Prisión Provisional y Riesgo de Reiteración Delictiva

15/7/2018 Prisión provisional y riesgo de reiteración delictiva
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provisional y riesgo de reiteración delictiva
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 NOVIEMBRE 29,  2 COMENTARIOS
2017
Con ocasión de las recientes medidas de

prisión provisional decretadas por la Audiencia
Nacional, en relación a determinados ex
consellers de la Generalitat y presidentes de
organizaciones catalanas independentistas, se
ha abierto de nuevo el debate en los medios
sobre la tal figura cautelar y su justificación o
no en el caso concreto.
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https://ssociologos.com/2017/11/29/prision-provisional-riesgo-reiteracion-delictiva/ 1/11
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Salud y trabajo
Fuente: EFE – Los presidentes de la ANC,

Jordi Sànchez, y de Òmnium Cultural, Jordi
Cuixart.
Entiendo importante señalar, en primer lugar,

que la medida cautelar de prisión provisional
(que no vamos a tratar de forma extensa),
vulnera –conceptualmente- de pleno el
derecho constitucional de todo investigado –
usemos el nuevo eufemismo- a su presunción
de inocencia.
Habida cuenta de que el citado principio

proclama la inocencia de toda persona en
tanto no se pruebe su culpabilidad y ésta
únicamente quedará establecida a través de la
oportuna sentencia condenatoria firme, no
parece lógico que cuando se inicia un
procedimiento –por existir indicios racionales,
pero sólo eso, de la comisión de un delito- y
consecuentemente en fase de presunción de
inocencia, se prive a alguien del trascendental
derecho a su libertad.
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Así las cosas y dado que no cabe considerarla

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nunca una pena anticipada, al no constar
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culpabilidad en firme, ¿a qué obedece esa

extrema medida cautelar?
Pues obedece, exclusivamente, a una

necesidad: la de garantizar el éxito del proceso.
Esto es a que se llegue, en su caso, a juicio con
el investigado –entonces ya acusado- presente
y contando con todas los elementos que
conformarán las pruebas a utilizar.
En definitiva, la prisión preventiva o

provisional es un instrumento para
salvaguardar el proceso.
Instrumento de utilización excepcional, dado

que vulnera un derecho constitucional. Por ello
únicamente tendrá cabida cuando esa lesión
de derecho pueda justificarse en aras al éxito
del proceso como antes se indicó.
La norma procesal tasa los requisitos para

imponer esa dura medida. Lógicamente la
presencia de indicios fundados respecto a la
existencia de un hecho delictivo castigado con
penas de una duración ya significativa, y la de
motivos bastantes para creer, también
indiciariamente, culpable al sujeto al cual se
aplica la medida, son los dos pilares básicos.
Constituyen la condición necesaria, pero en
absoluto suficiente.
Por ello, nuestra Ley de Enjuiciamiento

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Criminal exige, además, que se dé -en el caso
concreto- un riesgo constatado de fuga del
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sujeto o de destrucción de pruebas por parte
del mismo. Obviamente esos riesgos, en cuyo

protocolo de valoración no vamos a entrar
aquí, son los que pueden hacer fracasar el
proceso -de llegar a materializarse- y para
conjurarlos la medida que nos ocupa es –como
se ha citado- el instrumento a utilizar.
Como es natural si, después, tales riesgos

disminuyen o desaparecen, la prisión
provisional debe eliminarse sin más o bien ser
substituida por otras medidas de cautela
menos lesivas (personación periódica, retirada
de pasaporte, etc.).
Sin embargo, nuestro código procesal

establece otras posibles circunstancias que, al
margen del riesgo de fuga y de destrucción de
pruebas, pueden exigir la aplicación de la
prisión provisional; tales son el riesgo de que el
sujeto pueda atentar a los bienes jurídicos de
la víctima, especialmente en supuestos de
violencia contra la mujer o parientes, o el
riesgo de que pueda cometer otros delitos
(reiteración delictiva). Tampoco trataremos
ahora la forma de evaluar tales riesgos como
reales.
Personalmente, comprendo la justificación de

la figura que nos ocupa para neutralizar el
riesgo de fuga o el de destrucción de pruebas,
pero en absoluto –y así lo he defendido
siempre- para evitar reiteraciones delictivas y
otros posibles eventos futuros. EstaUso de cookies
medida
cautelar no debe servir para todo, aunque así
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lo parezca por las legislaciones recientes al

respecto.
Puedo llegar a comprender el sentimiento

ciudadano que reclama seguridad a toda costa
y aboga por prevenir cualquier riesgo, pero eso
no puede pasar por encima de los derechos de
nadie. Por ello no comparto la cuestión.
Recuérdese que el derecho a la tranquilidad no

existe y el derecho a la seguridad es, en
realidad, el derecho a poder disfrutar de los
derechos, y por tanto tales no pueden
mancillarse sin romper éste.
En todo caso, la prisión preventiva es, como se

ha comentado, un instrumento procesal para
garantizar el éxito de ese proceso, y no para
otra cosa. Y resulta obvio que la prevención de
delitos futuros no garantiza el proceso en
cuestión.
Al margen de que ya resulta absurdo hablar de

reiteración delictiva cuando ni se ha probado –
estamos en fase de presunción de inocencia- la
“iteración” (si se me permite la expresión), esa
previsión legal, que censuro, es propia de un
derecho penal anticipatorio, preventivo, de
sospecha, de personalidad del sujeto y no de
un derecho penal de hecho como corresponde
al de un Estado garantista. Solo debe actuarse
penalmente frente a hechos, y no frente a
“futuribles” por el riesgo –ahora sí- Uso
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Recordemos que la afortunadamente superada

Ley de Vagos y Maleantes actuaba contra
quien por, sus características, parecía
candidato a cometer infracciones aún antes de
ser cometidas. Algo así como: Le detengo por no
haber hecho nada pero porque su cara y demás me
dice que lo cometerá.
Y no olvidemos que el universo

“concentracionario” del siglo pasado (propio
del nazismo, pero no solo) trae cuenta de ese
derecho anticipatorio. Sobran por tanto
mayores comentarios.
Por todo lo anterior, me ha sorprendido que se

debatiese arduamente en distintos foros –
incluso jurídicos- si realmente los “Jordis”
catalanes debían o no estar en prisión en
función de la existencia o no del riesgo de
reiteración, en lugar de criticar, asimismo, el -a
mi entender- absurdo fundamento de esa
previsión legal.
Sin entrar ahora en el tema de las

movilizaciones independentistas catalanas y
las respuestas de la Justicia, lo que parece
lógico es que si el juez (que no necesariamente
el que escribe) entiende que las acciones de los
dirigentes soberanistas citados son
aparentemente delictivas, su reiteración era
segura (más manifestaciones de ese tipo). Por
ello ese riesgo de reiteración parecía presente.
La cuestión, por tanto, quizás no era esa sino
que tal riesgo no debiera ser contemplado
como justificante de la prisión provisional y
punto.
Soy consciente de que la ley dice lo que dice y

no va a cambiarse justo ahora, pero me hubiese
satisfecho algún comentario al respecto pues
en un momento en que se presumeUso
de de
querer
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cambiar todo lo cambiable, no deja de resultar
chocante que, una vez mas, nos enzarcemos
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discusiones que, en mi modesta opinión, no

alcanzan el meollo del asunto.
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Jordi Cabezas Salmerón

Jordi Cabezas Salmerón, nacido
en Barcelona el 21/12/49,
Abogado penalista, es
Diplomado Superior en
Criminología y Doctor en
Derecho Penal y Ciencias
Penales por la Universidad de
Barcelona. Miembro del
Observatorio del Sistema Penal
y Derechos Humanos de la UB,
es también profesor del “Master
Oficial en Criminología y
Sociología Jurídico Penal”
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(Argentina) y de Derecho Penal y
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Procesal Penal en la Escuela de

Policía de Cataluña. Asimismo es
profesor penalista en la Escuela
de Práctica Jurídica del ICAB
autor de diferentes
ponencias/artículos y del libro
“La culpabilidad dolosa como
resultante de condicionamientos
socioculturales”.
Ver Perfil | Ver todos los post

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La colonización
Parásitos
del cuerpo de la
rentistas y la
mujer:
Venezuela
Industrias
“socialista”. El
 Anticonceptivas, 
Arco Minero
barreras
del Orinoco,
biológicas y
otra aberración
saberes
histórica.
legitimados
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Comentarios 2
Mercè M
Entiendo que el nazismo durante la

oleada fascista hizo lo que hizo con
los judíos valiéndose de unes leyes
que se aplicaron preveiendo unas
actuaciónes futuribles por parte de
las víctimas y que con ESO se
justificaron por buenas sus
actuaciones Ya conocidas.. Puede
quedar impune esto si alcanza el
TDHE?
 enero 29, 2018 en

12:45 pm - Responder

Jordi cabezas
Asi es entre otros motivos.

Teoricamente se ventiló el
tema en Nuremberg.abrazo
 febrero 26,
2018 en 9:27 am -
Responder
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Y no olvidemos que el universo

Por todo lo anterior, me ha sorprendido que se

Sin entrar ahora en el tema de las

Soy consciente de que la ley dice lo que dice y

discusiones que, en mi modesta opinión, no

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Jordi Cabezas Salmerón

Procesal Penal en la Escuela de

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Entiendo que el nazismo durante la

 enero 29, 2018 en

Asi es entre otros motivos.

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