OPIA
Pe
CONGRESO npecenio def iualdod de Oportunidades para Mujeres y Hom
REPUBLICA
( arots)
PRESIDENTA DE LA S'
‘Sumilla: Acusacion por
infraccién a la constitucion
ipo} contra Héctor Becerril Rodriguez
|B COMISION DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES
DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
Las y los Congresistas de la Republica integrantes del Grube Parlamentario Nuevo
128 os co de las facultades sefaladas en el aticulo €9 de la Consticn Politica
Fe para y el articulo 89 del Reglamento del Congreso de le Republica, plantean
acusaci
1
constitucional contra:
Héctor Becerril Rodriguez, congresista de la Republica, por infraccion
renstitucional del articulo 43 de la Constitucién Politica del Pert
FUNDAMENTOS DE HECHO
Gon fecha 20 de diciembre de 2017 IDL-Reporteros publicd el reportale
Son Nereacion en Trinidad Moran’. El referido reportaje daba cuenta de un
eomleaantre el congresista Héctor Becertil y los consejeros, del Conséio
Heeenatde la Magistratura (CNM), Guido Aguila Ramos y Baltazar Morales
Darraguez. El motivo de esta reunién, tal y como da cuenta el reportaje, Gra al
pedido expreso del congresista Héctor Becertl para que el consejero Baltazar
ceticies vole a favor del consejero Julio Gutiérrez Pebe para que sea elegido
como Presidente del CNM.
La reunién a la que hace referencia IDL-Reporteros, que habria acontecido ol
miércoles 01 de febrero de 2017 a las pm, se realiz6 en la casa del consejora
Guido Aguila, donde el consejero Baltazar Morales asistio sin saber que el
Congresista Becertil asistiria para solctare el voto a favor del consejero Juio
tenes Pebe, pedido que realizd a nombre de Fuerza Popular y Keiko
Fujimori (como da cuenta el reportaje). Pedido al que no accedio of constlet>
Bultgsar Morales y lo que generé que al momento de elegir al nuevo Presidente
Sel CNM, el consejero Guliérrez Pebe (candidato promovido por el congresista
Becerril) desistiera su candidatura en favor de la reeleccién como Presidente
del CNM del consejero Aguila Grados.
El vinculo entre el congresista Becertil y el consejero Guido Aguila es uno de
Sercania y colaboracién, [o que explicaria que la reunion para promover a
Sendidatura de Julio Gutiérrez se realizara en la casa de este ultimo, Este
Ginsulo ‘se evidencia en la presencia de Alberto Alva Azula en los circulos de
“onianca de ambos funcionarics. Alberto Alva fue asesor de confianza del
Congresista Becertl en el Congreso en 2011, para luego ser asesor de [a alla
Gioocin del CNM en 2015 cuando Guido Aguila era presidente de esta
‘Asttucion. Alberto Alva regresa luego a trabajar en el Congreso, en 2016, en el
Gespacho de la congresista Rosa Bartra, donde habria trabajado hasta
mediados de 2017.
AN ser consultado por la prensa sobre esta reunién, el congresista Héctor
Becerril sefialé que esta nunca se dio y que se trataba de una “patrafia
inventada’,CONGRESS
REPUBLICA
*ecenio de In Iualdod de Oportnidades are Mujeres YH
Alger hecho piblico los audios por IDL-Reporteros, que daban cuenta de los
eee se corupcion en el CNM, fa actitud del congresista Becerri, lejos, de
Pascar y profundizar la investigacion, buscé mellar la crediblidad de los audios
J buscar que ‘se investigue @ los periodistas que hicieron publica esta
} foumacion. Inclusive, cuando se le pidid inhibirse de su partcipacién en fa
Comision de Justicia, dado los vinculos ya sefialados, este negé nuevamente
cualquier conflicto de interés que pudiera ser sujeto de inhibicion.
= Gon fecha 15 de julio de 2018, IDL- Reporteros public audios de una
conversacion entre los consejeros Guido Aguila Grados y Baltazar Morales
Parraguez. En dicha conversacién se confirma, por la mencion de ambos
consejeros, que la reunién en la casa de Guido Aguila en la que el congresista
Becerril solicita al consejero Baltazar Morales que vote a favor del consejero
Gutiérrez Peve, si se produjo. Queda por lo tanto confirmada la reunién y la
injerencia y presin que el congresista Becertil ejercié para influir en la eleccion
del Presidente del CNM.
I FUNDAMENTO DE DERECHO
El articulo 43 de la Constitucién Politica del Perit establece uno de los principios
fundamentales de la estructura de un Estado Democratico de Derecho, el principio de
la division de poderes, principio que le da coherencia a la existencia de los poderes del
Estado y a los mecanismos de control y supervision que permiten el equilibrio entre
dichos poderes.
Sobre el particular, el Tribunal Constitucional ha desarrollado en su jurisprudencia, que
el articulo 43 de la Constitucién que:
“La existencia de este sistema de equilibrio de distribucién de poderes, con
todos los matices y correcciones que impone la sociedad actual, sigue
constituyendo, en su idea central, una exigencia ineludible en todo Estado
Democratico y Social de Derecho. La separacién de estas tres funciones
basicas del Estado, limitandose de modo reciproco, sin entorpecerse
innecesariamente, consfituye una garantia_ para los_ derechos
constitucionalmente reconocidos e, idénticamente, para limitar el poder frente
al absolutismo y la dictadura.” (STC 0005-2006-PI/TC)
Queda afirmada asi la importancia de la separacion de poderes como exigencia
democratica y como garantia para limitar el absolutismo y la dictadura. Si bien el CNM
no es un poder del Estado como tal, si es un organismo_constitucionalmente
auténoma, tal y como lo consagra el articulo 150 de la Constitucién. Como organismo
constitucionalmente autonomo esta protegido de la intervencién arbitraria de otros
poderes del Estado y por lo tanto la garantia de division poderes opera también para
este organismo.
EITC, ha sefialado ademés que “E! principio de separacién de poderes persigue pues
asegurar que los poderes constituidos desarrollen sus competencias con arreglo al
principio de correccién funcional; es decir, sin interferir con las competencias de otros
(.)" (STC 0005-2008-PUTC).
Es evidente a partir de los hechos descritos y del desarrollo constitucional del principio
de separacién de poderes, que el congresista Héctor Becerril ha vulnerado dicho
principio, a partir de las presiones ejercidas para la eleccién del titular de un organismo
fombrec baenial
Be
REPUBLICA
constitucionalmente auténomo, presiones que como da cuenta los informes
periodisticos se dieron no @
fitulo personal, sino en representacion de la fuerza
mayoritaria del Congreso.
II CONCLUSIONES Y PETITORIO
Por estas razones ratficamos la acusacién Constitucional contra
4. Héctor Becerril Rodriguez, congresista de la Republica, Por infracci6n
Héc\ iucional del articulo 43 de la Constitucién Politica del Pert
Solicitamos por lo tanto que la presente acusacién sea declarada admisibe.
Lima, 17 de julio de 2018,
pa
INDIRA Hula FLORES
Cougeasista DEW PersBlienRae uae
‘pecenia de la qualdad de Oportunidades para
ANEXOS
1
IDL-REPORTEROS. Conversacién en Trinidad Moran (disponible en: hitpsiict-
reporteros.pe/conversacion-en-trinidad-moran/)
IDL:REPORTEROS. Corte y corrupcién (disponible _en--hitpsifil-
reporteros.pe/corte-y-comtupcion/)
|. IDL-REPORTEROS. Audio que da cuenta de la conversacién de los consejeros
Guido Aguila y Baltazar Morales (disponible en:
https:/wmw.voutube.com/watch?v=HZJOovNN}