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Honorable

Rubén Maldonado Díaz


Presidente de la Cámara de Diputados
de la República Dominicana
Su Despacho

Honorable señor Presidente:

Cortésmente, nos dirigimos a usted, y a través suyo a los demás honorables miembros de
la Cámara de Diputados, para suministrarle las informaciones relativas a los servicios
publicitarios contratados y pagados a las empresas CINE & ARTS2013, S.R.L., y POLIS
CARIBE, S.R.L. por parte del Ministerio Administrativo de la Presidencia y la Dirección
General de Comunicación durante el período 2012-2016. Hacemos esta comunicación en
respuesta a la denuncia hecha en esa cámara legislativa el jueves 12 del mes en curso por
los diputados Faride Raful, Francisco Paulino, Agustín Burgos y Robinson Díaz, quienes
también sometieron un proyecto de resolución con miras a poner en marcha un proceso
de investigación sobre los referidos contratos.

Mediante comunicación separada le estamos remitiendo a los indicados diputados la


información solicitada en virtud de la Ley General de Libre Acceso a la Información
Pública, pero a la vez hemos querido compartir con usted y demás miembros de esa
cámara legislativa no solo esas informaciones, sino también algunas consideraciones que
estimamos relevantes para mostrar las tergiversaciones mal intencionadas en que han
incurridos dichos diputados en su proyecto de resolución y en las intervenciones de
algunos de ellos en los medios de comunicación.

Lo primero a señalar es que las informaciones a que se refieren dichos diputados están
desde hace bastante tiempo en su poder, pues estas les fueron suministradas a través de:
a) la comunicación del 7 de abril de 2017 del Ministerio Administrativo de la Presidencia
en respuesta al honorable diputado Francisco Javier Paulino; y b) la comunicación del 2
de febrero de 2018 de la Contraloría General de la República en respuesta a la honorable
Diputada Faride Raful Soriano. De esto se desprende que la solicitud de información
formulada recientemente por uno o más de estos diputados al Ministerio Administrativo
de la Presidencia y la denuncia hecha en esa cámara legislativa en relación a este mismo
asunto lo que procura no es más que una simple ventaja política coyuntural y no un
verdadero servicio de transparencia al pueblo dominicano. En cualquier caso,
continuaremos suministrando toda la información requerida sobre este asunto, como en
efecto hemos hecho a través de la comunicación del Ministerio Administrativo de la
Presidencia del 13 de julio del año en curso en respuesta a la honorable diputada Faride
Raful Soriano.

En lo que respecta al fondo de esta cuestión, lo primero a plantear es que en la contratación


de las referidas empresas por parte del Ministerio Administrativo de la Presidencia y de
la Dirección General de Comunicación se actuó con estricto apego a las disposiciones
legales aplicables y a las normas de transparencia que rigen el proceso de contratación y
pago en la Administración Pública. Hay que decir, además, que los pagos realizados a
esas empresas se corresponden plenamente con los servicios prestados de acuerdo a los
parámetros del mercado para servicios de ese tipo y que en el momento de su contratación
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“Año del Fomento de las Exportaciones”


y durante el tiempo en que estas prestaron sus servicios no existían impedimentos legales
o de otro tipo ni contra esas empresas ni contra sus titulares.

Pasamos ahora a examinar algunos puntos cruciales del proyecto de resolución presentado
en esa cámara legislativas por los diputados antes mencionados:
1) En la página 16 del proyecto de resolución se solicita “a) Verificar legalidad de los
contratos suscritos por el Ministerio Administrativo de la Presidencia y la Dirección
General de Comunicación (DICOM)…’’. Al respecto, como hemos señalado, la
contratación de dichas empresas se hizo con estricto apego a las normas legales y de
transparencia aplicables a este tipo de contratación por parte de entes y órganos de la
Administración Pública. En efecto, dicha contratación se hizo en virtud del artículo 6 de
la Ley núm. 340-06 sobre compras y contrataciones de bienes, servicios, obras y
concesiones. Más aún, se cumplieron todas las formalidades propias para la contratación
de dichos servicios, su facturación y pago. Esto es lo que nos permite estar en condiciones
de ofrecer todas las informaciones que se nos solicite en relación a los referidos contratos,
lo cual hacemos no solo porque es una obligación legal, sino también por nuestro
compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.

2) En su informe, los indicados diputados han difundido la falsa información de que el


gobierno, a través del Ministerio Administrativo de la Presidencia y de la Dirección
General de Comunicación, pagó la suma de mil cuatrocientos millones de pesos
(RD$1,400,000,000.00) a las empresas CINE &ARTS2013, S.R.L., y POLIS CARIBE,
S.R.L. Nada más alejado de la verdad. Los pagos totales que se le hicieron a esas empresas
durante los años que prestaron servicios a estas instituciones, incluyendo ITBIS e
impuestos, ascendieron a la suma de cuatrocientos treinta millones quinientos seis mil
setecientos once pesos con diez y siete centavos (RD$430,506,711.17), la cual se desglosa
de la siguiente manera:

Empresa Contratada Institución Contratante Monto Pagado

Polis Caribe, SRL Ministerio Administrativo RD$ 184,097,700.00


de la Presidencia
Polis Caribe, SRL Dirección General de RD$ 71,555,766.77
Comunicación
Cine&Arts2003, SRL Ministerio Administrativo RD$ 139,090,395.00
de la Presidencia
Cine&Arts2003, SRL Dirección General de RD$ 35,762,850.00
Comunicación
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“Año del Fomento de las Exportaciones”

Es vidente la mala intención de los referidos diputados, quienes agregaron casi mil
millones de pesos a las sumas pagadas a las referidas empresas, a pesar de tener en su
poder copia de la documentación que evidencia claramente los pagos realizados.

3) En cuanto al alegato de que dichos contratos siguen vigentes, desmentimos esa


información, al tiempo que ofrecemos la información correcta: a) el contrato con POLIS
CARIBE, S.R.L. inició el 3 de diciembre de 2012 y fue rescindido el 3 de diciembre de
2015 mediante una carta enviada por el Ministerio Administrativo de la Presidencia Al
respecto, vale aclarar que la razón por la cual se produjo la terminación de ese contrato
fue que a partir del 1 de enero de 2016 empezaría de lleno la campaña electoral en la que
el presidente Danilo Medina competiría para un segundo mandato, por lo que era
inapropiado que quienes serían sus asesores de campaña tuvieran al mismo tiempo
contratos con instituciones del gobierno. Algo similar puede decirse en relación al
contrato con CINE &ARTS2013, S.R.L. Su contrato inició el 3 de marzo de 2014 y estuvo
vigente hasta el 3 de marzo de 2016.

4) Los referidos diputados han alegado que las empresas con las que se hicieron esas
contrataciones eran propiedad de personas que fueron acusadas de corrupción, lavado de
activos y otros delitos en su país de origen, Brasil, por lo que dichas contrataciones
también fueron ilegales. Al respecto, es importante aclarar que los propietarios de esas
empresas –los señores … -no estaban acusados ni condenados por ningún delito ni al
momento en que se produjeron las contrataciones ni durante la vigencia de esos contratos.
Los procesos judiciales en su contra empezaron después de que sus contratos fueran
rescindidos por las razones expuestas. En tal sentido, cualquier pago que se haya realizado
a su favor después de que empezaran los procesos judiciales en su contra y su eventual
condena fue como pago a deudas pendientes por servicios prestados durante la vigencia
de los contratos.

5) En en lo que respecta a la acusación de que la memoria del Ministerio Administrativo


de la Presidencia correspondiente al año 2014 no se encuentra disponible, les indicamos
que sí está publicada en su portal Web (www.mapre.gob.do), al igual que las demás
memorias correspondientes al período 2013-2017, en las que se puede comprobar el
desempeño presupuestario en el acápite publicidad y otros servicios técnicos
profesionales. Si bien en ese acápite aparece un momento global, esto se debe a la enorme
cantidad de libramientos que se emiten durante el año, pero el Ministerio está disponible
para ofrecer cualquier información particular que se le solicite..
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“Año del Fomento de las Exportaciones”

Honorable señor presidente: agradecemos de antemano la atención que le preste a esta


comunicación, al tiempo que nos ponemos a su disposición en caso de requerir
información adicional sobre este asunto. Reafirmamos a la vez nuestro compromiso con
la transparencia y el cumplimiento de la ley.

Aprovechamos la ocasión para reiterarles nuestros sentimientos de la más alta estima y


consideración.

Atentamente,

José Ramón Peralta F. Roberto Rodríguez Marchena


Ministro Administrativo de la Presidencia Director General de Comunicación

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