LA CORRUPCIÓN

Esta tendencia se presenta y existe en todo tipo de organizaciones, en dónde los

prestadores de servicios se aprovechan de las facultades que tienen para sacar provecho
de tipo económico a todo tipo de personas susceptibles a sus circunstancias y
situaciones.
Sin embargo, mucho se ha intentado hacer para combatir este mal que desquebraja
la sociedad de una manera voraz, dando resultados poco notorios.
Conceptos de corrupción
 Stephen D. Morris, sostenía que "Se la ha definido como el uso ilegitimo
del poder público para el beneficio privado"; "Todo uso ilegal o no ético de la
actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de
beneficio personal o político"; o simplemente como "el uso arbitrario del poder".
 Otra definición con un énfasis más jurídico la proporciona Guillermo Brizio: "Se
designa a la corrupción como un fenómeno social, a través del cual
un servidor público es impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y
prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".
 La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político
desviado" (falta de ética política); "conducta política contraria a
las normas jurídicas" (falta de ética jurídica y política); y "usurpación privada de
lo que corresponde al dominio público". Cabe destacar que el interés personal no
es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición, pues los
actos de corrupción no siempre benefician únicamente intereses particulares.
 La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a
una organización, a una causa o movimiento social, político o cultural. Debido a
lo anterior, algunos autores han diferenciado la corrupción egoísta de la
solidaria. Para efectos de esta disertación, la corrupción se define como un acto
racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte de servidores públicos, en perjuicio
del interés común de la sociedad y del gobierno, y en beneficio de un interés
egoísta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e indirectamente.
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

CAUSAS

 Debilidad institucional. Las reglas del juego en la administración pública no se

cumplen pues son fáciles de romper.
 Normas sociales. Existe un ambiente de corrupción normalizada, pues se entiende
que está bien hacer ciertas transacciones políticas o sociales por medio de la corrupción.
 Falta de contrapesos políticos. No hay una oposición ni congresos activos que
vigilen a los poderes ejecutivos; en las instancias locales tampoco existen los checks
and balances, pesos y contrapesos.
 Ausencia de un sistema de rendición de cuentas.No hay estructura integral que
abarque desde la documentación de los procesos de toma de decisiones hasta la revisión
del ejercicio del dinero público.
 Impunidad. La falta de órganos autónomos sancionatorios dejan sin castigo los
actos de corrupción.

Las que tienen que ver con el individuo:

- Falta de valores humanistas
- Carencia de una conciencia social.
- Falta de educación.
- Desconocimiento legal.
- Baja auto estima. –
Paradigmas distorsionados y negativos (consumistas, materialistas).
Los que dependen de la sociedad:
- La impunidad de los actos de corrupción.
- Los modelos sociales que transmiten anti- valores.
- Un excesivo poder discrecional del funcionario público.
- La concentración de poderes y de decisión en ciertas actividades del gobierno. - El
soborno internacional.
- El control económico o legal sobre los medios de comunicación que impiden se
exponga a la luz pública los casos de corrupción.
- Salarios demasiado bajos.
- Falta de transparencia en la información concerniente a la utilización de los fondos
públicos y de los procesos de decisión.
- La poca eficiencia de la administración pública.

1
ETICA Y DEONTOLOGIASEMANA Nº. 4-5
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

- Y una extrema complejidad del sistema.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

 Fin de la impunidad. La organización apuesta por el refuerzo de la

Justicia mediante modificaciones legislativas para que este tipo de delitos no queden
impunes. Aunque estas medidas son competencia de los gobiernos, la sociedad civil
también tiene a su alcance herramientas para dejar evidencia de los casos de corrupción
que conocen y pueden probar.
 Reforma de la administración. Un aumento en el control de la distribución de
los fondos derivados de los presupuestos de cada ejercicio puede favorecer la eficiencia
y claridad de este proceso en el que cobrarían una gran importancia las auditorías
públicas.
 Mayor transparencia. Mejorar la transparencia en todos los niveles deja más
expuestos los posibles delitos cometidos por lo que el riesgo de que salgan a la luz es
más elevado. Una buena accesibilidad a la información transmite más confianza a los
ciudadanos.
 Poder ciudadano. La concienciación de la sociedad de que la corrupción es un
problema endémico que se elimina con la colaboración de todos los ciudadanos. Un
mayor concepción de estos delitos permite un progreso más acelerado en su
erradicación.
 Control financiero internacional. El capital defraudado va a parar
habitualmente ha paraísos fiscales o cuentas en el extranjero donde los defraudadores
conservan impunemente y con total libertad el dinero que han acumulado de forma
ilícita. Un control exhaustivo de estas vías de evasión acortarían el cerco a la
corrupción.

 Consiguinendo una mayor eficiencia en la administración de justicia y en la

actuación de otros poderes públicos. No basta con tener leyes, sino que deben hacerse
cumplir. La lucha contra la corrupción exige inspecciones bien programadas y una
actuación decidida de inspecciones o de la fiscalía y aun creando potenciado fiscalías
específicas, como ya se ha hecho en diversos lugares. La justicia, además de responder a
su nombre, que es lo primero, tiene que se rápida y eficiente. No es de recibo que un
proceso judicial por corrupción tarde 14 años en ser resuelto, como ocurrió en la “Caso
Pallerols”.

 Eliminando estructuras o políticas que incentiven la corrupción. Es lo que ocurre

con una mala regulación de la financiación de los partidos políticos, la cual puede
incentivar alternativas irregulares de financiación. También con subvenciones poco
claras o faltas de un control efectivo, que favorecen los sobornos.

 Aumentando el control social sobre las instituciones.Pueden hacerlo

instituciones de con observatorios específicos, los medios de comunicación, o bien
organismos específicos. Este control exige evitar conflicto de intereses, y en concreto
que el controlador tenga intereses sobre quien lo controla.

 Educando en la honradez.

2
ETICA Y DEONTOLOGIASEMANA Nº. 4-5
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

3
ETICA Y DEONTOLOGIASEMANA Nº. 4-5
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
ESCUELA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

4
ETICA Y DEONTOLOGIASEMANA Nº. 4-5