebrado también como el
año de nuestra madurez política, es por ello que el horizonte temporal establecido por
el AN no pudo escoger mejor fecha simbólica que el 2021. (Rafael Roncagliolo –
Secretario Técnico del AN 2002 -2005)

 Ciertos segmentos de la opinión pública consideran que el AN no tiene la capacidad

para actuar significativamente, esto se debe a que muchas de las políticas propuestas
en este consenso no se han llevado a cabo, lo que provoca desconfianza en las
personas. Una tarea pendiente es repotenciar el compromiso de los integrantes del
AN. (Max Hernández – Secretario Técnico AN 2005 -2011)
OBJETIVO II: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

10. REDUCCION DE LA POBREZA:

11. PROMOCION DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACION

12. ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACION PUBLICA GRATUITA Y DE CALIDAD Y

PROMOCION Y DEFENSA DE LA CULTURA Y EL DEPORTE

La décima segunda política de estado, consta de una buena estructuración, con sus distintos
objetivos y metas a cumplirse en un futuro. Toma en cuenta diferentes tipos de educación, no
sólo el aspecto intelectual si no, culturas y deportivo, con esta política se garantiza la educación
pública universal de calidad y gratuita para la preparación de ciudadanos y ciudadanas en su
incorporación a la vida social. Es una política muy importante ya que la educación en una base
primordial para el desarrollo de nuestro país, buscando de esta forma la integración de todos
los peruanos relacionado por el aspecto étnico, pero la inversión que está relacionada con esta
política para la eliminación de brechas no es tan efectiva, el último registro realizado en el año
2017 nuestro país tuve la menor inversión en educación a comparación de Sudamérica con un
3.9% del PBI.

El caso de los llamados “Colegios Emblemáticos”:

Estas categorizaciones de algunos centros educativos están referido a instituciones de gran

infraestructura y mayor calidad pedagógica, o eso es lo que se buscó al iniciarse esta idea por
los años 2009, esto llevo una gran inversión de más de dos mil trecientos millones de soles.

Tratándose así de obtener resultados como: mejor educación, mejor infraestructura,

enseñanzas didácticas, promoción del deporte, entre otros. Pero lamentablemente estos
proyectos y esta inversión no cumplieron con los objetivos, ya que la construcción total demoro
un aproximado de 8 años, muy aparte del tema financiero la ex ministra de educación Patricia
Salas, afirmo que “los componentes pedagógicos de estos colegios emblemáticos no son
compatibles con la infraestructura. Y que son los resultados educativos de estos colegios los que
cuentan para que sean nombrados como emblemáticos”, se tuvo una iniciativa excelente, pero
en nuestra opinión crítica, creemos que se debió invertir de manera uniforme y descentralizada,
ya que la décimo segunda política nos dice que se brindara una educación universal gratuita y
de calidad en todo el país.
13. ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS DE SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Lo ya mencionado es un tema a tratar en la 13° política del Acuerdo Nacional; Lo que

se busca como su propio nombre lo dice un acceso universal a la salud, un sistema de
salud integrado y descentralizado, que brinde u servicio de calidad, continuo y sobre
todo gratuito, dando como resultado un bienestar social, siendo un derecho humano
elemental y un instrumento para crear un vínculo social contribuyendo a respaldar la
paz e integración social.
Pero como todos nosotros sabemos cuándo una política se lleva a la práctica los
resultados son diferentes o existen limitaciones, en vista a ello se vio con la necesidad
de la creación de políticas parciales.

A opinión critica en el sistema de salud peruano existe y es evidente una mala

distribuciones de los recursos humano por no decir pésima ya que por cada médico
existen 3 administrativos ,existe un notable déficit en especialistas, el 54% de los
médicos en el Perú se encuentran en lima de ahí a que la parte sierra y selva este tan
desprotegida ,en el Perú es costoso enfermarse , Al analizar la composición del gasto per
cápita peruano en salud, el estudio revela que el 61% de dicho gasto es de origen
público y el 39% privado. Pero dentro del gasto del rubro privado, lo que desembolsan
los seguros particulares es solo 27%, mientras que el 73% restante es el gasto de
bolsillo que las familias peruanas se ven obligadas a hacer porque no se satisfacen sus
necesidades de atención en salud.
“Los peruanos están entre los que más recursos destinan a gastos de bolsillo por salud,
ya sea para la compra de medicamentos que no les dan en sus seguros o por exámenes
a los que no pueden acceder por falta de equipos, etc.

Esta política del acuerdo nacional está más orientada a lograr la equidad y justicia social,
mediante el desarrollo humano integral, la superación de la pobreza y la promoción de la
igualdad de oportunidades, en un marco de pleno respeto a los derechos humanos, todos
componentes del bienestar y la calidad de la salud integral.

14. ACCESO AL EMPLEO PLENO, DIGNO Y PRODUCTIVO

15. PROMOCION DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICION

16. FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA, PROTECCION Y PROMOCION DE LA NIÑEZ, LA

ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD.

3. REDACTAR DOS DEFINICIONES DE ACUERDO NACIONAL.

a) Según el Acuerdo Nacional Peruano (2014), se define como: “El conjunto de políticas de
Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso
de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo
sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática. La suscripción del Acuerdo
Nacional se llevó a cabo en un acto solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002,
con la participación del entonces presidente de la República, Alejandro Toledo, el presidente
del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y los principales representantes de las
organizaciones políticas y de la sociedad civil integrantes del AN”.

b) El Doctor Víctor García Toma, presente en la reunión anual del Acuerdo Nacional del año
2016, explicó, según fuente RPP; que: “El Acuerdo Nacional es una institución que, si bien no
forma parte de la Constitución de la República, fue incorporado a través de una ley al sistema
político peruano. Por sus finalidades y consecuencias está enormemente vinculado con el
destino que la Carta Magna le ha señalado al Perú”