FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Asignatura:

Derechos Reales

Tema

Ley de garantías mobiliarias

Integrante:
Ana María Córdova Castro

Docente:

Dr. Wilfredo Rueda Zegarra

CHIMBOTE – PERÚ

2018
 INDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3

Las garantías mobiliarias........................................................................................................... 4

1. MARCO TEÓRICO .......................................................................................................... 4

1.1 Garantías mobiliarias..................................................................................................... 4

1.1.1. Concepto ......................................................................................................................... 4

1.2. Base Normativa .................................................................................................................. 5

1.3. Ley de Garantía Mobiliaria, Ley Nº 28677 ........................................................................ 5

1.4. Conclusiones .................................................................................................................... 10

Referencias Bibliográficas ...................................................................................................... 12

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 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se hace breves comentarios a la Ley de garantía

inmobiliaria. Con la entrada en vigencia de la actual de la Ley de Garantía

Mobiliaria, Ley Nº 28677, significó un cambio radical en el tratamiento de la

garantía sobre bienes muebles en el país, porque mediante la mencionada ley se

unificaron todas las garantías reales existentes, donde se estableció que todos los

muebles, sean estos registrables o no, presentes o futuros, podían ser ofrecidos

en garantía mediante la constitución de una sola garantía, esto es la llamada

garantía mobiliaria, eliminándose de esta manera las garantías existentes como la

prenda civil, contemplada en el Código Civil, las prendas especiales como la

prenda agrícola, prenda industrial, prenda global y flotante, prenda de acciones

entre otras y el Registro fiscal de venta a plazos, donde se inscribían los

contratos de ventas de muebles a plazos.

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 Las garantías mobiliarias

1. MARCO TEÓRICO

1.1 Garantías mobiliarias

1.1.1. Concepto

La garantía mobiliaria es la afectación de un bien mueble mediante un acto jurídico

destinado a asegurar el cumplimiento de una obligación. Puede darse con o sin

desposesión del bien. En caso de desposesión puede pactarse la entrega del bien

afectado en garantía al acreedor garantizado o a un tercero depositario (Notaría Renzo

Alberti, s.f.).

Según Echavarría (2014) la garantía mobiliaria se refiere a toda operación que tenga

como efecto garantizar una obligación con los bienes muebles del garante e incluye,

entre otros, aquellos contratos, pactos o cláusulas utilizados para garantizar obligaciones

respecto de bienes muebles, entre otros la venta con reserva de dominio, la prenda de

establecimiento de comercio, las garantías y transferencias sobre cuentas por cobrar,

incluyendo compras, cesiones en garantía, la consignación con fines de garantía y

cualquier otra forma…(pp. 42-43).

Para Mejorada (2006) la garantía mobiliaria consiste en la afectación de un bien mueble

mediante un acto jurídico por la cual se asegura el cumplimiento de una obligación. La

Garantía Mobiliaria puede darse con o sin entrega del bien. De acuerdo al segundo

párrafo del artículo 17 de la Ley, para su oponibilidad la garantía requiere inscribirse en

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el Registro Mobiliario de Contratos (bienes no registrados ) o en el Registro Jurídico de

Bienes (p. 1).

1.2. Base Normativa

La base normativa que regula la ley de garantías mobiliarias es la siguiente:

Código Civil: Artículo 2010 y 2011

Código Procesal Civil: Artículo 648

Ley de Garantía Mobiliaria, Ley Nº 28677: Artículos 18, 19, 22, 32, 34.

1.3. Ley de Garantía Mobiliaria, Ley Nº 28677

El 1 de marzo del 2006 se publicó en el diario oficial la Ley N° 28677, Ley de Garantías

Mobiliarias, cuerpo normativo que entró en vigencia a partir del 30 de mayo del 2006

próximo y que regula todas las garantías que se pueden dar sobre bienes muebles para

asegurar obligaciones crediticias, presentes o futuras, determinadas o determinables,

sujetas o no a modalidad. Para esto, dicha norma derogó los artículos 1055 al 1090 del

Código Civil (referidos a la garantía prendaria) y otras disposiciones del Código de

Comercio, de la Ley de Bancos, Ley General de Industrias, entre otras.

La Ley 28677 creó una nueva categoría jurídica: “La Garantía Mobiliaria”. También ha

establecido un régimen de oponibilidad para todos los negocios sobre muebles a partir

de lo que denomina “Sistema Integrado de Garantías y Contratos”. El inédito régimen

de oponibilidad es un aporte fundamental de la Ley, sin embargo lo nuevo de la

Garantía Mobiliaria. Garantía que es “novedad” y al mismo tiempo “reivindicación” de

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antiguos planteamientos, que por años han exigido la puesta en marcha de un verdadero

sistema de garantías a favor del crédito.

El régimen legal de constitución de garantías cumple un rol muy importante en la

economía, pues no existe mayor desincentivo para las operaciones comerciales que los

agentes no tengan la certeza de que sus créditos serán pagados oportuna e íntegramente.

Los principales aspectos de esta norma son:

1. Creación del Registro Mobiliario de Contratos

La Ley de Garantías Mobiliarias creó el Registro Mobiliario de Contratos, en el que se

inscribirán las garantías y sus modificaciones posteriores. Este registro reemplazará y

eliminará a los actuales 16 registros prendarios existentes, y estará conformado por una

única base de datos centralizada para todo el país, la cual será administrada y regulada

por la SUNARP.

En consecuencia, la Ley de Garantías Mobiliarias autorizó la creación del Sistema

Integrado de Garantías y Contratos sobre Bienes Muebles (SIGCBM) el cual, a través

del sistema de índices de búsqueda, que será diseñado por la Sunarp, y que permitirá al

público en general acceder a todos los asientos electrónicos que registren actos inscritos,

otorgados por una misma persona tanto en el Registro Mobiliario de Contratos como en

todos los Registros de Bienes.

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2. Bienes comprendidos en la norma

La garantía mobiliaria podrá comprender uno o varios bienes muebles específicos, o

también categorías genéricas de estos. Igualmente, el constituyente podrá entregar en

garantía la totalidad de sus bienes muebles, sean presentes o futuros, corporales o

incorporales.

Así, a manera de ejemplo podemos mencionar que podrán ser objeto de garantía

mobiliaria:

• Los vehículos terrestres de cualquier clase.

• Naves y aeronaves.

• El saldo de cuentas bancarias, depósitos y ahorros bancarios.

• Acciones o participaciones en sociedades o asociaciones.

• Derechos a dividendos o utilidades de sociedades.

• Derechos patrimoniales de autor, inventor, marcas, nombres comerciales.

• Toda clase de títulos valores, a excepción del cheque.

• Pólizas de seguros.

• Maquinarias diversas.

• Bienes mueble dados en arrendamiento financiero; etc.

Además, establece que no podrán ser entregados como garantía mobiliaria los

denominados bienes inembargables (bienes constituidos en patrimonio familiar;

vehículos, máquinas, utensilios y herramientas indispensables para el ejercicio directo

de la profesión; las remuneraciones y pensiones, cuando no excedan de 5 URP; entre

otras).

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En la legislación vigente, la garantía solo comprende la deuda principal, salvo pacto

expreso en contrario de las partes que incluya algún otro concepto. Pues bien, la Ley de

Garantías Mobiliarias ha establecido que, salvo pacto en contrario, la garantía no sólo

comprenderá la deuda principal, sino también los intereses, comisiones, gastos, primas

de seguro pagadas por el acreedor garantizado, costas y costos procesales, gastos de

custodia y conservación del bien, penalidades, indemnización por daños y perjuicios.

Esto es, a diferencia de lo previsto en el Código Civil, la Ley de Garantías Mobiliarias

dispuso que la regla sea que la garantía comprenda todos estos conceptos; la excepción

es que sólo incluya la deuda principal.

3. Pacto comisorio

Lo innovador de la norma es la admisión del pacto comisorio. Este pacto, en la

actualidad prohibida expresamente por el artículo 1066 del Código Civil, permitirá que

el acreedor pueda adjudicarse el bien garantizado como parte de pago ante el

incumplimiento del deudor. Para tal fin, el acreedor deberá comunicar notarialmente al

deudor su interés de adjudicarse el bien.

Si el valor del bien mueble afecto en garantía fuera menor que el monto de la deuda, el

acreedor garantizado podrá exigir el saldo mediante la emisión de un título con mérito

ejecutivo o en la vía del proceso de ejecución. Si, por el contrario, el valor del bien

garantizado fuere mayor que la deuda, el acreedor deberá pagar la diferencia dentro de

un plazo de 10 días de recibida por el deudor la comunicación del acreedor. Vencido

dicho plazo sin pagarse la diferencia, el deudor podrá exigir en la vía sumarísima el

pago de una multa no menor de cinco veces la diferencia, más intereses y gastos.

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4. Venta extrajudicial

La gran ventaja de la Ley de Garantías Mobiliarias es que posibilita la ejecución

extrajudicial de los bienes garantizados. Si bien es cierto que el Código Civil

actualmente permite que las partes puedan pactar esta modalidad de venta, la gran

diferencia con el nuevo régimen es que no será necesario pacto expreso, con lo cual se

fomentará su utilización.

Ahora bien, para que proceda la venta extrajudicial en el acto constitutivo de la garantía,

las partes deberán otorgar un poder específico e irrevocable a un tercero para que realice

y formalice la transferencia.

Asimismo la venta del bien garantizado procederá previa carta notarial dirigida al

deudor, en la que se le notificará del incumplimiento.

Cabe advertirse que una de las medidas de protección al deudor es que el bien

garantizado no podrá venderse por menos de las 2/3 partes de su valor. En caso de que

esto sucediera, el deudor tiene un plazo de 15 días posteriores a la venta para solicitar la

nulidad de esta.

Finalmente, cabe señalar que el bien debe ser vendido dentro de los 60 días de la

remisión de la carta notarial al deudor; en caso contrario, el acreedor podrá solicitar su

venta judicial.

5. Incautación del bien garantizado

La Ley de Garantías Mobiliarias también se ha previsto de un mecanismo expeditivo

para que el acreedor prendario o el adquirente del bien garantizado puedan tomar

posesión de este. Lo que quiere decir que, en caso de que el deudor no cumpla con

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entregar el bien, se podrá solicitar en la vía sumarísima que el juez ordene a las

autoridades policiales su incautación, dentro de las 48 horas de recibido el

requerimiento.

De tal manera el juez deberá ordenar la incautación con la sola solicitud del interesado,

sin notificar al deudor del pedido ni admitir algún medio impugnatorio que entorpezca

la ejecución de este mandato.

1.4. Conclusiones

A continuación se llega a las siguientes conclusiones:

 La eliminación de los 16 registros prendarios existentes y su reemplazo por un solo

Registro Mobiliario de Contratos.

 La creación del Sistema Integrado de Garantías y Contratos sobre Bienes Muebles, a

través del cual los usuarios podrán acceder a todos los asientos electrónicos que

registren las garantías mobiliarias otorgadas.

 Se dispone que, salvo pacto en contrario, la garantía no solo comprenderá la deuda

principal (como sucede en la legislación aún vigente), sino también otros conceptos,

como las penalidades e indemnización por daños y perjuicios, así como los

intereses, comisiones, gastos, primas de seguro pagadas por el acreedor garantizado,

costas y costos procesales, gastos de custodia y conservación del bien.

 Se autoriza al acreedor a apropiarse del bien en caso de que el deudor incumpla en el

pago de su obligación, esto es, se permite el pacto comisorio.

 En caso de que el acreedor decida apropiarse de los bienes del deudor, deberá

reembolsarle la diferencia (si es que la hubiera) en un plazo de 10 días; en caso

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 contrario, el deudor podrá exigir el pago de una multa no menor de 5 veces la

diferencia, más intereses y gastos.

 Se promueve y regula la venta extrajudicial de los bienes garantizados. De esta

manera se intenta evitar que el remate de los bienes sea solicitado ante el Poder

Judicial.

 Como garantía para el deudor, se dispone que los bienes no pueden venderse por

debajo de las 2/3 partes de su valor.

 Se regula un procedimiento expeditivo de incautación, con la finalidad de que el

acreedor pueda tomar posesión inmediata de los bienes garantizados que se

encuentran en poder del deudor.

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Referencias Bibliográficas

Echavarría D. (2014). Análisis de la Ley de Garantías Mobiliarias. UNIVERSIDAD

EAFIT ESCUELA DE DERECHO MEDELLÍN. Recuperado de:
https://repository.eafit.edu.co/bitstream/handle/10784/5253/ANALISIS%20DE%20LA
%20LEY%201676%20DE%202013%20GARANTIAS%20MOBILIARIAS.pdf?sequen
ce=2

Perú. (2006). Ley de Garantía Mobiliaria Nº 28677

Mejorada, M. (2006). GARANTÍA MOBILIARIA: NOVEDAD Y

REIVINDICACIÓN. Recuperado de:
http://www.usmp.edu.pe/derecho/11ciclo/civil/seminario_derecho_notarial/documentos
_doctrina/GARANTIA%20MOBILIARIA.pdf

Notaría Renzo Alberti. (s.f.). Garantías mobiliarias. Recuperado de:

http://www.notariaalberti.com/contratos_garantias_mobiliarias.php

Tarazona, F. (2007). Comentario a los principales problemas prácticos de la Ley de

Garantía Inmobiliaria. Lima, Perú: Actualidad Jurídica. Recuperado de:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/biblioteca/Biblio_con.nsf/999a45849237d86c052577
920082c0c3/E16605D81E3BD28C05257F9D006F82EC/$FILE/AJ165-1.PDF

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